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1、乡（镇）人民政府安全生产目标责任书（四）为加强对安全生产工作的领导，落实安全生产行政责任，强化安 全生产目标管理，确保完成20_年安全生产工作任务，根据中华 人民共和国安全生产法、XX自治区安全生产条例和XX自治区 安全生产监督管理责任暂行办法的规定要求，特签订此责任书。各 村民委、乡直有关单位必须履行、完成本责任书中明确的安全生产工 作职责、目标任务。具体内容如下：一、工作职责（一）乡（镇）人民政府安全生产综合管理职责1、认真履行乡（镇）人民政府安全生产属地管理和分级管理的职 责，依法加强对安全生产工作的组织领导，将安全生产纳入本级国民 经济和社会发展规划，与经济社会发展各项工作同时规划、同
2、时部署、 同步推进、同时总结。全面推进安全生产各项工作，继续降低事故总 量和伤亡人数，减少职业危害，有效防范和遏制重特大事故，促进辖 区安全生产状况持续稳定好转，为经济社会全面、协调、可持续发展 提供重要保障。2、乡（镇）长对本乡（镇）安全生产工作负全面领导责任，负责审批 下达本级人民政府安全生产重要文件和安全生产发展规划。主持或者 委托分管领导人召开本级人民政府年度和季度安全生产工作会议，并适时召开专题会议，听取安全生产工作汇报， 及时研究部署和协调解决本乡（镇）安全生产工作中存在的突出问题。 支持、督促本级政府领导班子成员履行分管行业（领域）的安全生产职 责。组织考核本级政府有关部门和村委
3、会履行安全生产责任情况，并 按规定给予奖励或者惩罚。组织指挥事故应急救援。3、分管安全生产工作的副乡（镇）长负责领导和支持本级人民政府 安监办履行安全生产综合监管职责。督促、检查安全生产法律法规、 方针政策和上级机关以及本级人民政府安全生产工作决定、决议和工 作部署的落实情况，及时协调、处理执行过程中的问题。受乡（镇）长 委托组织召开本级人民政府安全生产工作会议，研究部署安排本乡 （镇）的安全生产工作，协调解决安全生产工作中的重大问题。组织领 导所分管部门、行业（领域）的安全生产工作。4、乡（镇）人民政府领导班子其他成员负责严格按照一岗双责 的要求将安全生产法律法规、方针政策和上级机关、本级政
4、府安全生 产工作的决定、决议和工作部署贯彻落实到所分管部门及行业（领域）。 及时督促检查、指导所分管部门、行业（领域）落实监管责任，加强安 全大检查和安全专项检查，强化隐患排查治理，严防重特大事故和减 少一般事故发生。发生生产安全事故时，及时赶赴现场做好应急救援 和善后处理工作。5、积极推动乡（镇）人民政府和企业继续深入贯彻落实国务院关 于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发?2010?23号）、国务 院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意 见（国发?20_?40号）和XX自治区人民政府关于进一步加强企业安 全生产工作的实施意见（桂政发?20_?12号）、XX自治区人民政
5、府 关于进一步加强当前安全生产工作的决定（桂政发?20_?40号）等一系列重要文件精神，持续深入开展安全生产专项整治行动，夯实筑牢安全生产基层基础防线，着力提高企业本质安全水平和事故防范能 力。6、大力支持、加强乡（镇）安全生产监管机构和执法队伍建设，落 实编制人员、经费、器材、装备和办公场地等，配备专（兼）职安监人 员2人以上。辖区内每个村配备1名兼职安全员，着力提高群防群治 能力。7、乡（镇）本级财政要建立与本地经济发展规模相适应的安全生产 专项资金，保证安全生产监督管理工作的正常经费、应急救援和安全 生产宣传、教育、培训、表彰奖励，以及应由政府负责的公共安全隐 患整治经费等。8、每季度组
6、织开展一次安全生产大检查活动。全区、全国重要 会议、重大活动期间和节日长假期间，组织开展安全专项检查活动和 督导各类企业加强自查自纠工作，全面排查治理存在的问题和隐患。 与此同时，按时向县人民政府和县安委会报送季度安全生产大检查和 国家、自治区、市、县部署的各类专项行动工作总结，半年、全年履 职报告和自检自评考核情况等材料。9、认真落实乡（镇）人民政府和村委会隐患排查治理分级管理制 度，及时确定20_年度乡（镇）政府挂牌督办治理的隐患项目，落实整 改责任、措施、资金、期限、应急预案抓紧整改。隐患整改工程竣工 后，要做好整改效果评价，并及时向县安委办报送重大隐患整改进度 等信息。10、深化重点行
7、业（领域）的安全专项整治。重点是非煤矿山、水 上交通、道路交通、人员密集场所消防、建筑施工、烟花爆竹和危险 化学品等领域的安全专项整治，严防重特大事故发生。11、进一步加强安全生产宣传教育工作，充分利用媒体和开展“安 全生产月活动等，广泛开展安全生产、应急避险和职业健康知识进 企业、进学校、进乡村、进家庭宣传教育活动。充分发挥共青团、妇 联组织的作用，依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督 权，鼓励职工监督举报各类安全隐患。（二）督促、指导企业全面加强安全生产管理1、督促企业依法设立安全管理机构并配齐专（兼）职安全生产管理 人员。矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位及从
8、业人员超过300人的企业，要设置安全生产管理专职机构或者配备专 职安全生产管理人员。其他企业有条件的，应设置安全生产管理机构, 或者配备专职或兼职的安全生产管理人员，或者委托注册安全工程师 等具有相关专业技术资格的人员提供安全生产管理服务，注重发挥注 册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用。2、督促企业建立健全严格的安全生产规章制度。杜绝违章指挥、 违规作业、违反劳动纪律和超能力、超强度、超定员组织生产的行为。3、督促高危行业企业落实安全生产费用提取及使用和安全风险抵押、责任保险等制度，严格执行新的工亡职工赔偿标准。4、督促企业经常性开展安全生产隐患自查自纠活动，建档立卡, 并组
9、织实施整改工作。对存在隐患整改不力造成事故的，要依法追究 企业和企业相关负责人的责任。5、督促企业建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月 进行一次安全生产风险分析。发现事故征兆要立即发布预警信息，落 实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产 监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备 案。6、督促企业落实主要负责人和领导班子成员轮流现场带班制度。7、督促企业加强安全教育培训。企业主要负责人、安全生产管 理人员、特殊工种人员必须经培训考试合格持证上岗，职工必须全部 经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳 动合同。发现没有从业人员进
10、行安全培训教育，或存在特种作业人员 无证上岗的企业，要督促整改，并向行业主管部门报告。8、督促企业按规定配备安全技术人员，落实企业负责人安全生 产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。二、控制目标杜绝一次死亡10人以上的重特大事故，有效防范一次死亡3人 以上的较大事故。继续降低事故总量和伤亡人数，年度内各类事故控 制在县人民政府下达的控制考核指标以内（20_年全县安全生产控 制考核指标另行行文下达）。三、履职考核（一）各乡（镇）人民政府履行安全生产工作职责的情况，作为本乡 （镇）安全生产工作绩效的考核内容。（二）县政府组织督查和考核以本责任书规定的工作职责和控制目 标为依据。
11、考核细则另行下发。（三）安全生产履职考核实行量化计分考核，考评等次分为优秀、 良好、合格、不合格4个等次。考核基本分为100分，考评分90分 及以上为优秀，90分以下至80分为良好，80分以下至70分为合格, 低于70分不合格。（四）对有下列情况之一的实行一票否决，确定为不合格：1 .年度内发生一次死亡10人以上重特大道路交通安全责任事故 或发生两起以上一次死亡5人以上道路交通安全责任事故。2 .年度内发生一次死亡5人以上道路交通以外行业安全生产责任 事故或发生两起以上一次死亡3人以上道路交通以外行业安全生产 责任事故。3 .发生社会影响特别恶劣的事故。（五）检查考核以“季度检查、阶段督查，年终考核的方式进行。 县每个季度组织督查组对各乡（镇）履职情况进行督查，次年1月上、 中旬对各乡（镇）进行全面考评。（六）各乡（镇）人民政府要进一步完善本级政府安全生产考评办法，严格检查考核制度，做到奖惩兑现。经考核达到合格以上等次的 要给予奖励，不合格的要通报批评。（七）乡（镇）人民政府要分别于20_年7月5日前和20年1月5 日刖填写好20_年乡（镇）级人民政府安全生产工作履职报告书（详 见附件），并由行政主要负责人审查签字，分别上报县人民政府和县 安全生产委员会。一人民政府签字人：签章时间：20年2月曰乡（镇）人民政府签字人：签章时间：20_年2月日