上海交通职业技术学院二○一○年防汛防台应急预案.docx

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1、上海交通职业技术学院二。一。年防汛防台应急预案一、总则1、编制目的为预防和应对台风、暴雨、洪水等气象灾害和洪涝灾害所造成的 各类突发事件,有序开展事故预防和救援处置工作,避免事故灾难的 蔓延和扩大;及时完成上级下达的应急抢险任务,维护校园安全,特 制定本预案。2、编制依据依据上海市突发公共事件总体应急预案、上海市防汛防台专 项应急预案等。3、适用范围本预案适用于台风、暴雨、洪水等气象灾害对学校所造成的各类 突发事故事件的应急处置。4、工作原则统一指挥、分级负责;统筹兼顾、服从全局;以人为本、先人后 物;以防为主、防救结合;快速反应、果断处置;团结协作、协同应 对。二、组织体系1、领导机构上海交

2、通职业技术学院(以下简称“学院”)院长任组长,分管 安全保卫工作的副院长任副组长,办公室、安全保卫处、后勤保障处、 学生处、驾培车队等主要负责人为组员的防汛防台领导小组(详见附 件2)。2、工作机构学院防汛防台领导小组下设办公室,由分管安全保卫工作的副院 长任主任,安全保卫处、后勤保障处负责人任副主任,安全保卫处、 后勤保障处各一名工作人员任联络员。3、职能部门职能部门根据管理职责,承担相应指挥、协调、组织和处置职责。 安全保卫处负责防汛防台的日常联络和监督检查工作;办公室负责防 汛防台工作的部门间、单位间综合协调工作;驾培车队负责防汛防台 抢险车辆准备和调度指挥工作;后勤保障处负责防汛防台应

3、急抢险救 灾队伍的集结工作及防汛防台设备设施(防汛器材、排水泵等)的技 术保障工作,以及负责防汛防台基础设施的建设规划、修建改建工作。根据防汛防台工作原则,各部门是防汛防台应急处置的责任主 体,承担防汛防台应急处置的主要责任,根据本部门特点,建立健全 防汛防台应急处置管理制度、组建防汛防台应急队伍、落实防汛防台 工作措施和物资器材、保证防汛防台设备设施完好。发生突发事故事 件时,部门负责人应在第一时间赶赴现场,组织救援和应急处置。三、预防、预警1、预防预警信息来源气象、水文、海洋部门发布的警报;主流媒体公布的信息;各级 政府有关部门的通知、指令;上级单位的通知、指令和领导指示。进入汛期,安全保

4、卫处安排专人按时收录气象和水位等预报。2、预警级别划分根据上级有关规定,预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度 和发展态势,一般分为四级:I级(特别严重)、II级(严重)、in级 (较重)和w级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。3、预防预警准备工作各部门应在汛期来临前,积极做好各项思想准备、组织准备、工 程准备、预案准备、物资准备、通信准备、防汛防台检查和日常管理 工作。四、应急响应1、应急响应的总体要求(1)根据台风、暴雨、洪水等气象灾害和洪涝灾害可能造成各 类突发事故事件的严重程度和范围,将应急响应行动分为四级。(2)进入汛期,我校实行24小时值班制度,由安全保卫处负责, 全程跟

5、踪风情、雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关 应急程序。(3)与防汛防台相关的信息要及时逐级报告,防汛防台相关信 息主要包括风情、雨情、水情、工情、灾情以及其他突发事件,与之 相关的应急处置措施和后续情况。2、应急响应分级与行动(1)四级响应四级响应标准出现下列情况之一时:上海中心气象台发布上海市台风蓝色预警信号后;上海中心气象台发布暴雨蓝色预警信号后;上海中心气象台发布雷雨大风蓝色预警信号后;上海市防汛信息中心发布黄浦江苏州河口潮位蓝色预警信号后; 造成一般等级灾害的其它汛情、风情。四级响应行动及防御提示学院防汛防台办公室成员进入指挥岗位,各防汛防台重点部门和 有抢险任务的部门加强

6、值班,密切监视汛情和灾情,落实应对措施; 对所辖区域内的低洼、易受淹地区和地下空间做好排水防涝工 作;高空等户外作业人员采取有效防御措施,必要时加固或拆除户外 装置;检查应急物资的供应保障措施落实情况;其他结合各部门特点的防御措施。(2)三级响应二级响应标准出现下列情况之一时:上海中心气象台发布上海市台风黄色预警信号后;上海中心气象台发布暴雨黄色预警信号后;上海中心气象台发布雷雨大风黄色预警信号后;上海市防汛信息中心发布黄浦江苏州河口潮位黄色预警信号后;防汛墙或海塘发生险情,可能造成局部地区危害的;造成较大等级灾害的其它汛情、风情。三级响应行动及防御提示学院防汛防台办公室成员及各部门防汛防台负

7、责人进入指挥岗 位,启动相关预案,做好防汛防台各项准备;提醒师生员工尽可能减少户外活动,并注意安全避险;加固户外装置,拆除不安全装置;对高空等户外作业采取专门的 保护措施,必要时可以暂停作业;各排水设施设备加强备勤力量,做好紧急排水准备;各应急抢险队伍进入应急值班状态;其他结合学院特点及蓝色预警防御提示的措施。(3)二级响应二级响应标准出现下列情况之一时:上海中心气象台发布上海市台风橙色预警信号后;上海中心气象台发布暴雨橙色预警信号后;上海中心气象台发布雷雨大风橙色预警信号后;上海市防汛信息中心发布黄浦江苏州河口潮位橙色预警信号后;防汛墙或海塘发生险情,可能造成较大危害的;造成重大等级灾害的其

8、它汛情、风情。二级响应行动及防御提示各部门防汛防台负责人进入指挥岗位,按照上级有关部门统一部 署,抓紧检查落实各项防范措施;向学校师生员工进行安全教育和提示;提醒师生员工尽可能留在室内,关门、关窗、收物,防止高空坠 物伤人;一旦室内积水,立即切断电源,防止触电;负责建设项目的部门,要提醒工地负责人,必须按照市建设行政 主管部门的规定和要求暂停施工,并落实相关措施,尤其是对脚手架 等建设设施进行加固或拆除;各类作业人员和工地临房、危棚简屋内人员撤离转移至指定安全 地带;各应急抢险队伍进入应急处置状态,在指定地点集结待命;其他结合学院特点及黄色预警防御提示的措施。(4) 一级响应一级响应标准出现下

9、列情况之一时:上海中心气象台发布上海市台风红色预警信号后;上海中心气象台发布暴雨红色预警信号后;上海中心气象台发布雷雨大风红色预警信号后;上海市防汛信息中心发布黄浦江苏州河口潮位红色预警信号后;沿长江口、杭州湾主海塘决口或市区重要地段防汛墙决口;造成特大等级灾害的其它汛情、风情。一级响应行动及防御提示各部门防汛防台负责人进入一级应急响应状态。迅速落实各项防 汛防台抢险措施,及时化解可能出现的险情,视情况决定是否停工、 停业;各应急抢险队伍进入应急作战状态;及时排除校园防汛防台险情,完成应急抢险任务;及时完成上级有关部门下达的应急抢险任务;其他结合各部门特点及橙色预警防御提示的措施。3、应急资源

10、配置可供学院防汛防台领导小组应急处置调度、使用的应急救援人员 和设备设施、物资和应急救援车辆等。五、后期处置1、善后处理防汛防台应急处置结束后,学院有关职能部门应督促、指导相关部门做好善后处理工作,配合有关部门做好现场清理、秩序恢复。2、灾情(事故事件)调查发生较大灾情或因灾情引起的事故事件后,所涉及的部门要开展 调查,并限时向上级递交调查报告。六、信息报送与处理1、信息报送时间一般灾害,30分钟内报市教委;有较大财产损失和人员伤亡要 即知即报,及时续报。2、信息主要内容时间、地点、范围、相关财产和人员基本情况,措施、处置情况 和结果等。七、预案管理1、修订与完善学院有关部门应当根据本预案的组

11、织实施情况、具体变化和发现 的问题,认真开展预案的评估工作,适时对防汛防台专项应急预案进 行修订和完善。本预案由学院防汛防台领导小组办公室负责编制和解 释。2、责任追究防汛防台应急处置工作实行行政责任追究制。对迟报、漏报、谎报和瞒报灾情、由灾情引起的突发事件或在应 急处置工作中有失职、渎职行为的,依照规定对有关责任人予以严肃 处理。3、预案施行本预案自印发之日起执行。上海交通职业技术学院防汛防台领导小组人员名单及通讯方式姓名职 务电话号码手机号码组长鲍贤俊院长另附副组长武勇副院长组员陈一鸣办公室主任组员刘训刚安全保卫处处长组员李贯章后勤保障处处长组员王志忠学生处处长组员王龙宝驾培车队经理附件三:上海交通职业技术学院驾驶员 徐颖成 朱金川 履 冈 文U清林 华敏刚防汛防台抢险车辆及人员名单一、抢险车辆序号 牌照号1、 沪 B-0847学沪 B-2378学2、 沪 B-2379学沪 B-2484学3、 沪 A-2025学6、沪 B-58229李贯章黄伟姚恒青二、抢险队人员王龙宝华敏刚鲁又山姜长春陈忠良 俞来忠朱福庆董敏华宋正虎曹玲宝 刘长奇医务人员:洪志华 电工:侯宝明

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