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1、2023年烟花爆竹零售经营标准化建设方案为加强我县烟花爆竹安全管理，进一步规范烟花爆竹经 营管理，预防安全事故发生，保障人民群众生命财产安全, 根据中华人民共和国安全生产法烟花爆竹安全管理条 例烟花爆竹经营许可实施办法烟花爆竹零售店（点） 安全技术规范（AQ41282019）等相关法律法规，结合我 县实际，特制订县烟花爆竹零售经营标准化建设方案（以 下简称建设方案）。一、布点规划原则为建立公平、公正、有序、规范的烟花爆竹市场流通秩 序，遵循“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适 度竞争”的原则，按照烟花爆竹经营许可实施办法及烟 花爆竹零售店（点）安全技术规范（AQ41282019）的规
2、定，进行烟花爆竹经营布点。二、布点规划数量本着从严控制数量、安全合理布局的原则，综合考虑我 县人口分布、城乡特点和风俗习惯等因素，确定在现有126 家烟花爆竹零售经营点的基础上下降20%以上，减少到100 家以内。三、布点规划条件（一）严格控制城乡烟花爆竹零售点数量，坚决 杜绝“下店上宅”“前店后宅”“一证多点”，严禁烟花爆 竹零售点与居民居住场所设置在同一建筑物内。（二）全县零售点实行专店销售，取消专柜销售。（三）零售场所与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人 员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点 建筑物必须保持100米以上的安全距离，点与点之间的分布 不小于50米。（四）零售点
3、负责人必须参加县应急管理局组织的安全 知识培训并考核合格。（五）零售场所的选址及外部距离、面积和存放限量、 平面布置、建筑结构、消防和电气、经营行为、安全管理必 须符合烟花爆竹零售店（点）安全技术规范（AQ4128 2019）的要求。（六）无违法违规行为的常年经营户及经营场地开阔、 安全条件好和有烟花爆竹销售经验的申请主体可以优先予 以考虑。（七）法律、法规以及相关部门规定的其他条件。四、布点规划实施（一）发布通知。各乡镇在辖区内采取多种形式发布关 于烟花爆竹零售经营申报的通知，明确申请时间、申请条件 和申报资料。（二）报名登记。各乡镇要按规划控制申请数于2022 年6月1日前上报县应急管理局
4、申请数量，如超出当地规划 控制数的，优先考虑无违法违规行为的常年经营户及经营场 地开阔、安全条件好和有烟花爆竹销售经验的申请主体。各 乡镇必须在现有零售经营户中按照“公平、公正、公开”的 原则，对照核定的布点规划控制数对申请主体新拟定的经营 场所进行择优确定，原则上经营场所为一层建筑物或一层钢 架棚,否则一律不予受理。（三）现场审查。由各乡镇对申请人的经营现场进行安 全条件初查，并如实填写审查表，县应急管理局在规定的时 间内进行现场复核。（四）缴纳安全生产责任保险。经现场审查合格的申请 人，依法缴纳安全生产责任保险。（五）颁发许可证。申请人凭现场审查表、培训合格证 和安责险缴纳凭证，在县应急管
5、理局签订烟花爆竹安全经营 承诺书后，到县政务中心应急管理局窗口办理烟花爆竹零售 经营许可证手续。五、申请办理时间县烟花爆竹零售资格申报时间为每年的6月1日至15 日，由申请人到所在乡镇进行申请，乡镇对申请的场所安全 条件进行初步审查；6月16日至7月15日，各乡镇将烟花 爆竹零售经营申请人初审情况集中上报县应急管理局统一 审核，完成烟花爆竹经营（零售）许可证颁发工作。六、其他要求（一）各乡镇凡是超过布点规划控制数量的，不予办理 烟花爆竹经营（零售）许可证。申请人获得烟花爆竹零售许 可证后，要与城市管理部门签订承诺书，承诺遵守城市管理 相关规定和要求，不得乱摆摊设点。同时应持烟花爆竹销售 许可证
6、到县市监局办理工商手续，做到合法销售。（二）经营者不得擅自变更经营场所，严禁一证多点、 异地销售、超量储存，不得擅自改变安全条件。对因安全条 件发生变化确需变更零售点名称、主要负责人、零售场所和 许可范围的，应当重新申请取得零售许可证。县应急管理局、 县公安局、县市监局、县城管局、县消防救援大队和各乡镇 应定期或不定期进行监督检查，对违规经营行为，依法依规 予以处罚，直至吊销经营许可证。（三）不得买卖、转让、出租、出借、冒用或伪造烟花 爆竹经营许可证，一旦发现，县应急管理局将依法撤销其经 营许可证，并依法予以处罚。原经营者自愿退出而出现布点 规划控制数有余额时，按照“缺一补一”的办法，可从新的
7、 经营申请人中择优递补从严审批。（四）县城中心区域，原规定烟花爆竹限放区域范围内 照常执行禁止布点政策，广大市民应自觉遵守。（五）实行烟花爆竹配送制度。全县烟花爆竹必须由批 发经营单位统一配送到销售经营网点，各网点不得自行运输, 坚决杜绝使用客运车辆和无运输资质的车辆运输烟花爆竹。烟花爆竹零售经营单位（场所）现场审查意见书时 间年 月 日被审查单 位详细地址审查情况检查内容检查结果1.是否有营业执照或名称预先核准通知。是.否.2.销售点面积是否达到20平方米以上，安全通道是 否畅通，消防车辆是否能到达经营场所现场。是.否一3.经营场所与居民住户是否在同一建筑物内，是否属 于下店上宅，前店后宅。
8、是.否一4.销售点100米内是否有学校、幼儿园、医院、集贸 市场、文物古迹、博物馆、展览馆、档案馆、图书馆 等人员密集场所和加油站加气站等易燃易爆物品生 产、储存设施等重点建筑物。是.否一5.销售点50米内是否有其他烟花爆竹店。是.否一6.零售场所的电气线路是否有明接头,室内电气线路 是否采用普通导线穿套管敷设。是.否一7.零售场所的照明灯具是否使用白炽灯、射灯等容易 产生高温的灯具。是,否”8.零售店（使用面积不大于100肝）时）是否配备了 2 具5kg及以上的磷酸镂盐干粉灭火器,放置在便于取 用位置。是-否一9.是否制定并张贴烟花爆竹零售经营安全责任制、安 全管理制度和安全操作规程。是.否.10.经营场所正上方是否有1KV以上高压线。是,.否一1L搬运烟花爆竹进出的门宽是否小于L 2m；顾客进 出的门宽是否小于1.5m。是,.否一12.在零售场所醒目位置是否张贴“严禁烟火”“易 燃易爆”，以及周边张贴“严禁燃放烟花爆竹”等安 全警示标识。是,.否一13.零售场所是否为其他生产、经营和生活等场所的 进出通道。是.否.被审查单（签字）：位意见年 月S乡镇审查（签字）：意见月 日年县应急管理局业务（签字）：股室意见年 月日县应急管（签字）：理局分管领导意见注：审查情况的检查结果签“是或否”，被审查单位签“属实”，乡镇签“初审合格 （如不合格，不合格项）