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1、贯彻落实中央全面深化改革委员会第二十七次会议精神心得体会近日，习近平总书记在主持中央全面深化改革委员会第二十 七次会议时强调，要发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事 的显著优势，强化党和国家对重大科技创新的领导，充分发挥市 场机制作用，围绕国家战略需求，优化配置创新资源，强化国家 战略科技力量，大幅提升科技攻关体系化能力，在假设干重要领域 形成竞争优势、赢得战略主动。当前，世界百年未有之大变局加速演变，国际国内环境出现 一些超预期变化。再大的困难，除以十四亿，就会变得微缺乏道; 再小的进步，乘以十四亿，也会变得惊天动地。因此，发挥好新 型举国体制优势，是应对百年未有之大变局的必然选择，更是抢
2、 占开展高地、维护国家安全的重要举措。要加强党的领导，建立指挥体系。从“两弹一星”的研制到 载人航天，再到量子通讯，历史和现实不断说明，只有坚持党的 集中统一领导，才能广泛而深入地发动各个方面、各个地区的力 量，才能形成集中力量办大事的优势和条件。加强党的领导，要 深刻领悟“两个确立”的决定性作用，把“两个维护”作为根本 政治要求，要在思想和行动上始终同以习近平同志为核心的党中 央保持高度一致，不断增强拥护党中央领导核心的思想自觉、政 治自觉与行动自觉。要完善党的组织建设，健全体制机制，强化 党委（党组）在同级组织中的领导地位，确保事业开展到哪里，党 的领导就覆盖到哪里。要明确主攻方向，聚焦关
3、键领域。志不强者智不达。方向正 确，才能发挥好新型举国体制的优势。要始终立足“两个大局”， 心怀“国之大者”，以维护党和国家利益为前提，以国家战略目标 为导向，瞄准事关我国产业、经济和国家安全的假设干重点领域及 重大任务，明确主攻方向和核心技术突破口，重点研发具有先发 优势的关键技术和引领未来开展的基础前沿技术。要善于抓住关 键领域开展的主要矛盾，以重点突破带动关键核心技术的整体突 破。要发扬斗争精神，始终保持敢于斗争，敢于胜利的胆魄，勇 于在关键领域开展的最前沿接受挑战，做到迎难而上，挺身而出。要集中优势力量，配置多方资源。要构建协同攻关的组织运 行机制，强化跨领域跨学科协同攻关，高效配置科
4、技力量和创新 资源，形成关键核心技术攻关强大合力。要用改革的方法、市场 的方式推动有效市场和有为政府更好结合，广泛汇聚散落在全社 会的科技力量。止匕外，还要加快转变政府科技管理职能，赋予科 研人员充分的自主权，和更大的技术路线决定权。要营造良好创 新生态，破除急功近利的思想，让科研人员“心无旁鹫” “不怕 失败”。要为企业技术创新解压松绑，深入推进“产学研”合作, 激发创新主体活力。要引入竞争机制，激发创造活力。要围绕科研团队的能力、 质量、实效和贡献等核心要素，广发“英雄帖”，不断完善“揭榜 挂帅” “赛马”等制度，选拔出有实力、有能力的科研团队，激 发科技创新主体和广大科技人员的创造潜能和
5、创新效能，提高科 技攻关的质量和效率。同时，还根据基础研究、技术创新和成果 转化等不同科研活动的规律和特点及时做出调整。积力之所举，那么无不胜也。发挥好新型举国体制的优势，我 们一定能够汇聚起全社会各方面的奋进力量，突破关键核心技术, 有效促进社会生产力的解放和开展，实现中华民族的伟大复兴。贯彻落实全面深化改革委员会第二十七次会议精神心得体会中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化 改革委员会主任习近平9月6日下午主持召开中央全面深化改革委 员会第二十七次会议，审议通过了关于健全社会主义市场经济 条件下关键核心技术攻关新型举国体制的意见。会议指出，健 全关键核心技术攻关新型举国体制
6、，要把政府、市场、社会有机 结合起来，科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关。社会主义制度集中力量办大事是新型举国体制的显著优势， 能更加高效地配置科技创新的力量资源、更加有力地强化跨学科 领域的协同攻关，有利于在重点领域、前沿技术方面，迅速形成 竞争优势、争取战略主动。集中力量优化重大科技布局。加强党对科技工作的领导，系 统谋划顶层设计，围绕新能源、大健康、区块链、人工智能、集 成电路等国之亟需，完善“顶层目标牵引、重大任务带动、基础 能力支撑”的重大科技布局。要强化跨部门、跨学科、跨军民、 跨央地整合优势资源和力量，构建更加系统、完备、高效的国家 创新和转化体系，推动创新链与产业链融合衔接
7、，让创新的“最 先一公里”和“最后一公里”有机衔接。要推动政府科技职能从 “研发管理向“创新服务”转变，着力抓战略、抓规划、抓政策、 抓服务，把更多精力投入到定战略、定方针、定政策和创造环境、 搞好服务上来。集中力量打造创新平台重器。工欲善其事，必先利其器。从 嫦娥五号“上九天”、到奋斗者号“下五洋”，从量子计算挺进前 沿、到疫苗研发造福人民，都离不开高质量的科研基础设施、高 能级的科技创新平台、高标准的大科学装置。要聚焦国家战略、 学术前沿，强化国家战略科技力量。特别要在资金、用地、政策、 工程建设、配套设施等方面，不遗余力给予支持、不折不扣提供 服务，加快布局建设国家实验室、国家科研机构、
8、高水平研究型 大学;鼓励支持科技领军企业突破开展;持续规划统筹、强化要素 支撑、激发综合效益，建强并用好“人造太阳”和“中国天眼” 等大科学装置，以高精尖特“平台重器”推动基础领域攻破和关 键技术攻关。集中力量夯实科研人才高地。人才聚那么事业兴。要改革评价 机制，破除“五唯”顽疾，树立以质量、绩效、贡献为核心的评 价导向，建立基于信任的科技工程和经费管理制度，实施以知识 价值为导向的分配政策，有序开展“工程评审、人才评价、机构 评估”系列改革，以机制性安排包容十年不鸣、静待一鸣惊人， 让人才在科技创新第一线“冒尖”“发光”。要鼓励大胆探索， 对于颠覆性、突破性的重大科研任务，探索实行“揭榜挂帅” “赛马比才”等制度，把重大工程交给真正想干事、能干事、干 成事的人，让他们当领军、挑大梁。要放权松绑减负，研究出台 财政税收、干部人事、科研管理等配套政策，赋予科研单位和人 员更大自主权，提高收益提供比例，提升创新绩效。百舸争流奋楫者先，千帆竞发勇进者胜。我们要不断健全完 善新型举国体制，以与时俱进的精神、革故鼎新的勇气、坚韧不拔的毅力，汇聚创新资源、凝聚创新力量、集聚创新优势，在国家高水平自立自强的康庄大道上赢得优势、赢得主动、赢得未来。