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1、公开招标文件工程名称：郎官未来社区建设提升改造、数字化工程及运营服务工程提供的全部资料的真实性承当法律责任。3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处。（九）关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业外，不允许分公司投标。（十）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道 或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出 答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门
2、投诉。2 .质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中 标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索， 便于有关单位调查、答复和处理。3 .政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满 之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。二、招标文件（）招标文件的构成本招标文件由以下部份组成：1 .采购公告；2 .投标人须知；3 .评标方法及评分标
3、准；4 .招标内容及要求；5 .政府采购合同文本；6 .投标文件格式及附件；7 .本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质 性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1 .采购单位、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改时，澄清或者修 改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标公告规定的投标截止时间十五日前，以书面形式或 在规定信息发布网站上通知所有已获取招标文件的潜在投标人，并要求潜在投标人进行 或书 面确认澄清和修改已收悉，澄清和修改的内容作为招
4、标文件的组成局部。采购人或招标代理机构 根据实际情况，延长投标截止时间的，在投标截止时间三日前告知所有已获取招标文件的潜在投 标人，并要求回执确认。2 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与招标文 件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。3 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非 通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。（四）对招标文件的异议1 .已获取招标文件的潜在投标人对招标文件有异议，应知其权益受到损害之日起七个工作 日内书面提出。逾期提出的将不予受理。对招标文
5、件的异议应有法定代表人或其委托代理人签字, 并盖投标人公章和注明日期。2 .没有提出异议且又参与了该工程投标的供应商将被视为完全认同招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的形式和效力I.投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件分为以u盘存储的电子备 份投标文件。3 .电子投标文件，按“政采云供应商工程采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制 作、加密并递交。4 .以U盘存储的电子备份投标文件，须按“政采云供应商工程采购-电子招投标操作指南” 制作的备份文件（电子备份投标文件后缀格式为“.bfbs）。5 .投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘
6、存储的电 子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件 未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件以电子备份投标文件作为评标依据。电子投标文 件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。（二）投标文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件和报价文件二局部组成，分别编制，电子投标文件中所 须加盖公章局部均采用CA签章。1 .资格文件（1）投标人资格承诺函（格式见附件）；（2）供应商自觉抵抗政府采购领域商业贿赂行为承诺书（格式见附件）；10（3）投标声明书（格式见附件）；（4）其他投标人认为需要补充说明的资料特定条件（如有）。2 .商务技术文件（1）评分标准对
7、应页码（格式见附件）；（2）投标函（格式见附件）；（3）法定代表人的身份证明或法定代表人授权书（投标人的代表假设为非法定代表人的，必 须提交法定代表人授权书），并提供法定代表人和授权代表的身份证正反两面复印件（格式见附 件）；（4）投标人基本情况表（格式见附件）；（5）政府采购统计基础信息表（格式见附件）；（6）评分标准对应的投标人相关证书及荣誉（如有）等复印件（加盖公章；原件备查）；（7）类似工程业绩表（格式见附件）；（8）商务条款偏离表、技术条款偏离表（格式见附件）；（9）售后服务机构情况表或及产品包换说明表（格式见附件）；（10）技术方案：本工程的具体方案内容包括“技术参数响应、实施方案
8、、人员配置、履约 能力、以往业绩”与招标需求相对应，并结合评分标准相关内容拟定；（11）节能环保证明材料（如有）；（12）投标人如是国家认定的不兴旺地区或少数民族地区企业的还须提供相关证明资料（不 是国家认定的不兴旺地区或少数民族地区企业的可以不提供）；（13）现场勘察证明资料；（14）资格、评分标准、采购文件及投标人认为需要（如有）提供的其它投标文件资料。3 .报价文件（1）开标一览表（格式见附件）；（2）投标报价明细表（格式见附件）；（3）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函（如投标人为非残疾人福利性单位可不提 供此声明函）（格式见附件）；（4）材料品牌响应表（5）投标人认为需要提供的其
9、它报价文件资料。4 .考前须知 （1）电子投标文件中所须加盖公章局部均采用CA签章。（2）上述组成投标文件的各项资料中本招标文件的有规定格式的，应统一按本招标文件的 规定格式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制，但至少要包含以上要求的内容。II（3）投标文件在提供对投标货物/产品技术条款响应表的应答时，对招标文件有技术数值要 求的参数，必须以投标货物/产品的具体技术数值据实应答；对于招标文件无数值要求的参数的 应答，必须作出明确、直接、无导致两种理解可能的应答。（三）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。 除签名、盖章、专用名
10、称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件 没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否那么视同未响应。（四）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标文件只允许有一个投标总价，有选择的或有条件的报价将不予接受。3 .所有投标报价必须以人民币报价，对用外汇支付局部，须折合成人民币计入总价，总报 价不受汇率变动影响。不接受外币报价，除非招标文件另有要求。4 .本工程投标应以含税人民币报价，投标报价是履行合同的最终价格，应包括完成采购内 容涉及的所有费用。
11、（五）投标文件的有效期1.自投标截止日起&天投标文件应保持有效，有效期缺乏的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面 形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的签署和份数1、投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完 整、编排混乱、未正确关联定位导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人 的责任。2、电子投标文件局部：投标人应根据“政采云供应商工程采购-电子招投标操作指
12、南”及本 招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位；电子投标文件中须加盖供应商公 章局部均采用CA签章，签字局部可用CA锁法人章（如有），未申请法人章的将签名局部签好后 以扫描件形式上传至投标文件（具体操作请咨询政采云。注：投标文件中由委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。3、以U盘存储的备份投标文件局部：电子投标文件的备份文件，以U盘形式存储，并单独 密封递交。电子备份投标文件不作实质性要求，是否提交由投标人自行决定。12（七）投标文件的密封和标记1、电子投标文件：供应商应根据“工程采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格 式和顺序编制电子投标文件并进
13、行关联定位。2、电子备份投标文件：单独包封，外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文 件名称（电子备份投标文件）、投标工程名称、工程编号及“投标截止时间前不得启封”字样， 并加盖投标人公章。3、未按规定密封或标记的投标文件，招标人有权拒绝接受其投标。4、如果投标人未按上述要求密封或标记而造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人 承当。5、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤 回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新传输 递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的电子投标文件,
14、 将被政采云平台拒收，其投标将被拒绝。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要 求的偏离或保存从而使其投标成为实质上响应的投标。5 .在资格审查、符合性审查和商务评审时，如发现以下情形之一的，将被视为无效投标文 件：（1）资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的；（2）投标声明书填写工程不齐全的；（3）未按招标文件要求盖章的；（4）投标文件格式不规范或者内容虚假的；（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单 位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（6）投
15、标有效期不能满足采购文件要求的；（7）带“”的条款不能满足采购文件要求、未实质性响应采购文件要求或者投标文件有 采购方不能接受的附加条件的。6 .在技术评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的，或者与招标文件中标“”的条款发生实质性负偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标投标人的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上13或者过失相同2处以上且经评标委员会多数成员认为有恶意串通情形的7 .在报价评审时，如发现以下情形之一的，投
16、标文件将被视为无效：（1）未采用投标文件要求的报价形式报价或报价超过投标限价的；（2）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产 品质量或者不能诚信履约的，而投标人又不能证明其报价合理性的；（3）投标报价具有选择性的；或投标文件中对同一工程（标段）有两个或多个报价，且未声明 哪个为有效的，或投标报价中出现重大漏项、漏量的。8 .被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标。（-）电子投标开标及评审程序1、投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“工程采购-开标评标”功能对电子投标文 件进行在线解密，在线解密电子投标文
17、件时间为开标时间起30分钟内；2、采购人或代理机构对投标人的资格进行审查；3、评标委员会对商务技术响应文件进行评审；4、在系统上公开资格和商务技术评审结果；5、在系统上公开报价开标情况；6、评标委员会对报价情况进行评审；7、在系统上公布评审结果。注：投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员 有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的 询问或者回避申请应当及时处理。（三）特别说明政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本工程原那么上采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以
18、下情况处理：1、假设供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启所有供应商递交的以U盘 存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台工程采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失 效。2、采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的 公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；14（2）因政府采购云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行的；（3）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（4）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险；（5）病毒发作导致不能进行正常操作的；（6）无法消
19、除不可抗力因素的；（7）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消 除后继续组织电子交易活动。五、评标（一）组建评标委员会评标委员会：采购人和采购代理机构根据采购工程的内容特点按照规定组建评标委员会，评 标委员会由采购人代表和评审专家组成。主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避。（二）评标的方式本工程采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1、资格条件审查由采购人或代理机构对投标人的资格进行审查。15审查类别审查内容资格条件审查投标人资格承诺函（格式见附件）
20、；本次招标要求投标人须具有合法有效的企业营业执照、安全生产许可证，同时 具备以下（1）、（2）资质或由以下（1）、（2）资质组成的联合体，并在人员、 设备、资金等方面具有相应的施工能力；（1）建筑装修装饰工程专业承包一级 及以上资质。（2）电子与智能化工程专业承包二级及以上资质。供应商未被列入“信用中国”网站（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）“失信被执行 人”或“重大税收违法失信主体”或“政府采购不良行为记录”记录名单；不 处于“中国政府采购网”网站（sdf. Ikjccgp. gov. cn） “政府采购严重违法失信 行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以
21、投标截止日当天在“信 用中国”、“中国政府采购网”网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供 应商需提供相关证明资料；假设在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时 无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人 被列入“失信被执行人”或“重大税收违法失信主体”或“政府采购不良行为 记录”记录名单的，或中标候选人处于中国政府采购网“政府采购严重违法失 信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间，采购单位将依法取消其中 标资格）；投标人须承诺自觉抵抗政府采购领域商业贿赂行为（承诺书格式详见附件）；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参 加本工程
22、的政府采购活动。为本采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管 理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购工程的投标；本工程接受联合体投标，实行资格后审。合格投标人缺乏3家的，评标程序不进行。2、符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。审查类别审查内容符合性审查（资格审查文件）（一）具备招标文件中规定的资格要求；（二）按照采购文件规定要求签署或盖章；符合性审查（一）按照采购文件规定要求签署或盖章；1617（商务技术文件）（二）投标文件有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人提供有效的法定代表人授权委托书且授权委托
23、书填写工程 齐全的；（三）投标文件工程齐全；（四）投标文件标明的响应或偏离与事实相符且无虚假投标的；（五）投标文件的实质性内容使用中文表述且意思表述明确，前后无 矛盾且使用计量单位符合采购文件要求的；（六）带“”的条款满足采购文件要求、已实质性响应采购文件要 求且投标文件无采购人不能接受的附加条件的；（七）投标技术方案明确，不存在一个或一个以上备选（替代）投标 方案的；（八）商务技术文件中未出现报价或单价的；（九）不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效it形；（十）不存在投标文件的有效期不满足采购文件要求情形；（十一）商务技术文件不存在采购文件所规定的其它无效投标条款要 求。符合性审查（报价
24、文件）（一）按照采购文件规定要求签署或盖章；（二）投标文件工程齐全；（三）采用人民币报价或者按照采购文件标明的币种报价的；（四）不存在报价超出最高限价或最高折扣率，或者超出采购预算金 额，采购人不能支付的情形。（五）不存在投标报价具有选择性的情形；（六）投标报价中未出现重大缺项、漏项；（七）不存在评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性 审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的且不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的情 形；（八）投标文件（报价文件）内容与投标文件（商务技术文件）内容不存在重大差异的；（九）不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形
25、；（十）报价文件不存在采购文件所规定的其它无效投标条款要求。3、实质审查（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询 标，投标人要向评标委员会澄清有关问题。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委 员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。电子投标文件的，澄清、说明或者补正通过 电子交易平台交换数据电子文件，供应商提交澄清说明或补正的时间为30分钟。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：1 .
26、投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；2 .大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4,总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原那么及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后， 调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，那么其投标将作为无 效投标处理。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（六）评标原那么和评标方法1 .评标原那么。评
27、标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界 透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有 关工作人员不得私下与投标人接触。2 .评标方法：本工程评标方法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见本采购文18第一章采购公告2第二章投标人须知6第三章评标方法及评分标准21第四章招标内容及要求27第五章政府采购合同文本30第六章投标文件格式及附件45件第三章评标方法及评分标准。六、采购方式变更政府采购的国内公开招标，采购响应截止时间止或评审期间，出现参与采购响应或者对采购 文件作出实质性响应的供应商缺乏3家的情况，采购人有权全部或局部终止
28、招标。七、定标1 .采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人确认，采购人 应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中 标或成交人，并在发布招标公告的网站上公告中标结果，中标公告期限为1个工作日。2 .在公告中标结果的同时，采购人或采购代理机构向中标人发出中标通知书；中标人无正 当理由不得放弃中标；假设中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或不按招标文件规 定提交履约保证金或其它原因被依法撤销中标资格，那么采购人可选择该工程（标段）综合得分排 名下一位的投标人中标或重新组织招标。八、合同授予及履约验收（-）签订合同1 .采
29、购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订合同。同时采购代理机构 对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2 .中标人如不遵守招标文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借 故拖延，拒签合同的，采购人将按浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行方法的规定上 报诚信状况，并取消中标资格，给采购人造成损失的还应当予以赔偿。3 .中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或成交候选人名 单排序，确定下一候选人为中标人或成交人，也可以重新开展政府采购活动。（二）履约保证金1 .中标人应按采购代理机构根据采购文件确定的履约保证金的
30、金额，向采购人交纳履约保 证金。2 .签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，那么没收其全部履约保证金，履约保证金 缺乏以赔偿损失的，按实际损失赔偿。（三）履约验收采购人负责对中标投标人的履约行为进行验收。九、知识产权1 .投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该招标内容所包含的任何一局部时，免受 第三方有关侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的指控。2 .倘假设此类指控发生，投标人应负责与第三方交涉并承当与此有关的一切费用和法律责任。193 .采购人声明保护有关方面的知识产权，维护其有关合法权益，但这不是采购人的基本义务。十、政府采购政策4 .政策说明（1）中小企业：是指在中华人民共和国境
31、内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标 准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直 接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企 业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享受本方法规定的 中小企业扶持政策：在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号 或者注册商标；在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民 共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货
32、物采购工程中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的, 不享受本方法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其 中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。投标文件中须同时出具政府采购促进中小企业开展管理方法【财库（2020） 46号】规 定的中小企业声明函，否那么不得享受价格扣除。（2）残疾人福利性单位：符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）规定的条件并提供提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微 型企业；（3）监狱企业：根据关于政府采购支持监狱企业开展有关
33、问题的通知（财库201468 号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属 于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。5 .价格扣除：本工程对符合规定的小微企业（含小型企业）报价给予20%的扣除。20第三章评标方法及评分标准本方法严格遵照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、 政府采购货物和服务招标投标管理方法，结合工程所在地政府有关政府采购规定和工程的实 际情况制定。一、总那么招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原那么依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的 监督。本次采购为非专门面向中小企业，本次评标将对中小企也声明函满足要求
34、的小型和微型企 业产品的价格给予20%的扣除，对联合体投标（如有）中小企业声明函满足要求的小型和微型企 业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本次招标采用综合评分法。二、评标组织评标委员会：采购人和采购代理机构根据采购工程的内容特点按照规定组建评标委员会。评 标委员会由采购人代表和评审专家组成。主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避。三、评标程序1、采购机构按采购文件规定的时间、地点组织进行开标。开标会议由采购代理机构组织, 按招标文件的规定对投标人的基本情况进行审核。2、评标委员会根据采购文件规定对投标人的投标文件进行初步评审。对投标文件中含义 不明
35、确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出 必要的澄清、说明或者纠正。最终评标委员会将对各投标人进行详细评审并打分。3、按照投标人的综合得分（商务资信技术得分和报价得分之和）排名，评标委员会推荐中标 候选人，招标公告发布的网站上公布评标结果。四、评标过程1、初步审查初审分为资格检查和符合性检查。（1）资格检查：采购人或代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证 明文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。（2）符合性检查：评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标 文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的
36、实质性要求作出响应。2、澄清问题对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委 员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。电子投标文件的，澄清、说明或者补正通过21电子交易平台交换数据电子文件，供应商提交澄清说明或补正的时间为30分钟。3、详细评审评标委员会对初步评审合格的投标文件，依照本方法对技术、资信内容作进一步评审、比拟。 评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行综合打分。评委打分参照本局部附表：评分标准表。其中商务资信技术局部由评标委员会成员根据各投 标人的投标文件进行独立打分（小数点后保存一位小数）。评委打分采用记名方式，取算术平均分
37、（小数点后保存二位小数）。报价分经评标委员会评审后按评分标准表进行统一计算（小数点后保 留二位小数）。如出现招标文件及评标方法未及事宜，由评标小组依据有关法律法规及规章执行并讨论确定。注：评标委员会成员独立评审。评标委员会组长对拟认定为投标文件无效、供应商资格不符 合的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩；招标代理机构可协助评标委员会对打分结 果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评 标委员会组长应提醒相关评标委员会成员进行复核或书面说明理由，评标委员会成员拒绝说明 的，由现场监督员据实记录；评标委员会成员的评审、修改记录应保存原件，随工程
38、其他资料一 并存档。4、报价合理性评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品 质量或者不能诚信履约的，且不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价合理性 的，那么文件将被视为无效。5、中标原那么评标委员会根据投标人的综合得分（报价、资信技术得分之和）由高到低排定顺序，并推荐 综合得分排序第一的投标人为第一中标候选人。如投标人的综合得分相同，那么投标价低者优先； 如投标价也相同，那么由投标人抽签决定。6、中标结果采购机构将中标结果在政府采购指定媒体上公告，根据决标结果和公告，向中标人发出中标 通知书。22五、评分标准类别评分项类别评定标准分值商务 技
39、术 局部以往 业绩客观评价自2020年1月1日起至今（合同签订日期为准），投标人承接或完成 过与未来社区相关工程业绩的，每个得1分，最高得2分 注：投标文件中提供合同复印件加盖单位公章。02分履约 能力客观评价投标人具有安全防控类或智慧服务类或能力服务类的未来社区平 台相关计算机软件著作，每提供1个得1分，最高得3分。注：投标文件中提供相关材料证明复印件加盖单位公章。03分客观 评价投标人具有信息系统建设和服务能力等级证书（CS4）的得1分。 投标人具有省级安防行业资信等级壹级证书的得1分，贰级得 0. 5 分。投标人具有音视频集成工程企业贰级及以上资质证书的得1分。投标人具有业务连续性管理体
40、系证书的得1分。投标人具有信息技术服务管理体系认证证书的得1分。投标人具有信息安全体系认证证书的得1分。投标人具有软件能力成熟度模型五级CMMI5认证证书的得1分。投标人具有知识产权管理体系认证证书的得1分。注：投标文件中须提供上述有效的证书复印件加盖单位公章。08分政府采 购政策客观 评价投标人注册在扶持不兴旺地区的或少数民族地区的得1分。注：投标人应在投标文件中提供相关证明资料（例如“政府部门 文件”或“政府部门媒体网站发布的相关信息、”中说明供应商注 册地属于“不兴旺地区”、“少数民族地区”等资料）。0-1分技术参 数响应客观 评价评标委员会根据投标产品技术指标对第四章中“工程开发需求及
41、 技术参数要求”内容的响应情况：技术参数完全符合招标要求没有负偏离的得18分，带的参数为 重要指标，负偏离每项扣2分，其他负偏离每项减1分，直至扣 完。注：招标文件要求提供的功能截图或相关证明材料复印件，需附 在投标文件中并加盖公章，如未提供或提供内容不全、不清晰的 那么评委可以以该条技术参数负偏离处理，引起的后果由投标人负 责。0-18 分人员配置客观 评价根据投标人针对本工程拟建立的工程组，工程负责人、技术负责 人、工程组成员的配置情况进行评议：0 -10 分23 工程负责人同时具备机电工程专业二级及以上注册建造师证 书、高级工程师（通信工程或信息工程等）证书、信息系统项 目管理师证书的得
42、3分，同时具备上述任二项证书的得2分， 具备其中一项的得1分。技术负责人同时具备CISAW证书、信息系统工程管理师、软件 架构高级测评师的得3分，同时具备上述任二项证书的得2分， 具备其中一项的得1分。 工程组成员具有机电工程专业二级及以上注册建造师证书、信 息系统工程管理师、高级工程师（通信工程或信息工程等）职 称、软件架构高级测评师，每具备一类证书得1分，最高4 分。注：投标文件中须提供上述人员的证书复印件及开标日前三个月 投标人为其缴纳的社保证明材料复印件加盖单位公章。实施 方案主观评价1、根据投标人提供的针对本工程制定的针对性实施方案全面、合 理、可操作性进行评审（实施方案内容包括工程
43、实施管理、进度 安排、质量保证、安全文明施工管理、测试、试运行、验收方案 进行综合评议，0-4分。2、贯通实施浙里未来社区在线重大应用：利用省级重大应用的支 撑能力，提供通用版未来社区智慧服务平台，对接通用版在线管 理系统情况进行评议（0-3）；3、根据投标人提供的针对本工程制定现场勘测图纸深化情况进行 评议，0-3分。0_10 分系统 演示主观评价一、社区驾驶舱演示（3分）：1）演示治理驾驶舱，至少包括综合态势、智慧通行、生活服务、 和睦邻里、社区共治及一老一小驾驶舱页面，同时展示未来社区 各个场景的线下场景的落位情况，点击空间打标点，可展示详情。（根据演示效果打分：0-1分）2）未来社区驾
44、驶舱快速替换大屏组件功能演示：支持页面组件 的自由拖拽；组件数据自定义编辑；支持新增大屏页面； 支持驾驶舱配置完成进行发布展示；（根据演示效果打分0-1分） 3）驾驶舱组件编排能力演示：切换大屏各个统计数据的来源进行 数据联动，数据来源包含静态数据、动态数据等组件数据，以满 足社区管理、接待演示等场景。（根据演示效果打分：0-1分） 二、场景应用演示（5分）：1、投标单位根据工程需求，结合未来社区邻里、教育、健康、服 务、治理、创业、交通、低碳和建筑九大场景的理解，演示相关 功能模块。（根据演示效果打分：0-2分）；2、浙住通：支持业主授权访客（房屋业主、家属、租客、物业/ 社区人员在浙住通上
45、可对临时访客进行授权）、业主通行（通过在 浙住通上注册，业主填写相关信息，从数据上进行人房数据匹配。 业主在浙住通获取相关通行权限，适配小区通行场景）、人房核验（以人房数据挂接匹配，后续物业/社区人员对小区人员进行手动0-824核实精准匹配，通过浙住通应用场景）（根据演示效果打分：0T 分）3、邻里互动：通过构建线上邻里社群空间，为居民提供线上交流 和互动的空间，通过搭建创立/发布社群、发布互动、社群/活动 管理、加入社群、社群达人认证、参与话题互动、发布日常动态、 社群活动评价反应、社区闲置物品发布等功能。（根据演示效果打 分：0T分）4、生活一张图：生活一张图后台管理系统添加或导入社区服务
46、、 配套、设施等点位及基础信息，即可呈现社区生活一张图。居民 可点击生活一张图查看就近的生活服务配套设施。（根据演示效果 打分：0T分）注：本工程不组织现场讲解，投标人根据招标文件招标需求制作 系统功能演示视频（格式要求：MPEG4,时长不超过10分钟），也 可在政采云系统上采用线上演示（讲标）；假设采用录制视频方式演 示（讲标）的须在投标截止时间前递交，评标时进行播放演示， 将视频拷入U盘并单独进行密封并在投标截止时间前递交给招标 代理机构，递交形式为邮寄或开标现场递交。假设采用线上演示（讲 标）的，那么通过“政采云视频讲标系统”进行线上视频演示，投 标人登录政采云系统进入开标大厅-进入本工
47、程进行操 作。政采云视频讲标系统在线上视频演示时需要投标人电脑配置 有摄像头、音箱和必要的网络带宽（浏览器建议用谷歌浏览器， 网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现卡顿现象。摄像头 建议用中档及以上摄像头，以利于演示时的画面质量；音箱请提 前予以调试，以防止演示时出现没有声音现象）。未进行演示（讲 标）的，本项不得分。售后服 务及运 维支撑 能力客观 评价服务响应：接到采购人通知在30分钟内响应的得1分，2小时内 到达维修现场的得1分，本项最高得2分。注：投标文件中提供承诺函，承诺函格式自拟，作为中标后履行 合同的依据。0-2主观评价根据投标人提供的针对本工程的售后服务体系、售后服务方案、 售后服务承诺、备品备件、售后服务人员配备情况进行评议： 内容详实，全面、可操作性强的得4分；内容基本齐全且具有一定的可操作性的得2分；内容简单、粗略，欠缺较严重且可操作性低的得1分；未提供本项内容不得分。0-4主观评价根据投