《市长在全市2022年“双三十”节能减排工作会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市长在全市2022年“双三十”节能减排工作会议上的讲话.docx（6页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、市长在全市2022年双三十节能减排工作会议上的讲话前不久，XX省调整了 “双三十”单位，前一批单位经过 三年的努力，圆满完成了节能减排任务。今年，XX被省里列 入新一批“双三十”单位。我们今天召开这次会议，就是按 照省里对“双三十”单位的要求，结合我市实际，研究部署 下一阶段节能减排工作任务。刚才，XX市长宣读了XX市节 能减排工作实施方案，方案既包括今年我市的节能减排任 务目标，又有“十四五”期间的任务目标，目标具体，措施 有力，关键要看落实。会后，各单位要认真研究，按照方案 的要求，明确自身任务，制定行动方案，认真抓好落实，圆 满完成今年和“十四五”节能减排工作任务。下面，我再强 调三点：
2、一、认清节能减排工作形势节能减排是党中央、国务院作出的一项重大战略决策， “十四五”规划纲要明确指出，要以节能减排为重点，加快 构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式。“十四五” 期间，我省在保存原有“双三十”单位的基础上，重新筛选 出X个县（市、区）作为新“双三十”县，我市位列其中。 未来五年内，省里将负责我市节能减排目标任务的下达和完 成情况的考核，这些都对我市节能减排工作提出了新的、更 高的要求。从省政府下达给我市节能减排的任务目标看，“十四五” 时期，我市单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫削减量等 各项指标与去年相比，均要求下降X个百分点以上，要求比 以前更高了。另外，减排任务项
3、每年还会产生新的污染物增 量，这些增量，也要划入五年内的减排量。可以说，我市节 能减排工作的难度越来越大，压力越来越重。我市被纳入新“双三十”范围后，市委、市政府高度重 视，上半年大力实施重点领域、重点行业节能减排工程，扎 实开展“蓝天行动”，各项工作总体上进展顺利，效果比拟 明显。节能方面，上半年我市单位GDP能耗下降X%；减排方 面，我市通过结构减排共削减化学需氧量、二氧化硫等各类 污染物x吨，节能减排工作成效显著。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到当前存在的 困难和问题。一是我市正处于工业化、城镇化加快开展阶段, 能源、资源利用率低，经济快速开展与节能减排的矛盾非常 突出。二是节能减
4、排专项资金投入依然十分有限，加之耗能 占本钱支出比重较低，企业采用新技术、新工艺的积极性不 高。三是我市工业企业少，且企业规模小，工业能耗较低, 工业源污染物排放量仅占全市污染物排放总量的x%,主要污 染源存在于其他方面。因此节能减排工业工程可挖掘的潜力 非常小，就目前规划的节能减排工程工程，还缺乏以支撑“十 四五”节能减排任务的完成，减排难度很大。面对严峻的形势，我们必须下更大的决心，花更大的精 力，咬紧目标不放松，全力以赴，破难攻坚，把节能减排这 项硬任务落实好、完成好。二、扎实推进节能减排工作今年是“十四五，开局之年，也是我市被列入“双三十” 重点管理县的第一年，做好今年的节能减排工作，
5、对“十四 五”环保开展和“双三十”目标完成，意义重大。2022年我 市节能降耗工作的主要目标是：全市万元GDP能耗同比下降 x%,全社会节能量到达x万吨标准煤，节能建筑占比到达X%。 全市万元GDP二氧化碳排放量同比下降x%,化学需氧量、二 氧化硫、氨氮化物、氮氧化物排放量分别同比下降x%。今年 又新增了氨氮化物、氮氧化物这两项减排指标，节能减排的 难度更大了。完成好今年节能减排工作任务，要重点抓好以下几方面 工作：（一）严格控制新增能耗。坚持把节能减排作为调整经 济结构、转变开展方式的突破口和重要抓手，通过建立节约 环保型产业体系，不断提升产业的现代化水平。要提高新建 工程环保准入门槛，重点
6、工程一律入驻园区；对符合政策, 能够优化产业结构，科技含量高、附加值高、低能耗、低污 染的工程，开辟绿色通道，加快审批；对不符合产业政策, 高能耗、高污染、对生态环境平安产生重大影响的工程，坚 决不上。对建设工程未批先建、未经验收擅自运行等违法行 为，坚决予以停产并依法严厉处分。扶持开展一批工艺先进、 能耗较低、效益显著的清洁生产示范工程，加快现代中药工 业园区生态化改造，力求在循环经济开展上实现新的突破。（二）大力推广企业技改。科技创新和技术进步是结构 调整和节能减排的关键。有关部门和企业要把促进经济增长 由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者 素质提高、管理创新转变，更加注重
7、提高自主创新能力，提 高节能环保水平。特别是企业，作为节能减排的主体，必须 要强化环保意识，树立节约理念，要把节能减排落实到企业 生产、经营、管理各个环节。在节能、环保技术的引进、吸 收、消化和再创新上要舍得投入，对于一些比拟成熟的节能、 环保技术，要善于使用和推广。要加大产品结构调整力度, 积极开发能耗低、污染小、附加值高、竞争力强的新产品。（三）扎实推进对标行动。重点抓好规模以上工业企业 的节能工作，一方面，要确立标杆。根据同行业能耗、排污 先进水平，组织开展全市规模以上工业企业“对标”行动, 制定今年及“十四五”追赶目标和实施方案。企业要进一步 完善内部管理，把节能减排任务目标分解到车间
8、、班组，确 保节能减排工作“有人管、有人做:一方面，要强化监管。 把对标行动情况列入节能环保监察的重要内容，加强跟踪、 指导和考核，对方案不完善、措施不力、进展不快的企业, 责令限期整改。（四）切实抓好工程建设。按照“消化增量、削减存量、 控制总量”的原那么，重点推进污水、垃圾处理工程，燃煤工 业锅炉脱硫工程，城市集中供热改造和结构减排工程。加快 我市污水处理厂升级改造和中水回用工程建设，确保X月投 入运营，尽早形成减排能力；组织做好新建污水处理厂前期 准备工作；年底完成垃圾无害化处理二期工程建设；按期完 成XX集团和园区脱硫设备安装和在线监控平台建设；加大取 缔和淘汰落后生产能力力度，有效实
9、现污染物减排，确保完 成工业污染源减排任务。（五）加强城乡环境整治。加大生活污染源的减排力度, 谋划建设城市集中供热公司，继续大力推行燃煤锅炉改地热 工程，对有新上燃煤锅炉的城建工程，一律不予立项，减少 全社会的燃煤量。撤除小型燃煤锅炉，确保城区环境空气质 量逐年改善；建成“村收集、乡转运、市处理”的城乡一体 化垃圾无害化处理体系，加强对垃圾填埋场的运行管理，确 保垃圾渗滤液处理后达标排放；加快养殖场沼气工程和畜禽 养殖资源化利用工程建设，确保完成农业污染源减排任务。（六）全面建设节约型社会。要突出建设节约型机关, 带动全社会厉行节约。党政机关事业单位要率先垂范，以节 电、节油、节水、节纸为重
10、点，强化内部管理，大力推广应 用节能新技术，优先采购节能、节水产品，降低机关能耗, 杜绝办公浪费。这些都是具体的措施和方法，各单位要带头 严格执行。三、建立健全节能减排工作机制节能减排工作涉及经济和社会生活的各个方面，是一项 系统工程，必须加强领导，统筹协调，健全机制，完善措施， 形成全市上下齐抓共促的良好局面。（一）加强组织领导，责任落实到位。做到责任到位、 措施到位、落实到位。充分发挥节能减排领导小组及其办公 室的协调作用，定期召开会议，研究部署节能减排工作，协 调解决重大问题。在节能减排工作中，政府负领导责任，各 部门负监管责任，相关企业是主体。各乡镇办政府和市直各 有关部门一定要明确自
11、身责任，密切配合，协调联动，确保 节能减排任务的完成。各企业单位要强化措施，充分发挥主 体作用。形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（二）强化责任考核，严格落实奖惩。将节能减排任务 完成情况，作为对各乡镇办、有关部门主要领导干部考核评 价的重要内容。市政府将坚持周检查、月调度、季通报制度， 对企业尤其是重点企业要经常抽查、普查，每月一调度，每 季一通报，对节能减排目标完成情况进行跟踪督导，发现问 题，及时整改。对在节能减排工作中做出突出贡献的单位和 个人进行表彰，对工作懈怠，不能按时完成任务的，给予黄 牌警告，限期整改；对三季度仍不达标、不落实的，进行诫 勉谈话直至一票否决。（三）健全统计网络，强化节能执法。统计部门要配备 专职统计人员，加强能源统计队伍建设和基础培训，完善能 源利用统计体系。企业要按照有关法律法规要求，配备能源 管理员，年耗能X吨标煤以上的重点用能企业和单位要建立 健全能源管理体系，定期向统计部门和节能行政主管部门如 实上报能源利用情况。市政府将定期组织开展节能减排专项 检查行动，特别要加强对重点耗能企业和污染源的日常监督 检查，对违反节能环保法律法规的单位要公开曝光，同时还 要从重、从严、从快依法查处。节能减排事关全局、势在必行。我们一定要认真贯彻省 市要求与部署，攻坚克难、真抓实干，以实实在在的工作成 效，确保全面完成“双三十”节能减排任务目标。