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1、绿色能源基础设施建设项目环境分析紧跟全省关于建设国家清洁能源基地、国家石油炼化基地、区域 国际能源枢纽两基地一枢纽的战略规划和关于加快电网基础设施、油 气基础设施建设的安排部署，紧扣高标准、高质量、高效率的建设要 求，以重大项目和基础性、关键性、共性需求为牵引，以加强供需对 接和资源整合、加大项目支撑和技术保障、提升产品质量和服务能力 为主线，加快提升全省制造业对绿色能源基础设施建设的支撑能力。聚焦装备制造（包括水利、电力、光伏、储能、测量仪器仪表、 过程控制系统等装备及零部件）、建材加工（包括水泥、钢结构、大 型混凝土预制件、新型墙体材料、防水材料等）两个领域，着力培育 和引进一批优秀企业、
2、优质产品，积极构建全省绿色能源基础设施建 设重点产品库，引领全省企业加快提升对大型水电、风电、光伏发电、 石油炼化基地及跨省跨国智能电网、输油管网等建设项目的支撑能力。一、关系营销的具体实施（一）组织设计关系营销的管理，必须设置相应的机构。企业关系管理，对内要 协调处理好部门之间、员工之间的关系，对外要向公众发布消息、征 求意见、搜集信息、处理纠纷等。管理机构要代表企业有计划、有准绿色发展迈上新台阶，绿色制造体系建设取得新的重要进展，全 省制造业资源能源利用水平迈上新台阶。到2025年，力争全省取得省 级及以上部门认定的绿色工厂、绿色园区分别达到200家、50个，全 面完成国家下达的单位工业增
3、加值能耗任务。五、指导思想坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以加快推 动制造业高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以主 动服务和融入新发展格局、着力构建现代制造业体系、全力支撑打造 三张牌为主要方向，以加快推进产业基础高级化、产业链现代化为核 心，着力培育壮大市场主体，大力提升创新能力，全链条打造特色产 业，深入推进绿色低碳发展，加快数字转型和智能升级，努力提升云 南制造业品牌影响力，不断扩大开放合作水平和成效，持续推进支柱 产业强链提升、传统产业延链突破、新兴产业补链发展、前沿产业建 链融合，加快形成特色鲜明、技术先进、绿色安全、动态迭代的现代 产业体系，聚力打造百
4、亿级龙头企业引领、千亿级主导产业带动、万 亿级规模总量支撑的先进制造业新高地，不断提升云南制造业在大循 环、双循环中的嵌入度、贡献度和价值链地位，助推全省经济社会高 质量跨越式发展。六、强化各州、市产业发展定位围绕全省制造业整体功能布局，进一步强化各州、市产业定位， 推动全省各地各部门凝聚共识、汇聚力量，引导各州、市聚焦主责主 业、强化担当作为，推进制造业高质量发展。（一）制造业高质量发展引领区产业发展定位昆明市，重点发展以有色金属新材料、稀贵金属新材料、光电子 微电子及半导体新材料、化工新材料、新能源材料等为代表的新材料 产业，打造千亿级新材料产业集群；重点发展生物医药、生命科学、 新一代营
5、养及保健食品产业，打造国际医疗健康城；重点发展数字经 济，推动电子信息制造业高速发展，实现换道超车；重点发展先进装 备制造业，打造全省高端装备制造核心区；加快推进食品、有色金属、 钢铁、化工、建材等传统产业转型升级；着力发展总部经济，加快汇 聚全球创新资源，形成服务全省制造业区域创新体系。将昆明市打造 成为全省制造业和战略性新兴产业创新高地、云南经济社会发展排头 兵和火车头，形成滇中崛起和辐射带动全省制造业高质量发展的核心 支撑。到2025年，力争全市制造业工业总产值达到7300亿元。曲靖市，重点发展以绿色硅精深加工、绿色铝精深加工、新能源 材料精深加工、稀贵金属精深加工和液态金属为代表的新材
6、料产业， 以新能源电池、汽车轮毂、农机装备等为代表的先进装备制造业，以 食用植物油、特色肉制品、酿酒、果蔬等为代表的绿色食品加工产业, 以新型煤化工、硅化工为代表的绿色化工产业。加快推动钢铁、有色 金属、化工、建材等传统产业绿色转型，加大淘汰落后产能力度。将 曲靖市打造成为国内重要的新材料产业基地、高端绿色食品产业基地、 区域性现代制造业中心和名副其实的云南副中心城市。到2025年，力 争全市制造业工业总产值达到2500亿元。玉溪市，重点发展烟草及配套产业，以新型疫苗、现代中药及民 族药等为代表的生物医药产业，以高档数控机床、高端铸造、高原电 力装备为代表的先进装备制造业，以粮油、果蔬、食用菌
7、、水产品等 为代表的绿色食品加工产业。加快发展以新型显示器件、智能消费电 子产品等为代表的电子信息制造业，以新能源材料为代表的新材料产 业。加快钢铁、有色金属、建材、化工等传统产业绿色转型，加大淘 汰落后产能力度。将玉溪市打造成为国内烟草及配套产业重要聚集地、 全省先进制造基地、生物医药高地、滇中崛起增长极和全省共同富裕 示范区。到2025年，力争全市制造业工业总产值达到2300亿元。楚雄州，重点发展以绿色硅精深加工、钛基金属新材料、先进机 钛钢铁材料深加工等为代表的新材料产业，以现代中药及民族药等为 代表的生物医药产业，以核桃、野生菌、冬早蔬菜等特色农产品加工 为代表的绿色食品加工产业，以高
8、档数控机床为代表的先进装备制造 业；加快推动钢铁、有色金属、建材、化工等传统产业转型升级，加大淘汰落后产能力度。将楚雄州打造成为国内重要的新材料产业基地、 绿色能源与绿色制造融合发展示范区、全国一流的中药配方颗粒产业 基地、滇中崛起增长极。到2025年，力争全州制造业工业总产值达到 2000亿元。红河州，重点发展以有色金属材料、半导体材料为核心的新材料 产业，以电子元器件及智能消费电子产品为核心的电子信息制造业， 以新型煤化工为代表的绿色化工产业，以肉制品、蔬菜、豆制品等为 代表的绿色食品加工产业，以新型中药饮片为代表的生物医药产业。 加快有色金属、化工等传统产业转型升级，加大淘汰落后产能力度
9、。 发展外向型加工制造业，成为泛亚铁路东线重要的进出口加工基地。 将红河州打造成为全省有色金属全产业链示范区、高水平滇南中心城 市和沿边开放示范区。到2025年，力争全州制造业工业总产值达到 2000亿元。（二）沿边开发开放示范区产业发展定位保山市，重点发展以绿色硅精深加工等为代表的新材料产业，以 精制茶、核桃、果蔬等为代表的绿色食品加工产业，以现代中药及民 族药为代表的生物医药产业，以珠宝玉器等工艺品为代表的特色消费 品制造业。加快钢铁、化工、建材等传统产业绿色低碳转型。将保山市打造成为全省重要的绿色硅精深加工基地、绿色食品加工基地、三 张牌示范区。到2025年，力争全市制造业工业总产值达到
10、1000亿元。文山州，重点发展以绿色铝精深加工、锢基材料为代表的新材料 产业，以特色农产品、制糖、水产品等为代表的绿色食品加工产业， 以三七等现代中药及民族药为代表的生物医药产业，以智能消费电子 产品为代表的电子信息制造业。加快发展外向型加工制造业、特色消 费品制造业，加快推动建材、钢铁、化工等传统产业绿色转型。将文 山州打造成为全省三张牌示范区、中国绿色铝谷核心区、世界三七之 都。到2025年，力争全州制造业工业总产值达到600亿元。临沧市，重点发展以制糖、精制茶、坚果、酿酒、咖啡等为代表 的绿色食品加工产业，以橡胶制品、木制品、造纸等为代表的特色消 费品制造业。加快发展以错为代表的新材料产
11、业，以新型中药饮片、 医疗器械为代表的生物医药产业，以进口农产品加工、出口装备制造 等为代表的外向型加工制造业。推动有色金属、建材等传统产业加快 绿色转型升级。将临沧市打造成为全省绿色食品加工基地、国家可持 续发展示范区。到2025年，力争全市制造业工业总产值达到400亿元。德宏州，重点发展以制糖、咖啡、粮油、肉制品为代表的绿色食 品加工产业，以纺织服装、珠宝玉器、橡胶制品、塑料制品、木制品 等为代表的特色消费品制造业，以摩托车等为代表的先进装备制造业。加快发展以现代中药及民族药为代表的生物医药产业，以智能消费电 子产品为代表的电子信息制造业，以纺织服装、五金机电、新型建材 等为代表的外向型加
12、工制造业。加快有色金属、建材等传统产业绿色 转型。将德宏州打造成为全省绿色食品加工基地、沿边开放示范区。 到2025年，力争全州制造业工业总产值达到300亿元。普洱市，重点发展以精制茶、制糖、咖啡为代表的绿色食品加工 产业，以橡胶制品、木制品、造纸等为代表的特色消费品制造业。积 极发展以现代中药为重点的生物医药产业，加快推动建材、化工等传 统产业绿色转型。将普洱市打造成为全省绿色食品加工基地，建设绿 色经济试验示范区。到2025年，力争全市制造业工业总产值达到160 亿元。西双版纳州，重点发展以精制茶、制糖、果蔬等为代表的绿色食 品加工产业，以橡胶制品、木制品等为代表的特色消费品制造业，以 现
13、代中药及民族药为代表的生物医药产业，以进口农产品加工、日用 消费品制造等为代表的外向型加工制造业。加快建材等传统产业绿色 转型。将西双版纳州打造成为全省绿色食品加工基地、天然橡胶全产 业链基地、沿边开放示范区。到2025年，力争全州制造业工业总产值 达到150亿元。怒江州，重点发展以天然食用香料、木本油料、特色果蔬、特色 畜禽为重点的绿色食品加工产业，以新型中药饮片为重点的生物医药 产业，以新型墙体材料等为代表的绿色建材产业。加快发展以旅游纪 念品、纺织服装及皮革制品、林产品加工等为代表的特色消费品制造 业。有序发展以铅、锌、锡、鸨、银、睇等高纯金属制造为核心的新 材料产业。将怒江州打造成为全
14、省绿色食品加工基地、生物多样性保 护核心区。到2025年，力争全州制造业工业总产值达到50亿元。（三）制造业联动发展承载区产业发展定位大理州，重点发展以乳制品、坚果、果蔬、酿酒、饮料和精制茶 等为代表的绿色食品加工产业，以工艺美术品、纺织服装等为代表的 特色消费品制造业。加快发展以现代中药及民族药为代表的生物医药 产业，以先进金属制品、汽车零部件、农机装备、节能环保装备等为 代表的先进装备制造业。有序发展以绿色铝精深加工，以及铅、锌、 铜、金、银、铝等金属再生及精深加工为代表的有色金属产业。加快 有色金属、建材、化工、钢铁等传统产业绿色转型，加大淘汰落后产 能力度。将大理州打造成为世界级绿色食
15、品产业基地、绿色食品牌示 范区。到2025年，力争全州制造业工业总产值达到700亿元。昭通市，重点发展以绿色铝、绿色硅精深加工为代表的新材料产业，以苹果、天麻、肉制品等特色农产品为代表的绿色食品加工产业, 以精细化工、硅化工为代表的绿色化工产业。加快发展以石墨烯基新 材料为代表的前沿材料产业，以天麻等新型中药饮片为代表的生物医 药产业。加快推动有色金属、化工、建材等传统产业绿色转型升级。 将昭通市打造成为全省绿色食品加工基地、绿色化工产业基地、滇东 北开发开放新高地。到2025年，力争全市制造业工业总产值达到500 亿元。丽江市，重点发展以绿色硅精深加工为代表的新材料产业，以木 本油料、食用菌
16、、肉制品等为代表的绿色食品加工产业，以新型墙体 材料为代表的绿色建材产业。加快发展以民族民间工艺美术品等为代 表的特色消费品制造业，以新型中药饮片为代表的生物医药产业。将 丽江市打造成为全省绿色食品加工基地、风光水储一体化绿色能源基 地。到2025年，力争全市制造业工业总产值达到200亿元。迪庆州，重点发展以特色畜禽、乳制品、木本油料、食用菌、酿 酒等为代表的绿色食品加工产业，以新型中药饮片为代表的生物医药 产业。加快发展以新型墙体材料为代表的绿色建材产业，以镀、鸨、 专目、睇等高纯材料精深加工为主的新材料产业，以民族民间工艺美术 品等为代表的特色消费品制造业。将迪庆州打造成为全省绿色食品加
17、工基地、民族团结进步示范区的标杆。到2025年，力争全州制造业工业总产值达到50亿元。七、深入推进制造业绿色低碳循环发展（一）深化制造业重点行业绿色化改造深入推动有色金属、钢铁、化工、建材、纺织、造纸、药品等重 点行业开展绿色低碳循环化改造。加快淘汰老旧锅炉、电机、变压器 等低效设备，推进工业锅炉、窑炉节能环保综合改造。加快实施新一 轮电机、变压器等重点用能设备能效提升行动、工业污水资源化利用 行动，开展节水工艺提升、清洁生产技术改造。推动钢铁、石化、建 材等流程型高耗能行业实施流程工业系统节能改造，开展企业工艺集 成与能量系统优化，实现高效用能设备与生产系统的优化匹配。推动 原料药生产基地集
18、中布局，实现污染物集中处理和集中监管。在具备 条件的企业和园区推动可再生能源消纳、余能利用和工业绿色微电网 建设。对有条件的园区实施集中供热、能源梯级利用、园区能源系统 优化改造。着力推动各行业加快有毒有害原料替代，着力推进工业固 体废物源头减量。（二）强化绿色制造体系建设继续深化绿色工厂、绿色低碳园区建设，打造绿色供应链，持续 完善以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、回收物流体系，增 加绿色产品供给。积极运用绿色技术创新、绿色制造示范、绿色制造 系统集成等专项，推动实施绿色制造重点工程，培育壮大绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链，建立完善高效、清洁、低碳的绿 色制造体系。强化现有绿
19、色工厂、绿色园区和绿色供应链企业的动态监管，持 续提升绿色制造水平。引导行业龙头企业在成为绿色工厂后，协同供 应链上下游企业，充分运用互联网信息技术，建立包括原材料采购、 生产、物流、销售、回收等环节的绿色供应链管理体系。在硅、铝、 稀贵金属、资源综合利用等特色领域积极培育创建绿色企业，鼓励企 业积极实施绿色战略、绿色管理和绿色生产，牵头制定绿色标准，打 造有国际影响力的绿色制造标杆，引领行业绿色发展。强化产品全生命周期管理，推行产品绿色设计，支持企业开发绿 色产品。全面提升工业产品的绿色设计能力，加强绿色设计关键技术 研发和应用，围绕化工产品、机械装备、电子电器、汽车及配件、特 色食品等典型
20、产品，突破轻量化设计、节能降噪、可拆解与回收等核 心技术，推广易拆解、易分类的产品设计方案。聚焦生态环境影响大、 消费需求旺盛、国际贸易量大的工业产品领域，遴选一批工业产品绿 色设计示范企业。扩大绿色产品种类覆盖范围，促进绿色设计产品供 给的扩大和升级，带动绿色消费。强化绿色制造服务能力建设，积极搭建绿色制造服务平台，积极 培育专业化本地化服务机构，积极引导支持第三方服务机构创新绿色备、分步骤地开展各种关系营销活动，把企业领导者从烦琐事务中解 脱出来，使各职能部门和机构各司其职，协调合作。关系管理机构是企业营销部门与其他职能部门之间、企业与外部 环境之间联系沟通和协调行动的专门机构。其作用是：
21、收集信息资料, 充当企业的耳目；综合评价各职能部门的决策活动，充当企业的决策 参谋；协调内部关系，增强企业的凝聚力；向公众输送信息，沟通企 业与公众之间的理解和信任。（二）资源配置（1）人力资源调配。一方面实行部门间人员轮换，以多种方式促 进企业内部关系的建立；另一方面从内部提升经理，可以加强企业观 念并使其具有长远眼光。（2）信息资源共享。在采用新技术和新知识的过程中，以多种方 式分享信息资源。如利用网络协调企业内部各部门及企业外部拥有多 种知识与技能的人才的关系；制定政策或提供帮助以削减信息超载， 提高电子邮件和语音信箱系统的工作效率；建立“知识库”或“回复 网络”，并入更庞大的信息系统；
22、组成临时“虚拟小组”，以完成自 己或客户的交流项目。（三）文化整合制造评价及服务模式，面向重点领域开展咨询、诊断、检测、评价、 认定、审计、培训等服务，提供绿色制造整体解决方案。围绕工业节 水、资源综合利用、清洁生产、低碳及绿色制造等领域，开展绿色制 造系统集成供应商培育行动，提升绿色制造服务能力。加快发展能源 审计、清洁生产审核、节能评估等服务业，推行合同能源管理、合同 节水管理和第三方环境污染治理。（三）全面推进绿色低碳制造全面落实能源、水、建设用地总量和强度双控制度，加快产业结 构调整，加大淘汰落后产能力度，着力构建科技含量高、能源资源消 耗低、环境污染少的绿色制造产业结构。全面推行清洁
23、生产，深入推 进传统行业和重点产业领域绿色化改造，持续开展工业企业能效领跑 者创建。加强绿色技术创新和应用，发展生态利用型、循环高效型、 低碳清洁型产业，大力发展循环经济，培育绿色发展新动能。深入开展节能降耗行动，强化节能审查源头管控，严格节能监察, 加强重点用能单位节能管理，加快能耗在线监测系统建设与应用，对 钢铁、建材、化工、有色金属等高耗能行业实施更加严格的能效标准。 研究制定钢铁、有色金属、建材等行业碳达峰碳中和行动方案，推动 高能耗行业转型升级，提高能源利用效率。强化企业节能减排主体责任，严格执行节能环保标准。推动企业 积极开展能效水效对标达标活动，引导企业清洁生产，持续降低能耗、
24、物耗和水耗。增加绿色产品供给，倡导绿色消费，推动企业加快应用 绿色低碳、节水节材、减污降耗等新技术、新材料、新工艺、新装备 实施技术改造，进一步挖掘节能潜力，持续提升资源综合利用水平。 推动企业大力发展循环经济，优化能源消费结构，加快推进燃煤替代, 积极发展分布式光伏电站和需求侧储能，提高可再生能源使用比例。 积极推广使用新能源汽车、可降解塑料、绿色建材等节能环保产品。（四）提高制造业资源循环利用水平打造工业固体废物综合利用产业链，加强产业协同利用，壮大资 源回收利用产业。以高值化、规模化、集约化利用为重点，推广一批 先进适用技术装备，引导产废企业主动开展工业固体废物资源综合利 用。以绿色硅、
25、绿色铝为引领，打造硅、铝产业资源综合利用核心竞 争力。加快推进黑色金属、有色金属、稀贵金属等共伴生矿产资源综 合开发利用和有价组分梯级回收。引导矿产资源高效开发利用，推进 绿色矿山建设，提高矿产资源开发保护水平，探索尾矿在生态环境治 理领域的利用。围绕废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧轮胎、 废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品等主要再生资源，加快 先进适用回收利用技术和装备的研发及推广应用。支持企业循环式生 产、产业循环式组合、开发园区循环式改造，强化环境基础设施建设, 加快提升污染物收集、处置、环境监测监控和能源清洁化利用能力。八、加快实施制造业数字转型和智能升级（一）加快制造业数
26、字化转型步伐顺应消费结构持续升级、新型信息消费模式不断涌现、在线新经 济蓬勃发展的浪潮，以更好地适应和满足消费方式升级为切入点，以 产业数字化转型发展为核心，以强化数据赋能和推动产业链上下游全 要素数字化升级再造为着力点，加快全省制造业数字转型步伐。推动 制造业营销互联网化一渠道互联网化一产品互联网化一运营互联网化 转型，加快培育发展基于互联网的新业态新模式新经济。1、着力推进制造业中小企业数字化赋能专项行动广泛征集一批技术力量强、服务效果好的数字化服务商，培育推 广一批符合中小企业需求的数字化平台、解决方案、产品和服务，通 过低成本、模块化、集成化、云化等方式，推动企业加快提升研发设 计、生
27、产制造、经营管理、市场营销数字化、信息化应用水平。总结 推广一批数字化赋能标杆企业典型案例，带动更多中小企业通过数字 化网络化智能化赋能提升敏捷制造和精益生产能力，增添发展后劲， 提高发展质量。2、着力推进制造业互联网+协同制造 支持企业利用互联网精准对接用户需求，发展大规模个性化定制。鼓励企业通过互联网与产业链上下游各环节紧密衔接，提升网络化协 同设计与制造水平，发展基于互联网的协同制造新模式。鼓励企业运 用互联网发展产品全生命周期管理和服务，拓展产品价值空间，实现 从制造向制造+服务转型升级。3、着力推进制造业互联网+高效物流支持构建物流信息共享互通体系、建设深度感知智能仓储系统、 完善智
28、能物流配送调配体系。鼓励物流、快递企业通过互联网深度融 入制造业采购、生产、仓储、分销、配送环节，持续推进降本增效。 促进工业互联网在物流领域的融合应用，推动建设物流工业互联网平 台，实现采购、生产、流通等上下游环节信息实时采集、互联共享， 推动提高生产制造和物流一体化运作水平。4、着力推进制造业线上线下融合双向提速支持互联网平台企业向线下延伸拓展，加快传统线下业态数字化 转型，发展个性化定制、柔性化生产，推动线上线下高效融合、大中 小企业协同联动、上下游全链条一体发展。引导实体企业开发更多数 字化产品和服务，鼓励企业通过直播电子商务、社交营销等新业态模 式加快营销互联网化、渠道互联网化。（二
29、）加大制造业智能化改造力度深入实施智能制造工程，推动新一代信息技术与先进制造业深度 融合、先进制造业与现代服务业深度融合，促进制造业发展模式和企 业形态变革，抢占竞争制高点。制定重点行业智能制造推进路线图，分行业、分层次、分环节、 分步骤开展智能制造应用普及。面向装备、单元、车间、工厂等制造 载体，开展智能车间/工厂建设，拓展数字李生、5G、人工智能、区块 链、增强现实/虚拟现实（VR/AR）等新技术的应用场景。持续开展智 能制造试点示范，大力推动设备换芯、生产换线、产品换代、机器换 人为主要内容的智能化改造，建立智慧园区、智能工厂、数字化车间 培育目录，推广智能制造单元、自动化生产线。推动烟
30、草、装备制造、 有色金属、绿色食品加工等重点产业实施智能化改造，鼓励智慧工厂、 无人工厂和数字化车间建设。推进制造过程、装备、产品智能升级。 开展智慧供应链建设，引导链主企业建设供应链协同平台，打造数据 互联互通、信息可信交互、生产深度协同、资源柔性配置的供应链， 带动上下游企业同步实施智能化升级，加快云南制造向云南智造转型 进程。（三）深入推进制造业服务型制造以主动适应消费结构升级、加快供给体系改革为核心，以加强产 需互动、拓展价值空间为导向，以营造良好生态为支撑，以创新设计 模式为桥梁，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动服 务业和制造业深度融合发展，深入推进服务型制造。积极利用
31、工业互 联网等新一代信息技术赋能新制造、催生新服务，推动全省制造业积 极创新优化生产组织形式、运营管理方式和商业发展模式，引导企业 由提供产品向提供产品全生命周期服务转变，由提供设备向提供系统 解决方案转变，推动制造业延伸产业链，提升价值链，提高全要素生 产率、产品附加值和市场占有率，为制造强省提供有力支撑。1、强化制造业创新设计引领推动建设贯穿产业链的研发设计服务体系，引领服务型制造发展。 不断深化设计在企业战略、产品合规、品牌策划、绿色发展等方面的 作用。探索发展众包设计、用户参与设计、云设计、协同设计等新型 模式，增强自主创新设计能力。推动创新设计在产品、系统、工艺流 程和服务等领域的应
32、用，强化创新设计对电子信息、装备制造等行业 的服务支撑。引导制造业企业加大对设计的投入和应用，带动产学研 用协同创新。加快培育第三方设计企业，面向制造业提供专业化、高 端化创新设计服务。2、加快发展制造业定制化服务鼓励日用消费品、纺织服装、家居建材、电子终端、机械装备和汽车等制造业，综合利用5G、物联网、大数据、云计算、人工智能、 虚拟现实、工业互联网等新一代信息技术，建立数字化设计与虚拟仿 真系统，采集分析客户需求信息，发展个性化设计、用户参与设计、 交互设计，推动零件标准化、配件精细化、部件模块化和产品个性化 重组，推进生产制造系统的智能化、柔性化改造，增强定制设计和柔 性制造能力，发展大
33、批量个性化定制服务。3、积极拓展制造业总集成总承包服务鼓励制造业企业提高资源整合能力，提供系统解决方案，开展总 集成总承包服务。支持有条件的制造业企业发展建设一移交（BT）、 建设一运营一移交（BOT）、建设一拥有一运营（BOO）、交钥匙工程 （EPC）等多种形式的工程总承包服务。支持制造业企业依托核心装备、 整合优质产业资源，建设硬件+软件+平台+服务的集成系统，为客户提 供端到端的解决方案。（四）加快建设新型工业基础设施推动信息基础设施和其他基础设施同步规划、同步建设，加快互 联网、广电网骨干网络IPv6互联互通，推进5G网络规模化部署。构 建工业互联网标识解析体系，推进工业互联网国家标识
34、解析二级节点 项目建设。推进开发区智能管理信息系统建设，实现与城市规划建设、 交通、安全、环境等城市管理平台互联互通。推进以电子信息、高端 装备制造等为主导产业的开发区率先打造数字园区、智慧园区，示范 带动各类开发区智能化转型升级。推动企业部署应用5G、千兆光纤宽 带、工业互联网、物联网等新一代信息基础设施，加快现有工业设施 信息化改造，建设适用于工业互联网高可靠、广覆盖、大带宽、可定 制的企业网络基础设施，支持以5G、IPv6、工业无线等技术升级企业 内网。（五）不断强化智能制造支撑能力加强智能制造关键技术、工业软件研发创新，培育壮大传感器、 控制器、智能物流装备等智能制造核心产业，推动新一
35、代信息技术与 关键装备、核心工业软件的集成创新和工程应用。深入贯彻国家智能 制造标准体系，加快智能制造标准示范和推广，开展智能制造成熟度 贯标。加快培育专业化、高水平的智能制造系统解决方案供应商，开 发和推广一批融合新兴技术的成熟解决方案。推进智能制造公共服务 平台建设，探索网络化服务模式。加大智能制造网络与数据安全公共 服务供给，提升智能制造网络安全防护水平。加快管理体系标准在重 点领域和优势产业全覆盖。九、整合营销传播（一）整合营销传播的含义1992年，全球第一部整合营销传播（IMC）专著整合营销传播 在美国问世，其作者是美国西北大学教授唐舒尔茨及其合作者斯坦, 利田纳本、罗伯特，劳特朋。
36、唐E.舒尔茨关于整合营销传播的定义是：“整合营销传播是一 种战略性经营流程，用于长期规划、发展、执行并用于评估那些协调 一致的、可衡量的、有说服力的品牌传播计划，是以消费者、客户、 潜在客户和其他内外相关目标群体为受众的”。按照乔治贝尔奇和 迈克尔贝尔奇对唐 E.舒尔茨定义的理解，“整合营销传播是一种 战略性的商业流程，用来规划、开拓、执行和评估具备可协调、可测 量、具有说服性和持续性的品牌传播（沟通）计划，该计划的目标是 建立与消费者、中间商、潜在消费者、雇员、合作伙伴及其他相关的 内部和外部的目标受众的沟通，产生短期的收益回报，并建立长期的 品牌与股东价值”。美国广告公司协会（4As）定义
37、：“整合营销传播计划的概念，是 指在评估如大众广告、直接反应广告、销售促进以及公共关系等多种 传播工具的重要作用时，更充分认识到将这些工具综合运用所带来的 附加价值，即整合运用后所带来的信息的清晰度、持续性和传播影响 力的最大化”。可见，整合营销传播理论的内涵是以消费者为核心，综合、协调 使用各种传播方式，以统一的目标和统一的传播形象，传递一致的信 息，实现与消费者沟通，迅速树立品牌在消费者心中的地位，建立长 期的关系，更有效地达到品牌传播和产品销售的营销目标。亦即，整 合营销传播是整合各种促销工具，如广告、人员推销、公关、销售促 进、直复营销等，使其发挥更大的功效的活动过程。（二）整合营销传
38、播中受众接触的促销工具整合营销传播的一个关键因素是营销企业必须了解各类沟通或促 销工具，并知晓如何使用它们来传递公司或品牌信息。这就客观要求 营销企业必须明晰每种消费者能够接触到的促销工具与目标受众沟通 时的价值所在以及它们如何能够形成一个有效的整合营销传播方案。（三）整合营销传播计划过程在制定整合营销传播策略的过程中，营销企业需要结合各种促销 组合要素，平衡每一个要素的优势和劣势以产生最有效的传播计划。 可以说，整合营销传播管理实际上就是与目标受众进行有效传播的过 程，包括策划、执行、评估和控制各种促销组合要素。整合营销传播方案的制定者必须决定促销组合中各要素的角色和功能，为每种要素制定正确
39、的策略，确定它们如何进行整合，为实施关系各方环境的差异会造成建立关系的困难，使工作关系难以沟 通和维持。跨文化之间的人们要相互理解和沟通，必须克服不同文化 规范带来的交流障碍。文化的整合，是关系双方能否真正协调运作的 关键。合作伙伴的文化敏感性非常敏锐和灵活，它能使合作双方共同 有效地工作，并相互学习彼此的文化差异。文化整合是企业市场营销中处理各种关系的高级形式，不同企业 有不同的企业文化。推行差别化战略的企业文化可能是鼓励创新、发 挥个性及承担风险；而成本领先的企业文化，则可能是节俭、纪律及 注重细节。如果关系双方的文化相适应，将能强有力地巩固企业与各 子市场系统的关系并建立竞争优势。二、保
40、护现有市场份额占据市场领导者地位的公司在力图扩大市场总需求的同时，还必 须时刻注意保护自己的现有业务免遭竞争者入侵。最好的防御方法是 发动最有效的进攻，不断创新，永不满足，掌握主动，在新产品开发、 成本降低、分销渠道建设和顾客服务方面成为行业先驱，持续增加竞 争效益和顾客让渡价值。即使不发动主动进攻，至少也要加强防御， 堵塞漏洞，不给挑战者可乘之机。市场领导者不可能防守所有的阵地, 必须认真地探查哪些阵地应不惜代价严防死守，哪些阵地可以放弃而 不会带来太大损失，将资源集中用于关键之处。防守战略的基本目标进行策划，考虑如何评估所取得的成果，并进行必要的调整。营销传播只是整体营销计划和方案的一部分
41、，因此必须能够融合其中。十、竞争者识别每个企业都要根据内部和外部条件确定自身的业务范围并随着实 力的增加而扩大业务范围。企业在确定业务范围时都自觉或不自觉地 受一定导向支配。企业的每项业务包括四个方面的因素：要服务的顾 客群；要迎合的顾客需求；满足这些需求的技术；运用这些技术生产 出的产品。企业确定自身业务范围时着眼点不同，业务范围导向就不 同，竞争者识别和竞争战略也随之不同。1、产品导向与竞争者识别产品导向指企业业务范围限定为经营某种定型产品，在不从事或 很少从事产品更新的前提下设法寻找和扩大该产品的市场。对照确定业务范围的四方面因素可知，产品导向指企业的产品和 技术都是既定的，而购买这种产
42、品的顾客群体和所要迎合的顾客需求 却是未定的，有待于寻找和发掘。在产品导向下，企业业务范围扩大 指市场扩大，即顾客增多和所迎合顾客的需求增多，而不是指产品种 类或花色品种增多。实行产品导向的企业仅仅把生产同一品种或规格产品的企业视为 竞争对手。产品导向的适用条件是：市场的产品供不应求，现有产品 不愁销路；企业实力薄弱，无力从事产品更新。当原有产品供过于求 而企业又无力开发新产品时，主要营销战略是市场渗透和市场开发。 市场渗透是设法增加现有产品在现有市场的销售量，提高市场占有率; 市场开发是寻找新的目标市场，用现有产品满足新市场的需求。2、技术导向与竞争者识别技术导向指企业业务范围限定为经营以现
43、有设备或技术为基础生 产出来的产品。业务范围扩大指运用现有设备和技术或对现有设备和 技术加以改进而生产出新的花色品种。对照确定业务范围的四方面因 素可知，技术导向指企业的生产技术类型是确定的，而用这种技术生 产出何种产品、服务于哪些顾客群体、满足顾客的何种需求却是未定 的，有待于根据市场变化去寻找和发掘。实行技术导向的企业把所有使用同一技术、生产同类产品的企业 视为竞争对手。适用条件是某具体品种已供过于求，但不同花色品种 的同类产品仍然有良好前景。与技术导向相适应的营销战略是产品改 革和一体化发展，即对产品的质量、样式、功能和用途加以改革，并 利用原有技术生产与原产品处于同一领域的不同阶段的产
44、品。技术导向未把满足同一需要的其他大类产品的生产企业视为竞争 对手，易于发生“竞争者近视症”。例如，钢笔的竞争产品包括圆珠 笔、铅笔、墨水笔、毛笔和电脑等。当满足同一需要的其他行业迅猛发展时，本行业产品就会被淘汰或严重供过于求，继续实行技术导向 就难以维持企业生存。3、需求导向与竞争者识别需求导向指企业业务范围确定为满足顾客的某一需求，运用可能 互不相关的多种技术生产出分属不同大类的产品去满足这一需求。对 照确定业务范围的四方面因素可知，需求导向指所迎合的需求是既定 的，而满足这种需求的技术、产品和所服务的顾客群体却随着技术发 展和市场变化而变化。根据需求导向确定业务范围时，应考虑市场需求和企
45、业实力，避 免过窄或过宽。过窄则市场太小，无利可图；过宽则力不能及。例如, 铅笔公司若将自身业务范围定义为满足低年级学生练习硬笔字的需求 则太窄，其他的铅笔市场被忽视；若定义为满足人们记录信息的需求 则太宽，衍生出许多力不能及的产品，如电脑、录音机等。实行需求导向的企业把满足顾客同一需求的企业都视为竞争者， 而不论他们采用何种技术、提供何种产品。适用条件是市场商品供过 于求，企业具有强大的投资能力、运用多种不同技术的能力和经营促 销各类产品的能力。如果企业受到自身实力的限制而无法按照需求导 向确定业务范围，也要在需求导向指导下密切注视需求变化和来自其 他行业的可能的竞争者，在更高的视野上发现机
46、会和避免危险。需求导向的竞争战略是新产业开发，进入与现有产品和技术无关 但满足顾客同一需求的行业。4、顾客导向顾客导向指企业业务范围确定为满足某一群体的需求。业务范围 扩大指发展与原顾客群体有关但与原有产品、技术和需求可能无关的 新业务。对照确定业务范围的四方面因素可知，顾客导向指企业要服 务的顾客群体是既定的，但这一群体的需求有哪些，满足这些需求的 技术和产品是什么，则要根据内部和外部条件加以确定。实行顾客导向的企业把满足同一顾客群体的企业都视为竞争者， 而不论他们采用何种技术、提供何种产品、满足顾客的何种需求。顾 客导向的适用条件是企业在某类顾客群体中享有盛誉和销售网络等优 势并且能够转移
47、到新增业务上。换句话说，该顾客群体出于对公司的 信任和好感而乐于购买公司增加经营的与原产品生产技术上有关或无 关的其他产品，公司也能够利用原有的销售渠道促销新产品。顾客导 向的优点是能够充分利用企业在原顾客群体中的信誉、业务关系或渠 道销售其他类型产品，减少进入市场的障碍，增加企业销售和利润总 量。缺点是要求企业有丰厚的资金和运用多种技术的能力，并且新增 业务若未能获得顾客信任和满意将损害原有产品的声誉和销售。5、多元导向多元导向指企业通过对各类产品市场需求趋势和获利状况的动态分析确定业务范围，新发展业务可能与原有产品、技术、需求和顾客 群体都没有关系。如宝洁公司经营幼儿食品，菲利浦莫里斯公司
48、经 营啤酒、饮料和冷冻食品等。实行多元导向的企业把所选定业务范围内的所有同类企业都视为 竞争者。适用条件是企业有雄厚的实力、敏锐的市场洞察力和强大的 跨行业经营的能力。多元导向的优点是可以最大限度地发掘和抓住市 场机会，撇开原有产品、技术、需求和顾客群体对企业业务发展的束 缚；缺点是新增业务若未能获得市场认可将损害原成名产品的声誉。十一、营销计划的实施（一）有效实施计划的注意事项（1）有明确的行动方案。战略和计划的有效实施，要有详细、具 体的行动方案，以帮助理解和清晰营销计划的关键性环境、项目和措 施，正确地把任务、责任落实到个人、团队或部门。（2）可能需要调整组织结构。必须注意组织结构与任务
49、、责任相 一致，与自身的特点、环境相适应，根据战略和计划适时调整、优化 组织结构。（3）要有完善的规章制度。必须明确与计划有关的环节、岗位和 人员的责权利，明确具体要求和奖惩措施，建章立制进行约束和管理。（4）注意协调关键流程。为了有效实施战略和计划，做到行动方 案、组织结构、规章制度等因素，尤其是相关机构、人员在大目标下 协调一致，需要界定相互之间的工作关系，构建作业流程，保障操作 层面相互配合。（二）影响计划实施的常见问题和原因（1）计划脱离实际。计划通常由专业计划人员负责制订，基层人 员具体操作和执行。专业计划人员可能更多考虑的是总体方向和原则, 疏于关注过程和实施细节，使得计划较为笼统和形式化；计划人员可 能了解现实中的具体问题不够，营销计划偏离实际；计划人员和基层 操作人员交流情况不足，后者不能