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1、肖营子220kV变电站建筑工程施工安全管理及风险控制方案编制单位（章）:编制时间：年月日批 准（分管领导）年月日技术审核（技术部门）年月日安全审核（安全部门）年月日编 写（工程总工）年月日编制目的41.1 编制依据4工程概况5(4)每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“安全帽、安全带、 安全绳、查精神状态；未参加站班会的作业人员不允许参加作业。(5)特殊工种人员持证上岗，上岗前提供有效证件报监理工程部审查，经过培训教育 并考试合格。(6)组织作业人员每两年至少进展一次体检，有禁忌症者制止参加施工。(7)对作业人员开展不安全因素及控制措施、应急处置方案、急救知识培训，提高作 业
2、人员风险防范及应急处置能力。4.2安全管理制度和台帐工程部建设以下安全管理制度(1)安全施工责任制度(2)安全教育培训制度(3)安全施工检查制度(4)安全例会制度(5)安全施工措施编审和交底制度(6)安全活动制度(7)安全监护制度(8)安全用电管理制度(9)安全防护装备管理制度(10)施工机械及工器具安全管理制度(11)车辆交通安全管理制度(12)安全文明施工管理制度(13)安全奖惩制度(14)消防保卫管理制度(15)安全文明施工措施补助费使用管理方法(16)反违章考核管理制度(17)施工分包安全管理制度(18)防火防爆安全管理制度工程部建设以下安全管理台帐(1)施工安全管理工作制度(2)安全
3、文件、安全简报及收发、学习记录(3)安全培训、考试记录及新进人员三级安全教育卡片(4)安全例会及安全活动记录(5)特种作业及专、兼职安全人员登记档案(6)全体作业人员体检情况登记表(含分包单位作业人员)(7)分包商安全资质及现场准入审(复)查表(8)施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐(9)安全技术措施方案(含文明施工措施方案)及安全文明施工措施补助费使用记录(10)安全用品台帐及领用记录(11)安全工器具台帐及检查试验记录(12)安全施工作业票及安全技术措施交底记录(13)现场应急处置方案及演练记录(14)安全检查记录及安全隐患整改通知单、复检单(15)工程工程安全管理自评价记录(16)
4、安全奖惩登记台帐U7)各类安全报表及安全事故调查处理记录。(18)安全施工有关法律、法规、技术标准、规程、标准等依据性文件(含有效文件清 单)4. 2.3施工队1班组)建设以下安全管理台帐(1)安全活动日记录(2)安全施工作业票(3)安全整改通知单(4)安全整改反响单及复检单(5)施工机械、工器具检查登记表(6)安全工具(防护用品)检查试验记录(7)施工队安全检查记录4. 3专项施工方案4. 3.1本工程需要编制安全技术措施的工程(风险级别)：序号工程部位编制时间编制责任人规模1土方作业全站场平开工前工程总工43000立方米2脚手架主控楼区主控楼开工前工程总工高度& 6米安全技术措施由工程部总
5、工程师编写，报请公司按规定组织审查，完善后经公司总工 程师或副总工程师审批，报总监理工程师、业主工程部经理签字后实施。4. 3. 2本工程一般作业风险作业，依据作业指导书进展控制。4. 3. 3工程总工组织方案交底，全体作业人员必须参加，履行签字确认手续。4. 3. 4施工过程如需变更施工方案、作业指导书或安全技术措施，必须经措施审批人同意， 监理工程部审核确认后重新交底。施工周期超过一个月或重复施工的施工工程，重新交底； 如人员、机械(机具)、环境等条件发生变化，应完善措施，重新报批，重新办理作业票, 重新交底。4. 4施工机械管理(1)工程经理为现场施工机械安全管理第一责任人，负责组织建设
6、工程部施工机械安 全管理制度，设置机械管理专责人员；负责施工机械作业的组织实施，并对施工机械日常管 理和作业进展安全管理和监视。(2)机械管理专责人员按工程施工需要，到公司机械管理部门领用机械并办理领用手 续，对带有动力的施工机具应当面试机交验，确保领用的机械性能完好。对带电施工机具应 确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施。(3)机械管理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、型号分别存放，建设进库检 验台账、标识，做到帐、卡、物相符，且保持库容整洁。(4)对方案进场的起重机械进展准入检查。重点检查起重机械的性能、安全状况、相 关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求，核查满足
7、要求后，报监理工 程部审批，经批准前方可进入施工现场。(5)对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订安全协议，该机械是否经 审查合格，重点核查起重机械的安全检验合格证、起重机械作业人员有效资格证件等是否满 足要求。(6)机械的操作使用应按照机械操作规程进展，机械施工前检查机具的完好性，发现 不合格或有疑问的立即停顿使用，并与工程部机械管理专责人员联系处理。(7)在施工巡检中，发现机械违章操作、使用及机械缺陷，立即提出整改要求，整改 合格前方可投入施工。(8)对于施工中的构架吊装、主变安装及GIS安装等重大吊装工序，工程经理、工程总 工、安全员应到场进展安全监护和检查指导。(9)每月组织
8、对起重机械进展检查，并填写检查记录，发现问题及时整改。(10)机械管理专责人员负责机具的定期维修、保养工作，并作好检修记录，以保证在 库机械处于完好状态。并收集、整理好领用单、退料单、维修任务单等原始资料，做好上述 单据的统计工作。(11)起重机械出场时，应报监理工程部审批。(12)工程完毕后，办理施工机械回退手续。4.5 安全费用管理(1)开工前，按施工准备、土建施工、电气安装、试验及调试四个阶段编制安全文明 施工设施配置方案单，报监理工程部审核。(2)安全文明施工设施进场时，编制安全文明施工设施进场报验单，分阶段报监理工 程部和业主工程部验核并签字确认。(3)按方案领用(采购或制作)安全文
9、明施工标准化设施，做好设施布设、日常管理 和维护。(4)设施布置完成后，报监理工程部验收，合格后及时申请付款方案。4.6 作业人员行为管理(1)作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽；穿着符合安全要求的工作服，着装 力求整齐统一并佩戴胸卡，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，以及短裤、裙子等。严禁酒后进入 施工现场。(2)高处作业的作业人员必须正确佩戴安全带、安全绳、攀登自锁器、工具包，并在 施工中正确使用。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。在作业过程中， 高处作业人员应随时检查安全带(绳)是否结实，在转移作业位置时不得失去保护。高处作 业应设安全监护人。(3)从事起重作业时，应按照已
10、经审批的施工方案和安全技术措施进展组织施工；按 规定办理安全施工作业票，并有施工技术负责人在场指导下进展；起重作业应设置取得资格 证的人员进展指挥，并设专人进展安全监护。(4)从事焊接或切割的人员须持证上岗，并应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套、 防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。使用超过安全电压的手持电开工具，应佩带绝 缘防护用品。(5)使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程，严格按照操作规程进展作 业。(6)现场施工用电设施的安装、运行、维护，应由专业电工负责。(7)独立进展安装及调试的人员应具备必要的电气技术理论知识，掌握有关工具、机 具、仪表的操作、使用和保管方法。4.7
11、应急管理措施(1)工程开工前，配合现场应急工作组制定本工程现场突发事件应急处置方案。(2)按处置方案分工要求，将紧急联络和救护方法内容宣传到每个员工。将应急联络 图悬挂在施工工程部、施工现场醒目处。(3)组建应急救援队伍，储藏应急救援物资，按方案配合实施应急演练活动，确保现 场应急处置方案的有效性和响应的及时性。(4)发生突发事件，现场人员按处置方案要求开展应急处置，并按方案要求上报流程 进展报告，在上级应急机构的领导下开展应急处置工作。(5)突发事件处置完毕后，进展应急恢复。(6)配合事故调查组进展事故调查。(7)总结事故教训，改进并提高应急处置管理水平。5施工安全风险管理施工安全风险管理措
12、施5.1.1 开工前，参与业主工程部组织的工程风险交底和风险点初勘。5. 1.2建设本工程固有施工安全风险清单：(1)建设本工程固有风险清册，编制?施工安全风险识别、评估和预控清册？。(2)对三级及以上风险逐一进展筛选，编制？三级及以上施工安全风险识别、评估和预 控清册？，报监理工程部审核，并报业主工程部确认。5. 1.3施工安全风险动态调整：(1)分局部项工程开场前，工程经理组织工程总工、技术员、安全员、施工负责人进 展复测，对三级及以上的作业风险逐一进展复测并填写?施工作业风险现场复测单？，从作业 人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理六个维度影响因素的实际情况，计算出 各工序作业
13、风险动态修正系数，对固有风险值进展修正，得出动态风险值，对施工安全风险 动态调整。(2)根据得出的动态风险值确认实际作业存在的安全风险等级，录入?三级及以上施工安 全风险动态识别、评估及预控措施台帐?，报监理工程部、业主工程部签字确认。(3)本工程固有风险等级最高为三级，如经过动态调整后出现四级及以上的，按照四 级及以上风险管理要求上报、管控。(4)三级及以上施工风险作业，首先考虑可否采取适宜方式，改变作业环境或施工方 法，对风险作业重新定级，实现固有风险等级的降低；一旦明确风险作业等级超过三级，要 采用针对性措施降低风险等级，组织全员安全风险交底，填报“安全施工作业票B，制定 “施工作业风险
14、控制卡，报监理工程部审查、业主工程部确认。(5)二级及以下固有风险工序作业前复核动态因素风险值，仍属二级风险的，按照常 态安全管理组织施工。(6)二级及以下固有风险动态升级为三级及以上风险的，要采取措施尽可能降低至二 级及以下风险，否那么按三级以上风险控制方法组织实施。(7)因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气的户外作业，经动态调整 后，风险等级低于二级的，按照三级风险进展控制。(8)每月25日前识别、动态评估下月作业的风险，制定预控措施，通过基建管理信息 系统报监理、业主工程部掌握、监控。5. 1.4安全风险管控要求：(1)三级风险作业前24小时书面汇报至监理工程部。施工队(班组
15、)负责人、安全员 (监护人)到位时，开场作业。(2)四级风险作业前48小时书面汇报至监理、业主工程部，作业前24小时书面汇报至 单位分管领导。分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监视，工程经理、专职安全员 到位时，开场作业。(3)经动态调整出现五级风险作业，在作业前72小时书面汇报至监理、业主工程部。 作业前48小时书面汇报至单位主要领导。参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风 险等级的措施并实施。降低风险等级后，相应人员到位时，开场作业。5.2重大施工安全风险控制措施5. 2.1施工准备阶段5. 2. 1. 1重大施工安全风险作业工程本工程施工准备阶段共有3项重大施工安全风险作业工
16、程，见下表:施工阶段序号不安全作业工 程方案施工时间施工部位风险等级及类型施工准备1施工供用电2013年4月站外重要临时设施作业前须按照？国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制方法(试行)？ 中的六个维度进展动态评估，确定最终风险等级。施工作业存在的风险(1)施工供用电：施工用电接入，保护接地失灵，直埋电缆深度不够，投用前调试， 存在“触电风险。包括作业准备、作业人员要求、防触电伤害、保护和接地、现场安全监护等方面，分 析具体的风险预控措施，详见附件1。风险作业工程安全防护要求1施工供用电施工安全防护基本要求(1)施工用变压器户外安装，周边设置高度不低于1.7米的栅栏，并在栅栏的明显
17、部 位应悬挂“止步、高压不安全! 的警告标志。(2)施工用电作业人员，配备足够的绝缘棒、绝缘手套、绝缘靴、验电笔等用具。(3)电气设备附近配备适于扑灭电气火灾的消防器材。(4)直埋电缆，按要求设置走向标识。(5)电源箱周围设置硬质防护围栏，电源箱及用电设备须可靠接地，并做好接地标识。5. 2. 2 土建施工阶段5. 2. 2. 1重大施工安全风险作业工程本工程土建施工阶段共有6项重大施工安全风险作业工程，见下表:施工阶段序号不安全作业工程方案施工时间施工部位风险等级及类型土建1脚手架搭设2013年5月站内建筑物固有三级2构架吊装2013年7月配电装置区固有三级作业前须按照？国家电网公司电网工程
18、施工安全风险识别、评估及控制方法(试行)？ 中的六个维度进展动态评估，确定最终风险等级。5. 2. 2. 2施工作业存在的风险(4)脚手架搭设:主控通信楼室外一般脚手架搭设，高度为8. 6米，属于固有三级风险, 存在“坍塌、高处坠落风险。(5)大型起重机械拆装：屋外配电装置区A型构架及其横梁吊装，采用30吨流动式起 重机，其安装、拆卸属于不安全作业工程，存在“机械伤害、起重伤害、高处坠落风险。(6)构支架吊装:屋外配电装置区A型构架吊装，属于固有三级风险，存在“高处坠 落、起重伤害风险。5. 2. 2. 3风险预控措施(1) “构架吊装安全风险预控措施包括作业准备、作业人员要求、吊装设备选择、
19、作业过程、现场安全监护等方面，分 析具体的风险预控措施，详见附件3。5. 风险作业工程安全防护要求1 ”脚手架搭设安全防护基本要求(1)搭设脚手架时施工人员系好安全带，递杆、撑杆施工人员密切配合。施工区周围 设围栏，通向入口处设警告标志，并由专人监护，无关人员不得入内。(2脚手架的外侧、斜道和平台设0.6米、1.2米高的两道栏杆和18厘米高的挡脚板 或设防护立网。(3)在搬运器材或有车辆通行的通道处的脚手架立柱设围栏，并悬挂警告标志。(4)脚手架上配备足够的消防器材；在脚手架上进展电、气焊作业时，有防火措施和 专人监护。(5)脚手架做好接地、避雷措施。脚手架两点可靠接地，接地电阻不得大于10欧
20、姆。5 ”大型起重机械装拆安全防护基本要求(1)起重机械装拆区域设置安全防护隔离带，悬挂安全警示标志。(2)塔式起重机等高架起重机设置可靠的避雷装置。(3)起重机械上备有灭火装置，操作室内应铺绝缘胶垫，不得存放易燃物。6 “构支架吊装“安全防护基本要求(1)固定构架的临时拉线使用钢丝绳，绑扎工作由技工担任，构架临时拉线不少于四 根，固定在同一个临时地锚上的拉线最多不超过两根。(2)起吊横梁时，在横梁两端分别系拉绳，控制横梁方位。(3)吊装前装设水平保护绳和垂直保护绳，登高作业人员使用攀登自锁器。(4)吊车必须支撑平稳，必须设专人指挥。在起吊过程中，各个受力地锚有专人看护, 吊臂及吊物下严禁站人
21、或有人经过。(5)作业人员的横梁外侧行走时，设置水安全全绳。水安全全绳绳索规格应为不小于 016锦纶绳或中13的钢丝绳，并在使用前对绳索进展外观检查。6安全文明施工管理措施6.1施工准备阶段办公区筹划主要内容：办公用房设置(包括会议室、办公室、卫生间等)、围栏及责任 牌定置、垃圾箱及灭火器配备、卫生间定置、急救用品、旗台和橱窗、标识标牌、会议室定 置化设施、办公环境等方面；生活区筹划主要内容：生活用房、垃圾箱及灭火器配备、卫生间定置、食堂设施配备和 人员要求、食堂位置、宿舍要求、晾晒场要求和活动室配备、生活环境、应急网络和橱窗定 置摆放等方面；材料加工区筹划主要内容：功能设置和施工要求、区域定
22、置图和消防要求、搅拌站设置、 工具房设置要求、加工棚材质要求、工器具标识、警示标语悬挂要求、不安全品库设置要求、 卫生间设置要求等方面；进站道路筹划主要内容：导向牌位置、警示设施设置、责任牌位置和落实、限速标识位 置、四牌一图设置、等方面；临时用电布设筹划主要内容：过路电缆埋管位置、总配房设置要求、现场固定箱设置要 求、电源埋设走向标识要求、电缆要求、各电器参数要求等方面。6. 1. 1办公区(1)本工程办公区设置在进站道路左侧离进站道路10米，面向进站道路、搭设活动板 房11间，成“L型布置。其中会议室2间，卫生间1间，设置在端头处；综合办公室1间，工 程经理室1间，工程副经理室1间，总监室
23、1间，监理办公室1间，业主室1间，值班室1间。(2)办公区正面设通透式铁艺墙，设工程部名称牌、办公区设维护责任人标牌。(3)办公区设公司统一样式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具。(4)办公区设置标准的水冲式卫生间，两只蹲位，在卫生间入门公共位置设置面盆两 个，在卫生间后设置化粪池，并安排专人管理及清扫，保证厕所内卫生。(5)工程部配备担架、落地式常用药品箱。(6)办公室前设花格彩砖，长度与办公室 基本一致，场地内设旗台一座，旗台根基 贴面破，旗杆为不锈钢管材，标准接地，中间升挂中华人民共和国国旗，左侧升挂国家电网 公司司旗，右侧升挂彩色劳动保护旗。(7)办公区内门头标识牌美观统一，办公室、会议
24、室配备的办公设备按办公定置图定 置摆放。(8)会议室设背景板，空调、投影、饮水器具、桌椅等按办公定置图定置摆放。将安 全文明施工、施工机械设备管理网络图，安全目标、安全文明施工责任制、工程施工进度横 道图等图表上墙。(9)办公室散水外设置绿化带、花坛和种植花草树木；布置室外照明地灯，安排专人 日常维护。努力做到硬化、绿化、亮化、美化、净化。6. 1.2生活区(1)本工程生活区设置在进站道路左侧，背靠办公室，相距3米，与办公区之间用彩钢 瓦隔离，共搭设活动板房20间，成两排布置，实施封闭管理。(2)生活区设公司统一规格的可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防节水节电标 识清晰统一。(3)生活区设
25、置标准的水冲式卫生间，设置盥洗、洗浴设施，于生活区东面拐角处设 置化粪池，并安排专人管理及清扫，保证厕所内卫生。(4)生活区食堂配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施，干净整洁，有防苍 蝇设施符合卫生防疫要求；炊事人员上岗前体检，并取得安康证，工作时须穿戴工作服、工 作帽。(5)食堂设置在生活区西面端头，操作间单独设置.，于食堂外设置隔油池。食堂、盥 洗室、淋浴间下水管线设置过滤网并及时清理。(6)宿舍统一采用活动板房，通风良好、整洁卫生，单人单床，每房间安排10人入住, 统一装空调。6. 1.3材料加工场：(B材料加工场布置在进站道路右侧。占地为700平方米，工具房、木工加工、钢筋加 工
26、、材料堆放棚区域等，使用蓝色彩钢板封闭，加工场地硬化、平整，配备4组消防灭火器 和2只垃圾桶。(2)材料加工场入口处布设落地式定置图标牌，按定置位置摆放消防设施。(3)各区域布设维护责任人标牌，砂石分开堆放。搅拌机出料口侧设置两级“L型污 水沉淀设施。(4)小型材料工具和劳保用品等存放于工具房，制作统一的材料标识，由材料管理员 负责对材料工具及劳保用品领用进展登记管理。(5)加工棚区采用型钢构造搭设，上铺彩钢瓦，三面敞开。统一制作各种警示标牌， 宣传标语，在加工棚檐口醒目处悬挂。(6)工器具、设备定置摆放整齐，统一制作各种警示标牌，操作规程，各施工作业点旁 悬挂，同时对机械所处的状态进展标识清
27、楚。(7)安全标志牌统一配送，按警告、制止、指令、提示类型的顺序，先左后右、先上 后下排列，有针对性悬挂且标准整齐。(8)材料加工场设置标准的专用不安全品库房，面积为9平方米，离主要建筑物距离25 米，单独设置，标准接地，且门向外开，采用防爆灯具，开关设置在门外，不安全品库门及 对面墙上预留百叶窗，且窗百叶向下设置，保持通风。门口悬挂警示标识，配备灭火器材一 组。不安全品及不安全废品集中存放，安全员负责管理，并按相关规定做好不安全废品处理 工作。6. 1.4临时用电布设(1)施工站内主干道前，按照施工用电组织设计电缆走向图，在所牌后道路主干道中间 设一根直径10公分加强抗压型PVC管穿越道路横
28、方向，110千伏环形道路及220千伏环形道路中 间位置均预留一根直径10公分加强抗压型PVC管，用于场内固定配电箱走线。(2)总配电房设置在变压器侧面，加工棚拐角处，面积9平方米，总配房做好“五防一 通，室内悬挂操作规程牌，设置应急灯，摆放绝缘胶鞋和绝缘手套，门口设灭火装置和安 全标志牌,有巡查记录和联系 o(3)主控楼区固定分配电箱设置主控楼广场上，靠近主道路，220千伏区设置在母联间 隔靠近主道路旁，110千伏区设置在区域中间间隔，配电箱下做根基，配电箱中心高度为L6 米,设围栏并配备灭火器,挂安全警示牌,接线美观标准,有巡查记录和联系 。配电箱采用 公司统一配备的定制化箱，箱体外表颜色为
29、绿色，箱体正面应标明一级、二级、三级。(4)电源走向从电源变压器一总配电箱一分配电箱电源线路全部采用三相五线电缆直 埋敷设。直埋电缆埋深大于0.7米，并在电缆上下均匀铺设不小于50毫米厚的细砂。沿主道 路下埋管通往220千伏及110千伏区，地面上沿电缆走向每隔15米距离设置”地下有电缆的 林志，并注明走向。、(5)各区域分配电箱一各区域开关箱电缆(三相五芯)沿电缆沟或围墙边沿明设电 缆沟形成后可放入沟底)，通过支路时采用小100钢质保护套管。所有开关箱一负荷(含便 携式卷线电源盘)的电源线过支路均设可靠的保护设施。(6)各级电源箱总开关选择可视开关，导线色标符合标准标准。电源箱内带电的裸导 体
30、前应加绝缘挡板。(7)开关箱内的剩余电流动作断路器额定漏电动作电流值采用30亳安，额定漏电动 作时间值采用W0. 1秒；开关箱内一机一保护。(8)各级剩余电流保护装置(末端保护除外)，应选用低灵敏度延时型的保护装置。6.2 土建施工阶段(1)现场整平，多余土方集中堆放在扩建主变区，并用彩条布覆盖防止扬尘。先施工 围墙、排水和路基，再根据图纸供应情况施工其它部位，路基成型后立即对路面进展硬化处 理，并安排专人清扫道路，确保路面整洁。(2)砌筑围墙使用门式钢管脚手架。(3)施工现场在主控楼与主变区之间设置公司统一定制的集中广式照明，最高点设避 雷针，柱顶安装四台铜灯，设专用开关箱控制。(4)本工程
31、所有2米以上深度的基坑四边设硬围护，悬挂警示标识，主变油池设人员上 下台阶。2至5米深度的基坑设供人员上下的爬梯。超大超深(负5米及以上)基坑四边设硬 围护围护及安全通道，夜间设红灯警示。(5)孔洞盖板为45毫米厚钢板，涂刷黄黑相间警示色，并喷上“孔洞盖板，严禁挪移， 同时在盖板反面焊接限位措施。孔洞超过1平方米的，还要设置硬质围栏，高度1.2米，并悬 挂“留神孔洞 ”制止跨越等警示标牌。(6)电缆沟在沟上布设公司统一定制的可移动可重复使用组装式电缆沟临时安全通道, 沟长直线距离，100米以上设两处，100米以下设一处，并悬挂双面安全提示标志牌，同时在 设置通道处订木质框架对压顶进展成品保护。
32、2安全目标62.1 安全管理目标62.2 环境保护及水土保持目标62.3 3文明施工目标63安全管理机构及职责62.4 1管理机构63.2 安全职责64施工安全管理措施94.1 作业人员基本条件94.2 安全管理制度和台帐104.3 专项施工方案114.4 施工机械管理124.5 安全费用管理124.6 作业人员行为管理134.7 应急管理措施135施工安全风险管理134.8 1施工安全风险管理措施134.9 2. 1施工准备阶段154.10 2.2 土建施工阶段156安全文明施工管理措施164.11 1施工准备阶段166.2 土建施工阶段196.3 电气安装阶段错误!未定义书签。6.4 试验
33、调试阶段错误!未定义书签。7环境保护及水土保持措施20(7)在进站大门左侧，220千伏配电区设施工区域方向指示牌。(8)在220千伏区空间隔处设置休息亭，用小道与主道路连接，地面硬化、不积水，座 椅4个，开水保温桶一个并加锁，放置可回收、不可回收垃圾箱两只，有专人管理。休息亭 小道两侧设落地式安全宣传牌、橱窗。(9)本工程主控楼、220千伏区、110千伏区及主变区采用公司统一配送的隔离栅栏进 展区域划分，预留入口，高度1.2米，立杆间距2米，立杆上设安全、质量等宣传彩旗。(10)各区域设置落地式维护责任牌、风险控制牌、安全强条执行牌.、安全通病防治牌。(11)露天使用的小型工器具设组装式防雨/
34、防曝晒罩棚6个，制作砂浆盒6个。(12)建筑物电缆竖井口及“五临边防护。采用双根钢管硬围护，高度为1.2米，设置挡 脚板，固定结实并挂“留神孔洞 ”制止跨越等安全标志牌，刷红白双色相间油漆。(13)现场220千伏区及110千伏区扩建间隔各设置一个材料临时堆放场地，铺砖做硬化, 做好围栏，各配置一组灭火器，悬挂警示标牌。(14) 土建电气穿插施工阶段，各安排一人负责对现场安全文明施工进展常态化维护管 理，重点加强道路、根基和建筑物内装修成品保护和防止“二次污染；及时保持沟通，专 人负责清扫道路，定置堆放物料，场地及时平整，专人负责维护防护设施和标识标牌。(15)杆段堆放处土方进展平整，铺设彩条布
35、，堆垛高度控制在2米以下，垛间留有1 米宽的通道。构架柱放在道木上，分层堆放用木垫板隔开，以防构件锌层破坏。(16)构架临时拉线采用。12的钢丝绳，捆绑时用地毯加以保护。(17)构架爬梯上设置e16的锦纶绳作为登高作业用的垂直安全绳；横梁上设置13 的钢丝绳作为登高作业用的水安全全绳，钢丝绳与横梁接触部位采用地毯保护。(18)起吊构架采用10吨软吊带，防止构架镀锌层破坏。(19)高处作业作业人员在登杆过程中使用攀登自锁器；在横梁上移动时，将安全带打 在水安全全绳上，高处作业制止失去保护。(20)缆风绳固定绳卡的数量为三只，绳卡之间大于120毫米。绳卡要一顺排列，应将U 形环局部卡在绳头的一面，
36、压板放在主绳的一面。(21)二次灌浆时，杯口上部的杆段局部需用彩条布等物包起来，防止灌浆污染杆段。(22)设置垂直安全绳的构架柱爬梯处设置“从此上下和“必须系安全带标志牌； 未设置垂直安全绳的构架柱爬梯处悬挂”制止攀登标志牌。7环境保护及水土保持措施7.1防止大气污染(1)开工前，对现场道路、非施工主场地做硬化处理，定期清扫以控制扬尘。(2)对集中堆放的土方、细砂采取覆盖、打湿等措施。(3)拉运土方、细砂应将外表用水打湿减少灰尘飘扬，土方、细砂不得高出车箱板，减少 跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理选择弃土的堆放点，以保护自然植被及环境。(4)本工程采用商品混凝土减少水泥粉尘污染，现场搅拌用的零
37、星水泥入库存放，水 泥库房设进出两个门。(5)施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密闭式设施分类存放，并及时清运出场，必须 采用相应容器或管道运输，严禁高处抛洒。(6)机械设备、车辆有专业机构出具的尾气排放达标标志，施工现场使用清洁能源， 现场严禁燃烧各类废弃物。(7)在室外，设备充装SF6气体时，操作人员站在上风口。在室内，设备充装SF6气体时， 周围环境相对湿度不大于80%,同时开启通风系统，并防止SF6气体泄漏到工作区。(8)工作人员进入SF6配电装置室进展安装、调试等工作时，先通风15分钟。1.1 GIS安装时，现场设置SF6气体回收装置，严禁向大气中排放SF6气体。1.2 防止水土污染和水
38、土保持(1)搅拌场设置污水沉淀池，将污水经沉淀后经二次沉淀后再利用；做到环保施工、循环 用水，节约用水。(2)油料和化学溶剂存放在不安全品库，地面用水泥砂浆硬化处理。废弃的油料和化 学溶剂集中处理。(3)食堂设置隔油池并及时清理。食堂、盥洗室、淋浴间下水管线设置过滤网，排水 采用200公分以上PVC管分道埋设经窖井至下水管道。(4)厕所的化粪池用水泥砂浆做抗渗处理，定期请市政专门机构处理。(5)做好变压器油的充装过程中的防漏措施，必要时采取油料采集措施。假设出现有 少量渗漏情况出现时，紧急采取收集措施，不得将废油和清洗剂在无防污措施的情况下直接 排入到附近的农田、湖泊、水体等。(6)工程完工后
39、，对加工区及生活办公区临时设施硬化地面进展复耕处理，恢复植被, 做好水土保持。(7)按照水土保持方案严格控制临时占地面积为2400平方米，本工程采用土方自平衡, 不做弃土处理，减少植被破坏。(8)建筑垃圾统一运至政府指定的陈村垃圾处理场深埋处理，施工现场保持“工完、 料尽、场地清。1.3 防止噪声污染(1)车辆进入施工现场不鸣笛，装卸材料轻拿轻放。(2控制施工现场场界噪声不超过标准:夜间施工W55分贝，白天施工W70分贝。打桩 机械施工夜间不允许进展。(3)相对强噪声设备布设在远离居民区、办公生活区一侧。(4)在中考、高考等噪音管制期间，服从相关部门的要求，严格进展噪音限制。8分包安全管理(1
40、)本工程土建施工方案采用劳务分包的方式，参与投标的劳务分包队伍均在国家电 网公司公布的“年度合格分包商名册中。(2)开工前，向监理工程部报送工程施工拟分包方案申请，待业主批准后按要求进展 招标，确定分包商后向监理工程部提出分包单位资质申请，待审核通过后与分包商签订分包 合同、分包安全协议，报监理、业主工程部备案。(3)建设包含劳务分包人员三级安全教育、安全教育培训、意外伤害保险、员工体检 等信息的劳务作业人员名册。(4)审核进入现场作业的人员。检查进场人员是否为分包商企业在册人员，并定期组 织分包商对劳务作业人员进展身体检查。(5)监视分包商自行完成所承包的任务，不允许再次分包。催促分包商组织
41、熟练工人 投入工作，确保施工安全和工程质量的施工技术素质(包括工程负责人、技术负责人、质 量安全管理人员等)及特种作业、特殊工种人员取证情况，对不符合要求的人员及时清理 出场；检查分包商提供的班组名单与实际进场作业人员相符，进展每日作业分包人员“考 勤，杜绝名册外人员参与工程建设。(6)配备并负责操作分包作业现场所需的施工机械、起重设备，提供、监视管理分包 商人员的个人安全防护用品、用具和劳务作业所用的手持小型施工机具和工具并负责其质量 和强制性检验。(7)编制分包作业的施工方案、作业指导书(含安全技术措施)等技术文件，办理安 全施工作业票，对参与施工作业的分包人员进展安全技术交底。(8)组织
42、、指挥及带着分包人员承担土石方爆破、设备材料吊装、高处作业、钢构造 吊装等不安全性大、专业性强的施工作业。(9)从安全、质量、进度、机具和人员管理等各方面对分包单位进展考核评价，按优 良、一般、较差三类评定分包单位等级。9安全检查及隐患排查工程经理每月组织一次安全检查；施工队长每周组织开展一次安全检查；安全员每天进展 现场安全巡查，根据上级管理要求或季节性施工进展情况，开展各项安全专项检查。9.1 检查内容包括现场施工技术方案执行状况、施工机械和安全工器具完好状况、临近带电 体作业安全作业情况等影响安全施工作业的各项活动。9.2 作业前，作业人员应检查相应施工技术方案是否标准执行、施工机械化和
43、安全工器具是 否完好、现场安全工况是否良好等；作业过程中，应做到“四不伤害。9.3 发现安全问题及时做好闭环整改工作，对于重复发生的安全问题或安全通病开展分析， 制定防范措施。9.4 每月开展隐患排查治理工作，上报安全隐患并及时治理。9.5 施工过程中发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等情况，按工程部奖惩制度进展处 分。9.6 各级安全管理保证体系和监视体系人员应按照要求履行安全职责，监视开展问题整改与 隐患消除工作，认真落实闭环管理要求；严格做到“违章问题不整改不作业、安全隐患不消 除不作业。9.7 施工负责人应切实履行监护人的责任，一般不得参与现场工作，特殊情况必须参与工作 时，必须另设
44、安全监护人，凡未设安全监护人的作业地点或场所，追究施工负责人的责任。9.8 一切施工现场必须设安全监护人，在?安全施工作业票？中明确，并在站班会上向参与作 业的人员告知。安全监护人不得无故离开施工现场，因特殊情况需离开时，必须向施工负责 人请假，另派安全监护人。9. 10安全监护人必须监视并保证：(1)施工现场的安全措施设置、现场安全交底到位，必要时补充布置有关安全措施。(2)必须制止作业人员野蛮施工、扩大工作范围、扩大工作内容、变动安全措施(方 案)等违章作业、违章指挥行为；时刻提醒施工现场作业人员、高处作业人员做到100%防 护。(3)监视各种起重设备、施工机具、安全工器具、劳动防护用品的
45、现场检查和正确使 用。(4)制止违反安全文明施工的行为，制止违反劳动纪律的行为。(5)安全监护人对违反规程、安全措施(方案)规定的行为责令其停顿作业，同时向 施工队长或施工负责人汇报，并做好书面记录。10信息管理(1)配备信息员一名，负责常态安全信息管理和基建管理信息系统中安全信息的录入 和维护工作。(2)按规定时间在基建管理信息系统中录入施工日志、周报、月报信息数据，确保上 报信息准确、完整。(3)工程如发生应急事件，第一时间上报业主工程部和公司有关部门。11安全管理评价(1)本工程为新建220千伏变电站工程，按要求开展两次安全管理评价活动，工程局部 别在土建、构架安装初期和电气安装中期，各
46、开展一次自评价活动。(2)配合建设管理单位完成工程安全管理评价工作。(3)安全管理评价工作完毕后，对评价中发现的问题进展整改闭环，并报建设管理单 位备案。(4)如对施工工程部的安全管理或施工现场评价不合格，按照要求立即进展停工整改, 直至整改合格。(5)阶段性评价工作完成后，及时总结，针对性的制定改进措施。附件1. “施工供用电施工安全风险预控措施本措施包括作业准备、作业人员要求、防触电伤害、保护和接地、现场安全监护等方面 的内容。一、作业准备安全风险控制措施1 .编写专项施工方案，报监理工程部审查，经业主工程部批准后实施。2 .选择合理的架空或预埋线路路径，避开易撞、易碰、易腐蚀场所以及热力
47、管道。3 .本工程属于二级风险作业，作业前，按国家电网公司电网工程施工安全风险识别、 评估及控制方法办理？电网工程安全施工作业票A?o二、作业人员要求1 .现场电工经有关部门培训、考核合格后，方能上岗。2 .用电人员需掌握安全用电的 基本知识和所用设备的性能。3 .作业前，穿戴和设备相应的劳动保护用品，并检查安全装置和防护设施是否完好。三、防触电伤害安全风险控制措施1 .由电工完成拆接电气线路、插头、电气设备、电灯等相关工作，并处理线路及机具故障。2 .使用电气设备前，检查线路、插头、插座、漏电保护装置是否完3 .使用振捣器等手持电动机械和其他电动机械从事湿作业时，由电工接好电源，安装 上漏电保护器，操作者穿戴绝缘鞋、绝缘手套后再进展作业。4 .搬迁或移动电气设备前，先切断电源。5 .搬运钢筋、钢管及其他金属物时，严禁触碰到电线。6 .制止在电线上挂晒物料。7 .制止使用照明器烘烤、取暖，制止擅自使用电炉和其他电加热器8 .在架空输电线路附近