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1、XXX公司生产安全事故综合应急预案XXX公司年 月应急办公室主要职责如下：(1)在应急指挥部的领导下，负责应急指挥部的日常应急管理 工作；(2)负责应急力量、应急物资的调配，应急事件发生时组织、 协调进行应急处理和应急救援；(3)掌握应急事件的发生情况，及时向应急指挥部领导汇报, 确定应急处理对策；(4)按照应急指挥部指令，及时通知各应急工作组、事故发生 部门和相关单位进入抢险状态，保持与应急工作组的沟通。(5)按照应急指挥部指令，向上级主管部门和当地政府部门报 告事故，并根据需要向当地政府求援；(6)负责与外部有关部门应急救援协调、信息交流工作。(7)及时更新公司外部相关部门应急响应通信联络
2、信息。(8)建立并管理应急救援的信息资料、档案。(9)负责应急处置结束后的善后工作。(10)负责完成应急指挥部交办的其它任务。4. 4应急工作组各应急工作组应各自职责参与应急处置，并及时收集、分析、传 递应急处置信息，及时向应急办公室、应急指挥部报告相关事故应急 处置信息，应急处置过程中，根据处置情况，参与应急救援方案的策 划。4. 4. 1抢险救灾组组长：工程管理部负责人成员：工程管理部、公路工程局、养护公司员工抢险救灾组职责：(1)接到通知后，立即佩戴个人防护用具，召集应急人员第一 时间赶赴现场，迅速开展工作，分析原因，采取必要措施，根据灾害 等级实施现场救援。（2）查明人员受伤或被困情况
3、，迅速救出，移送到安全区域, 并及时进行医疗救护。（3）根据应急指挥部下达的指令，迅速抢修设备，控制事故以 防扩大。（4）转移现场危险物资、重要物资，或采取措施保护重要设备 设施。（5）负责向应急指挥部实时报告现场抢险情况。（6）及时评估小组救援力量，紧急时向应急指挥部总指挥请求 力量支持。（7）有计划地开展预案演习，熟悉救援预案与程序，加强人员 间的配合，进行封、围、堵、转移等抢救措施的训练和实战演习，提 高抢险救灾能力。4. 4. 2警戒疏散组组长：安全监管部负责人成员：安全监管部、坤广公司员工警戒疏散组职责：（1）接到报警后，根据事故性质佩戴好个人防护用品，迅速奔 赴现场。（2）根据事故
4、性质、事故影响范围，设置隔离区，布置岗哨, 加强警戒、巡逻检查，严禁无关人员进入事故危险区域。（3）负责对车辆人员进行疏导，必要时封闭关键路口，实行临 时交通管制；维护场区道路交通秩序，指挥抢救车辆行驶路线，引导 外来救援力量进入事故现场。（4）负责公众疏散（包括公司员工和外来人员），到紧急集合 地点集合。（5）负责清点受困人员、应急救援人员、疏散人员数量，发现 问题及时报告到应急指挥部。4. 4. 3医疗救护组组长：计划财务部负责人成员：计划财务部、融资开展部员工医疗救护组职责：主要负责联系医疗单位对伤员进行抢救和转送，配合有关单位 做好人员伤亡的统计工作。4. 4. 4应急保障组组长：物资
5、公司负责人成员：物资公司、市场规建部员工应急保障组职责：接到报警后，根据现场需要，保障应急救援、生产恢复、事故调 查过程中所需的器械、设施、物资、人员、资金、场所、通讯等。4. 4.5善后处置组组长：人力资源部负责人成员：法务，党建工作部、人力资源部员工善后处置组职责：（1）负责安抚事故伤亡人员及其家属，做好设备、设施、建筑 物等损坏后的善后处理、损失评估、保险理赔等工作。（2）负责协调内、外部关系，做好事故的善后处理，法律、法 规和政策的宣传、解释，防止矛盾激化。4. 4. 6舆情管控组组长：综合管理部负责人成员：综合管理部员工舆情管控组职责：（1）负责收集、跟踪新闻媒体、网络、社会公众等各
6、方面舆论 信息，配合做好舆论管控。（2）按照有关规定发布事故应急处置工作信息，积极引导各类 新闻媒体客观、公正报道，不得编造、发布虚假信息，未经允许不得 发布与事故相关的任何信息。4 . 5应急接警（报警）中心应急接警中心设在综合管理部（值班室），负责事故的接警和初 期应急指挥指令的传递，负责接收、记录事故报警信息，并及时向公 司应急办公室报告事故信息。24小时接警 ：公司应急指挥机构及人员名单一览表见附件lo5 .预警及信息报告1预警5. 1. 1预防自然灾害事故机制公司建立预防及信息监测体系，及时接收政府有关部门和各级 气象部门发布的各类自然灾害事故预警信息，落实预防及监测机构、 人员、职
7、责。5. 1.2管理预警机制公司对可能引发生产安全事故的内、外部信息进行收集，汇总， 并进行分析、研判，结合信息变化情况、事故险情紧急程度和开展势 态而发布相关预警。（1）公司周边事态的预警信息，如周边道路、园区的重大交通 事故引起的运输车辆可燃物、有毒物质的泄漏、燃烧，周边场所火灾 等。（2）监测监控系统数据超出报警值时，如视频监控发现作业人 员违章作业、自动消防报警装置报警等。（3）现场员工发现设备运转异常，如异常噪音、异常震动、异 常气味等。（4）事故险情程度紧急时，如突发火灾爆炸事故。（5）其他具备预警的条件。5. 1.3预警条件当起重、坍塌、触电等事故出现事故前兆或社会发布可能导致突
8、 发生产安全事故的预警信息（如自然灾害、强对流天气、公共安全事 件可能导致生产安全事故）时，由应急办公室根据事态严重程度进行 评估，报总指挥发布预警指令。根据不同的预警条件，公司建立分级预警授权机制，应急办公室、 应急工作组、各现场应急指挥根据各自职责承当适当的应急预警指 令发布权限，一般预警发布权限与本级应急处置能力匹配。5. 1.4预警分级预警分为I级、II级、III级，内容如下：ni级（现场级）预警：事故现场班组、部门对事故现场具有应急 处置能力的预警。II级（专项级）预警：事故现场班组、部门无足够能力对事故 进行处置，需要公司多个部门进行协作处置的预警。I级（公司级）预警：公司各部门无
9、足够能力对事故进行处置， 需要公司整体进行应急处置或报请外部应急支援的预警。5. 1.5预警行动公司各部门接到事故预警信息后，按照预案规定及时研究解决 方案，采取防范措施，当启动二级响应时，应将事故预警信息报告一 级应急指挥系统应急办公室。一级应急指挥系统应急办公室接到事故预警信息后，评估预测 事故开展趋势，通知一级响应相关应急工作组进入预警状态。5. 1.6预警方式、方法和信息发布（1）当出现上述预警条件时，在岗人员应立即将预警信息逐级 上报至应急指挥部，应急指挥部通过 、口头传达等方式对预警信 息进行发布。（2）内、外部预警信息的接收由各部门分别按照各自的工作职 责负责，应急指挥部做出决定
10、，授权应急办公室在公司范围内发布、 调整或宣布取消。（3）预警内容包括影响范围、持续时间、可能引发的事故类型、 建议采取的防范措施以及其他需要发布的信息。预警通告发布后，预警内容需变更的，应当及时发布变更通告。(4)应急办公室负责将公司预警信息告知公司内相关部门、相 关方。预警信息的发布可通过 、会议、办公系统、设置公告等渠 道予以公告，但必须确保信息发布的及时性和准确性，要求从信息发 布到接收方接到信息最多不得超过5分钟，预警信息发布单位或人 员必须确认各接收方应接收到预警信息。(5)预警信息发布后，公司相关部门应按照各自的应急职责分 别采取相应的措施，做好应急准备。(6)经研判可能造成生产
11、安全事故的预警情况减弱或消失，并 经原信息发布批准人同意后，由原发布部门发布预警解除信息。5. 1.7预警程序公司各部门在收到内外部预警信息或判断生产作业过程中可能 发生生产安全事故，应将收到的内外部信息或判断后的信息进行汇 总，书面或 向公司应急指挥部报告，由公司应急指挥部决定是否 发布事故预警信息，公司应急办公室按照应急指挥部指令在公司范 围内发布预警信息。图5-1预警信息发布流程应急办公室 判定警情上 报应急指挥 部公司内部预警信息发布程序见图5-1。各部门收集 内、外部预 警信息，并 报告应急办 公室2信息报告5.2. 1事故信息接收与报告(1)事故发现人发现事故后，立即报告事故发生单
12、位及接警中 心，并采取初步救援措施，事态严重、事故紧急情况下可以越级上报。 事故报告时，可根据事故的紧急情况，先报告紧急的事项，如地点、 伤亡人数、伤害程度、已采取措施、报告人姓名，其他信息可在初期 救护过程中补报。事故报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件 后立即口头或 上报；续报在摸清基本情况后救援过程中随时上 报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报内容包括：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及 事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡 人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；事态开展 趋势和已经采取的措施；其他应当报告的情况。其
13、中 报送信息， 重点报告事故发生的时间、地点、伤亡等初步情况。续报采用书面报告或其他形式，在初报基础上报告有关确切数 据，事件发生原因、过程、进展情况及采取的应急措施等情况。处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报、续报基础上, 报告处理事故的措施、过程和结果，事故的危害、社会影响、处理后 的遗留问题，参加处理工作的有关职能管理部门和工作内容，出具有 关危害与损失的证明文件等详细情况。事故信息书面报告见附件2。政府相关部门及上级单位的应急联系方式见附件3。5. 2. 2信息处置接警中心接到事故信息后，做好记录，并立即报告应急办公室主 任，应急办公室主任对事故信息进行初步判定后，立即报告应急
14、指挥 部，应急指挥部接到报告后根据生产安全事故的性质、严重程度、影 响范围和可控性，对生产安全事故信息进行研判，做出预警或应急响 应启动的决策：（1）当未到达二级应急启动条件时，应急办公室下达预警指令， 由安全监管部、各相关部门对现场处置情况进行监控；（2）当到达二级应急启动条件时，应急办公室按照应急指挥部 指令通知相关应急人员进入现场应急处置状态。启动应急状态后，应 急指挥部或授权应急办公室将启动现场应急处置的情况报告上级主 管部门和当地政府相关部门。（3）当接到上级单位和属地相关应急部门要求核报信息的要求 后， 反响时间不得超过10分钟。要求报送书面信息的，反响时 间不得超过20分钟。参与
15、事故处置的人员要保持通讯畅通，掌握事 态展情况，及时接听 问询，如实准确地反响现场情况。（4）当到达一级应急启动条件时，应急值班室应按应急指挥部 指令，以 形式通知公司所有应急人员。5. 2. 3信息传递当事故可能对相关方、周边单位、社会公共环境造成影响或需要 相关合作单位支援时，应急办公室及时与相关方或周边单位联系，告 知其事故危害，请其做好自有人员的防护、疏散及设施保护等工作或 请求支援，当事态严重时，警戒疏散组可及时履行信息传递职责。5. 2. 4信息上报启动应急响应后，应急指挥部应对应急处置情况进行分析，当事 故伤亡或经济损失情况到达扩大响应级别时，应向上级主管部门和 当地政府相关部门
16、上报。6.应急响应6. 1响应分级根据事故造成的人员伤亡、控制事态的能力、事故的影响，将响 应分三级：I级：事故危害程度重大，超出公司应急救援能力，应急指挥部 对事故影响范围、危害程度进行研判，由总指挥向上级主管部门和当 地政府相关部门报告，请求与上一级预案衔接，请求扩大应急响应。符合以下条件之一的，为I级应急响应：超出公司应急能力的事故，出现人员死亡、或3人以上重伤，财 产损失在100万元及以上或对社会造成一定影响的事故。n级：事故危害程度较低，依靠公司力量能将事故控制在公司范 围内，不需要外援的事故，由应急总指挥宣布启动预案。符合以下条件之一的，为n级应急响应：公司应急能力可控的事故，出现
17、人员造成3人以上轻伤或3人 以下重伤的事故，财产损失在100万元以下。in级：事故危害程度较低，依靠子公司（或部门）力量能将事故 控制在部门范围内，不需要公司启动应急救援的事故，子公司经理 （或部门主管）宣布启动现场处置方案。符合以下条件之一的，为ni级应急响应：公司应急能力可控的事故，出现人员造成3人以下轻伤、或10 万元（含本数）以下直接经济损失、或作业区现场应急能力可控制的 事态。6. 2响应程序1应急启动条件与权限当满足以下条件时，启动上级应急响应：（1）下级应急指挥人员请求启动上级应急响应时；（2）上级应急指挥部对事态开展、危害程度等进行综合分析后, 认为应启动上级应急响应时。（3）
18、由于事故开展的不可预测性，情况紧急或事态严重时，可 以越级启动应急响应。各级响应的启动和解除分别由相应级别应急总指挥或总指挥授 权副总指挥下达指令。6. 2. 2各级应急响应基本流程和应急救援响应图：图6-1应急响应基本流程图事故应急响应基本流程图不启动响应 II级应急响应不启动响应 II级应急响应I级应急响应 扩大应急响应束 结束 结现场处理和反响图6-2应急响应救援图1 .总那么3编制目的31.1 编制依据3适用范围41.2 应急预案体系4应急工作原那么42 .事故风险描述51事故风险分析52. 2事故类型分析5.应急资源分析63 .应急组织机构及职责61应急指挥系统及机构64. 2 一级
19、应急指挥系统组成及职责73应急办公室85. 4应急工作组95应急接警（报警）中心125.预警及信息报告121预警126. 2信息报告14.应急响应166. 1响应分级166.2响应程序176. 3处置措施226.4应急结束236 .信息公开23.后期处置248. 1事故损害核定与善后赔偿248.2生产秩序恢复258. 3人员安置与后期救护258. 4应急救援评估258. 5事故调查处理25事故发生2. 3应急响应程序（1） II级应急响应程序事故发生单位负责人根据事态开展做出判断，启动现场处置应 急方案。应急处置过程中，现场应急组及时向应急指挥部汇报处置情 况。应急指挥部及时掌握事故开展态势和
20、现场救援情况，随时做好启 动I级应急响应的准备。（2） I级应急响应程序应急指挥部启动专项、综合应急预案。应急处置过程中，应急指 挥部适时掌握事故开展态势和现场救援情况，并报告上级主管部门 和当地政府相关部门随时做好请求扩大应急响应的准备。（3）扩大应急响应程序当I级应急响应无法控制和消除事故时，立即报告上级主管部 门和当地政府相关部门请求扩大应急响应。在扩大应急响应相关应急队伍到达现场前，公司应急工作组应 尽可能调用公司应急资源，采取应急行动，防止事态的进一步扩大。在扩大应急响应相关应急队伍到达现场后，应急指挥部移交应 急指挥权，并详细汇报救援情况，包括伤员救治、应急资源调配、应 急人员分工
21、等。统一接受上级指令，配合开展应急救援工作。6. 2. 4应急指挥要求各级应急指挥系统的总指挥、副总指挥到达现场后，重点协调指 挥以下内容：（1）组织协调救援队伍、技术专家迅速进行应急救援工作；（2）制定并组织实施救援方案，防止次生、衍生事故；（3）协调应急物资保障和与相关部门的配合；（4）协调现场警戒和交通管制，确定重点防护区域；（5）研究处理其他重大事项。6. 2. 5资源调配要求应急启动后，应急指挥部根据事故状态统一调配应急救援所需 的人员、物资、器材、车辆等，应急工作组按指令做好各项保障。6. 2. 6应急救援要求应急工作组按照应急指挥指令，根据各自的应急职责开展应急 救援、控险、排险
22、、救护、隔离与疏散等。6. 2. 6. 1救护程序（1）迅速撤离事故现场，救援受伤人员。（2）对受伤人员进行分类急救、运送和转院。（3）如果出现死亡事故，协助医疗机构人员对死者进行运送和处理。（4）统计受伤害人员数量和受困人数、查清分布位置，将情况 报告指挥部。（5）记录伤亡及受困人员情况。6. 2. 6. 2抢险程序（1）预案启动后，抢险救灾组根据救援方案实施抢险。（2）事故发生初期，现场人员首先要利用现场条件控制和消除 险情。（3）现场人员不能控制和消除险情时立即向上报告，有生命危 险时立即组织人员撤离。（4）抢险救灾组组长随时向应急指挥部汇报。（5）根据事发状态，抢险救灾组需要修改应急救
23、援方案的，应 报应急指挥部总指挥同意后，组织实施。（6）救援力量缺乏时及时向应急指挥部请求支援。（7）当有外部应急救援力量时，遵循“统一指挥”的原那么。（8）抢险过程中遵循“以人为本”原那么，抢救被困人员优先。6. 2. 6. 3警戒与疏散程序（1）对事故影响区域设置警戒，相关道路实施交通管制，限制 人员、车辆出入。（2）设置应急救援通道，安排人员引导应急救援机构、人员。（3）疏散、撤离、清点事故影响区域人员，维持治安。（4）对事故现场进行保护，保存事故现场的相关证据。6.2. 7应急避险要求为了防止造成更多的人员伤害，防止次生、衍生事故的发生，在 积极组织应急救援的同时，应及时组织现场人员疏
24、散，参与应急救援 的人员要正确、规范使用应急防护用品，保证自身安全。组织人员撤 离危险区域时，应选择安全的撤离路线，不得穿过危险区域。6. 3处置措施6. 3.1应急处置原那么6. 3. 1. 1基本原那么分级响应、风险预判、救人护己、科学决策、果断处置。6. 3. 1. 2人身伤害事故初期应急救护基本原那么（1）对伤员的应急救护优先顺序：心跳、呼吸停止或微弱、急 性中毒、大出血、内伤、外伤。（2）参与应急救护的人员要首先确保自身安全，要防止灼烫、 触电、物体打击等衍生伤害以及职业健康危害。（3）发现人员意外倒地，尤其在有限空间内时，不得擅自靠近 救护，应采取个体防护措施后救护或请求专业人员救
25、护。（4）当事故发生地点距离医院较远时，应第一时间拨打120急 救 ，并在条件可行时，主动将伤员向救护车来车方向运送，并随 时与急救车联系确保中途转接伤员。（5）当事故发生地点与医院之间有各类门禁时，应在拨打120 急救 后，及时安排人员做好引导，做好急救线路的畅通保障。6. 3. 2应急处置基本措施应急处置按照先控制后消除和严防次生、衍生事故发生的要求, 迅速展开应急救援工作，应急工作组在应急指挥部的统一指挥下，密 切配合，协同实施应急救援。各类事故的详细处置程序和措施见各专项应急预案和现场处置 方案。现场处置方案作为综合应急预案和各专项应急预案的支撑，是 事故具体地点或事故具体岗位的应急处
26、置措施，当事故发生时必须 立即启动。7. 3. 3应急响应过程中的要求（1）应急处置时要先进行风险预判，防止衍生伤害，保护自身 安全，进入现场应急救援人员必须配备合适的个人防护器具。（2）应急处置时应做到科学监测、侦察，统一指挥、协同配合。 要掌握灾害事故的特性、规模、危险程度，确定不同区域的危险等级; 查明遇难、遇险和被困人员的位置、数量、施救疏散路线；查明贵重 物资设备的位置、数量等情况。（3）当人与财产同时受到威胁时，以人为本，先组织人员疏散 与撤离，保障人员生命与健康安全。（4）应急处置时，应对封锁事故区域实施警戒、警示、交通管 制，紧急疏散转移隔离区内所有无关人员。6 . 4应急结束
27、当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合标准，导致 次生、衍生事故的隐患已消除时，应急工作组报告应急指挥部，应急 总指挥或授权副总指挥下达解除响应的指令。公司应急工作组应根据各自应急职责，针对不同级别的应急响 应情况（事故发生、开展、应急救援情况）编写应急工作总结报告。 应急工作总结上报事故调查组、上级主管单位和当地政府相关部门。 应急总结报告应至少包括以下内容：（1）事故基本情况；（2）先期处置情况及事故信息接收、流转与报送情况；（3）应急预案实施情况；（4）组织指挥情况；（5）现场救援方案制定及执行情况；（6）现场应急救援队伍工作情况；（7）现场管理和信息发布情况；（8）应急资源保障
28、情况；（9）防控环境影响措施的执行情况；（10）救援成效、经验和教训；（11）相关建议。7 .信息公开生产安全事故的信息公开应当遵循依法、及时、准确、客观、全 面的原那么。未经批准任何单位和个人不得擅自通过各种途径发布、传 播事故的有关信息，违反上述要求给公司带来负面影响的，按公司相 关制度严肃处理，涉及违法的，追究法律责任。对于I、 n级应急响应过程中的相关信息由舆情管控组负责拟 定信息，经应急总指挥核准后上报。对于扩大应急响应中的相关信息 按上级应急机构的要求，由舆情管控组负责拟定提供，经应急总指挥 核准后上报。事故信息需向社会公开的，由应急总指挥批准后对外发布。事故信息的公开形式主要包括
29、：接受记者采访、举行信息发布会、 向媒体提供新闻稿件等。8 .后期处置公司成立事故善后工作小组，协调善后处置工作，重点包括生产 秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿等事项。8.1 事故损害核定与善后赔偿及时收集、清理和处理污染物，对事故中伤亡人员、应急处置工 作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，按照规定给予 抚恤、补助或补偿。对事发地的重建能力、可利用资源等做出评估， 制定补偿标准和事后恢复计划，并迅速实施。协调有关保险机构及时 做好理赔工作。(1)常规污染物处理方法固体污染物使用专用包装袋进行包装，液体污染物使用棉纱、砂 土、毛毡等进行吸附或使用专用容器进行收集，地面残留的其他
30、污染 物使用大量清水冲洗，构筑专门的导流槽和收集坑等进行集中收容， 以上污染物按照危险废物处置。临近污水处理系统具备处理能力的， 可通过污水处理系统处理。上述污染物清洗过程中，严禁直接将清洗溶液排入水体、下水道、 地下室或密闭性空间，防止造成水体、地面等环境污染。(2)危险废物处理方法少量危险废物，使用砂土或其它不燃材料吸收或使用洁净的无 火花工具收集至专用容器；大量危险废物，构筑围堤或挖坑收容，危 险废物按照法规要求处置，严禁直接排入水体、下水道、地下室或密 闭性空间，防止造成水体、地面等环境污染。8.2 生产秩序恢复解除应急响应后，事故发生部门组织清理现场，抢修损坏的设备, 对故障设备应做
31、好标识和处置。恢复生产前，要对作业流程、工艺进 行确认与检查，恢复过程中要进行充分的风险辨识、控制。涉及外部 机构现场调查取证的，要在配合完成后再恢复。如有相关方参与事故现场恢复的，事故发生部门做好配合和协 助。恢复所需资金和物资列入公司本钱，超出执行权限时，可按规定 向公司领导提出申请。8.3 人员安置与后期救护各应急工作组按照各自职责，负责公司员工及周边人群的安置 工作，确定疏散、撤离、安置的方式、范围、路线，启动应急避难场 所，做好治安管理工作。涉及人员后期医疗救护的，做好相关的跟进 和处置工作。8. 4应急救援评估应急救援过程中，各应急工作组负责做好应急救援过程评估，评 估结果报应急指
32、挥部。应急救援结束后，应急指挥部总指挥组织应急人员对救援情况 进行认真的总结分析，根据事故救援情况，从预警响应、初期救护、 资源调配等方面进行救援能力的评估、改进，同时提出修改应急预案 的建议。8. 5事故调查处理(1)对于公司I、II级生产安全事故(不含扩大应急)，按部 门应急职责组成相应的事故调查组，及时对事故的起因、性质、影响、 责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查，并提出防范和改进措施。 属于责任事故的，对负有责任的部门和个人提出处理意见。对应急事 故的受害者、救助者的心理损伤进行评估，提出善后处理措施。(2)在对I、II级生产安全事故的调查中(不含扩大应急)， 公司应组建应急处置评
33、估组，并按照以下内容对公司进行应急处置 评估。A.应急响应情况，包括事故基本情况、信息报送情况等；B.先期处置情况，包括自救情况、控制危险源情况、防范次生灾 害发生情况；C.应急管理规章制度的建立和执行情况；D.风险评估和应急资源调查情况；E.应急预案的编制、培训、演练、执行情况；F.应急救援队伍、人员、装备、物资储藏、资金保障等方面的落 实情况。(3)在完成应急处置评估后，应急处置评估组按照以下内容向 公司事故调查组提交应急处置评估报告。A.事故应急处置基本情况；.事故单位应急处置责任落实情况；C.评估结论；D.经验教训;E.相关工作建议。8 .保障措施1通讯保障(1)各应急工作组制定应急救
34、援过程中的通信支持保障措施， 加强通讯器材的日常维护，保证应急救援过程中通信畅通，信息传递 及时。(2)应急办公室建立应急人员通讯录，明确联系人和联系方式， 应急组织体系成员或联系方式发生变化的，必须在一周内报告应急办公室。应急组织体系成员手机应保持24小时开机状态。9. 2应急队伍保障公司成立兼职应急救援队伍，在事故初期的现场处置过程中开 展救援工作。应急指挥部根据救援力量评估与人员变化情况对应急工作组人 员及时进行调整或补充。应急办公室每年至少开展一次全面的应急知识、应急技能培训, 开展经常性演练，提高应急救援队伍的应急处置能力。9. 3物资装备保障9. 3. 1基本要求公司针对可能发生的
35、事故类型配备相应的应急物资。各部门根 据职责分工，做好应急物资的日常检查、维护、保养，并做好内部人 员的培训，做到人员熟知应急物资的类型、规格型号、数量、性能、 存放位置、管理责任人和联系方式等。应急物资清单见附件4。9. 3. 2初期应急救护器材、物资管理要求体积较小的应急救护器材、物资，集中存放在急救箱内，且满足 以下要求：(1)急救箱以及箱内器材、物资的配备数量根据各单位规模、 人员数量、事故风险的程度等实际需要确定。(2)每个急救箱内均应在醒目位置存放器材、物资清单，列明 名称、数量、生产日期、保质(使用)期限等，并及时更新。(3)每个急救箱内均应在醒目位置存放器材、物资的图文使用 说
36、明手册，列明各类器材、物资的使用用途、使用方法、安全注意事 项等内容，并及时更新。使用说明手册内容列入日常三级安全培训教 育。(4)急救箱存放在距离事故风险部位近，便捷易取的地点，明 确专人负责管理，做到24小时随时可用。原那么上要求急救箱存放地 点距离所救援区域最远端不超过3分钟行程。9. 4其他保障9.4. 1经费保障应急专项经费由安全生产资金中支出。公司应急所需费用由财 务部负责落实。医疗保障公司做好初期医疗救护专业人员的培训、训练，配备医药急救箱, 及时更新常用药品及器材，并确定外部医院承当医疗保障工作，发生 人员伤亡及时拨打120急救 。10.应急预案管理1应急预案建立、完善、备案安
37、全监管部负责建立、完善公司生产安全事故应急预案体系，应 与上、下级预案做好衔接。安全监管部组织外部专家对应急预案进行评审，并根据生产安 全事故应急预案管理方法等文件要求，在评审结束后将预案报行业 主管部门和当地政府相关部门备案。10. 2应急预案宣教培训生产安全事故综合应急预案每年至少开展一次培训，安全监管 部制定年度预案培训计划，计划中包括培训内容、对象、方式、频次。 具体要求如下：(1)培训主要内容包括：本预案的内容、基本防护知识、自救 与互救基本常识等。(2)培训对象包括：应急指挥人员、主要应急部门人员、应急 队伍、新上岗人员等。(3)培训方式包括：发放材料、课堂培训、现场教学、训练演
38、练等；(4)对培训作相应记录，包括日期、人员、培训结果的评估和 考核。9 .保障措施261通讯保障269. 2应急队伍保障273物资装备保障2710. 4其他保障28.应急预案管理289.1 应急预案建立、完善、备案 28应急预案宣教培训289.2 3应急预案演练294应急预案修订2910. 5应急预案实施2911.附件301 .应急指挥机构及人员名单一览表30.事故信息书面报告302 .政府相关部门及上级单位的应急联系方式30.应急物资清单30（5）每次培训完后，培训部门要对培训效果进行评估，培训效 果评估采取考试、现场提问和实际操作考核等方式。10. 3应急预案演练安全监管部每年底组织编制
39、下一年度生产安全事故应急演练计 划，并统一发布。公司生产安全事故综合应急预案、专项应急预案每 年至少演练一次，现场处置方案每半年至少演练一次。公司各部门按照应急演练计划要求进行应急预案演练，并做好 应急演练的专业评估，编写应急演练评估报告。10. 4应急预案修订10. 4. 1修订原那么当发生以下情形时，安全监管部及时组织对应急预案进行修订:（1）法律、法规或上级规定发生较大变化时；（2）公司组织机构或人员有较大调整，影响应急组织体系时;（3）设备设施发生变化，预案的应急处置措施不适宜时；（4）公司新建、改建或扩建建设工程时；（5）通过应急演练发现应急预案存在较大缺乏时；（6）发生事故后，通过
40、应急评审发现预案不适宜时。假设不存在以上情况，公司每三年至少组织一次预案评审，根据评 审结论组织修订，记录每次的预案修订情况并归档。10. 4. 2修订方式应急预案的正文的修订按照公司文件管理相关制度执行。应急预案仅附件内容发生变更时，由安全监管部更新附件内容, 在各公布平台更新，并通知各适用单位。11. 5应急预案实施（1）本预案及专项应急预案、现场处置方案由公司总经理签批 发布，自发布之日起执行。（2）本预案由安全监管部负责解释。（3）本预案自发布之日起生效。（4）本预案有关数量的表述中，“以上”含本数, 含本数。11.附件.应急指挥机构及人员名单一览表1 .事故信息书面报告.政府相关部门
41、及上级单位的应急联系方式2 .应急物资清单附件1:应急指挥机构及人员名单一览表应急部门应急职务行政职务姓名手机号码应急指挥部总指挥副总指挥应急办公室抢险救灾组组长应急保障组组长警戒疏散组组长医疗救护组组长善后处置组组长舆情管控组组长附件2：事故信息书面报告生产安全事故报告单事故发生单位事故当事人事故类型事故发生时间年 月 日 时 分事故发生地点人身伤亡情况死亡人，重伤人,轻伤人备注：财产损失情况初估直接经济损失（万元）事故简单经过事故初起原因事故发生后采取的措施单位责任人:报告人:年 月 日附件3：政府相关部门及上级单位的应急联系方式序号单位名称应急联络方式1XXX市政府应急办2XXX市应急管
42、理局3XXX巾交通运输局XXX市国资委4XXX市第一人民医院5市公安局市疾控中心6消防7医疗急救8交通事故报警附件4：应急物资清单序号名称数量单位1迷彩服100套2黄球鞋100双3应急包100个4雨衣20件5雨鞋20双6雨伞20把7手套50双8哨子4把9军用棉大衣20件10棉帽子20顶11棉手套20双12汽油发电机1台13对讲机8台14铁锹50把15洋镐20把16手电筒10把17麻绳50米18彩旗40面19彩条布100平方米20铁丝20公斤21铅丝笼20个22伸缩梯1把23陈列架（1.8米高）30米24安全帽50顶25应急灯（手持式）10个26反光马甲（黄色）40件27红绿旗8个28指挥棒（充
43、电）4个29救生衣10件30防毒面具5付31防生化服2套32手推式灭火器（干粉）2个33手提式干粉灭火器（5kg）4个34警示锥桶50个35爆闪灯2台36减速带20米37标示牌1套38防撞桶4个39电子导向牌2台40信号灯2个41电子显示屏2块42液化气灶1套43筷子、碗20套44盘子10个45大勺2把46小勺10把47饭盒10个48砧板、刀1套49锅（炒、煮）1套50铁水桶2个51串旗100米52铁锹10把53扫把10把54移动式围杆根55警戒线盘1 .总那么1编制目的为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针， 进一步规范和完善公司生产安全应急管理工作，提高生产安全事故 的应
44、急救援反响速度和协调水平，增强综合处置生产安全事故的能 力，预防和控制次生灾害的发生，保障公司员工的生命安全，最大限 度地减少财产损失，特制定本预案。1.2编制依据1法律、法规、部门规章(1)中华人民共和国安全生产法(2)中华人民共和国港口法(3)中华人民共和国防汛条例(4)中华人民共和国消防法(5)中华人民共和国特种设备安全法(6)中华人民共和国突发事件应对法(7)生产安全事故报告和调查处理条例(8)生产安全事故应急条例(9)甘肃省安全生产条例(10)甘肃省突发公共事件总体应急预案(11)XXX市突发公共事件总体应急预案2标准、规范(1)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导那么(2)生产经
45、营单位生产安全事故应急预案评估指南(3)企业职工伤亡事故分类. 3衔接预案与本预案相衔接的上级预案是XXX市突发公共事件总体应急预 案与本预案相衔接的下级预案是各子公司、相关方应急预案。1.2 适用范围本预案适用于公司生产经营过程中，所辖范围内可能造成人身 伤亡或重大经济损失，以及性质严重、产生较大社会影响的生产安全 事故，包括：(1)公司范围内发生的生产安全事故的应急救援；(2)由于自然灾害造成的生产安全事故的应急救援；(3)周边企业生产安全事故危及公司安全的应急救援；(4)政府部门要求启动预案的应急救援。当事故发生后，公司各部门(子公司、工程办)、相关方与本预 案衔接的下级预案启动后，无法有效控制和消除事故时，启动本预案。1. 4应急预案体系公司生产安全事故应急预案体系由生产安全事故综合应急预案、 专项应急预案、现场处置方案组成。如图1-1所示。图i-i生产安全事故应急预案体