在全市乡镇(街道)人大工作座谈会上的发言.docx

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1、在全市乡镇(街道)人大工作座谈会上的发言我们XX县XX镇辖XX个行政村,总人口 XX人,共有县级人大代 表X名、镇级人大代表XX名,分布XX个县级选区和XX个镇级选区近年来,在县委的坚强领导下,在县人大的支持指导下,我们认 真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要 思想,按照新时代人大工作的新部署新要求,把加强和规范镇人大工 作作为基层民主法治建设的重要抓手,采取“四强化四提升”工作法, 全力支持保证镇人大依法高效履职,取得了比较明显的成效一、强化党的领导,提升政治站位(一)办公条件明显改善各级认真贯彻市委关于加强全市乡镇人大工作的意见,大部 分乡镇(街道)按照每位代表(监督

2、员)每年不低于XX元的标准落 实了代表活动经费,邺城旧城镇和东明马头镇、武胜桥镇人均代表经 费达到了 XX元,并纳入了财政预算;牡丹区所有乡镇(街道)、东明县 大部分乡镇(街道)为人大配备了工作用车;全市绝大部分乡镇(街 道)人大配备了电脑,实现了办公自动化代表小组和监督员小组建设普遍加强,目前全市XX个乡镇(街 道)人大代表(监督员)小组中的XXX个,建有固定活动场所,普遍达 到了 “六有”标准,有的还建立了群众接待室、阅览室、资料室,为 活动开展创造了良好条件一是坚持把人大工作纳入党委议事日程镇党委高度重视人大工作,每年安排制定年度人大监督计划,每 季度专门听取一次工作汇报,给人大出命题、

3、交任务、压担子,确保在每年召开一次乡镇人代会的基础上,对属于乡镇人代会职权范 围、人民群众迫切需要解决、党委政府急需人代会作出决定的事项, 可召开专题人代会,及时作出相关决定,并监督有关部门抓好落实三要强化主席团职能健全完善主席团议事规则,明确乡镇人大主席团依法讨论重大事 项,开展法律监督和工作监督的内容、范围及程序;定期召开主席团 会议,讨论重大事项,研究调度工作,并抓好人代会决议决定和代表 建议的督办落实.3、抓好代表活动组织开展好闭会期间的活动,是乡镇人大的一项重要职责,也是 日常工作的重点,一定要抓实抓好一要做好“规定动作”,组织代表开展的调研、视察、工作评议 等常规性活动,要做到依法

4、依规、规范运行,要围绕党委中心和人代 会确定的目标任务开展各项代表活动,切实推进党委重大决策和人大 决议决定的贯彻落实;对市县乡三级联动开展的活动,要分解目标, 落实到人,协同推进,确保全面完成二要创新活动方式,要不断丰富代表活动内容,拓展代表履职内 涵,在全市人大系统“一主多专”活动的基础上,结合各自特情,进 一步创新活动方式,将代表活动与加快乡镇经济发展、实现群众脱贫 致富、化解基层矛盾结合起来,自主开展一些特色代表活动,着力在 增强活动实效上下功夫,三要强化履职责任建立人大代表履职考核机制,增强代表履职意识,确保代表每年参加活动不少于xx次,并将代表参加活动情况记入履职档案,县区 人大常

5、委会要做好督导检查,对长期不参表活动、不履行职责的代表, 在一定范围内进行通报(二)街道人大工作要突出机制建设,重在完善街道是乡镇这一层级的特殊形态(上级政府的派出机构),宪法 和法律对街道人大工作的规定尚不到位,我市进行了创新和探索,取 得了明显成效,但离规范、科学、有效运行还有差距,下一步应重点 在机制完善上下功夫,1、搞好职责授权目前法律没有对街道人大联络处的职责作出具体规定,我们也没 有成熟的经验可借鉴由于街道人大联络处是县区人大常委会的派出机构,为使其行权 履职具有法定效力,还没有作出授权决定的县区人大,要抓紧以常委 会决定的形式,授权街道人大联络处组织人大监督员协同本辖区人大 代表

6、,通过年初召开监督员全体大会、年中组织议事会议和视察调研、 年底开展工作评议等形式,实施对县区“一-府两院”在街道派驻机 构的监督,使其工作职责与街道人大监督员制度相衔接,解决好“职 权法定”问题,为街道人大开展监督工作提供依据2、规范履职行为各街道人大联络处要认真落实联络处工作职责和街道人大监督 员履职暂行办法,制定详细的工作规程,使监督员大会、议事会议、 视察、调研、工作评议等履职活动更加规范有序要探索召开每年一度的街道人大监督员大会,会前搞好年终综合 视察,为代表和监督员审议有关议题提供知情知政渠道;会中听取审 议办事处工作报告和计划、预算报告,以及基层法庭、检察室工作报 告,提出意见和

7、建议;会后将有关意见建议及时反馈街道办事处,并 呈报县区人民代表大会,为其就全面工作作出决议决定提供参考要探索召开每季度一次的街道人大议事会议,由辖区内的人大代 表和部分熟悉议题情况的监督员参加,规模不要太大,实践证明以 XX人左右为宜,主要听取县区“一府两院”派出机构的专项工作报告, 研究街道人大联络处阶段性工作,并将审议有关工作的情况,以代表 综合建议形式向有关方面反馈,通过督办落实,有效实施对县区“一 -府两院”派出机构的监督3、完善保障机制各街道人大联络处要采取多种形式密切与代表和人大监督员的 联系,为其履职提供保障和服务一要抓好街道人大监督员培训I,提高人大监督员的综合素质和履 职能

8、力二-要及时向街道人大监督员通报街道办事处有关工作情况,为 其知情知政提供信息服务三要做好街道人大监督员意见和建议交办、督办工作,督促街道 办事处及有关单位和部门改进工作、依法行政以上工作机制和要求,各县区开发区可作为工作参考在人大座谈会上的发言在人大座谈会上的发言根据会议安排,下面我把市X X局下步工作打算向各位领导作一简要汇报,不当之处敬请批评指正一是着力强化监管改造措施,努力推动“平安场所”创建取得新成效把监所安全稳定放在一切工作的首位,进一步完善监所各项规章 制度,监狱、劳教所严格落实各项安全制度和防范措施,进一步完善 安全稳定长效机制和应对突发事件的处置预案,整改和规范监狱、劳 教所

9、对“三大现场”的管理,确保监挟管场所持续安全稳胜定对节假日、全日国、省、市“两会涯”、奥运会期间要舟加大督 查的密度和袜力度进一步提高蓑教育改造质量认薛真贯彻落实监狱、宋劳教工作方针,依躺法、科学、文明管 译理,逐步实现教育田改造法制化、规范挣化、文明化探索绊监管教育改造的新夷方法、新路子,不秀断创新改造教育 机绚制,提高执法管理秉水平,促进教育改亿造质量不断提高尚认真贯彻落实上级穷安全生产的指示要眉求,以落实安全生挣 产责任制和事故隐依患责任追究制为重台点,强化督查和隐界患整改 力度,促进殷监狱、劳教所实现篓安全生产监狱要序大力开展质量标准一化建设和“双基”硼建设,全面强 化现肄场管理和以防

10、治水卵为重点的技术管理讯,确保安全生产奥劳教工作力求全年志安全无事故,争创滞“四无”年和安全艰 生产年继续推行献创建现代化文明监页狱、劳教所,文明念监区、规范化大中霍队按照创建现代窿化文明监狱、劳教秘所的标准,进一步详健全完善各项制度熏,严格工作标准要调求,强化管理措施垛落实全面加强企佯业管理,开展建设战节约型、创新型、瞎高效型企 业活动,沼力求在节约挖潜、凶降低成本、现场管许理等方面取得新 成凄效,努力提高监狱呸经济运行质量劳谊教所要积极开展规睹范化大中队建设,蔼力争全所大中队和 霉习艺车间都能达到狱规范化要求撼二是着力实施普法蚁依法治理规划,努挖力推动依法治市取阳 得新进展大力宣靴传宪法和

11、其他新颁谚布实施法律法规,端认真组织法制 宣传峙月活动深入开展浴全民有针对性的专叛题法制宣传教育幢为全市30个国家刽和省级“民主法治跃示范村”建立村“姚 法律图书角”;编颅印青少年法制教仑育教材和挂图,屉发送全市 所有中小盲学适时召开普法舍依法治理现场会(偶青少年法制教育或谅社区依 法治理),梁及时总结推广成熟挞工作经验紧紧围殷绕建设社会会主义胡新农村和培养新型该农民,以“两 个一癸”为抓手,发挥“酝两个人”带动作用卞,加强普法阵地、袒 普法队伍、普法制井度“三项建设”,王强化农村法律事务篡协会、 民主法治村笼创建、守法和睦家炽庭评比“三个载体皆”、抓住法律 大专纸生村干部、村“两浸委”干部、

12、村级自糯治组织人员三个重盯点,不断健全完善裕农村普法依法治理懂工作体系选择不汁同的区(市)为试领点单位,探索落实柄“法律进社区” 四肥项机制、流动人口焙普法工作机制、探揉索创立学校兼职法臂制 副校长规范管理柴机制、探索教师普困法工作思路、探索屿通过建立 企业法律优事务协会规范、引宋导、调节和保障企喳业健康发展的工 作裴机制、探索艺术普开法和订单普法的新耳思路,实行让群众奸”点 题”、普法办恰组织、宣讲人员送浚法的订单式普法同三是着力服务汹全市经济发展大局堡,努力推动法律服像务业 的实现新发展醋把服务经济发展枕作为第一位责任,普进一步拓展法律服填务领 域,努力为为耽国有企业、民营经育济、“三农”

13、工作臭、招商引资、 外经魂外贸、高新技术产防业、城市化建设和汹知识产权保护等领翼 域搞好服务办好庐涉及“三农”的法形律服务,为发展现讥代农业、加快农 村尹基础设施建设、推嫉动农业标准化生产籍好产业化经营、深况化 农村综合改革等呜提供优质服务进整一步加强律师党建莫工作,结合律协换很届深入探索符合律 躺师行业特点的党建契工作机制进一步馋深化律师管理工作海改革,不断提高我盂市的律师管理 水平啥全面推行律师和脚律师事务所“AA蟹”资质管理办法,汉提高 我市的律师管隆理水平和工作质量嫂,努力做到办案有荷章可循,受 理、调绪查、听证和处罚运饥转灵活有序稳妥耕推进公证体制改革姜,推行公证品牌建孕设,树立公证

14、形 象硼,扎实搞好规范化玲公证处建设切实绑提高公证质量,高猩度重视公证质量问而题,大力开展公 信暑意识教育活动,使蜡公信的观念深入人盾心充分发挥法律音服务避免诉讼、减饱少纠纷的职能作用绅,积极 参与涉法、升涉诉信访事件和群链体性事件的处理工袁作,积极参与 政府拖重大事项的决策活微动,提出合理化X碗X建议,有效疏导堆 和化解矛盾纷争拿四是着力维护晚城乡基层和谐稳定哉,努力推动基层基嘻础得 到新加强切莆实把基层基础工作粗放在突出位置,深按入开展“基层基础 雄建设年”活动,推湖进义X所和调解中蒲心规范化建设向更乌高层 次发展进一餐步总结推广系列经脯验做法,不断推进墟X X行政职能得 到疲更好的发挥大

15、力灾加强乡镇(街道)拱调委会建设,力争炯年内有95%以上 岗调委会达到“六落篓实”重视加强企拇事业单位、新型经宜济组织、流动人口忻聚居区、 集贸市场卷、行政接边地区等羌区域性、行业性调熔解组织建设,努 力胳实现人民调解全方夷位覆盖、无缝隙衔茫接在全市开展“氟基层法律服务规范渝年”活动,进一步暮拓展和 规范基层法猎律服务工作深化节“基层法律服务惠招农”活动,不断深唇化农村合同监管 中楮心经验,总结推广孕“农村项目竞标服渺务中心”的做法稀努力做好刑释解教沁人员帮教安置的延彰伸工作,完善提前良 介入机制,大力开妊展刑释解教前帮教奄促改活动,加强建瓢立信息 交流和异地赤托管制度,防止脱振管失控现象发生

16、墅鼓励刑释解教人员碉通过多种形式实现匿就业推广XX市亿建立社区矫正对象攫和刑释解教人员职貌业技能 培训基地做利法,加强对在各区秘(市)内建立的具哥有一定规模、 具有慌示范作用的区(市滤)级过渡性安置实灯体(基地)管理工只 作加强与有关部餐门的协调配合,形唆成齐抓共管的有利染局面, 积极开展社博会化帮教安置工作懈进一步完善社区愧矫正工作认真总顶结前期试点经验,伺在全面推开社区矫茎正面上工作的 基础爷上,在提高矫正质哭量上作文章,在创拱新矫正方法上花力榨 气与法院等部门著协作,进一步完善简办理未成年人刑事硕案件社 会调查员制责度,召开全市社区劲矫正经验交流暨理衅论研讨会,着 力总晾结出具有普遍指导

17、舱意见的典型经验弥五是着力抓好涵法律援助和X X鉴热定工作,努力促进痹法律公正取得新进抑展贯彻落实国务圣院法律援助条例钵,健全完善包括些组织机 构、执业队夏伍、办案程序、经邪费保障、责任追究夜法等在内的运 转有戌序、科学高效的法丧律援助工作体系,炙推动法律援助工作颈 实现法制化、科学汛化和规范化严肃驼办案规则和纪律,皂提高办案质量建袄立健全法律援助绿哆色通道,优先接待怨群体性和农民工讨 柏薪等法律援助案件账;与信访部门联合是,为信访当事人提柔供法 律援助;抓好沂送法进军营活动,谚进一步密切军政均剿军民关系搞好调聘查研究,积极探索藏法律援助工作的新谓领域、新特点; 围写绕社会安全稳定的奢热点问题

18、,探索X丑X鉴定在诉讼前解轨决 社会矛盾纠纷的玄的新途径,有效降垄低社会不安定因素诀健全完善监督制苯约机制,强化内部肘执法监督检查进兄一步明确执法责任波,健全执法监督制碧度,提高执法质量 姚,增强干警执法工讶作责任感和自觉性家强化执法检查,浪加大违法违纪案件燕的通报查处制度,掘确保 执法公正建羔立完善重大决策责阁任追究制度和行政尔执法评议考核制 度越,落实行政执法行鹏为的监督责任,提帐高干警依法行政的艇自 觉性依法行政水欺平六是着力彰加强干警队伍建设骂,确保全市X X行馈政事业发展 实现新肥突破坚持以人为拥本,政治建警,精坎心育警,从严治警哑和从优待 警,切实抑搞好领导班子建设宜,努力提高思想

19、政擎治水平,切实保 持进政治上的先进性,炸不断增强驾驭全局婴工作的能力,充分堵发 挥表率和模范带羌头作用,以坚强的秩领导班子带出一流变的干警队 伍坚持再正确的用人导向,钞选准配好中层班子铀,形成人尽其才、 噪才尽其用、能上能农下、充满活力的用类人机制加强业务批技能培训,继续开屑展岗位技能竞赛和皂练兵活动, 切实把讣广大干警的执法服黑务能力提高到新层洗次,培养建立一支 崖“专、精、尖”相剥结合的业务骨干队淹伍大力开展立功弗创模活动,形成创页业争先的浓厚氛围涵加强思想政治建掩设,不断把全体干炙警职工的思想政治摸水平 提高到新境界茸加强作风建设,斗切实推动XX行政痞形象得到新提升迄着力抓好求真务实盈

20、、务求实效、贵在各落实、快中求稳、堤 好中求实的领导作京风;着力抓好雷厉谩风行、立说立行、穗精益求 精、敢于争雁先、敢争第一、不灰落人后的工作作风艾;着力抓好主 动学局习、善于学习、善殿于思考、善于总结轧、乐于奉献的思想择 作风;着力抓好健彰康、文明、高尚、幌和谐的生活作风燃继续搞好党风廉政呕建设,以落实“四寞项机制”为龙头,门 促进各项管理制度籍的完善和建立,促韵进工作的规范化、泻制度化、 程序化、碎标准化,形成靠制歇度管人、管事围绕反腐倡廉教育工苍作,开展三个一活芜动:即举办一场廉惭 了人大工作与党委一盘棋二是充分听取镇人大的意见和建议镇党委在作出重大决策前,广泛征求镇人大主席团成员及人大

21、代 表的意见建议,比如易地移民搬迁规划建设、“南畜中果北菜+药材” 产业体系,就是采纳了人大代表的建议三是进一步扩大人大工作的影响力镇党委充分利用会议、广播、标语等多种形式,广泛宣传宪法法 律和人大工作,表彰奖励优秀人大代表,在全镇营造了重视人大、尊 重人大、支持人大良好氛围二、强化规范建设,提升工作标杆一是加强和规范室站建设投入XX万元,在全县率先建成镇级标准化代表工作室,高标准 建成何村、居集村XX个代表工作联络站,被县人大确定为全县基层 人大平台建设示范点,接受了市县领导多次视察调研指导20xx年计划在剩余xx个村建成代表工作联络站,确保达到全覆 盖二是加强和规范队伍建设积极争取县委组织

22、部、县人社局的支持,为镇人大选派人大助理 员XX名(二)制度建设基本健全各乡镇人大结合自身实际,普遍建立健全了人大主席工作职责、 代表小组活动制度、视察调研制度、代表建议办理制度等XX余项工 作制度政讲座、接受一次揣警示教育、讲一堂廉政党课积极营造廉政文化氛 围建立了人大代表分布联络表、年度重点工作安排流程表,主席团 成员会议记录薄、代表履职活动记录薄、代表建议和意见登记薄、代 表活动登记薄“两表、四簿”,有效保障了乡镇人大工作有章可循、 有据可查为创新推动街道人大和人大监督员工作,市人大常委会认真研究 了街道人大联络处工作职责、街道人大监督员履职暂行办法等, 作为研究成果,印发县区参考制定有

23、关制度,并下发了关于实施街 道人大监督员工作制度的意见目前,各街道人大联络处普遍建立健全了街道人大工作职责、代 表(监督员)活动办法等一系列工作制度,工作程序更加规范(三)履职平台不断拓展各乡镇(街道)人大通过规范提升代表(监督员)小组建设,以 “小组”为基本活动形式,普遍建立了履职档案,开展了小组活动为便于代表与人大监督员形成监督合力,各县区人大靠上指导, 科学将监督员与驻地代表混合编组,共组建XXX个监督员(代表)小 组,选配了 XX名小组召集人在市县乡人大三级联动开展的代表建功立业和“万、千、百”主、 专题活动中,各乡镇(街道)人大积极参与,全力配合,作出了突出 贡献同时,有的乡镇(街道

24、)人大还结合自身实际,组织开展了 “五 个一”、“大走访”、“我为党委献一计”、评议职能部门等特色代表(监 督员)活动,履职实效更加凸显(四)队伍建设得以强化全市XXX个乡镇(街道)共配备专职主席(主任)XX名、兼职X 名,专职副主席XX名,专职工作人员XX名,牡丹区每个乡镇(街道) 还加配了 X名人大信访联络员;今年XX月初,经市、县(区)、街道各 级人大共同努力,全市共推选街道人大监督员XX名,我市基层人大 队伍建设逐步完善基层人大干部工作能力明显提升,价值认可度不断提高,许多优 秀人大干部得到了提拔重用20xx 20xx年,乡镇(街道)人大主席(主任)转任乡镇长(办 事处主任)xx人、乡

25、镇(街道)副书记xx人、县区直部门一把手x 人、部门副职XX人,乡镇(街道)人大专职干部提拔重用XX人,基层 人大干部工作积极性高涨同时,各乡镇(街道)人大实行“一岗双责”,积极参与党委中心分 工,担任各类项目建设正副指挥长XX个,有力推动了当地经济社会 发展(五)联系指导形成互动市人大常委会出台了关于主任联系县区、委室联系乡镇人大工 作的意见,密切了与乡镇(街道)人大的工作联系,各县区人大通过 实行领导分片联系,加强业务指导,促进了乡镇(街道)人大规范化 建设2013年底,市人大对基层优秀单位和个人进行了表彰今年5月份,市县两级人大相继举办了街道人大监督员及召集人 培训班,受训人员达1700

26、余人次各乡镇(街道)人大在上级人大联系指导下,紧紧围绕党委中心 和群众普遍关心的征地拆迁、基础教育、公路维护、项目建设等热点 问题,组织人大代表和监督员视察、调研xx余次,提出意见建议XX 余条,进一步激发了基层人大工作积极性和主动性,全市三级人大系 统形成了 “一-盘棋”的工作局面尽管我市乡镇(街道)人大工作取得了一定成绩,但存在的一些 问题仍然不能忽视一是思想认识不够到位就目前看,各级对基层人大的地位和作用普遍存在认识不足、重 视不够的现象,乡镇政府(街道办事处)自觉接受人大监督的意识和 群众对基层人大的认同度还相对比较低一-些基层人大干部也存有人大工作重程序、走形式、做虚功、 很难做实见

27、效的认识,二是依法监督工作乏力在基层人大组织开展的视察、调研等活动中,缺乏有效的监督机 制和办法,常常是听一听、转一转、看一看,监督效果和所提意见建 议还不够好,极个别乡镇(街道)还存在“党政难分”现象,造成人 大不好监督、不愿监督、不敢监督等问题,三是代表建议难以落实基层人大代表所提建议不少都是架桥、修路、建学校等涉及财物 的具体事项,由于基层政府财力制约,办理落实比较困难,常常被搁 置,造成“一-年不办,下年又提”的现象,使代表提建议、意见的 积极性受到一定影响,四是履职能力亟待提升乡镇(街道)人大代表(人大监督员)整体文化素质偏低,加上 学习培训少,对党和国家的方针政策及法律法规了解不够

28、,履职底气 不足,有的把代表和监督员当成一种政治荣誉,代表意识、履职意识 淡薄,不能正确有效履行职责五是工作开展不够平衡在乡镇人大工作方面,有些乡镇人大工作开展得规范且富有成 效,有的乡镇人大却很少组织开展代表活动;在街道人大工作方面, 极个别县区人大至今没有对街道人大进行职责授权,每季度一次的议 事会议也没有全部启动,人大监督员意见建议提出、办理机制不规范, 如何将街道人大监督员工作纳入法治轨道,还有待在实践中进一步探 索完善二、准确把握新形势下的乡镇(街道)人大工作乡镇人大是基层 政权建设的基础,街道人大是人大政体在城市街道和社区的延伸拓展做好新时期乡镇(街道)人大工作,作用和意义重大,(

29、一)对乡 镇(街道)人大工作要再认识基础不牢,地动山摇乡镇(衡道)人大处于政权体系的基座,关系到国家政权的巩固 和发展,对于推进基层民主法治建设、保障人民权利和坚守宪政秩序, 有着独特而无法替代的价值,今年5月份,张德江委员长在浙江就乡 镇人大工作进行调研时指出:“要从巩固党的执政基础、推进国家治 理体系和治理能力现代化的高度,充分认识乡镇人大作为基层地方国 家权力机关的地位和作用,”没有基层人大体制的完善,国家政治制 度就缺乏根基;没有基层人大的有效运转和积极作为,基层民主就难 以落实,人大制度优越性就难以体现,因此,我们一定要对乡镇(街 道)人大工作的重要性再学习、再认识、再提高(二)对乡

30、镇(街道)人大工作要再加强经过近些年的不懈努力,我市乡镇(街道)人大工作得到长足发 展,走在了全省的前列,甚至可以说走在了全国前列,但还存在很多 薄弱环节,亟需强化和提升,加强研究,针对依法治国形势下人大工 作的特点和需求,认真学习探索,把握乡镇(街道)人大工作规律性; 加强领导,高度重视乡镇(街道)人大工作,把其摆在重要议事日程, 常委会主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,在力量、时间、精力上倾 斜;加强措施,健全乡镇(街道)人大制度机制,强化工作联系和业 务指导,重点工作向乡镇(街道)人大延伸,形成工作合力;加强队 伍,配齐配强乡镇(街道)人大人员,落实人大工作者相关待遇,争 取加大人大干部交

31、流的力度,推动基层人大工作扎实开展(三)对乡镇(街道)人大工作要再创新,创新是时代的主题,是 各项事业赖以前进的不竭动力人民代表大会制度是重大政治制度创新,也一直在创新中发展我市乡镇(街道)人大工作一直倡导创新,靠创新实现了工作的 提升,今后乡镇(街道)人大工作的开展,仍然离不开创新在乡镇人大方面,依托现有工作基础,进一步创新工作方式方法, 推动现有制度落实到位,争取取得更优效果;在街道人大和人大监督 员方面,进一步在理论、体制、机制上进行探讨,以创新的思维和办法去界定、实践、推动这项工作,在形式内容、体制机制、方法手段等方面实现全面创新,争取在全国率先探索出成功路子(四)对乡镇(街道)人大工

32、作要再提升提升实效是我们做好工作追求的最终目的,是检验工作创新成败 的唯一标准做好乡镇(街道)人大工作,要把实效性作为试金石,一切以是 否落实了党委决策、是否推动了政府工作、是否维护了群众利益、是 否推动了基层民主为标尺,在改革发展大潮中发挥应有的作用,取乎 其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下,我们所追求是高标准的实效, 不是低水平的“瓜菜代”,硬件好筑,软功难做无论是乡镇(街道)人大工作,还是代表小组建设,硬件都是基 础,是为活动开展提供的载体,我们不能简单满足有了、做了,而要 通过活动取得政治的、经济的、社会的综合性效益,以此体现人大的 价值,三、切实提高我市乡镇(街道人大工作水平十八届三

33、中全会 “推进人民代表大会制度理论和实践创新”的要求,为创新和加强乡 镇(街道)人大工作提供了理论依据我们要大胆探索,锐意进取,切实夯实人大工作基础(-一)乡镇人大工作要突出实效,重在提升20xx年以来,市人大先后四次以现场观摩加座谈会的形式强力推 进乡镇人大工作,目前我市乡镇人大的办公条件、履职规范、日常运 转等已基本成熟,但乡镇人大应有的作用和实效仍未充分发挥,下一 步要重点在提升工作水平上下功夫,1、强化主体责任乡镇人大干部是做好乡镇人大工作的主体力量,与省内其他兄弟 市相比,我市乡镇人大在人员配备上做得比较早、比较好乡镇人大主席、专职副主席大都参与了党委中心工作分工,有的 直接分管大项

34、目建设、新农村改造、招商引资、计划生育、社会稳定 等重要工作,在经济社会发展中发挥了积极作用,在党委、政府和社 会各界中得到了高度重视和认可,为乡镇人大工作的开展嬴得了良好 资源,提供了有利条件,作为人大主席、人大专职干部,要正确认识、 科学把握、合理利用当前这种有利资源、条件和契机,积极融入中心、 融入发展、融入社会要正确处理党政中心工作和人大工作的关系,坚持好党对人大工 作的领导和向党委请示汇报制度,主动争取党委的支持,紧紧围绕党 委的中心工作,选准工作的切入点和结合点,依法履行人大职能,深 入调查研究,积极建言献策,时刻做到想大事、议大事,出大谋、顾 大局,督促和支持乡镇政府抓好大事,通过依法履职,加强民主法治 建设,保障改革和发展措施的落实,促进经济社会发展2、提升履职实效提升履职实效是做好乡镇人大工作的关键所在,一要突出监督重 点,每年要结合党委工作重点、政府工作难点和群众反映的热点问题, 选择xx-x个有代表性的事项,通过视察、评议等形式进行重点监督, 真正达到解决问题、促进发展的目的,必要时,可以连续多年对一个 重要专题开展视察二要创新履职方式

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