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1、市生态环境局分局年度工作总结及下一年工作思路XXXX年,我局以习近平生态文明思想为指导,以坚守生态 环境底线、改善生态环境质量为主线,聚焦打好污染防治攻坚 战,大力推进生态文明示范创建、污染减排、环境监管等重点 工作。一、XXXX年工作成效和亮点(-)争先创优工作完成情况根据X市前三季度模拟考核,我县“美丽X”工作考核排 名位于全市第X位,“打赢蓝天保卫战”工作排名第X位,未 达到年初制定的进位目标。XXXX年我县环境空气质量年平均 PMx. X浓度为XX微克/立方米,比XXXX年同期下降XX. X%;环 境空气指数优良率达到XX. X%,比XXXX年同期提高X.X个百分 点。总的来说环境空气
2、质量较XXXX年有较大幅度的改善,但是 在个别指标暂未完成进位目标。市控以上地表水断面水质全面 达到或优于III类。(-)创新工作完成情况为解决“人力不足及人力有限监管盲区”、“远程监管困难”等问题,同时按照营造良好的营商环境的内在要求, 我局创新环境监管方式,推行智慧用电监管系统。一方面通过 监管系统可以远程监管企业治污设施运行情况,提高执法效能。 另一方面通过XX小时全天候智能监控治污设施运行情况,对于 治污设施异常情况,企业能第一时间处理,避免因人员监管不到位造成的监管盲区,帮助企业智能化开展环境管理工作。目 前XXX家企业、XXX个VOCS预警系统监控点位全部通过验收。 自项目运行以来
3、,通过该系统发现违法行为并立案查处x起, 有效避免因监管不到位而导致污染设施运行不正常的情况发生, 企业的环保责任意识也普遍增强。(三)重点工作完成情况1、大气污染防治深入推进。从大气污染源清单入手,对臭 氧、VOCs、氮氧化物重点排放点源进行了筛选,共x大类xxx 家单位由点带面实行重点推进与管控,xx家VOCs排放企业实 行错峰生产。出台低氮改造补助办法,xx台天然气锅炉全部完 成低氮化改造任务。推进PMx. x和Ox “双控双减”攻坚行动, 完成x个VOCs治理减排任务。推进机动车污染防治,县域内建 设两个黑烟车抓拍点位,建立重点车辆黑名单管理制度,完成 重型柴油货车OBD安装并联网任务
4、,继续推进非道路移动机械 摸底调查和编码登记工作。2、水污染防治取得成效。xx个工业区块“污水零直排区” 建设全部完成,加强饮用水水源水质监测和监管,着手调整饮 用水水源地保护区划。xxx月,x个跨县市行政区域地表水交 接断面、X个市控以上地表水断面水质全部达标,与XXXX年 X-XX月比,县级饮用水水源地平均水质由II类提升为I类。3、治土治废全面推进。一是完成农用地和重点行业企业土 壤详查,更新建立xx县疑似污染地块清单,加强建设用地风险 管控。XXXX年我县列入土壤重点监管企业XX家,目前已全部完成土壤自行监测。二是推进工业资源生态循环项目建设,按 计划约完成总工程量的XX. XX%左右
5、。4、全面迎检第二轮中央生态环保督察。第二轮中央生态环 保督察交办信访件XX件,其中XX件已上报完结,剩余XX件正 在按序整改中。继续开展中央和省级环保督察信访件现场核查, 持续跟踪确保按期完成整改。5、成功创建省级生态文明建设示范县。省政府发文公布第 四批省级生态文明建设示范市、县(市、区)名单,xx成功入 选。县领导带队到x参加xx县国家有机食品生产基地建设示范 县试点创建验收会,我县高分通过验收,成功创建国家有机食 品生产基地建设示范县。6、开展重点行业整治。推进VOCs用电预警系统建设,xxx 家企业、xxx个点位全部安装到位。电镀园区整治通过第三方 整治验收,完成泉湖电镀园区整治任务
6、。推进放射源大数据监 管体系改革试点,全县xx家放射源使用单位共xx枚在用放射 源XXX%实现在线监控。7、落实“最多跑一次”行政审批改革。行政许可事项x个、 子项xx个全部入驻行政服务中心环保窗口统一受理,全年共完 成建设项目环评审批、备案XXX个,其中审批XXX个、工业零 土地技改备案XX个,落实“区域环评+环境标准”改革工作, 审批降级报告表X个、备案降级登记表XXX个。8、扎实推进排污许可证核发工作。以二污普数据为基础, 全县共有固定污染源XXXX个,完成排污许可登记XXXX个,完 成排污许可证核发XXX本,下达限期整改通知书XX份,在X月底前实现了全县固定污染源排污许可全覆盖,实现了
7、登记率、 发证率两个XXX%。9、开展排污权交易和应对气候变化工作。完成新增排污权 区域平衡替代核定xxx家,初始排污权核定xx家,组织开展政 府储备排污权电子竞价XX期,交易金额XXX. XX万元。完成 XXXX年度XX县温室气体清单编制工作,摸清全县重点碳排放 企业碳家底,完成X家碳交易纳入企业、X家非碳交易纳入企 业XXXX年度企业碳报告工作,启动XX县近零碳排放示范试点 创建。10、强化环境执法监管。污染源日常监管双随机和专项执 法相结合,开展每月电镀企业巡查、环境安全隐患大排查等全 面加强环境执法监管。以中央环保督察为契机,全面开展以门 业企业为重点的工业企业环境问题大整治行动。全年
8、共出动执 法人员XXXX余人次,检查企业数XXXX家,立案企业家数XX家, 已下发行政处罚决定书家数XX家,处罚金额XXX. XXX万元,平 均个案处罚金额XX. XX万元,移交公安案件XX件,其中行政拘 留案件XX件,刑事案件X件。二、存在的困难和问题(-)大气污染防治方面:工业结构上五金涂装源多面广, 源头替代稀少,过程管控力量不足,末端治理低效。重点区域 内(环保大楼测点周边)因锅炉烟气排放、饭店食堂餐饮油烟、 工地扬尘、货车尾气持续排放和秸秆焚烧频发问题,引起氮氧 化物与VOCs污染问题长期存在。区域性大气扩散能力不足,造成污染累积较为严重。必要的移动监测与执法装备配备不到位, 缺少查
9、找污染源的科学有效手段。(-)水污染防治方面:污水处理能力不足,XX县第二污 水处理厂二期目前还在调试阶段,XX县城市污水处理厂三期扩 建工程(计划X万吨/天)正在走流程,目前已满负荷运行。范 村断面总氮浓度达到考核目标难度大,按照省下达出境断面 Wx. xmg/L, xxxx年完成xx%的的考核要求,xxx月范村(出 境断面)总氮浓度(x. xx)还有差距。三、xxxx年工作思路和主要举措XXXX年,我局将坚持以习近平生态文明思想为指引,坚定 不移沿着绿水青山就是金山银山的路子走下去,坚决贯彻落实 十九届五中全会精神,持续提升人民群众生态满意度和获得感, 努力交出生态环保重要窗口的高分答卷。
10、(-)完善统筹协调机制,高水平推进美丽XX建设1、强化美丽XX建设的总体协调。提请县委、县政府印发 实施新时代高质量推进美丽XX建设规划纲要(XXXX-XXXX 年)。深入分析研判“十四五”时期生态环境保护面临形势, 统筹谋划“十四五”生态环境工作,高质量编制实施XX县生态 环境保护“十四五”规划。充分履行美丽办职责,统筹谋划推 进美丽XX建设考核。完善美丽XX建设联席会议制度并落实到 位。2、深化生态文明示范创建。启动争创国家级生态文明建设 示范县。持续推进生态文明典型培育示范,在古村落、特色小 镇等培育生态文明典型示范点和“两山”转化示范点。夯实应对气候变化基础工作,扎实推进XX县XXXX
11、年度温室气体清单 编制、碳交易纳入企业和非碳交易纳入企业碳报告工作。完成 近零碳排放示范区试点创建方案编制,挖掘XX低碳工作亮点, 全面启动创建工作。3、营造美丽建设浓厚氛围。办好xxxx年世界环境日、X 生态日主题纪念活动。抓好绿色系列创建工作,完成X家以上 省级生态文明教育基地创建,持续推动环保公共设施向公众开 放,进一步提升公众生态环境满意度。(二)打好污染防治持久战,持续改善环境质量1、持续推进大气污染防治。点面结合,全方位控制臭氧及 其前体物氮氧化物和挥发性有机气体污染,加快推进臭氧污染 问题的解决。强化环保审批从严把关,新、改、扩建涉VOCs排 放项目均应采取VOCs高效处理技术或
12、使用低(无)VOCS涂料、 胶粘剂等源头替代。加大科技投入,积极争取增配VOCS走航车、 xD激光雷达扫描等相关设施,或向第三方购买以溯源为主的科 技服务,同时加强数据应用分析,提高治气准确性。2、扎实做好水污染防治各项工作。加快推进xx县第二污 水处理厂调试进度,推进xx县城市污水处理厂三期工程,完成 规划,尽早启动建设。加强源口水库及千吨万人饮用水水源规 范化建设,强化饮用水水源水质监测,加大宣教力度,开展联 合执法,禁止在水源保护区内游泳、垂钓或者其他可能污染饮 用水的活动。加强对涉磷、涉氮排放企业、城镇污水处理厂运 行监管。3、有序推进土壤污染防治。制订年度土壤工作计划落实责 任,加强
13、建设用地风险管控,根据乡镇街道联盟排查的用途变 更地块清单,完成土壤污染状调查工作。督促重点监管企业开 展自行监测工作。4、深入打好清废战役。推进“无废城市”建设,全面完成 各项指标任务。开展工.业固废专项整治行动,完成工.业资源生 态循环项目建设并投入运行,形成x.x万吨/年危废处置能力, 工业危险废物利用处置率达xx%以上。充分应用固体废物管理 信息系统,扩大覆盖面,完善固体废物全过程监管体系。(三)构建生态文明体系,推进生态环保改革创新1、拓宽生态环境保障体系。开展电镀园区跟踪评价。探索 “一企一证一码”监管模式,推行持证按证排污与企业信用评 价挂钩。完善环保中介机构规范化管理。持续推进
14、“放管服” 改革,打造良好营商环境。落实“区域环评+环境标准”改革、 承诺制审批改革、环评审批正面清单和省五批环评审批豁免清 单、“标准地+承诺制+代办制”环评审批改革等工作,做好环 保行政许可服务工作。做好排污许可证核发、危废转移审批等 其他行政许可和环评报告书后评价备案等相关事项办理。推进 规划环评(跟踪评价)编制和审查。2、完善生态环境监管体系。加快推进“三线一单”编制成 果运用,优化生态环境分区管控模式。开展企业生产过程和环 保设施用电量动态监控。持续优化排污权二级市场交易通道。 推进放射源在线监控系统监管运用,常态化开展监督检查。强 化应急专家队伍、应急救援队伍的建设。3、健全生态环
15、境责任体系。完善生态环境损害赔偿机制, 建立赔偿案件专家库。严格落实生态环境状况报告制度,推动 社会监督和政府履职相向而行。建立环境污染责任保险机制, 构建环境风险防范体系。(四)提升监管服务水平,增强全社会生态环保意识1、落实生态环保督察整改工作。开展第一、第二轮中央、 省环保督察信访件回头看。持续抓好“大排查、大接访、大整 治”,摸清底数,建立清单,落实整改责任,实行销号管理。 强化整改督查和后期跟踪。做好第二轮省级生态环保督察迎检 准备。2、强化环境监管能力。深化行刑衔接,完善与公检法联动 协作机制。结合“双随机”环保监察机制的深入推进,围绕水 气土废四大战役等工作重点,开展各类专项执法
16、行动。借助掌 上执法、移动执法、无人机、在线监测等手段,实现精准执法。 持续推进互联网+智慧用电监管使用,进一步加大环境日常监管 力度。做好基层乡镇环保所信访件办理的指导工作。3、深化助企服务活动。健全常态长效服务制度,持续开展 “环保咨询日”活动、环保服务企业示范行动,对重点行业、 重点企业进行把脉问诊,为企业提供切实可行的环境问题解决 方案。积极争取各级生态环保资金。(五)全面锻造环保铁军,持续推进全面从严治党1、着力加强思想政治建设。持续深入学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想,巩固深化 “不忘初心,牢记使命”主题教育成果,完善党组理论学习中心组学习制度和第一议题制度,邀请专家学者宣讲党的十九届 五中全会精神,持续打造学习型机关。2、着力加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设季报、 主体责任落实情况年度报告、定期思想动态分析、党风廉政建 设制度,加强党组与纪检监察组定期沟通等制度。深化廉政教 育,切实把日常教育管理挺在纪律处分前面。加强廉政风险点 排查,不断完善责任清单和风险防控措施。3、着力加强干部队伍建设。加强干部队伍生态环保业务培 训,弘扬铁军精神和先进典型。完善单位内部各项管理制度, 加强内部审计,提高内控能力。全面推进依法行政,加强信息 公开,化解行政争议,提高环保公信力。