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1、深化改革工作情况汇报近年来，我县用好全面深化改革“关键一招”，通过完善体制机制、强化调研督导、部置 特色改革、树立以人民为中心的发展思想、推动改革与发展高效联动等系统措施，不断将改革 引向深入，推动改革落地落实。一、提纲挈领，把完善机制贯穿改革始终在“一月一调度” “两次改革述职” “目标量化” “常态化督导”等四项机制的基础上， 不断调整完善改革推进机制，确保改革整体架构稳固可靠。一是实施领导领衔改革机制。县委始终把改革主体责任牢牢扛在肩上，县委常委领衔六个 改革专项小组，每名县级干部在职责内谋划一项改革项目，通过抓改革部署、抓方案制定、抓 协调推进、抓督办落实，打破部门间的玻璃门，充分发挥
2、领导的提纲挈领作用，顶格推进改革。 今年以来，召开深改会、推进会、专题会、小组会等24次，全县上下想改革、干改革的氛围 愈发浓厚，用改革实现高质量发展、改善民生的决心和信心更强。二是实施小组联席推进机制。针对多个部门协同推进的系统集成改革及重大改革任务，充 分发挥改革专项小组的作用，召开小组联席会议共同谋划改革，改革办列席，从制定方案、项 目推进、典型材料提炼等关键环节进行分析、研究，制定措施。今年来，针对“三高六病”、 “乡贤”参与基层社会治理、“七链七专班”等系统集成改革召开沟通协调会8次，改革项目 按照既定的时间节点推进。三是实施单位内部合作机制。72个县直部门、乡镇（街道）围绕改革要点
3、任务以及全市30项共性改革任务，各单位内部成立了小组、制定了行动方案，项目规划、项目推进、提炼 典型等各环节分工明确，医保局、住建局等将改革工作纳入评先树优指标，稳步推动改革项目 进展。二、以点带面，把调查研究贯穿改革始终融合政研室和改革办工作，用调研为改革开路，坚持从调研中谋划新思路、探求新举措、 提炼好典型，转化为具体工作措施并付诸实施，形成改革亮点典型。一是用“调研+指导”推动改革落实。政研室和改革办成立了 4支调研队伍，划分对接单 位，充分发挥改革办协调指导的作用，针对改革要点和30项改革任务中重难点任务，坚持问 题导向，及时与省市主管部门沟通，吃透上情，到责任单位开展调研，分析形势，
4、提出建议。 例如，针对xx “三高六病”医防改革项目，指导卫健、医保部门及时深入乡村、社区开展调 查研究，提出解决办法。卫健局在店子镇率先启动“三高共管、六病同防“医防融合慢性病管 理试点单位，举行大型义诊活动，在微信公众号开设了 “三高共管 六病同防”模块。二是用“调研+提炼”培育改革典型。对全县已经形成的工作经脸和正在实践的鲜活经验 进行全面总结和深入提炼，用典型材料和调研报告的形式将创新做法和工作经脸总结提炼成可 复制、可推广的改革典型，为聊城改革工作贡献鲜活地方改革案例。开通了 “xx改革”公众 号，定期向用户推送改革动态信息、典型经验、调研报告等方面内容。今年以来，通过“调研 +信息
5、”方式，总结提炼智慧化赋能助力燃气安全用金融浚通经济发展的“源头活水” 一个通过党支部领办合作社奋起的村庄“锻”造产业链，“链”就县域发展新格局等 典型材料40余篇。三、突出特色，把自选动作贯穿改革始终在扎实做好改革要点和30项共性改革任务的基础上，注重培育基层鲜活特色经验。一是乡镇自主改革态势迸发。针对改革要点和30项共性改革任务乡镇（街道）只是配合 的问题。在年初，18个乡镇立足于基层实际，提报了 25项自主改革项目，作为今年改革主攻 方向，并向县委改革办报送了实施方案，各乡镇（街道）成立了改革攻坚小组，全县形成了竞 相迸发的改革态势。如：梁堂镇提报了 “王军工作室”矛盾纠纷化解改革项目，
6、探索“镇村联 合”矛盾调解新模式；辛集镇提报了打造紧密医疗联合体改革项目，和聊城市人民医院签订紧 密型医联体合作协议，提升乡镇卫生院的接诊能力；烟庄街道提报了数字电商供应链中心建设 项目，建成集选品、商务洽谈、孵化主播等于一体的综合性电商中心。二是县直自选改革亮点频现。上级部署的改革要点和30项共性改革任务是面对全市、甚 至是全省的，出改革亮点和典型的难度相比较大。xx充分发挥基层首创精神，赋予县直部门 更多自主权，各部门纷纷推出一些切口小、影响大的“微改革”和“小改革”，亮点、典型纷 至沓来。如：县行政审批服务局在全省率先推出民办非企业幼儿园办理“一件事”集成式改革， 关联事项链式组合，审批
7、服务“打包”送达，实现“一件事一次办”；县总工会谋划打造一流 的县级职工服务中心，提供就业创业、职工维权、帮扶救助、心理咨询、文化娱乐等服务，打 造服务职工群众新窗口；县公积金管理中心实施业务下沉，打造乡镇帮办代办服务站，公积金 缴存单位和职工在“家门口”就可办理公积金业务。四、心系群众，用改革增进民生福祉谋划改革始终坚持群众关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给 人民群众带来更多获得感。一是围绕群众“点菜单”谋划改革。在推进改革实践中，瞄准群众的急难愁盼问题，实施 “点菜单”式改革，探索“群众、企业提要求，党委、政府做工作”的改革方案制定模式，以 改革统筹民生事业，以改革
8、破解民生难题，让人民群众共享改革发展成果。如：东古城镇是XX面积最大、人口最多的乡镇，以往群众办理个人业务需要到镇上，材料不齐全还要来回跑,群众有意见，甚至拨打市民热线进行反映，针对这种问题，东古城镇依托信息技术，搭建便民 服务中心远程办公平台，将社保、金融、医保业务等高频事项实现下沉到村，大大方便了群众 办事。再如：在企业发展中，因为对政策信息闭塞，浪费了不少好政策、好资源，影响了企业 的发展壮大。根据此类问题，面对全县实施了 “免申即享”政策，实现了由“企业先报、部门 再审”转变为“根据名单、确认兑付”的主动服务模式，最大程度方便企业。裁止目前，17 家企业享受了 “免审即享”政策。二是围
9、绕群众“得实惠谋划改革。坚持共建共享，对群众的安危冷暖感同身受，从最突 出的问题抓起、从最现实的利益出发，真正把温暖送到群众的心坎上。如：为了提升城市燃气 安全水平，围绕“线上预警+线下应急”，充分应用数字化、信息化技术，提早行动、先行先 试、分期建设，在“用户端” “管网”“平台”三大场景内提升智慧应用，建立拓扑模型，有 针对性地进行智慧管理，实现三大场景全面覆盖、安全检测无死角，打造智慧城市燃气泄漏监 测预警平台解决方案，成为聊城首个燃气泄漏检测预警平台。再如：在自建房隐患排查中，主 动发现问题，开展农村自建房管理改革，加强建筑队伍、施工过程、质量监管、登记险收规范 化管理，农村住房实现了
10、常态化、长效化管控，工作经脸获得了新华社国内动态清样发文推广、 省委书记李干杰同志的批示肯定。五、赋能发展，用改革推动经济社会高质量发展牢牢把握住改革与发展的关系，紧扣时代发展的脉搏，以机制创新、科技创新推动经济社 会高质量发展。一是体制赋能改革。在推进经济社会高质量发展的进程中，始终把体制改革挺在前面，用 体制赋能改革发展。在推进改革实践中，县委改革办对全局性、引领性的体制改革项目始终做 到全程跟踪，建立改革与项目的“直通车制度”，找准改革项目与政策的最佳结合点，把握改 革方向，撰写改革典型。例如，XX设立“七链七专班”，谋划6个产业园区，打造精品纲板、 纺织服装等“六大百亿产业集群”，其中
11、，钢板延链绿色智造入选山东省30个特色产业集群， 纺织服装等4个产业集群入选聊城市10个特色产业集群。县委改革办提炼总结了“锻”造 产业链，“链”就县域发展新格局，并报送市委改革办。此外，创新实施“XX通”，围绕 “三个提前”，落实“项目管家”、全程帮办、容缺受理等措施，让项目从拿地到开工，由原 来的221天缩短到现在的91天，节省了 130天。二是科技赋能改革。大力开展数字变革创新，用多种方式转化最新科技成果，持续构建创 新生态，县委改革办协同各部门，健全“科技+” ”+科技”机制，推动经济社会各领域的全面 创新。县委深改委审议通过XX中小企业“育苗扶壮”梯度培育计划三年行动实施方案XX 企业科技创新奖励资助办法，鼓励企业科技赋能传统产业，县财政拿出500万元奖励企业实 施技术改造，充分调动企业科技研发积极性、主动性和创造性。今年来，xx新建省级数字化 车间2个、省级智慧制造场景2个。此外，大力创新金融服务模式，搭建乡村金融服务场景， 推开金融下沉工作，通过整合各方资源，研发上线“xx乡村振兴金融服务平台” APP,从金融 助力、政策支农、村民自治、产权交易等全方位推动乡村振兴战略深入实施，成为全省首个县 级金融服务平台。截止目前，11家银行机构全覆盖，为农村群众线上发放贷款1. 1亿元。