2023年国考申论热点:执法不能“和稀泥”.docx

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1、2022年国考申论热点:执法不能和稀泥为进一步关心考生提升申论答题水平,我特殊推举申论热点解 读“执法不能和稀泥”,盼望考生阅读本文,对申论热点的把握有肯 定的关心。【背景链接】近日,一辆载有33吨井盖的半挂车途经河南固始县时发生侧翻, 所载井盖几乎被四周村民搬光。现场视频中,路边散落着一堆井盖, 有村民正往车上装井盖。货主报警后,却被告知此事够不上哄抢。8 月4日,平安固始通报称,已追回部分井盖,涉事民警已停职接受 调查,将依据调查状况依法依规作出处理。与此同时,前几日的“偷 瓜”案件也有类似的状况。瓜被偷了,却还要倒赔偷瓜贼钱。这类案 件处理结果实在是让人难以接受。【综合分析】正常状况下,

2、像是偷瓜、哄抢货物这样的案件,并不会引发全国 性的关注。然而,在这两起案件中,当地警方面对案件的第一反应之 荒谬,却令人大跌眼镜。在案件中,令公众生气的关键,并非偷瓜贼 和哄抢者的违法犯罪行为本身,而是身为法治维护者的涉事警察不作 为、乱作为的糟糕表现。偷瓜贼不行怕,但警察要求被盗者向偷瓜贼 赔钱很可怕;哄抢货物不行怕,警察公然把哄抢说成“少量侵占”才 可怕。大事中的偷瓜贼和哄抢者,当然是法治的破坏者,但假如警方 能够秉公执法,让违法犯罪者为其行为付出代价,像偷瓜、哄抢这种 级别的违法犯罪行为,根本不足为惧。但是,假如执法队伍出了问题, 让“和稀泥”的不良心态占了上风,那便是对法治的危急“内爆

3、”, 而不止是几个瓜、几个井盖的事那么简洁了。【相关问题】1、基层执法人员态度问题,执法不严。基层执法面对的人群各 色各样,日常工作特别繁重,许多都是鸡毛蒜皮的小大事,处理起来 劳心费神,往往疲于应对,加之考核压力,又需要降低罪案率,导致 基层执法缺乏动力办案,对一些小大事就倾向于低调处理。可是,对 于许多当事人来讲,再小的大事,只要触及到自身利益,就是大事了, 假如执法人员不仔细处置,不依法办案,就会损害到当事人权益,令 人感到不公正,诱发不满心情,甚至可能埋下更大的隐患。2、基层执法监管不到位。基层一味“和稀泥”求稳的背后是懒政思维在作祟,在某些基层干部看来,只要在自己所辖范围内不出乱 子

4、就万事大吉,一旦群众之间发生了冲突纠纷,不合理合法的调整, 却连哄带骗“和稀泥”。同时对于基层执法的监管不到位也是基层民 警未能秉公执法的深层缘由。3、政府公信力遭到破坏。假如作为政府“代言人”的基层干部 都不能秉公执法,那么就很简单让群众产生“好人吃亏、坏人得利” 的错误熟悉,进而诱使他人仿照,甚至变本加厉。长此以往,基层社 会的道德体系、诚信体系就会倒塌,政府的公信力也会患病重创,基 层可能就沦为了 “法外之地”,基层治理将寸步难行,群众和谐稳定 的生活也将得不到保障。【相关对策】一是基层干部应保持初心,依法严格执法。基层干部“和稀泥” 根源在于初心缺失,没有将群众的利益作为自身工作的动身

5、点和落脚 点,从而导致政绩观消失偏差。因此,各级党委政府要切实教育引导 党员干部牢记为民初心,真正将群众的幸福指数作为衡量自身工作的 指标,依规依法行使群众给予我们的权力,把握好执政的天平,不“和 稀泥”,不打“太极”,敢于“硬碰硬”,为群众构建安居乐业、长 治久安的和谐社会。二是加强基层执法监管。一方面,有关部门必需进一步加强监管,确保基层工作人员有法必依、依法执政;另一方面,基层执法行为也 要与绩效挂钩,要形成明确有效的评估体系,不能放过任何有违法律 的执法行为。三是加强思想教育,保证政府公信力。需要熟悉到的是,在法律 面前人人公平,执法人员需要依法处置问题,仔细调查大事的真相, 不要放纵

6、违法行为,应维护当事人的合法权益,维护社会的公正正义。 只有秉公断案,以法律为准绳,让违法者受到惩处,才能真正取得公 众的认同。【权威论述】“偷”还是“摘 ? 一字之差,性质大不同。情节再稍微,只要 是偷,就是违法。若偏袒违法者,不仅让受害者患病双重损害,还会 助长违法者气焰,侵袭法律尊严。有良法,更需落实,经得起“吃瓜 群众”端详,经得起正义端详。人民日报法不能向不法让步,越是面对积重难返的局面,执法者越要挺直 腰杆、站稳立场,否则,无异于向受害者伤口上撒盐,进一步加剧“破 窗效应”。对此,执法者当高度警惕!济南日报(陈广江)【高频金句】1、“偷瓜抢井盖”背后是“基层懒政”在作祟。2、“抢井

7、盖不算抢”“偷西瓜不算偷”,基层执法需要用点心。3、调解,是维持基层治安的必要手段,但调解不是和稀泥,更 不能成为警方不作为的借口。【案例拓展】济南济南市槐荫区作为全省综合行政执法体制改革试点区,在市场监 管、农林水利、文化旅游三个领域实行部门内综合行政执法体制改革, 在街道层面乐观实行三项措施确保综合执法改革落实处、见实效。一是条块结合,联合街道开展执法。二是细化分工,推动网格化管理。建立健全区、街道、社区管理 网络,科学划分网格单元,明确网格管理对象、管理标准和责任人, 实施常态化、精细化、制度化管理。三是广泛宣扬,乐观动员公众参加。成都成都浆洗街道辖区内居住着许多少数民族同胞。在日常的市

8、容环 境治理中,街道执法工作人员刘科和他的同事们也需要向他们宣扬与 成都市容环境相关的法律法规,但是语言成了沟通的障碍。后来他们 找到西南民族高校的教授,将相关的法规条例翻译成少数民族语言宣 扬单,起到了很好的效果。这只是成都城市治理中的一个小细节,但正是这样一个个小的细 节,共同构成了城市的治理体系。一个现代化城市,需要大到国际机 场、高端商场来提高城市化水平,也需要小到窖井盖是否完好、路边 垃圾是否能准时清除来提高城市的精细化治理程度。城市管理,重在细节。每天,成都都有许多人像刘科一样在成都 的大街小巷,通过一件件细小琐碎的工作,维护着成都的和谐宜居。【时评文章】“偷西瓜”岂能视为“摘西瓜

9、”究竟是“摘西瓜”还是“偷西瓜”?在制止偷瓜过程中弄伤了 人,该咋处理?前不久,河南鹤壁两份警情通报引起了公众争论。瓜农庞某承包了 200亩地种西瓜和玉米,却常常遭受四周的人来 偷瓜,多次报警都不见效果。在一次制止偷瓜的过程中,庞某与偷瓜 者发生争吵,对方及女儿擦伤后报了警。淇县公安局的警情通报称, 西瓜价值小,情节显著稍微,对“摘西瓜”的女子进行了批判教育, 同时考虑到擦伤情节,庞某应赔偿对方300元钱。这份通报一出,舆论哗然。瓜被偷了,却还要倒赔偷瓜贼钱,这 是什么道理?两天后,淇县公安局的上级机关鹤壁市公安局发出一份 警情通报,称偷瓜者构成盗窃行为,应依法处理,庞某制止违法侵害 的行为不

10、担当责任,处置民警存在执法过错,责令作出处理。近年来,类似这样的状况时有发生:高音喇叭扰民,结果却让双 方自行解决;电动车逆行撞上汽车,却要求汽车车主赔偿凡此种 种,都与公众对法治的认知截然相反。不过,在上级机关的快速介入 下,事情最终都会得到妥当解决。在偷瓜案中,从当值民警“各打五十大板” 一般的处置,到淇县 公安局“摘”与“偷”不分的警情通报,可以看出一些执法者还存在 “和稀泥”式的执法思维,也反映出基层执法不规范的问题仍旧存在。中办、国办曾印发关于深化公安执法规范化建设看法,将深 化公安执法规范化建设放在了整个公安工作中全局性、基础性地位, 要求提升执法主体的依法履职力量,强化法治思维养

11、成教育,努力让 人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公正 正义。对比这一标准,这些反转案件的当事执法者,其依法履职力量 还有待提高。法治社会的良好运行,需要公众与执法者双方的共同努力:公众 要时法律有敬畏,执法者也要严格执法、规范执法。执法公正是维护 社会公正正义的客观要求,也是执法活动必需始终坚守的核心价值追 求。每一名执法者都应牢记,手中的执法权源自法律,而法律的根本 作用是维护群众的切身利益。执法者每一次公正用权,都是一次对群 众合法权益的爱护,也是面对社会的法治教育课。通过一次次公正严 格执法,不断提高执法质量和执法公信力,才能渐渐累积起社会公众 对法治的信任,分散起建设法治国家的合力。(来源:人民日报:彭波)

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