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1、雨雪天气应急预案范文模板雨雪天气应急预案（精选15篇）在平平淡淡的日常中，有时会出现一些突发事件，为了控制事 故的发展，时常需要预先编制应急预案。你知道什么样的应急预案才 能切实地帮助到我们吗？以下是收集整理的雨雪天气应急预案，仅供 参考，希望能够帮助到大家。雨雪天气应急预案1为全面做好冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气条件下的应急救援工 作，最大限度的减少国家和人民群众的生命财产损失，确保交通运输 安全和社会稳定，根据中华人民共和国安全生产法、即墨市人民 政府和青岛市交通委员会的有关文件要求，结合我市冬季天气情况和 交通系统实际，制定本预案。一、应急救援组织机构根据冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气条件下的
2、运输特点和安全管 理要求，成立冬季安全生产突发事件应急救援领导小组（附件1）。局 长担任组长，分管副局长担任副组长，下设通讯联络组、现场救援组、 后勤保障组、善后稳定组，领导小组办公室设在局安监办，安监办主 任任办公室主任。局应急领导小组配备10台应急车辆和10名驾驶 员（附件2）。二、应急救援领导小组职责指挥监督应急救援工作，协调解决应急处置工作中的重大问题；1、资金保障。按照分级负担的原则，财政安排必要的专项资金用于各村和各部门应急工作需要。2、物资保障。镇应储备冰雪灾害应急救援必需的专用物料、器 材、工具、帐蓬等设施装备，确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足。六、防雨雪冰冻天气灾害值班制度
3、严格24小时值班制度，安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾 害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。雨雪天气应急预案4为认真落实李克强总理关于防范雨雪冰冻灾害的重要批示精神 以及省委、省政府专题会议精神，根据贞丰县冬季低温雨雪冰冻灾 害天气应急工作方案，结合贞丰县卫生健康系统实际，制定本方案。一、工作目标牢固树立人民至上、生命至上理念，以对人民高度负责的 态度，认真贯彻落实国家、省、州、县关于加强防灾减灾工作的安排 部署，扎实做好防灾减灾救灾和疫情防控等各项工作，预防和遏制各 类事故的发生，最大程度减少雨雪冰冻灾害对人民群众生命安全和生 产生活造成的影响。二、组织领导为加强组织领导，有效统筹协调各项工
4、作，特成立贞丰县卫生 健康系统低温雨雪冰冻灾害天气应急工作领导小组：组长：XXX县卫生健康局党组书记、局长副组长：成员：XXX、XXX ,县卫生健康局各股室负责人，各乡（镇）卫 生院（中心卫生院1街道办事处社区卫生服务中心主要负责人。领导小组下设综合调度组、气象预报组、物资储备管理组、安 全保障组、应急处置组、宣传引导组、督促检查组等七个专项工作组：（-）综合调度组组长：XXX成员：XXX、XXX负责传达领导小组工作指令，组织、协调、监督、指导全县雨 雪冰冻灾害的相关准备工作。督促检查各卫生单位雨雪冰冻灾害防御 和应急处置工作开展情况，协调处理雨雪冰冻灾害应急处置工作中的 有关事宜。组织研究雨
5、雪冰冻灾害发生发展趋势，及时掌握工作动态, 负责收集整理各卫生单位上报的雨雪冰冻灾害应急处置工作和灾情 动态，对灾害损失及影响进行评估，并及时通报。（二）气象预报组组长：XXX成员：XXX、XXX负责根据县气象局天气监测预警情况，及时发布冰灾、雪灾、 低温、凝冻等预警信号，进行灾害影响预评估，适时增加预报发布频 次和预判时限。（三）物资储备管理组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX负责应急物资储备和管理，及时了解应急物资储备情况，进行 灾情调查、收集、分析和评估，调拨应急救灾经费和物资。（四）安全保障组组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XXX1、负责加强用火、用
6、油、用电、用气安全宣传和警示提醒，减 少因取暖而引发的火灾、触电、煤气中毒、燃气爆炸等事故发生。2、负责建筑工地的安全巡查检查工作，恶劣天气停止一切室外 作业活动。3、负责抓好安全生产，指导各医疗机构做好防灾救灾工作，确 保正常工作。4、负责会同有关部门，根据天气发展趋势及研判成果，及时启 动局地抗凝冻应急响应，对灾害事故风险高的重点部位、重点企业, 及时派出工作组。（五）应急处置组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX负统筹各医疗机构，针对冬季常见、多发传染性疾病，做好防 控和救治工作。负责加强对医院等场所的安全隐患排查，并组织做好 伤员医疗救治和卫生疫情防控
7、工作。疾控中心要加强疫情及突发公共 卫生事件信息的监测，切实提高疾病监测的敏感性，尤其是要做好学 校、幼儿园等人口密集地传染病疫情监测、报告和处理工作。（六）宣传引导组组长：XXX成员：XXX负责做好低温雨雪天气防范应对措施和防灾减灾相关知识的宣 传引导，及时宣传报道抗凝冻保民生的典型事迹，加强舆论舆情的引 导，弘扬正能量，为抗凝冻保民生营造良好氛围。（七）督促检查组组长：XXX成员：XXX、XXX负责督导各医疗卫生机构工作落实情况，对各项工作开展情况 进行日常督导，适时开展阶段性重点督导；对工作失职失责造成严重 影响的，按干部管理权限，依程序提请追责问责。三、工作要求（-）提高思想认识。各单
8、位要全面提高思想认识，清醒认识 冬明春极端天气可能频繁出现，抗凝冻保民生工作任务艰巨繁重。要 进一步压实工作责任，做到预测预警到位、应急处置到位、秩序管控 到位、保障措施到位、宣传服务到位，坚决确保今冬明春安全形势持 续稳定。（二）确保信息畅通。要做好低温雨雪天气预报，及时通报县 气象局的预测预警信息。各医疗卫生单位要及时报告异常情况及应对 处置情况。（三）严格值班值守。各单位要全面落实24小时值班备勤和 领导带班制度，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，加 强信息报送，一旦发生突发事件，及时响应，第一时间报告并立即启 动相关应急预案，确保突发事件及时有效应对。（四）做好应急处置。各单
9、位要进一步完善应急预案，提高应 急反应和应急处置效率，一旦发生突发事件，立即启动应急响应，第 一时间赶赴现场、靠前指挥，及时开展先期处置工作，严防次生灾害 发生，最大限度减少人民群众的生命和财产损失。（五）注重舆论引导。要加强气象信息的宣传力度，加大宣传 防范应对措施和防灾救灾知识，大力营造防范应对低温雨雪天气的良 好氛围。雨雪天气应急预案51总则1.1 编制目的全面推进防灾减灾救灾体制机制改革，牢固树立安全发展理念, 坚持以防为主，防抗救相结合，保障人民群众生命财产安全，维护社 会稳定，最大限度地减少灾害造成的损失，以更加有力有效措施提高 我镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。1.2
10、 编制依据中华人民共和国突发事件应对法、安徽省气象灾害防御条 例、安徽省高速公路管理条例、安徽省自然灾害救助办法、安 徽省突发事件总体应急预案、安徽省自然灾害救助应急预案、安 徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案等有关法律法规及相关预案，结合 实际制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于鲁口镇行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作， 以及相邻区域发生的，对我镇造成或者可能造成重大影响的低温雨雪 冰冻灾害的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害指由低温、雨、 雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。1.4 工作原则Q)以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造 成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险
11、救援人员的安全。(2)预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村(社区)、镇直各单 位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的 重大影响,结合本辖区、本单位实际情况,细化应急预案，落实保障措施, 切实做到有备无患。要认真做好农业工业生产原燃料和人民生活必需 品的储备，采取切实可行的管理和技术措施提高对突发、紧急情况的 预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。(3)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主, 在镇应急管理指挥部的统一指挥下，由各村(社区)、镇直各单位负责组 织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制 定应急预案，明确责任人和责任范围
12、。(4)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处 理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告指挥、处置等环节紧密衔 接,将负面影响控制在最小范围，灾害损失降到最低程度。(5)资源整合、统一指挥的原则。各村(社区)、镇直各单位按照 职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用，对 已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力提高工作效能。必 要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。2组织指挥机构及职责2.1 指挥部组成及职责根据形势研判或灾情发展，镇成立低温雨雪冰冻灾害应急指挥 部，负责镇低温雨雪冰冻灾害应急决策指挥。低温雨雪冰冻灾害的综 合防范和应急处
13、置工作在镇党委、政府的统一领导下开展，建立应急 指挥部，由书记、镇长任总指挥，分管应急管理班子领导任常务副指 挥长，其他班子领导任副指挥长，内设站所、镇直各单位、各村(社 区)书记和主任为成员，实行统一指挥、责任到人的制度。指挥部下 设办公室，设在镇应急办。各村(社区镇直各单位也要成立相应 的组织机构，负责辖区内和本单位所辖行业低温雨雪冰冻灾害的防御 和救灾抢险应急工作。镇应急指挥部主要职责：(1)统一领导我镇低温雨雪冰冻灾害应急工作；(2)决定低温雨雪冰冻灾害防御和救灾重大事项；(3)协调相关村(社区X有关单位应急处置工作；(4)决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止。2.2 指挥部办公室及
14、职责镇应急指挥部办公室设在镇应急办，为镇应急指挥部的临时办 事机构。办公室主任由分管应急管理班子领导兼任。镇应急指挥部办公室主要职责：(1)落实指挥部的各项任务；(2)执行指挥部下达的应急指令；(3)组织协调制定具体应急措施并监督执行；(4)组织开展灾害损失及影响评估；(5)负责信息收集与发布；(6)负责组织、协调、指导各村(社区)、各部门单位应对低温 雪冰冻灾害应急预案的实施；(7)负责指挥部其他日常工作。2.3 成员单位组成及职责各村(社区)：负责做好本村(社区)低温雨雪冰冻灾害防范、 应急救援工作，保护和减少村(居)民的受灾程度；加强对村(社区) 孤寡老人、留守儿童的监护；迅速组织力量开
15、展主要交通干道清扫积 雪、融冰化雪工作，尽快恢复交通；广泛宣传灾害风险，提高辖区村 (居)民安全防范意识。应急办：负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综 合研判，加强监测预警，提出应对建议，协助镇党委政府组织特别重 大、重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，依法统一发布灾情，统一 协调指挥各类应急专业队伍。党政办:负责及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息和抗灾救灾 工作宣传报道，统筹安排值班值守工作，并指导、协调相关部门做好 救灾工作。人武部：在收到镇应急指挥部请求后，按照相关规定，负责组 织民兵力量参加抗雪防冻救灾工作；必要时，申请上级派遣部队支援 我镇抗雪防冻救灾工作。宣传办：组织开展涉及
16、低温雨雪冰冻灾害领域的网络安全和信 息化重大问题研究，向县应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部提出工作 建议；负责指导协调涉及低温雨雪冰冻灾害应对过程中网络舆情信息 工作，及时分析网络舆情态势，协助开展网络应急处置工作。经发办：负责及时通知和指导各企业做好低温雨雪冰冻灾害的 防控工作。中心校：负责部署、指导鲁口镇各学校、幼儿园开展低温雨雪 冰冻灾害知识宣传教育，指导各各学校、幼儿园根据避险需要，适时 调整教学安排，保障在校师生生命安全；会同有关部门指导、督促做 好中小学校危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作，确保校舍安 全；指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。农业综合服务站：负责做好突发性重大低温雨
17、雪冰冻引发的农 业灾害的预防、应急处置工作；会同防灾减灾办查核、评估农业因灾 损失情况，指导协调灾区做好生产自救，恢复农业生产。自然资源规划所（国土所）：负责危房人员的转移安置，加强地 质灾害点的.安全监测和人员转移安置，各项基础设施、建筑工地防 御防低温雨雪冰冻灾害的监督管理，及时抢修受损公共设施，联系备用相关机械、设备、人员交通管理站：负责道路交通安全，配合相关职能部门采取路面 应急措施，负责主次干道及时清洗扫障保洁工作，储备工业盐等相关 物资。派出所:维护社会治安秩序，严厉打击各类趁灾实施的违法犯罪 活动，协助组织群众转移和撤离。市监所:负责依法打击囤积货物、欺行霸市等违法经营行为，维
18、护市场秩序;负责灾区流通领域商品质量监督管理，重点加强灾区食 品、食用农产品以及灾后重建所需农业生产资料、建筑材料和其他生 活生产必需品的市场管理才办助镇党委政府做好因灾受损市场内经营 户临时经营场地安置工作。粮站：负责和县商务粮食局协调，确保灾区肉、蛋、菜等重要 生活必需品的供应，做好市场调控工作，灾区成品油的市场供应、向 灾区提供基本生活所需粮油的应急保障工作，确保市场供应充足。民政所（防灾减灾办）：负责灾民安置与社会救济工作，及时核 实灾情，管理分配上级救灾物资使用,按规定做好伤亡人员的抚恤事宜。 负责指导敬老院做好低温雨雪冰冻灾害的防控工作。同时按县民政局 要求保障各类困难群体的基本生
19、活不受低温雨雪冰冻灾害影响。财政所：负责筹措解决冻雪灾处置救助工作经费，将救灾队伍 装备、救灾物资储备（供应）以及灾后重建等所需资金列入财政预算。卫生院:负责做好医疗救灾工作准备，加强冬季易发病的宣传， 做好流行病的预防和控制，组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医 掌握应急处置动态，及时调整应急工作措施；科学合理地处置险情车 辆，维护群众利益；根据天气状况和旅客、货物运输规律，提前做好 运量预测、部署，确保安全运输；完成政府、交通主管部门交办的相 关任务。三、应急准备及保障为防止冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气对交通运输造成灾害，交 通系统各有关单位应全面做到下列准备事项：1、局属各部门、各运输企业
20、要充分考虑到冬季雨雪冰冻等恶劣 天气情况下的各种不利因素，根据此案制定相应的应急预案，并适时 进行相应的应急演练。2、加强与气象部门的联系，掌握冬季雨雪冰冻等恶劣天气的变 化情况，做好经常性的安全防范和检查工作。3、局属各部门、各运输企业要根据此案做好人员、车辆、物资、 器材、值班、通讯和生活保障等方面的准备，随时准备执行任务。4、严禁在办公场所、客货运输车辆站场、候车室、职工宿舍等 场所用明火取暖和堆放杂物。5、办公场所、客货运输车辆站场、候车室、职工宿舍等场所要 张贴逃生标识，悬挂灭火器。6、客货运输车辆应配齐配好防滑链、逃生锤、灭火器等器具, 并放于指定位置。四应急救援1、进入应急状态后
21、，根据领导小组组长的指示启动本预案, 疗卫生救援。安全办:督促各单位和各村（社区）加强安全生产监管，全面排 查各类安全生产隐患，建立台账,发现问题及时整改。综治办:做好低温雨雪冰冻灾害期间的社会稳定工作。农电站：负责电力线路、设施设备运行安全，及时做好除冰等 工作，确保供电稳定和供电安全。水利站：负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关 供水设施的防冻工作，加强水利工程调度运行、监测和维护管理，指 导各村（社区）做好因灾损毁水利工程的恢复重建，保障水利设施安 全稳定运行。同时督促鲁口镇自来水厂保障灾害期间供水通畅。电信、移动、联通公司：负责做好抗灾救灾期间通信畅通工作， 及时修复因灾导致
22、的设施、设备损毁和故障，确保通信畅通。镇纪委：负责督促、检查、落实防低温雨雪冰冻灾害应急指挥 部成员单位责任，查处冰冻雪灾工作中存在失职、渎职行为的单位和 个人，实施责任追究。2.4工作组构成及职责启动本预案口级（含）以上响应后，镇应急指挥部即成立综合 组、生活救助组、安全生产组、交通工作组、市场保障组、医疗卫生 救助组、宣传报道组7个工作组 处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。 各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处 置工作。综合组：负责材料起草、公文办理、会议安排、监测预警、信 息报告、舆论引导和综合协调工作；承办镇党委政府领导交办的其他 事项。（牵头责任人：耿德升，责任
23、单位：党政办、宣传办、应急办）生活救助组：负责灾情的查核与上报，分配下拨救灾款物，组 织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生 活。（牵头责任人：武斌，责任单位：民政所、财政所、国土规划所、 工会、卫生院、粮站、受灾的村（社区）同时各村（社区 鹿组织力量对居住在危房中的群众进行转移， 应急办要及时协调各相关单位开设避灾（避险）场所，临时安置转移 群众。必要时利用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安 置。因低温雨雪冰冻灾害造成主要道路人员车辆大量滞留的，应急办 要及时协调适时开设避灾（避险）场所，疏散滞留人员，同时提供必 要的基本生活保障。安全生产组：负责灾害期间安全
24、生产监督管理工作，重点做好 危旧房屋安全、人员密集场所建筑安全和消防安全，同时督促各单位、 各村（社区）做好灾害期间安全宣传工作。（牵头责任人：武斌，责 任单位:安全办、市场所、国土所、派出所）交通工作组：负责全镇主干道路的除雪铲冰，保障客货运输工 作；统计主干道路中断里程和交通滞留人员数量；全力为主干道路上 滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障；指导受灾村（社区）做好相 关道路的除雪铲冰保畅工作酒己合县级做好城乡公交系统的调度工作, 确保公交系统正常运营。（牵头责任人：闫庆祝，责任单位：交通管 理站、派出所）市场保障组：负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应，维 护市场稳定。（牵头责任人：沈云
25、鹏，责任单位：市场所、粮站）医疗卫生救助组：负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫 情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。（牵 头责任人：闫庆祝，责任单位：卫生院、受灾的村（社区）宣传报道组：负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作，做好灾 区广播系统设施的恢复。（牵头责任人：高永，责任单位：宣传办、 党政办）3应急准备3.1 避难场所准备各村（社区）应确定本村（社区）的避难场所，设立标志，制 订完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、 及时转移，提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。3.2 物资准备镇直各单位按照职责分工，建立健全应急物资储备保障制
26、度， 完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温 雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的村（社区）应当建立应急物资、 生活必需品和应急救援装备的储备制度。3.3 队伍准备镇政府和各村（社区）应加强综合应急救援队伍建设，承担低 温雨雪冰冻灾害应急救援任务。3.4 宣传、培训与演练政府机关、社会团体、企事业单位和村（社区）委会应组织开 展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。中心校 应指导中小学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教育教学内 容。应急指挥部成员单位应通过报纸、广播、电视、网站等新闻媒体， 采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识，增强全民的公共 安全
27、和防范风险的意识，提高全社会的避险救助能力。各村（社区）和镇直有关单位应当组织制订应对低温雨雪冰冻 灾害的培训计划，组织开展应急处置专业知识和技能培训，定期组织 开展低温雨雪冰冻灾害应急演练，提高应急队伍专业技能和应急处置 能力。3.5 社会动员受低温雨雪冰冻灾害影响的村委会（社区X村民组等应当按照 应急指挥机构的决定、命令进行宣传、动员，发动群众开展自救互救, 协助维护社会秩序。企事业单位应服从指挥机构的决定、命令，根据 需要，做好本单位的应急救援和处置工作，社会力量应在镇党委政府 统一指导下，适时组织开展社会捐赠活动，开展救灾救援工作。必要时，应急指挥机构可以紧急征用灾害救援救助急需的物资
28、、 设备、交通运输工具和场地。灾害救援救助工作结束后，应当及时返 还，并按照有关规定给予补偿。4灾害信息管理4.1 灾害信息共享。指挥部办公室及时汇总各类灾害信息，经 核实后，第一时间向区委、区政府和区有关行业主管部门汇报和通报4.2 灾情信息管理。灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、 地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施以及存在的困难和 问题等。5信息报告和预警5.1 加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报， 根据县气象局和其他相关单位发布的低温雨雪冰冻灾害预报和预警 级别，积极联系上级主管部门争取指导和帮助，及时传达预警信息。5.2 加强值班工作。各村（社区各有关单位要
29、切实做好值班 工作，严格值班纪律，严格落实24小时值班责任制，值班人员要坚 守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、风情、灾情， 应急期间应急确保通信联络24小时畅通。6应急响应6.1 响应级别。根据突发性强降温降雪灾害的程度，设定三个 响应等级，即发生严重灾害为工级响应，发生较重灾害为n级响应, 发生一般灾害为m级响应。6.2 启动程序。接到准确预警信息或灾情报告后，指挥部办公 室在第一时间向镇党委、政府提出启动建议，由镇党委、政府决定启 动本预案，镇政府内设站所、各受灾村（社区）和镇直有关单位进入 应急响应状态，实施24小时值班制度。6.3 组织领导。由指挥部统一领导、组织抗灾救
30、灾工作。指挥 部各成员单位要按照工作分工履行职责，受灾的村（社区单位也要 及时抽调人员，按照救灾抢险应急指挥机构的要求开展现场应急处置 工作。6.4 具体措施(1)现场控制。险情发生后，迅速组织人员设立警戒区和警戒岗 对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。(2)交通管制。根据灾情的需要，依法对受灾区域或存在安全隐 患的区域采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域路段，对 确需进入或通过的要确保安全。(3)抢险救助。遇重大灾情，立即协调组织集结抢险队伍，并迅 速到达现场开展抢险救灾工作，做好灾民紧急转移安置和生活安排工 作，做好因灾伤亡人员的医治和善后工作，为因灾致病致伤的人员提 供医疗
31、救护和现场救援，最大限度地减少人员伤亡，做好因灾损坏通 讯、电力、交通等设施的抢修，确保灾区生活、生产秩序正常，社会 稳定。并组织受灾区域广大人民群众开展自救。(4)安全防护。在处置灾险情事件时，要对事发地现场的安全性 进行科学评估，保障现场人员的人身安全并携带必要的安全防护用具。 需要公众参与时要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾险情足以对 公众的生命造成威胁时要及时疏散人群。(5)调集征用。根据灾害性雨雪冰冻天气应急处置工作的需要， 指挥部有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的 设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通 工具和相关的设施、设备。（6）信息
32、报道。及时、准确地将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失救援情况按规范程序向上级汇报。7响应终止灾情和救灾工作稳定后，由镇党委、政府决定终止响应。8恢复和重建Q）善后处置。善后处置工作以受灾村（社区）为主，有关单位 协助进行，必要时报指挥部协调。镇政府要积极组织开展社会倡议活 动，引导社会各界充分发扬一方有难，八方支援的精神广泛开展 互助互济和救灾捐赠活动。（2）调查与评估。低温雨雪冰冻灾害发生后，受灾村（社区）配 合有关单位搞好调查处理和总结评估。由民政所、农业综合服务站、 水利站等组织核查灾情，形成书面报告经指挥部办公室审核后向镇党 委、政府报告。（3）恢复重建。恢复重建工作在镇政府指导下
33、进行，受灾村（社 区）具体组织实施，需要镇政府援助的，由受灾村（社区）提出申请， 指挥部根据调查评估报告和受灾村（社区）恢复重建计划提出解决建 议或意见，按有关规定报镇党委、镇政府研究后组织实施。9奖惩对在低温雨雪冰冻灾害应急处置工作中做出突出贡献的先进集 体和个人，由镇党委、镇政府联合进行表彰。对因玩忽职守、工作不 力导致灾情未得到及时、妥善处置，造成不良后果的，从严追究相关 责任人的责任。10附则10.1 预案管理(1 )本预案是鲁口镇指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预 案，由镇应急指挥部负责管理和实施，预案实施后镇应急办应适时进 行评估，并视情况变化及时组织修订完善。(2)各村(社区x
34、镇直各单位以及相关企事业单位应制定本 行政区域和本行业范围内的低温雨雪冰冻灾害应急预案，并报镇人民 政府备案。10.2 预案解释本预案由镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥部会同相关部门负责解 释。10.3 预案实施本预案自发布之日起实施。政策咨询渠道：鲁口镇人民政府；咨询电话：XXX雨雪天气应 急预案6一、组织机构成立应对冰雪灾害工作领导小组组长：贺立杰副组长：易立华周碧烂曾建兰沈海明成员：各股室负责人领导小组下设办公室在安监股，由郭建任办公室主任。二、工作措施1 .提前做好应急准备。完善应急预案，配齐抗灾救灾物资，确 保遇有突发情况，能及时妥善应对。2 .加强交通安全工作。要采取多种形式，对学生开展
35、一次低温 雨雪冰冻天气出行安全教育，提醒家长做好孩子的监护工作。尤其是 寄宿制学校要妥善安排好在校学生的校园生活，及时做好校园内主干 道路及学校周边冰雪清扫，切实做好师生交通安全工作。各中心校要 加强对校车的安全监管，在冰雪天气持续状态下，务必根据当地冰雪 结冻情况采取校车停运等应对措施，并报校车办备案，同时务必确保 告知每位家长，征得家长理解与支持。3 .确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、 电气线路等区域和设备进行安全隐患排查，发现隐患立即设置警示标 志，要拆除的及时拆除。对在建工程要采取防范措施，设立隔离区, 明确警示标牌；做好停水停电停气的应急预案，保障校园正常用水用
36、 电用气。要做好单车棚、煤棚、临时性工棚的加固工作，以防范风雪 危害。做好校舍的积雪凝冰清除工作，防止造成人员伤害和财产损失。4 .严防火灾事故。要切实加强重点部位的防火、防盗工作，各 学校值班人员要对学校设施设备每天至少巡查一次，收缴热得快、电 热毯、火炉等违禁器具，杜绝私拉私接电线现象。值班人员和教职工 要注意用电安全（含停电期间）和防火工作，严防教职工、学生因用 电用火不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。5 .及时调整放假时间。根据气象部门的预报通知，如果上学期 间出现暴雪、大风、重霜和冰冻等灾害性极端恶劣天气，将适当调整 上课时间。6 .强化值班备勤报告制度。各学校（幼儿园）实行24小
37、时领导 带班值班制度，每天安排一名校级领导24小时值班，配备相关人员 值班，不得使用呼叫转移。坚持一日一报告制度，每天下午5点前将 落实安全工作情况用本单位值班电话报办公室（初级中学上报的情况 含辖区学校、幼儿园），有事报事，无事报平安。7 .执行安全隐患日排查制度。排查重点为：学生用车情况；单车棚、煤棚、临时搭建的工棚的情况；护坡、围墙、拦土墙的安全状况；在建工程的安全情况；校园内高大树木的有关情况；校园内的积雪、道路清扫；教职工交通出行和用电安全情况。8.积极预防应对突发公共事件。若发生重大突发公共事件，其 处置的原则和要求、程序和办法、监测和预防、事故的报告和现场保 护、处置的措施等按照
38、湘乡市学校（幼儿园）安全工作应急预案 （湘教字20xx56号）规定执行。三、工作要求1 .强化组织领导。各学校党政一把手必须高度重视应对冰雪灾 害工作，成立相应的机构，出台应急预案等相关措施，安排专人，精 心组织，狠抓落实。各救小组及各部门、各运输企业要迅速组织有关人员投入抢险救援工 作，并随时上报有关情况。2、通讯联络组在收到求救电话或者报告后，应立即向领导小组 组长报告，并按照组长的指示通知各小组启动应急预案，调度安排应 急救援人员、车辆、物资，督促各小组及时展开救援。3、现场救援组要立即赶赴事故现场，利用技术设备积极救治受 伤人员，施救事故车辆；指导受灾人员进行自救互救，减少损失；适 时
39、增补救援人员，增强救援力量；必要时，对灾害现场周围的居民、 学校、厂矿人员进行疏散，防止灾害蔓延。4、善后稳定组要从快处理善后事项，尽快转移受伤人员，及时 将重伤员送往附件医院，制定事故处理措施，按照有关规定，做好死 伤家属的抚慰工作和思想工作，维护正常的交通和生产生活秩序，严 格新闻采访程序，客观公正地宣传报道，克服不良影响。5、后勤保障组要根据应急工作需要，调剂有关物资、器材、设 备，保证应急救援急需，并为各组应急救援人员提供生活保障。五、相关事项1、各有关部门、各运输企业要熟悉救援预案，熟悉救援方法, 熟悉救援程序，熟悉通讯联络办法，随时准备执行救援任务。2、加强值班，保持昼夜通讯畅通。
40、3、加强安全教育培训，提高从业人员的安全意识和自救互救技六、执行时间2 .畅通信息渠道。局班子成员、股室负责人、各学校校长（幼 儿园园长）务必24小时保持通信畅通，随时听从紧急调配，及时处 理相关问题。各学校有何问题和困难要及时上报市教育局及相关部门。3 .实行责任追究制。如因措施不得力，工作不到位，造成学校 财产损失和人员伤亡等情况，将依法实行责任追究。雨雪天气应急预 案7针对学校放学时间，突降雨雪，学生未带雨具，而大量家长集 中在校门口接学生的情况，适用此项预案。一、应急领导组织机构：组长：傅琴副组长：李志成成员：二、雨雪天气应急领导组织机构工作职责：1 .做好师生雨雪天的工作、学习、生活
41、的安全防范教育；2 .处理雨雪天突发安全事件；3 及时准备清雪所用物品和防滑所用物品；4 .领导及时安排全校师生雪后的清扫工作；5 .遇大雨大雪天气时与家长保持联系。三、人员分工安排李志成，主要处理校门口家长接孩子拥堵现象；牛舒慧，主要照看学校门口坐校车学生和临时没有家长接的孩 子；杨芳，主要查看教学楼班级内是否留有学生或学生因其他原因 尚未离校；孙克霞，主要查看科教楼内是否留有学生或学生因其他原因尚 未离校；马同健，主要查看校内室外活动场地有无学生在场地逗留； 张娟，主要组织好教学楼大厅内学生有序离校；孙庆波，负责给各年级下放学时间的通知。班主任和本班带队教师，班主任组织好本班所有孩子有序放
42、学, 如果家长晚到，班主任要组织相关学生在教室内等待。所有带队教师 要负责和班主任将所有孩子送给家长后，方可回办公室。注意事项1 .班主任在教室内组织好学生并将学生一并带出，不允许因个 别辅导等原因留学生在校园内逗留（如有特殊情况可跟家长协商好）, 值日生做好值日后要尽快离校。2 .班主任送学生至校门口，直到本班所有学生离校（包括干值 日的学生）方可回办公室。若发现班主任已离开校门口，而还有学生 没有离校的情况，师德考核扣1分。（大雨或大雪时，班主任和学生 在教学楼大厅等待）3 .班主任要充分理解家长在雨中焦急等待的心情。在校门口要 主动为淋雨的学生撑伞，如果淋雨的孩子较多，可组织孩子到车棚内
43、 或门卫室避雨。雨雪天气应急预案8为做好全市教育系统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置工 作，维护学校正常教育教学秩序，保障师生生命财产安全，依据中 华人民共和国突发事件应对法济宁市教育系统突发公共事件应急 预案等规定要求，制定本预案。一、适用范围当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害红色、橙色、黄 色预警时，适用本预案。本预案适用于本市辖区内所有中小学校（含 中等职业学校）及幼儿园因雨雪冰冻等极端天气产生的灾害及其次生 灾害的预防和处置。二、工作原则（-）坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则， 积极稳妥组织学校师生防范应对雨雪冰冻等极端天气工作。（二）发生雨雪冰冻等极端天气后，
44、按照属地管理原则， 县市区教育行政部门在当地党委、政府统一领导下，启动应急预案, 并及时报告市教育局。（三）实行教育行政部门、学校主要领导负责制，统一指挥、 分工协作，最大程度保障师生生命和学校财产安全。（四）部门联动，协同应对，科学调度，依法防控，有效应对 雨雪冰冻等极端天气灾害，依法开展抢险救灾工作。三、组织机构与工作职责济宁市教育局成立防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置领导 小组（见附件），市教育局局长任组长，分管副局长和局机关有关科 室、直属单位负责人任成员。(-)领导小组主要职责1、在市委、市政府统一领导下，指导县市区教育局和学校幼儿园做好防范应对雨雪冰冻等极端天气和抢险救灾工作；2
45、、贯彻执行上级指挥命令，制定全市教育系统防范应对雨雪冰 冻等极端天气应急预案和工作措施；3、指导县市区教育局和学校幼儿园开展防范应对雨雪冰冻等极 端天气的安全教育和应急演练；4、指导县市区教育局和学校幼儿园做好校舍维修加固、教育教 学设施日常维护、交通安全保障等工作；遇到重大灾情时统一下达停 课、停止校车运行、师生转移等命令；5、指导学校做好抢险自救和灾后处置救助工作，组织开展学校 灾情调查统计，并向上级部门报告。()领导小组有关科室、直属单位主要职责L办公室：负责接受济宁市雨雪冰冻等极端天气应急指挥部的 预警发布、解除指令；负责信息报送及有关协调工作；2、发展规划科：负责督促县市区教育局和学
46、校幼儿园，做好校 舍、在建工程等防范应对雨雪冰冻等极端天气工作；3、安全监督科：负责督促县市区教育局和学校幼儿园，做好校 车安全、防火安全、预防媒体中毒等防范应对雨雪冰冻等极端天气工 作；4、基础教育与学前教育科:负责督促县市区教育局和中小学校、 幼儿园，制定停课预警响应预案，加强安全宣传教育；指导学校安排 学生开展自主学习，保证中小学停课不停学；5、职业教育科：负责督促县市区教育局和中等职业学校，制定 停课预警响应预案，加强安全宣传教育，安排好相关课程教学管理;6、体育卫生与艺术教育科：负责督促县市区教育局和学校幼儿 园，制定减少户外活动、停止体育艺术等比赛活动预警响应预案；负 责学校有关户
47、外室外活动、体育课、大课间活动，业余训练、体育考 试测试和运动会应对安排的预警响应；7、市电化教育馆：负责与宣传单位联系，通过公众媒体和教育 政务微博等发布预警信息，分析有关舆情，做好应对工作。(三)县市区教育局主要职责1、县市区教育局根据济宁市教育系统防范应对雨雪冰冻等极 端天气应急预案，制定各自预案，指导所属学校幼儿园做好预案制 定和应急演练，负责组织学校做好应急管理工作，并组织预警应急响 应措施的实施。2、县市区教育局应在预警响应期间，督促检查所属学校幼儿园 预案落实情况，统筹协调停课后课程调整和学生体育竞赛、体育考试 延期调整等工作。(4)学校幼儿园主要职责：L学校幼儿园在上级教育部门
48、指导下制定极端天气应急预案, 并在接到预警指示后启动实施。做好校舍、教育教学与校内生活设施 的安全排查，发现隐患立即整改。2、学校幼儿园按照应急预警级别减少或停止户外运动时，要组 织并指导学生和儿童在室内上好体育课及开展体育活动；停课期间要 及时通过网络、通讯等形式，为学生提供自学指导，提示家长做好学 生看护工作；有留校学生的学校，应全天开放图书馆、阅览室和室内 体育馆场，安排好留校学生的校内生活。四、预警级别与应急处置雨雪冰冻等极端天气预警分三级，分为黄色、橙色、红色。（-）黄色预警（in级）：12小时内可能出现对交通有影响的 雨雪冰冻。当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害黄色预警时，学