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1、2022年在全市产业项目建设、疫情防控和森 林防火工作调度推进会议上的讲话【精选推荐】下面是小编为大家整理的2022年在全市产业项目建设、疫情防 控和森林防火工作调度推进会议上的讲话【精选推荐L供大家参考。 在全市产业项目建设、疫情防控和森林防火工作调度推进会议上的讲 话 同志们： 今年是市委确定的产业项目加速年，在当前疫情防 控形势严峻、经济下行压力进一步加大的关键时刻，市委市政府召开 会议专门调度推进相关工作落实，就是要统筹疫情防控和经济社会发 展，扎实推进产业项目加速年活动，持续掀起产业项目建设热潮, 以产业项目建设的优异成绩，助推经济社会高质量发展。刚才，各县 市和XX高新区汇报了产业
2、项目建设及疫情防控、森林防火工作情况。 等下，XX书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面， 按照市委安排，我主要就产业项目建设讲几点意见。 第一，要加速 转变产业项目建设理念。 当前，我市正在深入开展以打造三区两 地、建设五个XX为主题的思想大解放活动，我们在产业项目建设 上，也要解放思想，提升认识，转变理念。从稳增长、扩内需看，它 是主要抓手。投资一头连着需求，一头连着供给，既是消费的重要变 量，也是供给的重要内容。目前我市的发展阶段，经济增长的主动力 还是要靠投资，投资稳住了，与投资密切相关的产业，就有了支撑。 同时，投资当中有一部分最终转化为消费，有利于做好六稳六保 和稳增长
3、工作。从调结构、促转型看，它是重要载体。我市产业总体 上处于产业链、价值链的中低端，农业大而不强，工业过于依靠酒鬼 酒拉动，服务业规模小，面对新发展理念和高质量发展要求，转型升 级势在必行，亟需加大传统产业技术改造与升级，必须依托重大产业 项目推进来优化产业结构和经济结构，提升产业发展效益。从增后劲、 提实力看，它是有效途径。当前隐藏内容免费查看整体来看，我市 经济规模比较小、结构不优、竞争力不强，经济下行与部分行业经营 困难的压力并存，今年全市172个重点项目的建设，将为推进高质量 发展注入强大的动力。第二，要加速推进产业项目建设四大行动。 这次产业项目加速年的目标任务，是市委、市政府认真研
4、究确定下 来的。市直相关部门要做好目标分解,压实工作责任，加强调度指导， 切实抓好推进；各县市区要主动认领对接，结合实际实化细化，把目 标转化为建项目的动力、抓项目的举措、推项目的行动，全力以赴冲 刺最好的结果。一要实施项目建设大提速行动。要健全项目集中开工 倒逼工作机制，今年要开展项目集中开工活动4次以上，加快XX市 光伏、风电等新能源开发，吉首颐高数字经济智慧项目，花垣十八 洞黄金茶全产业链等项目前期工作，确保实现年内开工、尽早开工。 要在确保质量和安全的前提下，科学组织、有序施工，抢抓工期建项 目，加快酒鬼酒生产二区酿酒车间改扩建、泸溪磷酸铁锂储能电池、 泸溪高性能合金粉体材料生产线、龙
5、山恒龙中药材加工基地、吉首市 雅溪国际商贸城、凤凰文创科技产业园等重点产业项目建设进度，确 保今年竣工投产。二要实施园区发展大突破行动。各级各部门要认真 学习五好园区建设政策，抓住核心要义，以体制机制好为突破口， 带动规划定位好、创新平台好、产业项目好、发展形象好。要创新园 区管理体制，突出园区经济职能，坚定不移走市场化道路，让园区真 正回归园区。要加强领导班子和人才队伍建设，更好地匹配经济发展 主阵地职能。要健全激励机制，以实绩论英雄，充分调动各方面积 极性，让想干事者有机会、能干事者有奔头、干成事者有舞台。最近， 市政府印发了推进市场主体倍增工程、新增规模以上工业企业行动、 产业发展万千百
6、工程、企业上市金芙蓉跃升行动等三大支撑八项 重点系列文件，各园区、各相关部门要加大推进落实力度，着力强 企业、兴产业，为园区发展注入新动力。三要实施招商引资大提质行 动。要把准招商方向，立足资源禀赋，利用好红色、生态、文化等优 势资源，策划几个有发展潜力、有盈利空间的大项目，招引大企业、 大资本投资；立足产业基础，围绕10条优势产业链精准招商，抓住 承接产业转移机遇，延链、扩链、强链，推动产业集群链式发展。要 延伸招商触角，以湘商回归为抓手，系统归集XX籍企业家、至IJXX 挂职领导等信息，搭建交流平台，使之为招商引资摇旗呐喊、奔走出 力；建立健全招商奖励制度，重奖招商引资第一信息人，重奖招商
7、引 资贡献突出者，重奖招商引资贡献突出机构，激发社会力量招商积极 性。要凝聚招商合力，搭建全市招商信息共享平台，建立招商收益共 享机制，促成全市招商一盘棋发展。招商引资是一项综合性、专业性 极强的工作，谋划、洽谈、落地、建设，各个环节都要有专业的判断， 要着力打造一支懂经济、懂政策、懂产业、会沟通、会谈判、会协商 的高素质专业化招商队伍。现在疫情期间，人员流动局部受阻，给招 商引资带来诸多不便，但发展不等人，要通过线上渠道，完成洽谈、 对接、签约工作，力争招引更多项目、资金落地。四要实施要素保障 大优化行动。要多渠道保障资金需求，持续深化政银企联动，特别是 发挥好市级融资担保公司、市转贷应急平
8、台的作用，用好无还本续 贷等政策，加快设立首期1亿元的产业引导基金，引来金融活水、 浇灌项目建设。今天，我们特意请来了各银行金融机构负责人，项目 建设加速离不开金融资金支持，同时也为金融发展提供了实体支撑， 各大银行金融机构要针对项目建设创新金融产品，加大信贷投放力度, 降低贷款成本，服务地方项目建设和经济发展。要多举措破解人才瓶 颈，对于高端紧缺人才，要强化不求所有、但求所用，不求所在、 但求所为的柔性引才理念，精准对接产业发展、企业所需，创新合 作方式；对于必需的技能型人才，要下大力气引进，给予政策补贴和 优厚待遇，使之扎根XX、服务发展；对于一般人才，要根据产业发 展需求，加大培训、培养
9、力度。目前我市水、电、气成本相对较高， 要落实好降本增效优惠政策，加快燃气长输管网建设，切实降低企业 用能成本。要进一步加快物流基础设施、农产品冷链物流设施建设， 着力补齐物流短板，进一步压缩物流成本。 第三，要加速解决产业 项目建设突出问题。发展是一个不断发现并解决问题的过程，推进 产业项目加速年活动，要加速解决项目建设突出问题，不断清除堵 点，卡点，解决顽瘴痼疾。一要及时发现问题。要用好领导联系 重点项目制度，这次会议对10大优势产业链、省三高四新战略产 业项R的市级联系领导和责任单位，以及172个重点项目的县级联系 领导作了调整和明确，各位联系领导要经常深入项目一线，及时督办 推进项目建
10、设任务落实。要用好项目建设专班，在日常调度中增加存 在问题项，定期调度情况和问题。二要及时解决问题。所有发现的 问题，由发改委重点办汇总、督查室配合，建立问题台账，以问题清 单形式推送相关职能部门，并于下期一并调度问题解决情况。发现的 具体事项和问题一经交办下去，相关职能部门要认真研究，举一反三, 压实责任，限时办结。市县两级政府督查室要跟踪调度问题解决进度, 督促办理，定期通报，做到问题不解决不放过、解决不好不放过。三 要健全解决机制。要健全问题解决机制，完善责任分解、跟踪督办、 信息反馈、情况通报、考核奖惩、责任追究链条，对于违纪违法导致 的问题，要从严从速、依法依规处理相关责任人，典型案
11、例要高频曝 光，用执纪问责预防问题发生。要归门别类、逐条分析发现的所有问 题，特别是一而再、再而三反复出现的问题，要对症下药从源头加予 根治，防止类似问题再次发生。 第四，要加速优化产业项目建设环 境。 要结合优化营商环境攻坚年活动，进一步优化产业项目建设 环境，推进项目尽早落地、发挥效益。一要打造一件事一次办升级 版。要围绕项目全生命周期，优化调整事项结构，实现高频事项全覆 盖。要强化标准应用，强化部门协同，深化流程再造，提高办理深度， 推行极简、智慧一件事一次办，更大程度减环节、减材料、减时 限，切实提升集成服务能力和水平。要加快推进一件事一次办跨 域办理、跨层联办、全省通办，扩大跨省通办
12、事项和范围。要强化 智能导办，规范一件事一次办窗口管理，升级应用一件事一次办 平台功能和微信小程序，推行一件事一次办掌上办。二要推进工程 建设领域审批制度改革。要实施审批流程再造，对工程建设项目审批 制度进行全流程、全覆盖优化，针对立项用地规划许可、工程建设许 可、施工许可、竣工验收四个环节，全面改进行政审批、技术审查、 中介服务、公用服务事项。要精简评估审查，在各类产业园区和非工 业项目集中落户区域，对土地勘测、矿产压覆、地质灾害、水土保持、 文物保护等区域性评估评审事项，共享区域性评估成果，不再对单个 项目提出要求；凡是已经取得共性数据的，各个项目可直接共享使用， 不再要求单独提供。要推行
13、园区项目洽谈即服务、签约即供地、开工 即配套、竣工即办证四即极简审批改革，提升园区综合服务能力。 三要建立招商引资首席服务员机制。对招商引资重点企业、重点项 目，大力推行市、县市区领导牵头，市县市区商务、发改、住建、自 然资源等部门负责人分级参与的首席服务员一对一帮扶，建立一个 项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底五个一工作机制， 负责招商引资项目全流程帮代办服务，帮助解决建设施工、竣工验 收、投产经营中遇到的困难和问题。 第五，要加速提升产业项目建 设能力。 我们搞产业项目加速年活动，不能今年加速明年失速, 大起大落肯定不行，要确保加速后持续平稳增长，要储备一批大项目、 好项目，推动
14、形成四个一批良性循环。一要科学精准谋划项目。要 以全局思维谋划项目，着重增强项目之间的关联性，提升项目整体效 益、综合效益。比如，文旅产业是有望率先突破千亿的大产业，要全 市一盘棋在重要节点处谋划大项目，还要考虑与周边地区的衔接，决 不能各唱各的调，全面开花搞小项目，导致资源浪费。要以问题思维 谋划项目，补短板是权宜之计，锻长板才是长远之策，针对产业发展 短板谋划实施项目，赋能产业发展壮大。比如，农业特色产业附加值 低，柑橘甚至连续几年出现卖难问题，我们要补齐特色农产品加工这 块短板，推动农业接二连三融合发展。要以前瞻思维谋划项目，着 重增强项目未来适配性，不断构建优势，争取发展主动权。比如，
15、产 业数字化是大趋势，目前全省2000多家数字化改造的企业，生产效 率得到很大提升，我们要加大产业数字化项目谋划，不能在起跑线上 掉队。二要扎实做好项目前期。现在一些项目前期不实，钱到了也用 不出去，反过来让资金等项目，严重影响了项目进度，要把项目包装、 储备、谈判、申报、咨询、论证、评审、审批、管理、项目建议书、 可研报告、申请报告、实施方案编制、规划设计等前期事项每一个环 节都做到位。要认真研究政策，把准国省投资支持方向，加强与* 部委、省厅汇报衔接，大力争取*预算内投资、合理发行地方政府 债券，确保争取上级资金的增速高于*计划安排增速、高于全省平 均水平。要发挥投资撬动作用，激发民间投资活力，推动形成市场主 导的投资内生增长机制。三要切实加强协同协作。项目工作不是发改 部门一家的事，农业农村、水利、工信、文旅、交通等职能部门要切 实抓好本行业项目工作，加大项目谋划推进力度，确保完成本行业领 域项目建设任务。市县两级要加强联动，自然资源、财政、电力、金 融等要素保障单位要密切配合，尤其是跨领域、跨区域项目谋划更离 不开各方协同，市发改委要发挥重大项目谋划的统筹作用，推动各级 各部门共同发力，着力形成项目建设加速的强大合力。我就讲这些。