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1、社会保障基础模拟试题答案一、单项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）、D2、A3、A4、 D 5、 B6 、A7、C8、D9、 C10、 A二、简答题（本大题共4小题，每小题15分，共60分）1 .社会保障的基本内涵及特性是什么？社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收 入以及遭受各种意外灾害的公民可以维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工 伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利 水平，提高国民生活质量。具有六个方面的特性：保证性，强制性，社会性，互济性，公 平性，福利性。7 .简述社会救助的含义及其特性。社会救助，
2、也称社会救济、社会援助，是公民因各种因素导致难以维持最低生活 水平时，由国家和社会按照法定的程序给予物款接济和服务，使其生活得到基本保障 的制度。社会救助的重要内容一般涉及生活救助、医疗救助、住房救助、生产救助、 教育救助和灾害救助等。社会救助有其自身特有的属性，具体体现在：（1）权利与义务的不对等性；（2）救助对象的限制性；（3）社会救助目的的低层次性；（4）社会救助手段的多样性；（5）资格审查的严格性。三、案例分析题（本大题共2小题，每小题25分，共50分）L请结合福利型社会保障制度的特点，说明这一制度存在的问题，及具体可以 采用的措施？（20分）以英国为代表的福利型社会保障制度，按照“普
3、遍性”原则，实行“收入均 等化、就业充足化、福利普遍化、福利设施体系化”以及涉及“从摇篮到坟墓”的各 种生活需要在内的社会保障制度。这一制度是以由政府负责、全民高福利为重要特性 的。在英国等发达国家，面对过高的社会保障费用导致的庞大财政赤字，国家财 政不堪重负。同时，过高的福利水平影响了劳动者的工作积极性，过高的人工成本减 少了公司的竞争力，市场的人力、资源配置功能也由此大打折扣。过高的社会保障水 平成了制约社会经济发展的负面因素。这一特性伤损害了效率，在20世纪70年代经济滞胀的大背景下，英国率先 进行了减轻国家责任的改革。（1）通过采用经济措施，刺激经济增长。改革社会保障基金制度。减少公共
4、 支出。通过改革，减少国民年金保险费率；通过提高延迟退休年金的给付增额率，来 鼓励延迟退休；建立多支柱养老保险体制，推崇“三支柱”的养老保障模式等方法解 决财政困难的措施。（2）针对劳动力市场的变化采用的措施。在促进就业问题上，鼓励人们积极谋职的就业计划。政府把重点放在再就业 援助上，以促进再就业，减轻社会保障的承担。（3）针对家庭结构的变化采用的措施。针对现代社会单亲家庭越来越多的状况，一方面，尽力采用措施去维护家庭的完整性，另一方面，对于单亲家庭又予以帮助。2.请问，张某开车的私企老板不给张某缴纳社会保险费的行为是否合法，为什么？（20分）第一，私企老板让张某自己解决缴纳社会保险费问题，这不仅对张某构成了 侵权，同时也是一种违法的用工行为。第二，目前也没有专门接受职工挂靠、帮助用人单位规避履行缴费义务的机 构。第三，劳动者与用人单位劳动关系存续期间，用人单位不履行社会保险缴费 义务的，劳动者随时可以通过申请劳动争议仲裁或举报，来规定用人单位履行社会保 险缴费义务，涉及与用人单位终止劳动关系后。