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1、书记在全县巡察工作发动会上的讲话今天，我们在这里召开XX县第5轮巡察工作发动会， 主要任务是贯彻落实中央和省委、市委关于巡视巡察工作的 最新指示精神，总结回顾前几轮巡察工作，发动部署第5轮 巡察工作。刚才，我们一起观看了 22, x传达了上级巡视巡 察工作精神，x宣读了表彰决定和本轮被巡察单位及任务分 工，希望大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。自201x年x月以来，县委积极谋划推进巡察工作，通 过多轮巡察，一批违纪党员受到纪律处分，一批突出问题得 到专项整治，一批监管制度得到健全和完善，巡察工作在探 索推进中取得了良好效果。回顾总结巡察工作，主要有以下 几个特点：一是组织领导有序有力。县委常
2、委会定期听取巡 察工作汇报，并就巡察工作中出现的新情况、新问题进行部 署安排。县委巡察工作领导小组及其办公室认真抓好巡察日 常工作，制定了X县委巡察工作实施方法等制度性文件， 初步构建符合县域实际的巡察制度体系，保障巡察工作高效、 顺利开展。二是巡察队伍管理规范。全力保障巡察干部人员 配备，目前巡察机构人员配备率100%,建立了专业人才x人， 并实行动态管理。三是工作纪律更加严明。制定了严明的巡 察工作纪律，明确了巡察干部工作纪律要求，巡察干部在巡 察期间未被发现一起违纪违规事件，展现了忠诚干净担当的 巡察队伍形象。四是震慑效果逐步显现。紧抓线索办理这个“牛鼻子”，增强巡察震慑、遏制、治本之效
3、，已给予党政 纪处分X人，运用第一种形态X人，移送司法机关X人，被 巡察党组织管党治党能力不断提升、战斗力明显增强，履责 意识进一步增化，巡察利剑作用不断彰显。通过对前七轮巡察以及巡察反应问题整改工作的全面 梳理分析，我们发现有的基层党组织在党的建设方面还存在 一些不容忽视的共性问题，集中表达在以下几个方面：一、认清形势，统一思想，充分认识开展巡察工作的重 要性和必要性巡视是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重要手 段和方式，是党内监督的战略性制度安排。十八大以来，央 不断打磨巡视这把“反腐利剑”，多轮巡视形成强烈震慑。 在全县开展巡察工作，是贯彻落实习近平总书记关于”推动 巡视向纵深开展，
4、探索市县巡察，完善巡视工作网络格局” 指示要求的具体实际行动，是贯彻市委关于巡察工作的要求。 通过近年来全县纪检监察机关立案查处情况来看，一些党员 干部党章党规党纪意识淡薄，无视组织原那么，反党的纪律， “四风”问题屡禁不止;迎风违纪、侵害群众利益问题多发 频发;一些党组织和党员领导干部主体责任意识淡薄，重业 务、轻党建;有的对形势认识不清，思想存在偏差，对党风廉 政建设不抓不管等等。这些都折射出我们基层党组织党的领 导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题。我们要从多 个层面和角度,深刻理解开展巡察在落实全面从严治党中的 重要意义，充分认识开展县委巡察工作，是压实“两个责 任”、推进全面从严
5、治党向基层延伸的重 要抓手，是强化党 内监督、密切党群干群关系的创新之举，是 加强基层党风廉 政建设、厚植党的执政基础的有效途径，要进一步增强做好 巡察工作的责任感和使命感，切实把思想和行动统一到县委 的决策部署上来，确保巡察工作顺利开展。二、突出重点，把握关键，推动巡察工作向纵深开展按照县委总体部署，这次将组建3个巡察组，同时对总 工会、供销联社和民政局开展巡察。为推动巡察工作向纵深 开展，各巡察工作组要切实提高政治站位，从政治和大局的 高度落实好本轮巡察工作各项要求。一要提高政治站位。开展巡察首先要提高政治站位、找 准工作定位,巡察组不同于干部考察组，也不同于工作组、案 组,具体负责哪些事
6、、不负责哪些事，一定要做到方向明，站 位准，真正做到抓大事、抓重点、抓本职。各巡察工作组是 代表县委进行政治巡察，必须牢牢站稳这个立场，坚持这个 高点，以政治的眼光、政治的思维、政治的策略来谋 划和推 进巡察工作。二要明确政治任务。巡察的对象是党组织和党员领导干 部，这是巡察工作的生命线。不管是党的部i门也好，政府 部门也好，事业单位也好，巡察的都是党组织和党员。我们 说巡察要针对具体单位、具体人员、具体问题,并不是只查具 体问题，不是去干涉业务，要通过具体人、具体事，把握住这 个单位、这个人在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严 治党不力等方面存在的突出问题，通过督导整改，到达促进 工作的最
7、终目的。三、敢于动真碰硬，靠实责任抓整改整改落实是贯穿中央XX保护督察全过程的一项中心任 务，各级党委政府、各有关部门要坚持问题导向，对照问题 和责任清单，逐一建立台账，专人负责，挂牌督办，确保整 改任务落到实处。一要认真反思。加强自警，切实认清各方面的现实差距, 并以深刻反思的态度对照剖析问题背后的深层次原因，从政 治站位、宗旨意识、作风状况、担当作为等方面挖病根、找 病因、查病灶，切实找准存在问题的症结和根源。二要落实责任。要以舍我其谁的态度履行好肩负的政治 责任，各责任单位要进一步靠实具体部门具体职责、具体人 员、具体责任，坚决防止“挂空挡”的问题，形成明确清晰、 环环相扣的“责任链”。
8、全面压实领导责任、行业责任、岗位 责任、企业责任，强化党政同责、一岗双责，真正做到知责 明责、履职尽责。对反应的问题要进一步摸排梳理，一项一 项地研究，一个问题制定一个整改方案，一个问题建立一套 整改班子一抓到底。三要立行立改。整改意见反应之日就是整改工作启动之 时，决不能因目前我们处于整改方案制定阶段，放松甚至停 滞整改工作，更不能等到市委、市政府印发整改方案后，才 进行问题整改。要采取坚决措施，即知即改、立行立改，确 保整改方案的制定与问题的整改同步推进。四要加强督导。要把中央生态环境保护督察反应问题整 改落实情况纳入今年市委、市政府重点督查计划，组织专门 力量，开展专项督查，对重点难点问
9、题进行挂牌督办，确保 件件有着落、事事有回音，坚决把问题全部如期整改到位, 切实做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落 实不放过、群众不满意不放过。四、加强组织领导，标本兼治抓整改各级领导干部特别是党政主要负责同志是整改工作第 一责任人，要亲力亲为抓落实，重要工作亲自部署、重大问 题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，真正 把生态环保主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。 市环保督察整改办公室要加强工作力量，整合整改资源，加 大对整改工作的统筹协调、督查指导和考核评价力度。各县 区和相关部门也要加强对整改工作的组织领导，并抽调专人 组成工作班子，加强催促指导，落实整改任
10、务。整改工作开 展过程中，要按照省委林书记的要求，处理好点与面的关系、 个性与共性的关系、形式与内容的关系、当前与长远的关系, 确保问题整改见底见效。要善于举一反三，从认识上找差距， 从制度上查漏洞，从工作上补短板，通过一个问题的解决带 动一类问题的解决，力求解决一类问题就能健全规范一套制 度。充分借鉴中央生态环境保护督察的好做法、好模式，建 立整改工作长效机制，全市域、全覆盖、经常性地开展生态 环境问题排查、检查、督查，全面排查整改本辖区生态环境 问题。同时，要把中央生态环境保护督察反应问题整改与第 一轮中央环保督察、“绿盾，专项行动等各类生态环境突出问 题整改结合起来，与加快产业结构转型升
11、级结合起来，统筹 安排、综合施策，提高标准、严格要求，立足长远、着眼治 本，以中央生态环境保护督察反应问题的整改带动全市生态 建设和环境保护领域突出矛盾及问题的解决。最后，我再强调一下，在解决过程中一定要坚持依法依 规、注重统筹推进，区分轻重缓急和难易程度，能马上解决 的就马上解决，一时解决不了的要拿出施工图和时间表，既 不能急功近利，也不能无限拖延。确实需要一个过程的，要 充分留足时间，禁止层层加码，防止级级提速，把整改质量 第一的要求贯穿始终。同时，在整改中统筹推动脱贫攻坚、 复工复产、基层减负、稳定增收、优化营商环境等重点工作， 着力解决整改工作中不担当不作为、不落实落不实等形式主 义官僚主义突出问题，坚决防止外表整改、虚假整改和敷衍 整改问题发生。特别要坚决防止不管不顾整改任务实际情况, 借整改之名行停产之实，整改工作简单化、“一刀切”，要加 强对涉及整改企业的分类指导、精准服务，主动提供技术帮 扶。同志们，坚定不移地抓好XX反应意见的整改落实，是各 级党委政府和有关部门的使命和责任，是当前全县一项重要 的政治任务。我们要进一步提高政治站位、强化思想自觉, 以最坚决的态度、最有力的措施和最严格的要求抓好整改落 实，高标准、高质量完成整改任务，向中央、省上和全市人 民交上一份合格答卷！