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1、XX镇20xx年农村人居环境整治工作方案为接续推进农村人居环境整治提升五年行动，进一步开展农村人居环 境综合整治工作。特制定本方案。一、总体目标和基本原那么 (-)总体目标通过开展农村人居环境综合整治行动，全面接续推进农村人居环境整 治提升五年行动，逐步解决农村“脏乱差”易反弹问题，不断健全完善村庄环境长效管护机制，持续培养农民群众清洁卫生习惯，进一步增强环境保护、卫生健康意识，推动农村人居环境更加干净、整洁、有序、美观。(二)基本原那么条块结合、协调联动；政府引导，群众主角；统筹谋划，分档整治;内外兼修，标本兼治。二、主要内容(-)常态化开展“三清一改”村庄清洁行动。以村为单位，持续开展“清
2、理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯”的“三由镇农服中心牵头负责组织相关部门（规建办、生态环保服务中心、 督查办等），参照全区评比内容及标准，每月开展一次评比，评比一定数 量的“宜居人家”和“宜居院落”，适当予以物资或精神奖励。（三）推荐局部“宜居院落”和“宜居人家”参加区示范评比.镇每季度推荐局部“宜居院落”和“宜居人家”参加区示范评比，由区农村人居环境整治领导小组办公室统一负责组织，统一授牌并发放物资奖 励。1 .评比程序为：符合条件的“宜居院落啷“宜居人家”,由村向镇申报 一镇初审，在镇村驻地公示5天无异议后，向区农村人居环境整治
3、办申报 一区农村人居环境整治办抽查复核，组织评定“宜居院落”和“宜居人家”。2 .每个村每季度申报“宜居院落”不超过1个和“宜居人家”不超过3个， 确保申报对象符合评比标准，优中选优。四、考核评比要求（-）制定评比标准。各村要参照镇农村人居环境整治示范评比标准， 制定切实可行的评比方法，并做好宣传发动，提高农户参与度、知晓度。（二）加强组织领导。各村成立相应的评比工作领导小组，负责辖区 内的评比工作。村社干部、党员等家庭要带头参加评比。各村每月可结合 支部主题党日、村民代表会议等开展示范评比活动，适当发放香皂、肥皂、 洗衣液、牙膏、毛巾等日常生活用品。（三）强化宣传督导。各村要加大宣传，开展形
4、式多样的宣传活动, 要把评比过程变成宣传。营造浓厚气氛，提高广大群众参与“宜居院落”和 “宜居人家”评比的热情，理解支持并积极参与评比工作 树立主人翁意识， 主动开展清洁卫生行动，维护村组荣誉，共建美好家园。镇农业服务中心 将村示范评比工作开展情况纳入每月农村人居环境整治工作考核内容。）建立长效管理机制。要积极探索长效管理机制，对已评定的“宜 居院落”和“宜居人家”实施动态管理，定期对已挂牌的“宜居院落”和“宜居 人家”进行复评。对管理松懈、达不到要求的予以摘牌，以促进村环境综合 整治和环境卫生管理再上新台阶。（五）设立农村人居环境整治评比奖励专项资金。设立10000元作为 全年农村人居环境示
5、范户评比专项资金，用于每月评比的“宜居院落”和“宜 居人家”进行物资奖励。附件320xx年农村人居环境整治工作考核方法为接续推进农村人居环境整治提升五年行动，进一步发挥好农村人居环境整治考核激励作用，特制定20xx年农村人居环境整治工作考核方法。-、考核范围全镇7个村。二、考核内容主要包括农村“厕所革命二 农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、村容村貌提升、河流水库流域环境、“村庄清洁行动”、“五清理一活动”专 项行动、村庄规划编制、完善建管长效机制、引导村民养成良好生活习惯 以及其他农村人居环境整治相关内容。三、考核方式及计分规那么（一）考核周期。农村人居环境整治考核分月度考核、季度考核和年
6、度考核。月度考核主要以区农村人居环境第三方现场监测结果和镇检查结 果为依据，由镇农业服务中心考核评分；季度考核（每季度最后一个月）， 由镇农业服务中心根据区农村人居环境现场检查和本季综合评分组成；年 度考核以月度考核的加权平均分为基础打分。（二）考核方式。现场检查采取日常检查巡查、区农村人居环境整治 办以第三方监测结果为主要依据，根据当月发现问题及上月反应问题整改 情况进行打分；部门考核任务评分，由各相关部门按照下达的工作任务完 成情况、工作落实情况等据实打分，由各部门具体制定并解释指标考核细 那么。（三）考核计分。月度考核（现场检查）采取扣分制，在指定分值范 围内扣完为止（具体内容及分值见附
7、件3.1 ） o季度考核（现场检查+部门 考核任务评分），采取综合评分方式（具体内容及分值见附件3.2） o季 度考核中，部门指标局部村没有任务的，该指标对应的分值并入现场检查 （反应问题整改）分值。四、实施方式（-）考核工作由镇农业服务中心牵头，会同镇级相关部门组成考核 组，负责组织实施考核工作。（二）参与季度考核的镇级相关部门应于每个季度末30日前将评分 情况（附件3.3 ）报送镇农业服务中心。各村应于每月30日前将农村人居 环境整治工作开展情况报镇农业服务中心。农业服务中心汇总各责任部门 评定的各项指标得分，综合审定该月考核结果。五、结果运用（一）通报。镇农业服务中心每月对各村农村人居环
8、境整治工作考核 通报，以此为依据计发相关考核经费。（-）年度考核。年度考核根据各村年度最终得分，镇农业服务中心 将在20xx年度镇对村经济社会开展业绩考核指标中予以适当扣分。六、其他事项本方法从20xx年1月起执行，由镇人民政府负责解释。附件：3.1 .农村人居环境整治月度考核评分细那么.农村人居环境整治季度考核指标体系3.2 .农村人居环境整治部门考核评分表附件3. 1农村人居环境整治月度考核评分细那么内容扣分细那么分值农村“厕所革 命”农村公共厕所：公厕环境“脏乱差”。发现一处扣0.5分。总分70分（扣完为止）卫生厕所管护维护：使用不规范,环境差，贮（化）粪池未密闭、有渗漏、粪便暴露。发现
9、一处 扣0.5分。新建户厕质量：每月对各镇街新建户厕进行抽查，发现不符合建设标准的，每户扣1分。新建户厕进度：以下达的建设进度计划为依据，假设当月调度进度未到达序时进度的，每次扣0.5 分。农村生活垃圾 治理垃圾不入桶、垃圾外溢，垃圾箱体破损、不干;争等。发现一处扣0.5分。村内公共区域、田间地头、道路旁、沟渠塘、河流、房前屋后等存在散存垃圾、白色垃圾、建筑 垃圾、陈年垃圾、农药包装废弃物、废弃农膜、漂浮物等。发现一处扣05分。生活垃圾分类小范村未按照规范开展生活垃圾分类不氾。未设置垃圾分类箱桶。发现一处扣0.5 分。露天燃烧秸秆、农膜等。发现一处扣0.5分。农村生活污水 治理有黑臭水体，生活
10、污水乱排放、污水横流，农村生活污水处理设施未正常运营（无进水或无出水）， 发现一处扣0.5分。村容村貌公共环境：村内户外道路（路面）、水塘、沟渠等有垃圾、存在卫生死角；公共空间乱张贴、乱 涂画、乱悬挂、存在破损广告牌等现象；乱堆放杂物、柴草、垃圾、建筑材料、畜禽粪便情况； 宣传栏设置、广告帖放不规范。发现一处扣0.5分。家庭环境：房刖屋后、庭院、室内环境脏乱差，柴草杂物乱码放、农机具摆放不整齐；畜禽散养 或圈养不规氾。发现一处扣（）.5分。新增乱搭乱建、新增蓝棚顶”等。发现一处扣1分。河流水库流域 环境河流、水库水面存在枯枝枯木、白色垃圾等漂浮物，发现一处扣0.5分；河岸存在白色垃圾、建 筑垃
11、圾等发现一处扣0.5分；河岸污水乱排、岸线乱占、河道乱建等发现一处扣1分；河长制公 示牌破损、不整洁、不美观，发现一处扣（）.5分。引导村民养成良好生活习惯村内公共服务中心等区域设有人居环境整治宣传栏。以抽直方式进行,发现一次村未设置，每次 扣0.1分。农村厕所革命、村庄清洁行动、垃圾分类等政策知晓度。随机走访5户农户，一户不知晓扣0.1 分。长效管护机制人居环境整治纳入村规民约并在村办公阵地上墙公不。以抽查方式进行，发现一个村未洛实，一 次扣0.1分。以村为单位每月开展村庄清洁行动或村社观摩等。镇街每月末将各村活动图片上报区农村人居环 境整治办，少一个村扣01分。镇、村每月开展一次示范评比并
12、上墙公小。镇街每月末将活动开展图片等资料上报区农村人居环 境整治办，少一个村扣0.1分。各镇村推广五制”工作法、“二字经:“五字诀二村有方案、有制度等并张贴，发现一个村未落实， 每个扣0.1分。检查反应问题 整改市级、区级监测反应问题，未按时间、未按要求整改的。每处扣1分，扣完为止。总分30分（扣完为止）合计100分附件3. 2农村人居环境整治季度考核指标体系考核时间序号考核内容分值考核部门当月现场检查：包括农村“厕所革命”、农村生活垃圾 治理、农村生活污水治理、村容村貌提升、农业生态现废弃物资源化利用、长效管护机制建立完善、引导村37每个季1场民养成良好卫生习惯、河流水库流域环境等内容。评农
13、业服务中心度最后检分细那么与月度考核现场检查评分细那么一致。个月查（3、6、9、12反应问题整改：市、区监测反应问题整改。扣分细那么 与月度考核现场检查评分细那么一致。15月）2河长制工作：河长巡河、河长查河治河、河流水质改善、 交办事项等。4农业服务中心3“四好农村路”建设。6规建办4入户道路建设。2财政办5农村生活垃圾设施管护：垃圾不入桶、垃圾外溢、垃圾箱 体破损、不干净等；生活垃圾分类示范村未按照规范开展 生活垃圾示范。5市政中队、农业服 务中心6村庄规划 村规划入库成果管理与应用。3规建办7畜禽养殖废弃物资源化利用、农作物秸秆综合利用情况。4农业服务中心8废旧农月甑收利用。5农业服务中
14、心9“五清理一活动”专项 行动试点工作落实情 况。爰国卫生运动1社事办清理无人居住废旧房1规建办清理各类管线蜘蛛网1文化服务中心清理“蓝棚顶”1规建办10农村生活污水治理：农村生活污水处理设施建设及运营管 理等。5生态环保服务中心1 1农村危房改造情况。3规建办12推动核心价值观、文明风气进农家及引导村民形成良好习 惯等。3宣传办13引导妇女在农村人居环境整治中发挥积极作用。2妇联14开展志愿服务及发挥青年积极作用。2团委合计100备注：季度考核（每个季度最后一个月）得分计算方式为：当月各指标实际得分之和+加分项减分 项。季度考核分值只作为当季度最后一个月的分值，不作为当季度三个月的分值。附件
15、3. 3农村人居环境整治部门考核评分表责任部门：时间:考树等示村别指标名称：XXXX分 值：扣分理由实亦的文石村白云山村槐园村蔡家寺村水源村平原村河面坝村备注没有相关任务的村,用一”表示;2.假设有多个考核指标,每个指标单独打分;3.扣分理由可另附页。XX乡20xx年人居环境整治工作实施方案为了切实做好农村人居环境整治工作，进一步压实工作责任，根 据中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发XX县农村“厕 所革命”三年行动计划（20xx20xx年）实施方案的通知（X办 发20xx 4号）、中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于 印发xx县农村人居环境整治三年行动实施方案（20xx 20
16、xx年） 的通知（x办发20xx21号）、中共xx县委办公室xx县人民 政府办公室关于进一步加强农村人居环境整治工作的实施意见（x 办发20xx6号）文件精神，结合xx乡实际，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记提出的创新、协调、绿色、开放、共 享开展理念，围绕统筹城乡开展，全面建成小康社会的战略目标，紧 密结合美丽乡村建设、精准扶贫等工作，按照统筹兼顾、重点突破, 政府主导、群众主体，属地管理、分级负责的原那么，积极开展人居环 境整治行动。坚持因地制宜、统筹资源、综合治理、长效管理，着力 突破农村人居环境、规范农村建房、“厕所革命”、空心房整治四大 整治重点，不断提高全乡环境卫
17、生整体水平。二、工作目标（一）具体目标：通过强化农村环境卫生综合整治工作措施，实现“八个无”具体工作目标:清一改“村庄清洁行动。各村每月开展1次以上的集中整治活动。（牵头部 门：农业服务中心；责任单位：各村）（二）深入开展农村爱国卫生运动为主要内容的农村人居环境整治 五清理一活动”专项行动。L清理“蓝棚顶”。对于农民群众搭建的功能设施性质的“蓝棚顶 可采取改建坡屋顶等方式进行风貌塑造。对于私搭乱建的“蓝棚顶”,逐步依法依规进行整治。（牵头部门：镇规建办，责任单位：各村）.清理无人居住废旧房。对长期无人居住的破旧房屋开展摸排，引导房主进行归整。在充分尊重房主意愿的前提下，鼓励农户对破旧房屋通过
18、流转、退出宅基地进行复垦等多种形式加以盘活利用。（牵头部门：镇规建办，责任单位：各村）2 .清理房前屋后杂物堆。发动农民群众自行清理房前屋后、室内外的 各种杂物，在确保消防安全前提下将柴草码放整齐，杂物摆放规范整洁， 实现庭院内外物品堆放整齐、整洁有序。（牵头部门：镇农业服务中心， 协同部门：镇安监办，责任单位：各村）.清理田间地头废弃物。引导农民群众对田间地头乱搭乱围的围栏、围档等统一进行清理、规范，及时规整废弃瓜果架、大棚架等。回收利用 田间地头废旧农膜，回收处理农药、肥料、饲料等包装废弃物。（牵头部 门：镇农业服务中心，协同部门：XX供销社，责任单位：各村）.农户房前屋后无零星垃圾；1
19、.垃圾桶、垃圾池旁无散落垃圾；.县道、乡道、乡村公路两边无成堆垃圾；2 .河道、塘面、沟渠水面无漂浮或散落垃圾；.街道两边无私搭乱建占道经营现象；3 .旱厕清零；.残垣断壁、空心房的撤除；4 .县道、乡道、乡村公路两边、各村无“牛皮癣”乱贴乱画行为。三、组织领导成立xx乡20xx年人居环境整治工作领导小组，成员如下：顾问：xxx 党委书记组长：xxx 党委副书记、乡长常务副组长：xxx 党委委员、常务副乡长副组长：xxx 党委副书记XXX 党委委员、人大主席XXX党委委员、政协联络组长XXX党委委员、纪委书记XXX党委委员、组织委员XXX 副乡长XXX 副乡长XXX 四级主任科员、工会主席成员
20、：全体驻村干部和全体村干部。工作领导小组下设办公室，办公地点设乡城建办，由XXX同志兼 任办公室主任，XXX、XXX为办公室成员，负责领导小组的日常具体事 务。四、工作措施(-)强化宣传引导利用广播、标语、横幅、宣传单、召开会议等方式，大力开展环 境卫生整治宣传；组织发动乡村干部、党员组长、保洁员开展“卫生 大清扫”活动，在全乡范围内迅速掀起“人居环境整治”活动高潮, 形成全社会广泛关注农村环境卫生整治的舆论气氛。(二)明确村级工作职责1 .组建保洁队伍。各村在前期已配备保洁员的基础上，按照500 人以上的自然村可增加1名保洁员的标准配强，新增的保洁员工资从 各村收取的保洁经费中发放，按照每人
21、每月400元800元的标准确 定保洁员的工资报酬。明确保洁人员队伍，并制定保洁员管理方法, 划定好各保洁人员保洁范围，确保村范围内县、乡、村、组交通要道、 河道和村民居住集中区、村内小游园、公厕等环境卫生干净整洁。2 .成立支村两委领导下的人居环境整治理事会。各自然村结合 红白喜事理事会和村“五老人员”通过召开村民大会或村民代表大会， 推选出人居环境整治理事会成员，理事会成员一般由35人组成。 理事会的主要工作职责是：商定村规民约；加强对保洁队伍的管理； 进行组对户的卫生评比；对破坏环境卫生的人和事进行监管、曝光和 处置；人居环境整治费用的收取、管理并定期公开公示情况。3 .强化资金保障。按照
22、“县乡补一点、群众筹一点、社会捐一 点”的总体思路，建立健全人居环境整治工作开展必要的资金保障。 县乡奖补资金要足额用于人居环境整治工作，要按照“谁受益、谁付 费”的原那么，向受益农户收取环境卫生治理费用，收取费用按照每户 每月5元左右，由各村视情况在村民大会或村民代表大会上通过确定, 要广泛宣传发动各界人士进行公益捐助，自然村村民筹资超过1万元 的由乡财政奖励该自然村工作经费2000元。4 .配置基本环卫设施。配合县有关部门做好垃圾收集亭布点和 建设工作，根据实际需要配置垃圾桶、垃圾清运斗车、扫把、铲锹等 工具，确保基本环卫设施到位。5 .开展环境卫生检查评比。建立健全农村环境卫生检查评比工
23、 作制度，将开展农户环境卫生组、户检查评比作为各村“人居环境整 治”工作一票否决内容。各村要根据村规民约情况，制定具体检查考 评制度和方式。6 .制订村规民约。各村要充分发挥村民自治作用，通过召开党 员、村民代表会议，制订好环境卫生治理村规民约，用村规民约宣传 切实搞好环境卫生的重要意义，引导村民参与优化环境卫生的热情, 出台处置破坏环境卫生行为的具体措施。（三）村民建房管理1 .村辖区内村民建房实现有效管理，未批先建、少批多建、占 用基本农田建房的行为得到有效遏制；2 .村民建房审批管理规范，“五到场”管理到位，村民建房按村 庄规划、图集样式进行建设；3 .各村严格执行公示牌制度，公示牌内容
24、规范，新批新建按要 求挂公示牌。4 .集中建房示范点按任务要求建设，过程管理按“五统一”“五 化”要求落实。（四）农村“厕所革命”1 .各村辖区内搞好无害化卫生厕所建设，农村旱厕是否按规定 期间内撤除，并对撤除旱厕进行复耕复绿。2 .各村是否按任务序时进度完成公共厕所的建设任务，外形建 筑样式和内部蹲位设计是否合乎要求。（五）开展专项整治工作1 .开展垃圾乱倒乱放专项整治。一是通过开展多种形式宣传发 开工作，强化村民环保意识；二是通过制定和实行农村环境卫生村规 民约，加大垃圾乱倒乱放处分力度；三是通过保洁队伍、完善环卫基 础设施、村民垃圾分类减量、垃圾定期清扫清运等工作措施，切实解 决垃圾乱推
25、乱放问题。2 .河道垃圾专项整治。通过制定专项工作方案，重点处理沿河 垃圾倾倒点，严厉打击沿河乱倒垃圾行为，将河道垃圾治理纳入沿河 村环境卫生综合治理考核，确保河道干净整洁。3 .开展“牛皮癣”乱张贴专项整治。广泛发动，多管齐下，坚 持专项治理与源头管控的原那么，继续加大整治力度，改善城乡环境, 完善长效管理机制，从根本上解决村容管理顽症，全面改善乡村面貌, 打造更文明、更干净、更有序的形象。4 .空心房整治。按要求完成对区域内空心房的调查摸底、数据 录入。按时完成空心房撤除任务，按要求搞好建筑废料的清理、清运、 处理，按要求做好空心房撤除前后影像、数据等档案资料。（六）强化干部责任体系明确村
26、级农村环境卫生整治工作“一把手”负总责，分片包干的 村干部为直接责任人。制定乡干部包村、村干部包片组、党员包户的 责任体系，形成领导抓、抓领导、层层抓、层层有人负责的工作格局。 将农村环境卫生整治工作列为各村干部、驻村干部年终考核的重要依 据。（七）严格督查考核由领导小组组织人员根据XX乡人居环境整治”检查评分表 进行督查考核，实行“一月一督查一暗访一通报”、“一季一汇总一 排名一调度一奖罚”的考核方法进行督查考核并公示排名。督查方式：1 .由考核组成员采取不定时的明查暗访随机抽查，考核人员由 1-2名带队的党政领导、1名乡纪委工作人员、1名驻村干部、6名村 支书、1-2名“两代表一委员”和好
27、人协会代表、1-2名资料员参力口, 考核组人员关闭手机，只留一个手机拍照使用。2 .考核后当场由村支书或主任签字。3 .考核组以照相图片为依据，公平公正量化打分（邀请纪委监 督）。4 .考核组随机抽12个自然村进行考核。5 .考核结果与保洁员工资挂钩，对不按要求履行职责，不听从 调度的保洁员，由领导小组办公室依程序予以辞退。6 .考核实行加减分制（总分值为100分），在迎接市县检查考核排 名倒数且被通报批评的村，在当月考核得分基础上扣10分，对排名 靠前且行文表扬的村，在当月考核得分基础上加10分。（A）落实奖罚措施对考核季度排名前2名的村，分别给予3000元、2000元的工作经费奖励，并对第
28、一、二名的村授予“xx乡环境卫生最好村”流动 红旗一面；对排名倒数第一名的村给予2000元的工作经费处分，并 授予“xx乡环境卫生最差村”流动警示黄旗一面。如我乡在全县季 度考核排后三名，那么对各村取消奖补措施。每月考核排名倒数第一、 二名的村，对所检查自然村的包片驻村干部、村干部和保洁员进行约 谈。对连续二次月考核排名倒数一、二名的村，对驻村领导进行约谈， 对支部书记及分片包村的乡、村干部实行诫勉谈话，对保洁员依程序 予以辞退；连续3次月考核排名倒数第一的村，对村支部书记及相关 包片村干部实行免职处理。村级环境卫生整治工作全年考核平均得分 低于70分的，村级和驻村干部取消所有工程年度评先评优
29、资格。附件：1 .XX乡“人居环境整治”行动考核评分表. xx乡20xx年人居环境整治工作包村包组责任分工表附件：1XX乡人居环境整治工作检查评比计分表所检查村名:检查时间：20xx年 月 日序号检查内容评分方法检查情况登记计分1村干部进行改厕业务培 训；建立改厕档案（各 村旱厕分布、公厕建设、 自来水接入等情况，造 册登记）;张榜公布改厕 政策、资金补助标准及 补助方式、改厕补助农 户情况、村庄公厕布点 情况等；制作和下发农 村改厕宣传手册。（3 分）团无会议照片和记录扣0.5 分。未建立改厕档案或不完善 扣1分。未张榜公布改厕事宜扣 0.5 分。未下发宣传资料扣0.5分。2对村内露天旱厕进
30、行全 面撤除，强力推进户厕 无害化改造。（10分）每发现1个旱厕未撤除，扣 1分，每发现1例新建房屋 内置卫生间和化粪池未到达 无害化要求的，扣1分。扣 完本项为止。3公厕管理，公厕维护，设施完好。（7分）每发现公厕内一处散落垃圾 扣1分，一处占地0.5 rtf成 堆垃圾扣2分。1个蹲位没 冲洗干净扣0.5分,配套设 施损坏扣1分，公厕无水扣 1分，公厕未通电扣0.5分， 公厕化粪池堵死扣5分，本 项扣完为止。4成立村规民约和工作职 责。有村规民约和成立 了理事会工作职责及村 保洁员工作职责。每月 开展村对组、组对户卫 生评比活动。（10分）未制定村规民约扣1分。未开会成立理事会成员扣1 分。
31、理事会未履行工作职责扣1 分。未开展村对组、组对户卫生 评比的各扣1分。保洁员履职不到位扣1分 完成筹资的计5分，未完成 的按比例扣分。序号检查内容评分方法检查情况登记计分5搞好村内的环境卫生。 公共场所、房前屋后、 村委会、村旁死角的卫 生清理，“牛皮癣”的清 理。（30分）保持公共场所和巷道的干净， 每发现一处成堆或零散成片白 色垃圾的扣1分，一处占地大 于0.5而成堆垃圾扣2分，每 发现一处牛皮癣扣1分，扣完 为止。6进村道路两边无垃圾， 无乱堆放的柴草，及道 路路面干净。（5分）每发现进村道路两边有成堆垃 圾未处理每处扣2分，其他杂 物未整理，每处扣1分，扣完 为止7垃圾亭内的垃圾及时
32、清 理，旁边不能有垃圾堆 积。（5分）垃圾亭内垃圾未及时清理扣1 分，垃圾桶内无垃圾桶外垃圾 成堆每处扣2分。8APP巡河，河流、塘面、 渠道内无漂浮物及两旁 没有垃圾堆积。（10分）1、巡河每少一次扣2分。2、河流、塘面、渠道漂有杂物、 有成堆垃圾每一处扣1分，扣 完为止。9村内村民建房规范，手 续齐全。（10分）每发现一处未批先建、少批多 建的扣2分，发现占用基本农 田一处扣5分。10空心房整治。（10分）未按要求开展对本区域内的空 心房进行调查摸底，扣1分； 调查摸底数据录机上报不及 时，扣1分。每发现一座危旧 房未撤除扣1分。每发现一座 空心房撤除后未清理建筑废渣 废料1分。扣完本项为
33、止。合计检查组组长（签名）:5 .清理管线“蜘蛛网”。逐步梳理规范房前屋后、室内室外的有线电视、通信、电力等管线。有条件的地方逐步开展管线规范入地，需架设外露部分采取归类捆扎、贴墙、穿管等方式进行规整。（牵头部门：镇文化服务中心，责任单位：各村）6 .深入开展农村爱国卫生运动。广泛发动农民群众投入爱国卫生运动,聚焦重点场所、薄弱环节，继续推进城乡环境卫生整洁行动，组织农民群 众定期开展卫生大扫除，突出清理死角盲区。进一步普及卫生健康和疫病 防控知识，倡导文明健康、绿色环保生活方式，引导农民群众养成良好卫 生习惯。（牵头部门：镇社事办，协同部门：镇农业服务中心，责任单位： 各村）（三）进一步打好
34、村庄清洁行动春季战役。全面开展以“村村户户搞 卫生干干净净迎新春”为主题，以“三清一改”为重点，在全镇各村开展村 庄清洁行动春季战役系列活动，确保以干净、整洁、有序的村容村貌全面 推进乡村振兴建设。活动时间1-6月。（牵头部门：镇农业服务中心，责 任单位：各村）着力推进农村人居环境提档升级工程建设。1 .加强对XX镇“十黑大院”建设工程的监督指导，高质量完成建设内容;（牵头部门：镇农业服务中心，责任单位：蔡家寺村）.全面实施完成申报获批的“20xx年度农村人居环境整治建设工程o（牵头部门：镇人民政府，责任单位：工程实施村）检查人员（签名）:支村干部（签名）:（五）加大先进典型成果及相关活动信息
35、报送力度。镇农业服务中心和各村及时向镇宣传办报送开展农村人居环境综合 整治工作的先进典型成果和相关活动信息，由镇宣传办整理后及时向相关 媒体推送发布。（牵头部门：镇宣传办，责任单位：农业服务中心、各村）三、保障措施（一）加强组织领导。农村人居环境综合整治工作由镇人民政府统筹 推进，镇相关职能部门、镇属相关单位按照责任分工协同推进，各村“两委 会”具体抓好工作落实。充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范 带头作用，发动群众、依靠群众，确保各项整治任务落地见效。（二）细化落实措施。坚持统筹部署、协同推进，镇市政中队负责垃 圾箱桶配置管理及垃圾箱垃圾清运工作，镇农业服务中心负责散落垃圾捡 拾及
36、入桶入箱工作，各村主要领导要亲自指导、巡查和督导，落实专人负 责制，全镇继续增设9名（其中：文石村、蔡家寺村各2人，其余5个村 各1人）专职人员负责村庄、院落保洁、宣传、监督等工作，镇人民政府 按每人每月1000元补助到村，全年共需资金10.8万元。（三）完善村规民约。进一步明确农民群众维护村庄环境的责任义务,完善长效机制，推动形成民建、民管、民享机制，切实巩固整治成效。适 时开展督导评估，对工作开展好、完成质量高的予以通报表扬，对脏乱差 问题明显、问题反复反弹的予以曝光批评，并责成限期整改。完善监督机制。建立观摩交流检查制度，每季度开展一次村与村之间的观摩交流检查活动，形成比学敢超的良好气氛
37、。建立群众事群众 干、群众参与、群众监督机制，以农民群众为主体，筑牢广泛、直接的监 督防线，畅通线上、线下举报投诉渠道，及时核查整改群众反映问题。四、考核评比机制（一）大力推进农村人居环境整治示范评比。从20xx年3月起，在 镇村建立定期评比的长效机制，每个村每季度申报“宜居院落”不超过1个, “宜居人家”不超过3个，确保申报对象符合评比标准，优中选优。每季度 镇推荐局部“宜居院落”“宜居人家”参加区示范评比。（二）大力加强农村人居环境整治工作考核。为接续推进农村人居环 境整治提升五年行动，进一步发挥好农村人居环境整治考核激励作用，建 立季调度、半年通报制度。1 .将各村人居环境综合整治开展情
38、况纳入每月专项考核内容，每月对 各村农村人居环境整治考核实行通报。确保各项工作任务有力有序有效开 展。2 .镇有关部门在日常巡查中将对在建卫生厕所使用情况、生活垃圾治 理情况、生活污水治理情况、村容村貌提升工作、农业生态废弃物资源化 利用情况、长效管护机制建立完善、引导村民养成良好卫生习惯等问题进 行检查，发现问题扣除属地村100元/次的考核经费，扣完为止。区级及以 上有关职能部门的考核和督导中被发现存在的问题导致被批评和影响考 核排名时，直接取消当月属地村的考核经费。3 .各村农村人居环境综合整治工作纳入镇对村年度工作目标考核。附件：1 ,农村人居环境整治各部门季度考核指标体系2.xx镇农村
39、人居环境整治示范评比方法3.20xx年农村人居环境整治工作考核方法附件1XX镇农村人居环境整治部门任务指标体系序 号任务指标内容责任部门责任领导现 当月现场检查：包括农村“厕所革命”、农村生活垃圾治理、农村场 生活污水治理、村容村貌提升、农业生态废弃物资源化利用、1衣服中心检 长效管护机制建立完善、引导村民养成良好卫生习惯等内容。查评分细那么与月度考核现场检查评分细那么一致。内容反应问题整改：市、区监测反应问题整改。扣分细那么与月度考核现场检查评分细那么一致。2农村“厕所革命”：户厕建设。农服中心3“四好农村路”建设。规建办4入户道路建设。财政办5村庄规划 村规划入库成果管理与应用。规建办6畜
40、禽养殖废弃物资源化利用、农作物秸秆综合利用情况。农服中心7废旧农膜回收利用。农服中心8工程建设及资金管理：包括区农村人居环境整治办下达的“小微生 特”、统筹资金、示范工程、美丽乡村、厕所革命等资金计划工程建 设进度、资金申报、资金管理等。农服中心9“五清理一活动”专项行动试点工作落实情况。农服中心10农村生活污水治理：农村生活污水处理设施建设及运营管理等。生态环保中心11旅游环境整治等村庄文化工程建设情况。文化服务中心12农村危房改造、美丽庭院创立情况。规建办13推动核心价值观、文明风气进农家及引导村民形成良好习惯等。宣传办14引导妇女在农村人居环境整治中发挥积极作用。妇联15开展志愿服务及发
41、挥青年积极作用。团委16先进典型成果及相关活动信息报送宣传办附件2XX镇农村人居环境整治示范评比方法为推进全镇农村人居环境整治，引导广大村民养成良好卫生习惯，充 分激发村民参与人居环境整治、乡村治理的主动性、积极性，经党委政府 研究决定在全镇开展农村人居环境整治示范评比，特制定本实施方法。一、评比对象全镇7个村所有常年在家农户，以户为单位开展示范评比。二、评比内容及标准围绕全区农村人居环境整治“三清一改”“五清理一活动”“五化”工作要 求，结合我区提出的“五制”工作法、“三字经”“五字诀”，全镇农村人居环 境整治示范评比（最美庭院）主要包括环境干净整洁、物品摆放整齐规范、 庭院适度美化，即：（
42、-）“五不见”。前庭后院干净整洁，庭院附近沟渠、塘坝、道路干 净卫生。不见蓝棚顶、不见残垣断壁、不见垃圾、不见污水横流、不见乱 搭乱建乱牵乱挂。（-）“三整齐室内：家具家电、床上用品、生活用品摆放整齐， 无灰尘、无蛛网；室外：生产工具、农用物资摆放整齐，柴草堆码整齐; 厨房：锅铲碗筷摆放整齐，灶台清洁不油腻。（三）“三规范”。规范改造卫生厕所，无臭味、无蝇蚊、无溢流，粪 坑密闭加盖不外漏；规范圈养家禽家畜；规范改造小菜园、小果园、小花 园，适度绿化美化房前屋后。（四）规范处置建筑废料。规范处置建筑废料的清理、清运、处理， 积极开展垃圾分类工作。三、评比方式（一）村每月开展一次评比从20xx年1月起，各村建立定期评比的长效机制，在全村形成比学 赶超的良好气氛。每月开展一次示范评比，评比一定数量的“宜居庭院”和 “宜居人家”，适当予以物资或精神奖励。各村要统一设置人居环境整治公 示栏、公示牌，每月评比结果要在公示栏进行公示。推荐局部“宜居院落” 和“宜居人家参加镇级评比。（二）镇每月开展一次评比