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1、2022年创文明城市宣传方案一、指导思想坚持以党的一大和一届一中全会精神为指导，以哺育和宏扬 核心价值观为主线，紧紧环绕创建全国文明城市这一奋斗目标，以 提高市民素质和城市文明程度为重点，以各种创建活动为载体，不断 创新宣传手段，拓宽宣传领域和覆盖面，提高创建文明城市的知晓 率、参预率和支持率，为创建文明城市营造浓厚氛围。二、宣传内容与责任分工（一）媒体宣传1、开设栏目。电视、报纸和各网站统一设“创建全国文明城市、建设圣地延安、 生态延安、幸福延安”标题或者标语，并常年报导全市创建活动的总 体安排部署、创建工作动态（范本）和典型经验。电视、报纸除原有栏目外，新开设道德讲堂、文明聚焦 两个栏目。
2、道德讲堂栏目以宣传核心价值观、公民道德和公共文明礼 仪知识为主要内容，深度报导近年来我市涌现出的道德模范、身边好 人、文明好少年、优秀志愿者和志愿者先进等先进事迹、好人好 事。结合未成年人思想道德建设要求，穿插设置益智类、辅导类或者 专家讲座等少儿节目（每两周一期）。同时，由文明办安排，对各行各业开展道德讲堂活动的情况进行 专题报导，也可与专家学者、市民群众座谈公民道德建设、提高市民 文明素质等话题（每两周至少一期节目）。全体农技人员应严格遵守社会公德和职业道德，以身作则，做好“ 三做”（在社会做个好市民、在单位做个好职工、在家庭做个好成员）和“ 三管好”（管好自己的口，不说不文明的话;管好自
3、己的手，不做 不文明 的事;管好自己的腿，不走不文明的路），切实深入到整个“创 城”活动中 去。（二）结对共建根据包直工发年文件要求，中心的“创建文明城市”工作 与贾大郢社区达成“结对共建”，共同开展“创城活动。1、积极参预创建活动。中心成立由中心主任负责的“创城”领导小组和分管主任负责的“ 结对共创”工作小组，确定专人联系，明确责任，配合贾大郢社区深 入所辖范围内的各主次干道、大街小巷、农贸市场等地方查看走 访。同时，要中心全体人员维持卫生责任区干净整洁，不留卫生死 角，为做好社区环境卫生工作打下良好的基础。2、全程参预宣传发动。采取悬挂宣传横幅布标、设置宣传栏等多种形式，充分利用宣传 窗，
4、将创建文明城市的意义、申报条件、工作步骤等内容一一张贴。通过宣传创建和卫生健康知识，不断提高员工生活质量，在中心 上下营造出浓厚的创建氛围。3、参预督查指导。在“结对共创”活动中，中心成立的“结对共创”工作小组要定期 深入结对社区，准确掌握创建动态（范本），对照省文明城市测评标准和内容，找出问题，协助指导社区工作，共同推动各项创建工作 落到实处。4、与结对社区责任联动。做到计划与方案共同制定，任务与措施共同落实，矛盾与问题共 同解决，责任与奖惩共同承担，确保不使创建丢分，不影响“创城” 夺牌。（三）作风建设环绕“增加服务意识、提高办事效率，规范农技服务”的总体要 求，结合中心实际，进一步完善优
5、质规范服务标准。一是坚持文明用语，待人热情，实行“办事限时制”，简化办事 程序，提高办事效率。二是继续开展“持证上岗，挂牌服务和政务公开”活动，公开服 务范围、办事程序、服务承诺和办事结果。三是健全”首问责任制”、“限时办结制”“优质服务承诺制等，严 格落实行政执法责任制和责任追究制。三、实施步骤“创城”活动分三个阶段进行。第一阶段:宣传发动阶段年月月日）。根据包河一发（年）文件要求，召开动员大会，传达会议 精神，对照测评标准，明确责任，研究制定中心创建文明城市实施方 案;建立领导小组和专门工作小组，明确职责分工，带领全体农技人员 积极参预创建活动，按时完成各项创建任务。第二阶段:整体推进阶段
6、已 年月日月）。按照任务分工和制定的实施方案，逐项抓好落实，确保创建活动 取得良好效果。同时，采取定期检查、定期评比、定期通报的办法，加强监督， 发现问题后，认真加以整改。第三阶段:迎检提高阶段（年月）。认真对照测评标准，逐项开展全方位、深层次的自查自改，确保 顺利通过考核验收。1、成立，加强领导。为加强对创建活动的领导，确保“创城”活动扎实有效地开展， 成立由为组长，各分管副主任为副组长，为成员的“创城”领导 小组，负责中心整体创建工作的指导、部署与督查。同时，为确保与社区的“结对共创”活动的顺利进行，成立由 为组长，为成员的工作小组，定期到社区，协助其做好“结 对共创”。2、领导带头，率先
7、垂范。创建首届全省文明城市，领导干部在认真负责地抓好本单位创建 任务的同时，还要带头深入大街小巷，及时掌握创建情况;对于所遇到 的重点和难点问题，带头制定和落实创建措施，充分做好全体干部群 众的思想发动工作，在各方面当好表率。3、统一思想，深化认识。全体农技人员要从实践“”重要思想的高度，按照“心系农民、 深入基层、推广科技、致村”的服务宗旨，统一思想，深化认识， 以责无旁贷的境界和一盘棋的精神，继续发扬“敢、勤、深、 实、争”的工作作风，积极投身到“创城”活动中来，创造性地开展各 项农技推广工作，为建设“强、大、名、美”的滨湖新区作出新的贡 献。创文明城宣传方案31一、指导思想以科学发展观为
8、统领，以建设“力、和谐”为建 设目标，以全面提高我乡人民文明素质、整体文明程度和人民群众生 活质量为着眼点，深化精神文明创建活动，促进我乡经济建设、政治 建设、文化建设、社会建设全面协调发展。二、工作目标经济社会发展水平全面提升，乡域面貌明显改善，文明程度明显 提高，力争年成为文明示范乡。三、创建标准根据县委、县政府相关要求，创建省级文明城市，要按照以下标 准开展创建工作：（一）高度重视精神文明创建工作。将群众性精神文明创建工作纳入乡党委、政府重要议事日程，纳 入经济社会发展总体规划，纳入年度绩效考核内容，党政亲自抓 创建工作;形成工作小组具体落实，能较好地履行职责;开展时常性 的群众性精神文
9、明创建活动。（二）建立廉洁高效的政务环境。加强干部理论学习和思想教育，建设风清气正的公务员队伍;坚持 依法行政，廉洁从政，不断规范政务行为;积极其群众排扰解难、办实 事，建设服务型政府，让群众满意。（三）打造公正公平的法治环境。深入开展法制宣传教育，做好法律援助和服务;维护老人、妇女、 未成年人和残疾人合法权益;加强社会治安工作，维护良好社会秩序, 确保社会和谐稳定;推进基层民主建设，加强基层民主管理。（四）哺育规范守信的商贸环境。塑造诚信政府形象，建立健全社会信用体系;加强集乡商贸监管， 维护公平竞争;规范窗口行业服务，树立良好的行业风尚。（五）营造健康向上的人文环境。加强公民思想道德建设，
10、推进未成年人思想道德教育，全面提高 公民思想道德素质;发展教育事业，推进素质教育;加快文化建设和体 育事业发展，丰富群众精神文化生活;加强科普宣传教育;开展社会公 益活动，扶持社会公益事业。（六）建设的生活环境。完善乡政设施与公共交通，提供便捷、整洁、干净、有序的人居 环境;发展卫生事业，健全医疗卫生和公共服务网络，加强食品卫生监 管，提高公民的健康水平;加快经济发展步伐，加保障力度，改善 乡民生活质量。（七）保护可持续发展的生态环境。重视城市绿化，提高城区绿化覆盖率、城市绿地率;改善城市环境 质量，确保空气污染指数、城市污水处理率、城市水质达标率、生活 垃圾无害化处理率符合考评要求。（八）开
11、展扎实有效的创建活动。积极营造浓厚的创建氛围，吸引群众广泛参预创建工作，扎实推进文明社区、文明村组，打牢文明城市创建基础;积极探索创建活动长 效管理机制和监督办法，增强创建工作活力。四、实施步骤按照省级文明城市创建工作总体部署，结合我乡实际，创建活动分三个阶段进行。（一）宣传发动阶段。召开全乡动员大会，制定和印发“创城”工作方案，明确各责任 单位工作任务;建立和完善领导体制和工作机制;各相关部门单位要成 立领导机构和工作机构，召开动员大会，层层分解责任，细化指标， 将创建任务落实到人头，确保完成工作任务;大力宣传“创城”的目的、 意义、方法、任务和措施，积极营造全社会共同参预的良好氛围。（二）
12、创建实施阶段。坚持高标准、严要求，根据考核标准和责任分工，逐项对照，全 面创建。进行自查自评，发现问题、对照整改、固强补弱。乡创城办对各部门创建工作进行综合考评、分析总结，着力解决 创建工作中的突出问题，确保创建文明城市各项任务按时保质完成。（三）申报迎检阶段。按照创建省级文明城市程序要求，撰写申请报告积极向上申报。同时，认真总结经验，进一步提高创建水平，巩固创建成果，推 进创建文明城市活动向广度深度发展。五、重点工作全乡各办公室在环绕上述任务全面开展创建的同时，今年着力抓 好以下重点工作：（一）着力提高乡民素质，不断深化精神文明创建活动。突出“创三城、讲文明、树新风”主题。一是开展乡民学习文
13、明礼仪知识行动。充分发挥主流媒体和新型媒体的作用，以各类乡民学校、各种宣传教育阵地为依托，广泛开展礼仪知识培训，宣传普及二十字核心 价值观、乡民守则和行为规范，形成知礼仪、讲礼仪、用礼仪的良好 氛围。二是开展志愿者服务队文明劝导行动。充分发挥各类志愿者队伍作用，劝导不文明行为，引导乡民改陋 习、讲文明、树新风，提高文明素质。三是开展窗口行业和执法部门优质服务行动。以创优美环境、建优良秩序、讲优质服务为主要内容，塑造窗口 行业和执法部门良好形象。四是开展“六进村（社区）”服务行动。采取部门联动的方式走进社区，开展科教、文体、法律、环保、卫生、生态等方面的服务，把党和政府的温暖送到千家万户。五是开
14、展假期关爱未成年人行动O 抓住寒暑假、节假日、双休日等时机，以结对帮扶、爱心助学、文体娱乐、网吧整治、社会实践等形式，开展关爱未成年人行动，提 高未成年人思想道德建设水平。六是开展“建设文明城市、争做文明乡民”创建行动。深入开展道德模范、文明家庭、美德少年等评选活动，树立一批 思想道德建设先进典型，引导居民争做文明乡民。（二）着力加快基础设施建设，不断完善集乡功能。环绕“三区”建设，集中启动实施一批重点工程，不断提高城市硬件建设水平，为创建文明城市打下良好基础。一是进一步加强道路建设。大力实施沿街亮化工程和场镇出口美化工程。对乡主要街路两侧人行道进行高标准硬化，并规划建设停车区 域，缓解集乡交
15、通压力。实施脱靴工程，泯灭乡区所有泥土巷道，大力改善群众出行 条件。二是进一步加强城市绿化。大力开展“生态建设进万家”活动，推进园林景点建设和道路绿 化、社区绿化、单位绿化，不断提高建成区绿化覆盖率和绿地率。三是进一步加强公共交通设施建设。完善标志牌、标志线、护栏等交通设施，合理划分机动车、自行 车停放场地证。（三）着力整治环境卫生，不断改善集乡面貌。以管理脏乱差为切入点，以加强城市卫生管理为主要手段，全面 开展卫生管理攻坚行动。一是继续抓好“清洁工程整治背街小巷、城乡结合部环境卫生，清除卫生死角，实行卫生 保洁全覆盖。狠抓小广告的管理工作，始终保持高压态势，彻底清除城市“牛 皮癣”。不断完善
16、“门前三包”制度。并形成常态管理机制;二是进一步突出“专项整治”。以集贸乡场专项整治为重点，彻底解决乡场外溢、商贩占道经营、食品卫生环境不达标等突出问题。（四）着力改善民生，不断推进社会和谐稳定。创建工作要充分倾听民意、了解民情、民生、服务群众，切实 办好顺民意、解民忧、惠民生的好事、实事，让泛博乡民共享创建成 果。是扎实为群众办实事、办好事。着力解决就业、就医、就学、社保、住房等人民群众最关心、最 直接、最现实的问题。广泛开展志愿者服务活动，让“奉献、友爱、互助、进步”的志 愿者精神温暖群众。二是不断优化经济发展环境。落实各项政务服务制度，抓好政风行风整治，提高政务服务效台匕 目匕。三是大力
17、推进安全建设。强化社会治安综合管理，营造和谐稳定的社会环境。四是广泛开展群众性文化体育活动O进一步办好全民健身活动周、社区文化节、青少年读书节，好 传统节日、重大节日的文化活动，丰富乡民文化生活。六、机构为加强对“创建省级文明城市”活动的领导，乡党委、政府决定成立领导小组。其组成人员如下：七、保证措施创建省级文明城市是一项庞大的社会系统工程，内容涉及政治、经济、社会事业各个方面。全乡各部门一定要高度重视，加强领导，强化责任，健全机制， 精心，认真实施，确保创建工作扎实有效开展。（一）统一思想，认清形势。要深化认识，切实增强“创城”的责任感，把“创城”作为落实科学 发展观、构建和谐社会的重要实践
18、。要认清形势，切实增强“创城的紧迫感，把“创城”工作作为新阶 段推动彝族乡平稳发展的重要举措。创建全省文明城市工作在乡党委、乡政府统一领导下，由工作小 组具体实施。实行乡级领导包保制度、工作联席会议制度、督办制度，及时协 调解决创建中浮现的问题。全乡上下特殊是各级领导干部要始终保持敢为人先、勇争一流的 进取精神，攻坚克难、知难而进，努力把我乡的文明城市创建工作提 高到一个新水平。（二）突出重点，把握关键。要统筹规划、合理安排，有针对性地补缺补差，把“创城”工作 与加快城市基础设施建设、加大乡容环境整治结合起来，着力优化美 化城市环境。要从一点一滴做起，在创建中教育人、哺育人、塑造人，进一步 凝
19、结人心、鼓励士气，把“创城”工作与哺育城市文化、塑造城市精神 结合起来。文明聚焦栏目一方面要对创建工作中城市建设、环境综合整 治、市民教育、专项主题活动等进行日常报导，另一方面要侧重对社 会上各类不文明行为、城市管理中存在的不文明现象、各部门单位创 文职责落实不到位等情况进行，并跟踪报导督查督办情况，促进市 民文明习惯养成和城市管理规范有序（每周至少有两期节目或者两篇报 道）。具体为，延安日报社在要闻版开辟“道德讲堂”、“嘉岭钟”等栏 目，以消息、通讯、特写、评论等体裁形式，版面以图片配文字形 式对市民乱丢垃圾、损坏公物、不遵守交通秩序等不文明、不道德行 为进行暴光，以暗访形式对“窗口”行业的
20、服务质量进行监督批评。开设未成年人思想道德建设专栏（每两周一期）。延安电视台在延安新闻节目中开设“创建全国文明城市、共 建夸姣家园”专栏，在今日聚焦和今晚十点节目中开设“道德 讲堂”、“身边的感动”专栏，在百姓节目中开设“文明聚焦工“ 文明哪去了”、“童星闪闪”等专栏，重点对不文明现象进 行批评暴光。（责任单位:延安日报社、延安广播电视台）2、访谈报导。根据创建全国文明城市重点工作和市民普遍关心或者反映的突出 问题，设定访谈主题，邀请有关领导和专家学者，各行业、部门、 基层单位及社会各界人士和群众代表参预访谈。对创文工作谈认识、谈做法、谈经验、谈成效，力求主题明确、内容新颖、鼓励士气。要真正把
21、创建任务要求落实到每一个工作岗位、每一个工作环节, 进一步提高人民群众的满意度，把“创城”工作与推进机关效能建设、 优化发展环境结合起来，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利 益问题。（三）强化措施，狠抓落实。要加强领导，明确责任。各党委、各部门要把“创城”工作纳入我乡经济社会发展的大局 中，要建立相应的工作机构，服从统一指挥，确保政令畅通。要负起责任，亲自把关，务求实效。要加强协调，形成合力。乡党委、政府要坚固树立全乡“一盘棋”的思想，增强大局意识 和纪律观念，环绕时间节点和工作要求、任务部署，制定精密的工作 计划，明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人，形成上下 一心、人人参预、齐
22、抓共管的工作局面。要加强宣传，营造氛围，广泛宣传“创城”工作的意义、目标、 任务和要求，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，对不文明的 行为和现象予以暴光。要加强督查，严格奖惩。要加大投入，保障经费。要把创建活动经费列入政府财政预算并随财政收入增长逐步提 高。加大对文化、科技、教育、卫生、体育、环保、城市管理等社会事业以及公民思想道德建设等工作的经费投入。建立健全吸引民间资本的投资与融资机制，形成精神文明建设的多元投入机制，确保重点项目经费落实。2022年创文明城市工作方案为贯彻落实市委、市政府创成全国文明城市的统一部署，推动我 镇创建全省文明乡镇工作，扎实推进各项创建工作顺利开展，进一步
23、提高群众综合素质和城镇文明程度，确保我市年创成全国文明城 市，根据全国文明城市测评体系和市创建全国文明城市要求，结 合我镇实际，现制定具体创建工作方案如下：一、总体要求指导思想：以理论、“”重要思想、科学发展观和一系列讲 话精神为指导，以深入贯彻落实党的大和一届中、五中全会 精神为主线，以践行核心价值观为根本，紧紧环绕省市委、市政府 工作部署，大力加强公民思想道德建设，以市文明乡镇（街办）百 分考核细则为导向，扎实推进群众性文明建设和创建工作，努力实 现公民文明素质和文明程度的新提升，为加快转型升级，建设幸福枝 城提供强大的精神动力。工作目标：以市创成全国文明城市，枝城创建全省文明乡镇为具 体
24、目标，通过扎实有效的创建活动，不断提高市民的参预度、群众的 满意度、城市的美誉度，加快提升市民文明素质、城市建设管理水 平、城市文明程度和居民生活质量，促进我镇经济社会稳步发展，确 保我市年创成全国文明城市。二、具体措施（一）强化领导，保证创建工作正常开展为保障创建工作顺利有序进行，镇政府成立创建工作领导小组， 抽调专人组建创建工作专班，配套相应设施，强化经费保障。按照创 建标准高、创建机构强、创建力度大、创建氛围浓的要求，每月召开 一次专题会议进行研究，根据创建工作需要，及时补充创建工作力 量。各单位主要负责人为文明创建第一责任人，并确定一位分管负责 人具体负责，确保责任明确，措施得力。（二
25、）加强宣传，积极营造创建工作良好氛E辖区内各单位要采取多种形式，广泛宣传文明创建工作，要开辟 宣传专栏，各种主题形式的社会宣传，强化典型宣传，形成立体 化，全方位，多层次的宣传格局。使文明创建人人知晓、人人参预。（三）加大力度，不断提高文明创建工作整体水平1、实行目标管理责任制。进一步建立完善枝城镇文明创建工作 检查评分细则、枝城镇文明创建办公室工作细则，严格督查考 评，严明奖惩。在管理上严格执行创建督查组督查，创城办人员跟班 分段检查，通过不断检查催促，奖优罚劣和扎实工作，彻底解决薄弱 环节和薄弱时段存在的问题。2、深入开展创建整治工作。成立卫生保洁队伍和集镇创建工作监 督执法队伍，确保集镇
26、全天候整洁优美。创城办与单位及居民户签订 保洁责任书和“五包”协议。单位在搞好环境卫生的同时，要以“树行 业新风，创窗口单位”为主题，着力提高单位全体职工素质，优质服 务，热情办事。要本着“群众利益无小事”的原则，制定一些为民、 利民、便民的措施和办法，进一步推进社会服务承诺制、行政执法公 示制和生产经营信誉制，努力提高服务质量。3、扎实推进摊点自治工作。年我镇文明创建工作坚持以整治 脏、舌L、差为切入点，采取集中整治与长效管理相结合的办法，着力 解决集镇重点区域和地段占道经营，乱停乱放，乱涂乱画，乱搭乱 建，乱披乱挂和农贸市场脏、舌L、差问题，彻底纠正“店外店”、私 自搭建简易棚等问题，加大
27、“牛皮癣”的整治力度，坚决取缔随意摆 摊销售行为，重点抓好农贸市场环境秩序及建造工地砂石材料乱堆等 突出问题的整治。4、拓展延伸绿化，亮化、美化工作。巩固省级卫生镇创建成果， 深入开展户收、组集、村级垃圾集中转运，农村垃圾集中处理工作。 继续开展“绿满荆楚”系列主题活动，完成全镇新增造林面积一亩，大 力开展植树造林和“身边增绿”行动。（四）突出重点，大力加强未成年人思想道德建设1、充分发挥教育、团委、文化、妇联等部门在未成年人思想道德 建设中的作用，积极构建学校、社会、家庭三位一体的教育网络，形 成社会化开放性的未成年人思想道德建设整体格局。2、继续做好未成年人关爱工作，发挥“希翼工程”、“希
28、翼家园”、 “圆梦六一和枝城吴天祥小组”等品牌效应，认真做好留守儿童、 家庭贫困儿童、残疾儿童和特殊未成年人群体的帮扶关爱工作。开 展好“关爱明天、普法先行”青少年普法教育，建立未成年人法律援 助中心，扎实开展心理健康、法律援助进社区、学校、农村。3、广泛开展未成年人思想道德建设教育活动，实施小公民道德建 设计划，有针对性地对未成年人进行教育和引导。开展中小学生读 书征文、讲故事和演讲比赛等活动，开展好“两史”（党史、国史）学习 教育活动和“中华魂”（遵纪守法、从我做起）读书教育活动，通过举办革传统报告、开展读书征文演讲、图片展览等多种形式， 积极推动党史国史进校园。（五）特色活动，扎实抓好公
29、民道德建设1、哺育树立身边典型。积极开展“十星级文明户、“文明家 庭”、 “好家风家训”、“道德模范”等推荐评选活动。依托村（社区）文化阵 地、乡贤理事会，开展“五美文化”、“道德讲堂”、“市民学校”等活 动，充分挖掘和宣传身边的好人、楷模和道德模 范，促进乡风评议, 倡导文明新风。在全社会营造“学习先锋模范榜样、争当文明市民” 的浓厚创建氛围。2、充分利用“文明单位”和“十星级农户”等评选活动载体，充分 调动泛博农民群众“建设漂亮乡村”的积极性，引导村民见贤思 齐， 大力倡导良好乡风建设。加强农民文化家园建设，提高农民知识文化 水平，给农民提供一个精神文明活动平台，搭建一个休闲娱乐健身场 所
30、；建设好农家书屋，增加农民群众科技知识，完善农家书屋建设， 丰民群众文化生活。3、推进志愿服务活动。进一步推进志愿服务制度化建设，健全完 善志愿者注册、培训、管理、激励等运行机制，不断壮大志愿服务力 量。在村（社区）深入开展“桃花节”、“救助艰难大学生”、“学雷锋” 等志愿者服务活动，广泛开展扶危济困、关爱空巢老人、关爱留守儿 童等多方面的志愿服务活动。4、扎实推进法治枝城建设。大力实施依法治镇，加强法制宣传教 育，继续推行村（社区）法律顾问制度，全面开展法律进农家活动， 完善村规民约，用法治思想、法律手段管理和处理社会各项事务，深 化法律六进”活动，开展“法治乡镇”、“法治单位”、“民主法治
31、示范 村（社区）”、“诚信守法企业”创建工作。三、工作要求做好年文明城市创建工作，对顺利实现创建目标至关重要。我 镇将突出以领导挂钩机制为保障、以督查考核机制强动力、以齐抓共 管机制聚合力、以综合管理机制打基础，推动文明创建制度化、规范 化、常态化，确保各项创建工作任务落到实处。一是强化创建责任机制。与村（社区）签订文明创建责任状，严 格执行目标责任制考核。结合全国文明城市测评体系和市文明 乡镇（街办）百分考核细则，将测评内容细化分解到具体责任单 位、责任人，建立部门包保责任制度和领导挂钩联系制度。对创建申 报点进行分类培训、督查，强化履职意识，齐抓共管，形成上下一盘 棋的创建格局。二是强化创
32、建长效管理制度。坚固树立“创建为民、创建惠民、 创建育民”的理念，建立完善文明城市创建长效管理制度。一月度自 评，接受市创城办月度测评，排查市容乡貌、基础设施建设等方面存 在的问题，并召开专题会议，公开通报测评结果，逐项解决问题。三是强化工作督查。按季对创建工作发展情况进行专项督查。对 发现的难点、热点问题，采用督查专报、现场办公、情况通报和集中 点评等方式，实施行政推动和舆论推动，促进问题得到解决。对在创 建工作中、不有效履行职责、整改不力的，严肃追究责任，在个人 评优、单位评先中实行“一票否决各村、社区要分别按照市文明村百分考核细则、市文明社 区百分考核细则，认真制定实施方案，逐一细化任务
33、分解，落实各项工作措施，各相关部门和单位要按照枝城镇创建全国文明城市责 任分解表抓好各项工作落实。今年要对一个承担主要任务的部门单位和宝塔区逐一采访，进行 报导。（责任单位:延安日报社、延安广播电视台）3、专题报导。对创建文明城市取得的新成效，我市经济社会各方面协调发展取 得的新成就，以及在科教文卫设施建设、城市环境面貌、市民文明素 质等方面发生的可喜变化，文明单位等群众性精神文明系列创建活动 取得的丰硕成果，连续刊发有分量、有深度的系列报导，以典型带 动，推进工作。（责任单位:延安日报社、延安广播电视台）4、重点活动报导。对“讲文明树新风”、学雷锋志愿服务、全市第一届道德模范评 选活动、全市
34、“诚信行业”建设活动、“文明餐桌行动”等四个专项行动、 “我推荐、我评议身边好人”、“四抓四带四促”、“我们的节日等重点 活动，加大宣传报导力度。加强对公共场所秩序、市民交通行为、文明出行旅游、人际交往 互助等文明行为宣传教育，引导市民讲文明、懂礼仪、守道德、重诚 信，提升市民文明素质。（责任单位:延安日报社、延安广播电视台）5、对外宣传。积极加强与中央、省级媒体的联系，并取得支持，形成内外沟 通、上下联动的良好宣传氛围。延安日报社、延安广播电视台要在总结提炼我市全国文明城市创 建工作特色亮点、创新举措和成功经验的基础上，争取有好的节目、 好的文章推向中、省媒体，推向全国，做好对外全面宣传报导
35、，以扩 大我市创建全国文明城市的影响力。（二）社会宣传1、分层次、有针对性宣传。编写延安市道德模范人物风貌录或者创作延安市道德模 范先进事迹连环画，将祝福“公民道德宣传手册”、延安市文 明市民手册等宣传资料免费发放到干部职工、中小学生和社区居民 手中，进行广泛宣传;时常性道德模范走进单位、走进学校、走进 企业、走进社区，巡回演讲，用模范的力量带动泛博市民;由市委讲师 团宣讲员走进中小学校校园进行文明礼仪、公共道德宣讲，全面加 强未成年人思想道德教育。住建局要利用和开办好农民工夜校，对建造工地务工人员进行 “新市民”教育，增强他们的城市意识、卫生意识和文明意识。工商部门专门对工商企业和个体经营户
36、进行轮训，教育他们要 诚信经营、守法经营和文明经营;交通运输行业对公交车、出租车驾驶 员进行培训，教育其要安全出行、文明行车;旅游局对旅游从业人员进 行强化培训、提高从业人员素质。同时，市创文办要办好创建文明城市工作动态（范本），每 周一期，进行内部工作交流，做好对内与上级部门的宣传。（责任单位:市区文明办、市委讲师团、市住建局、市工商局、市 交运局、市旅游局）2、“讲文明树新风”公益广告宣传。以中央文明办下发的通稿作品为主，适时更新内容。报纸类每月刊登总量不少于一个整版。（责任单位:延安日报社）广播电视类延安电视台综合频道每天播出一次，其中黄金时段不少于次; 其它各频道每天播出一次以上，其中
37、黄金时段不少于一次;新闻节目 先后以及晚间黄金时段要保证播出时间。延安广播电台每天播出一次以上，黄金时段至少一次。（责任单位:延安广播电视台、延安广播电台）交通运输类火车站、长途客运站、飞机场要在显著位置刊载公益广告，刊载 量应达到广告资源总量的%o（责任单位:市交通运输局、火车站、汽车站、飞机场）公交车、出租车等交通运输工具要在车载电视、电子显示屏上经 常性播放公益广告。公交车车体、车内吊环、座椅也要刊载公益广告，刊载量应达到 广告资源总量的%o所有公交站点、出租车上下点要利用站牌、广告牌刊载公益广 告，刊载量应达到广告资源总量的%o（责任单位:市交通运输局、市局、市旅游局）建造围挡类凡市区
38、内所有建造围挡（包括新开工工地）均要刊载公益广告，刊 载量不少于整个围挡面积的%0对原来破损、陈旧的公益广告墙面，今年要更新更换。（责任单位:市住建局）旅游景区类全市所有景区、景点、旧址均要刊载公益广告，刊载量不少于全 部广告资源的%o同时每一个景区还要设立一定数量的“遵德守礼”提示牌。（责任单位:市旅游局、市文物局）校园类全市所有大中专院校、中小学校校园都要利用校园宣传栏、墙 报、板报和广播，时常性刊播公益广告。（责任单位:市教育局、延安大学、延安职业技术教育学院、宝塔 区）其它社会媒介类城市广场、城市绿地、商业街、居民小区、影剧院、宾馆酒店、 购物商场、天桥、护栏、高速公路、国省道路等所有
39、电子显示屏、 LED屏、楼宇电视、大型户外广告牌等媒介，要大力度、时常性刊播 公益广告，公益广告数量不少于全误了广告资源的%o同时要设立一定数量的“遵德守礼”提示牌。（责任单位:市局、市文广局、市工商局、市房产办、市规划 局、宝塔区）（三）网络声讯宣传1、网络宣传。依托延安政府信息网和延安文明网“创建文明城市”专题页面， 及时发布创建文明城市工作信息和创建工作动态（范本），同时宣传 核心价值观、公民道德行为规范、文明礼仪、志愿服务等相关知 识，刊发公益广告、宣传游标，并定期更新，营造网络宣传的浓厚氛 围。市文明办还要尽快开通微博、等，用新技术手段加强宣传。（责任单位:市、市政府信息中心、市文明
40、办）2、声讯宣传。电信、挪移和联通要充分运用手机报、短信和彩铃平台，采用温 馨提示的方式，适时向市内所有手机用户发送创城理念、标语口号、 “讲文明树新风”公益广告等信息，每月不少于次，每周至少一条, 使手机短信成为创建全国文明城宣传的快捷通道。（责任单位:市挪移公司、市联通公司、市电信公司）三、几点要求（一）加强领导。各级各部门和新闻单位要把创建文明城宣传教育工作提上重要 议事日程，指派专人负责，精密策划，有序推进，确保宣传教育工作 的连续性和实效性。各新闻单位要成立专门的报导小组，积极策划制定本部门工作方 案，抽调精兵强将，拿出重要版面和时段，运用各种新闻手段，确保 栏目按时推出，专题稿件接
41、连不断，形成强大的宣传声势，不断掀起 创建文明城市的新（二）规范宣传内容。宣传内容要注重针对性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活， 用群众喜闻乐见的形式，做到以事释理，寓教于乐。制作的宣传牌、条幅等宣传品，内容健康，用语规范得体、字体易于识认、整体美观慷慨、色调与周围环境相协调。（三）严格督查考核。社会宣传和新闻宣传各项任务，各责任单位务必于一月份全面启 动。市创文办要对创建全国文明城宣传工作进行不定期检查督查， 并将各责任单位的创建文明城宣传工作纳入创建文明城市督查考核 的重要内容，定期通报情况，对宣传工作搞得好的单位，要通报表 彰，对行动迟缓、工作被动、任务不实、效果不佳的，要通报批评，
42、限期整改。创文明城宣传方案21为进一步做好创建文明城市工作，促进创建目标顺利实现，现根 据区委、区政府创建安徽省首届文明城市工作实施方案（包河 发年号）和区直机关工委李保国同志批示（包直工发 年号）文件精神，结合中心工作实际，制定如下实施方案。一、指导思想以理论、“”重要思想为指导，坚持以人为本，树立和落实 科学的发展观，以加强职业道德和创建环境为重点，以促进“农业增 效、农民增收”为目标，大力加强作风建设，深入开展创建文明城 市活动，为构建和谐、打造滨湖新区，确保实现“市跨入安徽省 首届文明城市行列”的工作目标做出积极的贡献。二、创建任务（一）自身创建1、开展卫生创建。在创建文明城市的活动中
43、，环境卫生是创建文明城市的基础，为确保“创城”活动扎实有效开展，现将办公场所划定卫生责任区，将 卫生任务进行分解，指标量化到人，责任到人，做到人人参预，人人 有责。中心全体人员应定期对办公楼内、外进行卫生保洁，办公桌上物 品摆放整齐有序，不乱丢垃圾、不随地吐痰、做到垃圾袋装化，保持 整个办公环境净化、绿化和美化。同时要爱护公物，不得刻意损坏电脑、打印机、传真机等公共设 备，做到节水节电、人走灯熄、，养成良好的节能降耗习惯。各科室卫生责任区具体划分如下：物业办:负责一楼各办公区域、一至二楼楼梯、中心外围周边环 境、职工宿舍小区环境卫生保洁以及搞好中心出租户的“门前三包”;农业科:负责二楼各办公区域及二至三楼楼梯卫生；办公室:负责三楼各办公区域及三至四楼楼梯卫生；蔬菜科:负责四楼各办公区域及四至五楼楼梯卫生。2、继续推进“四乱”整治。按照“培养一流的市民素质，打造一流的城市环境，创建一流的 服务水平”的总体要求，不断加大宣传整治“四乱”的工作力度，杜绝 乱吐痰、乱扔（倒）垃圾、乱撒纸钱、乱穿马路等恶习，不断提高员工 素质，促进行风建设，优化生活环境。中心全体人员也应宣传教育自己的亲友模范地杜绝“四乱”行为, 使他们养成良好的文明行为习惯，为共建漂亮、同创和谐做 出贡献。3、继续加强员工素质建设。创建文明城市是一项系统工程，时间紧、标准高、任务重。