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1、镇动物疫病强制免疫实施方案为做好我镇动物疫病防控工作实际,根据市动物疫病强制免疫 实施方案的通知要求,制定本方案。一、工作目标全镇高致病性禽流感和口蹄疫群体免疫密度应常年保持在90%以 上,其中应免畜禽免疫密度应达到100%,全年免疫抗体合格率保持在 80%以上。加大“先免后补”工作推进力度。二、强免病种对全镇所有鸡、鸭、鹅、鹤鹑等人工饲养的禽类，进行H5亚型和 H7亚型高致病性禽流感免疫,对全镇所有猪、牛和羊进行。型和A型 口蹄疫免疫。对供研究和疫苗生产用的家禽、进口国（地区）明确要求不得实施 高致病性禽流感免疫的出口家禽以及因其他特殊原因不免疫的,有关 企业向市农业农村局申请，由市农业农村
2、局逐级报省农业农村厅批准 后可以不实施免疫。我市属布鲁氏菌病二类地区，原则上禁止对牛羊 免疫，需免疫的应向市农业农村局申请，由市农业农村局逐级报省农 业农村厅批准后，以场群为单位进行免疫。根据风险评估结果,今年我 省已将猪瘟、高致病性猪蓝耳病和小反刍兽疫不纳入财政支持强制免 疫病种，各责任单位按照国家有关消灭计划和防治指导意见，督促指 导好规模养殖场户自主实施有关疫病防控工作。三、实施方式 强化畜禽饲养单位和个人的强制免疫主体责任，对有条件的养殖 场户实行“自主购苗、先免后补”直补方式，对散养户及不具备条件 的养殖场户仍实行“疫苗配送、集中免疫”实物方式。免疫有关技术 要求参照国家及江西省20
3、22年动物疫病免疫技术指南执行。（一）直补方式。全镇生猪年出栏5000头及以上,蛋禽存栏2万羽 及以上，肉禽年出栏5万羽及以上的规模养殖场户，全面实施“先免 后补”，不向以上规模的养殖场户提供政府采购疫苗。其他符合江 西省畜禽养殖管理办法备案规模标准的养殖场户，即生猪存栏200 头以上；肉牛存栏50头以上;奶牛存栏10头以上;羊存栏200只以上； 肉用家禽存栏3000羽以上;蛋用家禽存栏1000羽以上;且已在畜牧 兽医部门登记备案的规模养殖场户，可遵循自愿原则申请“自主购苗、 先免后补”直补方式。规模养殖场户自主采购国家批准使用的高致病性禽流感、口蹄疫 疫苗,实施程序化免疫,建立完整的免疫档案
4、，做好免疫记录,经市农 业农村局确认后,按补助标准据实发放强制免疫补助经费。补助标准 及直补程序按照市重大动物疫病强制免疫“先免后补”直补改革实 施方案执行。（二）实物方式。对散养户和暂不具备条件或无意愿实施“先免后 补”的养殖场户，仍然实行由政府统一配发疫苗的实物方式。根据农 业农村部、财政部由省级统一组织疫苗采购的要求，省里公开招标确定供货商资格,设区市比选确定采购数量，市农业农 村局根据养殖场户实际的饲养量、国家免疫程序和免疫剂量,并考虑 合理的损耗,按计划发放强制免疫疫苗。开展自行免疫的养殖场户可 以到当地政府领取疫苗，自主实施程序化免疫。散养户由县、乡两级 在春、秋两季组织开展集中免
5、疫活动，并做好平时补免。实行直补方 式的养殖场户不得领取强制免疫疫苗。（三）推行集中免疫社会化服务。调动社会化防疫力量参与政府组 织的动物强制免疫,积极推行委托专业化服务企业、动物防疫专业合 作组织及乡村兽医等第三方,采取分片包干、整村推进等方式,实施强 制免疫注射,确保免疫进度和免疫密度,政府对承担集中免疫的第三 方给予劳务补助。四、实施进度（一）3月5日前:各责任单位上报免疫计划和数量。（二）3月20日前:各责任单位完成疫苗的发放工作，开展规模养 殖场户“先免后补”直补申请工作，协助完成“先免后补”养殖场户 核查备案。（三）3月21日-4月30日：各责任单位组织开展春季重大动物疫 病集中行
6、动,完成自查及补免工作。（四）5-6月：开展迎接上级春季重大动物疫病防控检查以及免疫 效果监测工作。（五）9-10月：各责任单位组织开展秋季重大动物疫病集中免疫行 动。（六）11月：开展迎接上级秋季重大动物疫病防控检查以及免疫效 果监测工作。（七）12月：完成“先免后补”养殖场户户补贴资金的核实、公示 和拨付。（70 2023年1月底前:总结全年强制免疫工作，对全镇重大动物 疫病免疫效果进行评估，提炼各地经验、做法。五、落实责任（一）压实养殖场户主体责任。根据动物防疫法规定,饲养动 物的单位和个人是免疫主体,承担免疫责任。有关单位和个人应自行 开展免疫或向第三方服务主体购买免疫服务，对饲养动物
7、实施免疫接 种,并按有关规定建立免疫档案、加施畜禽标识,确保可追溯。（二）压实属地管理责任。根据国务院和省政府有关文件要求,各 责任单位对辖区内动物防疫工作负总责，组织有关部门按照职责分工, 落实强制免疫工作任务。同时要协调财政部门,确保强制免疫补助经 费落实到位。六、组织实施（一）推进“先免后补”。各责任单位要按照全镇重大动物疫病 强制免疫“先免后补”直补改革实施方案要求，加快推进“先免后 补”工作,按时报送进展情况。（二）开展技术培训。各责任单位要组织做好村级动物防疫员免疫 技术培训。（三）完善免疫记录。各责任单位督促养殖场户要做好免疫记录， 确保免疫记录与畜禽标识相符。养殖场户要详细记录
8、畜禽存栏、出栏、 免疫等情况，特别是疫苗种类、生产厂家、生产批号等信息。（四）落实报告制度。各责任单位要按照时间节点报告免疫情况, 在春秋两季集中免疫期间,对免疫进展实行周报告制度。发生突发重 大动物疫情时，对紧急免疫情况实行日报告制度。各责任单位要明确 专人负责收集、统计免疫信息,按时报送,免疫过程中发现的问题随时 报告。（五）评估免疫效果。各责任单位要加强免疫效果监测与评价工作, 实行常规监测与随机抽检相结合,对畜禽群体抗体合格率未达到规定 要求的，及时组织开展补免;对开展强制免疫“先打后补”的养殖场 户，要组织开展免疫效果抽查,确保免疫效果;对辖区内的免疫副反应 发生情况、免疫抗体水平不达标情况和免疫失败情况,应及时进行调 查处理。七、监督管理各责任单位督促辖区内养殖场履行强制免疫义务，对拒不履行强 制免疫义务、因免疫不到位引发动物疫情的养殖单位和个人,要依法 处理并追究相关单位和人员的责任。全面实施兽药“二维码”管理制 度,加强疫苗追踪和全程质量监管,严厉打击制售假劣疫苗行为。