《x市国资委委员会2022年工作总结和2023年工作思路2篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《x市国资委委员会2022年工作总结和2023年工作思路2篇.docx（18页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、中共X市国资委委员会2022年工作总结和2023年工作思路范文（1）2022年以来，x国资国企坚决贯彻落实市委市政府决策部署，积极克服疫情影响，抢抓机遇创新发展，以国资国企改革发展的稳和进 助力打造活力浙江幸福。今年所监管的X家市属国企资产总额X亿 元、同比增长X% , 一切者权益X亿元、同比增长X% ,资产负债率为x%0 今年实现营业收入X亿元、同比增长X%,利润总额X亿元、同比减少X 亿元（主要是市交发集团因上年确认交通部利息以及北口大桥投用财务、 折旧费用增加等导致累计亏损X亿元；市交运集团因公交折旧、社保等费 用增加导致累计亏损X亿元）。（一）国企改革步入新赛道。一是谋划国资综改X样板
2、。在完成省国企改革发展三年行动目标任务的基础上，总结上一轮改革以来的整体运行 情况，学习借鉴上海、深圳、杭州等地区域性综改经验，聚焦优化经济布 局结构、提升产业发展能级、促进企业提质增效等领域，深入谋划打造国 资综改X样板。目前正在进一步优化细化实施方案和整合重组方案。二是 规矩提升国企用工管理。深入调研谋划形成关于进一步规矩市属国有企 业用工管理的实施方案，并且经市委研究印发实施，聚焦市场化要求， 改革国企编制管理，实行用工总量与工资总额双控管理模式，优化员工招 聘和退出机制，建立契约化考核鼓励机制，促使企业主动减员增效，加快 形成管理人员能上能下，员工能进能出，收入能增能减的市场化选人 用
3、人机制。同时，以用工改革促人才发展，全面推行经理层任期制和契约 化管理，加大外部人才市场化选聘力度，激发干事创业活力动力。三是加 快推进国企数字化改革。加快构建1+3+9+N系统数字化改革体系，一、总体情况全市国有资产总额X万元，净资产X万元；国有企业资产X万元，净 资产X万元；行政事业单位资产X万元，净资产X万元。二、主要工作 (-)深化国有企业改革深入贯彻落实中央、省、九江市关于国企改革三年行动的部署及深化X管理体制改革相关要求，加快推动国企改革发展步子。1、整合国有企业和国有资产，做大做强国有资本。依照X市深化国有企业改革工作方案规则，整合X市山下国有资产，采取1+4模式,将城发集团、温
4、发集团、工发集团、农发集团、 砂石集团重新整合，组建成立了 X市国控集团，依照政策扶持、市场运 作、整合资源、明确主业、优化配置的原则，建立健全国有资本授权经 营机制。统筹优质资源注入国控集团，集团合理配置资源，分板块构建主 营业务，增强企业市场化良性发展能力。力争利用X年左右的时间，企业 总资产达X亿元，融资规模达X亿元，且能覆盖融资成本，经盈利润达X 亿元以上。依照X管理局国有企业及国有资产改革方案规则，关于X景区国 有企业和国有资产进行整合，将X国有资产管理有限公司、X旅游集团公 司、X水电厂、X综合垦殖场划入X文化旅游投资控股集团有限公司，由 文旅控股统一管理，政府分两次注资X万元至文
5、旅控股，壮大国有资本， 企业分板块构建主营业务，按现代企业制度要求完备法人治理结构和内部 构架。2、依照现代企业制度要求，完备国有企业组织构架，制定企业内部 管理制度，强化监督保证，实现资产优化、债务优化、管理优化、运营 优化、体系优化改革目标。(1)优化公司法人治理结构。依照建立现代国有企业制度要求，健全国控集团两会一层。设董 事会X人，其中：董事长X人，董事X人，其中X名兼任总经理，X人兼 任副总经理，X人兼任财务总监；设监事会X人，监事长X人，监事X人; 设经理层X人，总经理X人，副总经理X人；市国资局(出资人)按市委、 市政府确定的人事安排或市场化选聘的要求完成了董事会成员、董事长、
6、总经理、副总经理、监事会成员、监事长和财务总监的委派、选聘工作。(2 )完备集团公司组织构架。科学设定企业管理层级，围绕主营业务两大集团公司组建成相关子公 司，实行专业化、市场化运营。国控集团按业务板块设立了 X家子公司， 其中国有全资X家、国有控股X家、国有参股X家，不断优化拓展主营范 围；文旅控股先后成立了 X家子公司，其中国有全资X家、国有参股X家, 公司治理正在逐步完备。企业一体化、集团化、专业化、市场化改革 构想初步形成。完备内部机构设置。为进一步提升企业管理水平，明确部门分工和职 责，集团公司关于内设职能机构进行了优化重组。国控集团设置了财务部、 人事部、风控部等X个内设机构；文旅
7、控股设置了项目部、行政部、投融 资部等X个内设机构。(3 )不断完备企业内控制度。在规矩公司章程的基础上，逐步建立健全以三重一大决策制度实 施办法为重要载体，党委会、董事会、经理层议事规则等为主要支撑，以 投资、产权、财务、人事等管理制度为主要组成部分的内部制度体系。国 控集团先后制定了国控集团董事会议事规则国控集团监事会议事规 则国控集团绩效考核管理办法国控集团董事会议事规则国控 集团财务管控制度国控集团薪酬管理办法；文旅控股集团初步拟定 了文旅集团分层决策制度文旅集困三重一大事项管理办法文旅 集团绩效考核办法等X项内控制度。(4)提升国有集公司信用评级。6月18日国控集团经过中证鹏元评估股
8、份有限公司A A主体信用评级，企业融资能力进一步提升，融资成本进一步降低，将为企业进一步做 大做强提供强大动力。文旅控股AA信用评级工作已全面启动，预计明年3月前能够完成。(5 )推进融资平台优化升级。依照充分整合、资源重构、专业化、多元化、市场化原则，依法依规 制定了融资平台优化升级实施方案，大举推动融资平台优化升级，经过注 入资产及资源，授予特许经营权等方式不断做大国有资产规模。x市国控 集团7月11日组建成立x市工业产业导致基金，8月1日，x市工业产 业导致基金在中国证券投资基金业协会备案成功；根据充分整合，资源重 构，专业化、多元化、市场化，制定业务流程，正式投入运作，目前已走 访项目
9、十余家，x家完成尽调，x家已敲定合作方案，正洽谈投资协议， 同时洽谈子基金x个，已完成初步方案设计；已向江西省地方金融监督管 理局递交成立融资担保公司申请材料，并且完成初审补正。（二）全面落实租金减免政策，确保政策落地见效为统筹疫情防控和经济社会发展，切实帮助小微企业和个体工商户渡 过难关，有效降低个体工商户、中小微企业经营成本、释放经济活力，努 力实现保市场主体、保就业、保民生目标，进一步贯彻落实中央、省、市 有关行政事业单位房屋减免租金政策。国资局高度重视减租工作，按相关 要求落实各项工作举措。一是广泛宣传。在广场、商场、车站等人员密集 场所张贴公告，充分利用网络、电视、手机APP等媒介的
10、推广效应，经 过线上线下关于承租行政事业单位房屋从事生产经营活动的服务业小微企 业和个体工商户减免租金政策进行深入宣传。二是精准摸排，确保减免政 策全覆盖无死角。今年3月份以来，依照省、市、县出台相关减免政策规 则，立即启动x市国有企业、行政事业单位国有房屋租金减免工作，依照 x市人民政府印发关于应关于疫情助企纾困36条政策措施（庐府字202215号）文件精神，要求国有企业、行政事业单位如实上报国有 房屋出租情况，并且认真落实减免政策。三是分类施策，确保政策兑现。 关于尚处合同期、租期涵盖上半年且已交纳了上半年租金的租户，直接返 还三个月租金；关于尚处合同期、租期涵盖上半年且未交纳租金的租户，
11、 免交三个月租金；关于租期未涵盖上半年的，按比例返还或免交相应租金。 四是加大监督检查力度。第一时间向社会公布投诉举报电报，接受群众监 督，关于反映的问题经调查核实的，严肃追究相关单位和责任人的责任； 五是采取抽查和上门调查等方式了解政策执行情况，在走访调查中做好减 免政策的宣传，积极导致中小微企业、个体工商户增强战胜疫情的信心, 并且即时将存在问题反馈至相关单位。截止X月底，我市国有企业、行政事业单位房屋租金共计已减免X万 元，涉及租户X户，其中：行政事业单位减免X万元，涉及租户X户；国 有企业减免X万元，涉及租户X户。租金减免已按政策要求全面减免完毕。（三）盘活存量资产，推进X景区行政事业
12、单位经营性资产集中统一 监管X景区行政事业单位经营性资产长期以来管理分散、经营模式落后、效益低下，X市委、市政府适时提出了将景区行政事业单位经营性资产进 行剥离划转的重大决策。国资局作为行政事业单位资产监管部门，主动担 当，积极作为。一是做好政策研究，确保资产处治合法合规。关于国家、 省、市出台的最新法律、法规、规章、政策文件进行梳理，关于照X景区 行政事业单位经营性资产现状，下达X景区行政事业单位统一经营管理相 关文件；二是做好资产摸排，确保基数准确。开展关于X景区行政事业单 位经营性资产摸排，全面掌握资产权属单位、资产类型、资产数量、面积、 经营状况、确权情况，为下一步划转资产做好前期准备
13、；三是做好宣传解 释，确保社会稳定。资产划转工作由于牵涉各方利益，有的甚至涉及职工 安排，改革阻力较大，国资局多方协调，向涉改各方宣传改革的必然性、 必要性，争取大家关于改革的支持和认同；四是做好应关于，确保剥离划 转工作顺利推进。针关于景区行政事业性经营资产确权难引起的划转难问 题，在产权清晰的前提下，国资局适时提出了边划转边确权、先划转后确 权的工作思路，顺利破解划转难题。8月份依照分类推进、分批划转原则，国资局分两批将X处x景 区行政事业单位经营性资产无偿划转至X文化旅游投资控股集团有限公司,由企业按市场化模式统一经营管理，X景区行政事业单位经营性资产改革 进入实质性阶段。（四）加强制度
14、建设，规矩监管1、起草出台X市国有企业监督管理办法X市市属国有企业重大事项报告办法。为建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理 体制，激活市属国有企业发展活力，落实国有资产出资人关于重大决策参 与的权益，实现国有资产保值增值，国资局起草并且以市政府名义印发了X市国有企业监督管理办法X市市属国有企业重大事项报告办法 两个规矩性文件，明确国有资产监管机构职责义务、企业负责人选用机制 和鼓励约束机制、企业财务审批程序以及重大事项报告制度，做到以制度 管人、管事、管资本。2、起草出台X市市属国有企业负责人履职待遇业务支出管理实施意见X市国有企业商务招待管理规则。为深入贯彻中央八项规则精 神，落实
15、全面从严治党要求，切实加强全市国有企业党风廉政建设，制定 出台了X市市属国有企业负责人履职待遇业务支出管理实施意见X 市国有企业商务招待管理规则。严格控制国有企业负责人办公用房、公 务用车配置范围、配置标准；明确企业招待费特别是商务招待涵盖范畴、 接待关于象、接待标准；明确差旅费开支范围和标准；规矩企业负责人通 信费用，确定企业负责人通信费用年度预算额度及每月报销标准。（五）统筹推进“六个江西建设落细落实 国资局工作内容涉及六个江西中的创新江西、勤廉江西、富余江西建设，为持续推进相关工作，制定了 X项工作目标，囊括实施国资国企 改革创新，推进改革走实；加强国企党的领导建设；加快融资平台整合升
16、级。依照任务目标落实囊括加快融资平台整合升级、采取1+4模式关 于市属国有企业改革重组、推动x景区国企改革等六项工作举措，制定工 作计划，压实工作责任，按时间分阶段细化各项工作，实施动态管理。经 过各部门密切配合，国资局六个江西建设各项举措于x月底前均已销 号落实。（六）强化责任担当，推动审计整改经X市委审计委员会批准，X市审计局组成审计组于2021年x月关 于市属国有企业进行了专项审计。本次审计共查出问题x个，涉及x家企 业，其中城发集团x个（国资经营公司x个、市政公司x个）、国控资源 发展有限公司x个、文旅集团x个、峰德新区开发公司x个、工发集团x 个、农发集团x个、温发集团x个，内容涉及
17、报账手续不健全、账务处理 不准确、未即时上交财政专项债券利息、监事会无本公司职工代表等方面。 针关于此次审计暴露出的问题，国资局高度重视，要求相关企业关于照问 题落实工作举措，压实工作责任，确保依照审计整改要求将一切问题整改 到位。目前涉及相关问题企业已按要求全部整改到位，并且针关于问题建 章立制，建立长效机制，堵塞漏洞，加强风险控制。（七）严格执行国有资产管理规章制度，保证资产安全和保值增值规矩国有资产管理，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，严 格依照相关法律法规，严把审核关审批关，资产划转、转让、捐赠、置换、 出租、报损、报废等严格依法定程序办理，保证资产处治行为依法、公开、 公平、
18、公正，维持资产安全和完整。截止2022年x月底，无偿划转资产x处，出租资产x处，处治车辆X台，拍卖砂土 X吨，报废定资产X笔，账面原值金额共计X元（含蛟塘镇卫生院房屋一栋，账面原值为X元）。加大关于涉案财产处治管理力度，受X市监察委员会委托关于X市X新天地因个人违法所得店面进行处治，资产面积X平方米，合同价X万元, 2022年5月6日国资局按企业国有资产监督管理暂行办法相关规则， 将店面划转至x市国有资产经营管理有限公司，由企业关于资产进行评估 后依法公开拍卖。三、下一步工作计划（-）进一步抓好国企改革配套工作1 .全面深化三项制度改革。建立员工能进能出 干部能上 能下工资能增能减的制度体系。
19、2 .探索建立越发灵活的用人机制。鼓励事业单位工作人员到国企任 职，探索以市场化方式选聘职业经理人，坚持动态管理，建强人才队伍。3 .改革完备薪酬制度。实行市场化、差异化薪酬制度，推动出台企 业经营业绩考核办法，实行考核结果与薪酬挂钩。（二）配合做好x景区x家国有企业改制和成本测算，协助有关部门 制定一企一策改制方案。（三）推动文旅控股完成2A信用评级，实现集团全链条、全业态发展。（四）配合相关部门做好x市未改制全民一切制企业改制工作。（五）加强关于国有资产处治全进程的监督。关于契合处治条件的国 有资产进行审批后，关于资产评估、处治进程、处治结果全进程进行监督 管理，全面落实纳入公共资源目录的
20、项目进场交易。（六）完备财务快报网络直报系统。关于未纳入直报系统的出资监管 企业进行梳理，将契合条件的企业纳入填报范围；关于原已纳入直报系统, 因企业改革等管理层级发生变化，由国资局指导填报。（七）推进环山文旅集团改革重组。上线试运行数据管控中心和产业布局等重大场景应用。完成省大额资 金监控预警应用在温部署和贯通，接入国企银行账户近X个，采集大额交 易明细X条，整体进度居全省前列。导致国企将数字化融入日常生产经营, 在企业管理、工程建设、民生服务等领域建设一批高效运转的应用场景, 如市现代集团资金池模式，年节约融资成本超X万元。布局发展数字 经济，设立X数发集团、大数据研究院等企业积极开辟数字
21、化业务，累计 完成项目X多个，项目金额近X亿元。（二）服务大局展现新担当。一是投资有力有效。8月份追加年度投 资计划X亿元，全年投资目标X亿元以上。今年已完成投资X亿元，其中 股权投资项目X个，涵盖互联网、电力销售、木材贸易、轨道开发等多个 孕育新主业。打造X人力资源服务产业园，入驻企业X家，为我市经济发 展提供硬核人才支撑；深化与央企省企战略合作，投资入股中韩人寿、金 风科技等头部企业；谋划组建城市更新基金助力房地产市场持续健康 发展。二是基建提速提质。紧扣市委市政府重大战略部署，指导市属国企 加快推进市域铁路S2线、瓯江引水工程、府东路过江通道、金丽温高速 公路东延线等一批重大基础设施项目
22、，其中苍泰高速、甬台温高速改扩建、 青文高速等项目前期取得重大进展；提升优化公交客运、菜篮子农贸 市场、供水用气防汛等民生实事项目；建成投用的瓯江北口大桥，刷新国 内同类型桥梁建设用时记录，并且拥有三大世界级技术创新。三是履责用 心用情。在民生保供等各个领域为疫情防控提供坚强的组织保证，特别是 高质量完成方舱医院建设展现了国企速度和担当。同时，积极落实惠企纾 困政策，今年已减租x亿元、惠及小微企业和个体工商户x万户。加大稳 岗就业力度，今年已招录职工x人，同比增长x%。导致市属国企积极投 资养老托育项目，鼓励将自有物业优先用于养老托育服务业，并且给予普 惠型养老托育机构X%的租金减免、租期可放
23、宽到10年以上，并且调拨 首批x宗房产、x万平方米，用于共享社幸福里现代社区建设。（三）布局结构实现新优化。一是积极拓宽市场。导致市属国企实施 走出去引进来战略，关于内持续深化与县市区战略合作，稳步推进公 共服务市域一体化建设，积极参与平苍龙一带的污水处理等项目，吸收整 合洞头、泰顺等地交通运输企业，扩大市属国企市场覆盖，实现市县双赢； 关于外主动融入长三角一体化发展，参与打造G60浙江科创基地（松江） 等项目，与上海瑞力投资等共通搭建产业基金集群市场化运作国投资 本。二是延伸产业链。围绕主业，发掘产业链两端的延伸潜力，打造了 瓯越鲜风、林产贸易、快鹿粮油等多个依托优势产业做大市场的示范 性项
24、目。出资入股瑞立瑞浦等产业头部企业；落地全省首条建筑渣土资源 化利用工业生产线，拓展建筑行业完整产业链；组建x预制菜产业联盟， 全方位引领推动x预制菜产业高质量发展。三是推动瘦身健体。完备 常态化存量法人压减机制，严格精准地控制新增法人，多措并且举缩减企 业内部冗员。进一步优化企业管理层级，关于市属国企中僵尸、低效、 空壳企业进行系统性梳理，将x家该类企业列入近两年的清理计划名单， 经过注销、合并且、划转等方式稳妥予以清理。目前已清理完成x家。（四）国资监管塑造新质态。一是强化综合监督。出台责任追究体系 建设意见，推进国企内设机构改革，目前x家市属国企均已组建综合监督 职能部门，落实编制、人员
25、、资金并且有效运转。率先制定出台提示函通 报约谈等系列工作规则，构建从问题提示到责任追究的四环联动综合监督 链条。创新选聘市外机构开展二三级企业出资人专项审计，落实2021年 度审计问题整改，敦促盘活资产超X亿元，催收账款近X亿元；完成X起 特别重大资产损失案件核查，关于X名市管干部进行问责扣薪处理。二是 提升运营质效。开展存量高利率融资置换工作，今年完成存量融资置换X 亿元，节约利息成本X亿元。加大市属国企长期应收债权清理力度，今年 已清理X亿元。同时，加快各类闲置低效资产处治，盘活闲置低效资产X 万平方米、价值X亿元。加快推进全民一切制企业改制工作，提前超额完 成X家企业改制工作。建立国企
26、到期债务月度统计分析和风险预警防控机 制，强化债务风险防范。三是注重鼓励约束。依照关于标贡献、拉开差距、 鼓励先进的原则，进一步优化市属国企负责人考核机制，突出效益及重点 任务完成效用，增设助力经济稳进提质等考核内容，导致市属国企推进产 业协同发展，大幅降低经营成本。谋划出台市属国企中长期鼓励机制指导 意见，鼓励市属国企试点职工持股、超额利润分享等鼓励措施，激发企业 内生动力活力，助力企业长远发展。深入推进法治国企建设，加快建立公 司律师制度，提升市属国企合规经营观念和能力。（五）党建引领增强新动能。一是做大党建格局。系统谋划国企领域双创争先实施方案，联合市委组织部出台国企党建考核办法，健全完
27、 备全面从严治党四责协同、党委书记抓基层党建责任清单、党建考核否优及敦促检查等机制，创新打造瓯江红zhi国企党建品牌，建 立知 治 致三层逐级递进的品牌内涵体系，在互融共进中努力创一流业绩、创党建标杆。目前，已创成四强四优党建示范点X 个。二是做优党建引领。聚焦全企一体、双融共促，夯实企业党组织 领导核心地位，梳理形成党组织书记领办项目 X个、班子成员攻关 项目 X个、基层党支部”创新项目 X个、党员实事项目 X个，推 动各项中心工作提质增效。同时，把落实七张问题清单作为国企党建 引领的关键指标，常态化梳理、查找投资经营、安全稳定、廉洁从业等各 类风险隐患，目前，已主动将X个问题列入七张问题清
28、单，其中已完 成整改X个。三是做实清廉国企。实施清廉国企示范点孕育计划，建立健 全清廉国企建设5 + N + r评判指标体系，努力打造具有x辨识度和影 响力的清廉国企示范网络。目前已孕育示范点x个，其中市级x个，获评 全市引领型清廉建设单位x家。同时，深入开展国企资金管理、资产 管理、工程建设、选人用人等四大领域突出问题专项整顿行动，目前，已 在市属国企全面自查反馈的基础上全面开展实地督查，同步推进问题整改、 线索核查和建章立制，确保整顿行动见实效重长效。二、2023年工作思路2023年，我们将深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕1155 工作主题主线，即以深入贯彻落实党的二十大精神为一个中心
29、，以推进国 资综改提高经营效益为一个基调；聚焦布局优化、效益提升、完备治理、 高效监管、党建引领等五大主攻点，深入开展能级跃升、运营提质、赋能 增效、稳企护航、双创争先等五大行动，坚决有力打好高质量发展组合拳， 在奋进两个先行中打造国资国企标杆样板。到2023年底，力争市属 国企资产总额达x亿元、增长x%左右，实现年营业收入x亿元、增长X% 左右，利润总额x亿元、实现扭亏为盈增加x亿元左右，上缴国有资本经 营预算收入x万元；完成总投资x亿元；研发经费增长x%以上，重点制 造业企业研发投入强度达x%以上。（一）聚焦布局优化，实施能级跃升行动。依照组建大集团、搭建大 平台、孕育大产业的思路，做好进
30、、退、整、合四篇文章。一是做好“进的文章。聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能， 加大国有资本投资力度，积极向做地开发、生命健康、节能环保等战略性 新兴产业布局。打造高能级国有资本投资运营平台，谋划将若干家市属国企股权由市国资运营公司持股。二是做好退企股权由市国资运营公司持股。二是做好退的文章。明确各集团主业赛道，坚决退出不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主业、非优势业务和 低效无效、管理失控的资产，清理X家以上僵尸、低效、空壳企业。 三是做好“整的文章。以优势企业为主体，深入开展企业之间同一业务 或同质业务的整合，有效避免同质化竞争、反复投资。加快推进公共服务 市域一体化工作，推动
31、水务、燃气、环保、公交等业务板块整合，积极探索市属国企其他主业领域的一体化发展。索市属国企其他主业领域的一体化发展。是做好合的文章。聚焦市属国企产业链两端延伸潜力，主动关于接央企、省企，谋划实施一批强链补链链重大项目，加快布局产业链供应链关键环节和中高端领域。协调 市发改、科技、投促等部门即时掌握高端科技前沿和重大项目招引等情况, 指导国企积极参与、主动融入，逐步开辟高端市场。（二）聚焦效益提升，实施运营提质行动。牢牢把握国企高质量发展 的部署要求，持续提升市属国企发展质效。一是加大有效投资。充分发挥 投资关于稳增长的重要拉动作用，加快存量项目进度和增量项目谋划，招 引实施一批具有全局性、战略
32、性、创新性的大项目、好项目，加强项目多 渠道融资和要素保证，吸引撬动更多社会资本投资。全年计划投资X亿元 以上。完备市属国企投资管理办法及授权清单，持续开展项目投资后评判 工作，提升投资回报率。二是强化资本运作。加紧探索企业并且购和上市, 梳理契合要求的企业，建立上市企业孕育和上市梯队名单，加快推进设计 集团和诚达公司上市孕育工作；指导和支持市属国企围绕主业发展，开展产业链上下游企业股权并且购工作；争取统筹市本级基金资源，构建国资 基金群，推动基金投资带动产业升级，撬动各类社会资本参与产业投资。拟设立基金管理公司，十大集团抱团组建X亿元规模的市场化综改基金和X万元规模城市更新基金。三是注重资产
33、盘活。注重向经营要效益，优化提升集团管控效能，在企业信用评级巩提升、高利率融资置换、规矩资产交易、闲置低效资产盘活等方面要取得新突破。推进资产交易统一平台 建设，全年限额以上进场交易项目不少于X项。深化闲置低效资产降闲提 效行动，拓宽资产盘活渠道，经过出让置换、改造提升、招商招租、明晰 产权等方式，盘活提升资产利用面积X万平方米。（三）聚焦完备治理，实施赋能增效行动。坚持市场化导向，进一步 优化完备公司治理模式，促进市场化经营机制越发务实有效。一是健全现 代企业制度。进一步研究如何促进党的领导与公司治理深度融合，理顺市 属国企董事会运行机制，研究探索外大于内董事会架构，有效发挥外 部董事和董事
34、专业委员会监督作用，在二级企业中率先进行试点；指导市 属国企建立授权制度与授权清单。有效实施职业经理人制度，实现经理层 全面推行职业经理人制度的企业不少于1家。二是规矩国企用工管理。落 实关于进一步规矩市属国有企业用工管理的实施方案，研究建立用工 总量、工资总额双控管理模式，根据企业功能定位、行业特点研究确定与 企业用工总量挂钩的劳动生产率指标，核定各市属国企合理用工总量控制 规模，建立常态化运行管控机制。强化引才用才机制建设，继续深入实施 任期制契约化管理，提高竞争上岗和关于外公开选聘管理人员比例。三是 化解历史遗留问题。充分应用联席会议制度，常态化协调化解国企历史遗 留问题，加快破解目前已
35、收集整理的X个诸如注册资本金缺口、项目资金 不到位、被长期拖欠往来款、房产权证不齐等制约企业健康发展的疑难问 题，助力企业轻装上阵。同时，探索责任认定账销案存核销等机制，打包 处治一批不良资产，实现瘦身健体。（四）聚焦高效监管，实施稳企护航行动。依照管资本为主，强化统 筹指导，促进监管专业化、体系化、法治化，提升监管系统性、精准性、 有效性。一是强化综合监督。修订X市企业国有资产损失责任追究试行 办法，形成职责明确、流程清晰、规矩有序的责任追究工作体系，指导 市属国有企业制定完备违规经营投资责任追究制度，规矩追责标准和工作 流程，确保责任追究工作标准一致、有章可循、规矩有序，防止尺度范围 宽松
36、、责任约束不足。强化财务风险防范，建立国企融资情况和债券发行 情况月度统计分析和风险预警防控制度。二是坚持鼓励激活。进一步优化 市属国企负责人分类考核和差异化考核机制，探索以任期考核为主，年度 考核为辅的市属国企负责人业绩考核方式；持续深化企业内部分配制度改 革，开展中长期鼓励国企试点，鼓励企业灵活探索股权鼓励、分红鼓励、 职工持股、超额利润分享、跟投等中长期鼓励方式。三是注重数字赋能。持续迭代升级国资大脑各应用系统，推动试点探索完备委企之间信息 共享和业务协同机制，逐步破解反复录入多点报送等问题，数据 上报自动化率达95%以上。指导国企加快推进数字治理，经过数据流把 决策流、业务流、执行流全
37、面量化、系统重塑，并且积极优化布局数字产 业，推动数字经济发展。（五）聚焦党建引领，实施双创争先行动。贯彻落实党的二十大精神,坚持党关于国企全面领导不动摇，坚持严的主基调不动摇，以高质量党建 引领保证高质量发展。一是推动国企党建整体建强。聚焦全企一体、双 融共促，加速提质瓯江红双创争先行动，横向共享X家集团党建 优势资源，纵向贯通集团到所属企业党建责任落实，轴向推动省市县三级 协同。具化瓯江红zhi国企党建品牌作用发挥路径，建立党建工作例 会、现场推进会、交叉检查、调研指导等定期交流机制，不断健全提升党 建统领国企整体智治体系。二是发挥国企党建引领作用。全面规矩提升在 完备国企公司治理中加强党
38、的领导各项要求，完备抓党建促七张问题清 单”落实机制，科学执行党委前置研究讨论事项清单，促进党的领导全面 融入公司治理、党建工作与生产经营深度融合，打造具有社会影响力、X 辨识度的国企党建引领高质量发展金名片。全年增创四强四优党建示 范点X个以上。三是扎实推进清廉国企建设。构建协调运转的四责协同 责任运行机制，紧盯一把手和领导班子等关键少数，持续健全清 廉国企建设5 + N + l评判指标体系，努力打造一批具有x辨识度和景乡 响力的清廉国企示范标杆，全年落实孕育目标x个以上。加大重点领域监 督应用场景的开发力度，统筹推动巡视巡察审计、七张问题清单涉国 企问题整改销号，形成一批行之有效的工作规矩和制度成果，努力营造风 清气正的良好政治生态。X市国资局2022年工作总结范文（2 ）国资局在市委、市政府的坚强领导下，依法履行国有资产监督管理职 责，扎实开展各项工作，推进国有资产合理流动和优化配置，聚焦重点工 作和中心工作，服从服务于x市改革发展大局，国资监管能力和水平进一 步提升。现将2022年工作总结如下：