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1、在全县基层党建重点任务培训班开班仪式上的讲话同志们：为认真贯彻落实全国、全省基层党建工作重点任务推进会精神，扎实推进全 市基层党建百日攻坚行动，经请示县委同意，我们用一周时间分两期集中举办全 县基层党建重点任务培训班，对全县基层党组织书记开展培训，主要目的是对全 县基层党建工作重点任务进行再安排、再部署、再推进，提高全县基层党组织书 记的政治素质、思想认识、政策水平、业务能力，推进全县基层党建提水平、见 成效、上台阶。下面，我就办好本次培训班，圆满完成各项学习任务，强调几点意见：一、统一思想、认清形势，切实增强学习培训的自觉性和紧迫感首先，开展基层党组织书记培训，是加强党的执政能力建设的迫切需
2、要。党 的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强党在基层的执政能力建设，提 高基层党组织书记的能力素质，是一项根本性、战略性的任务，也是推进经济社 会健康发展、维护社会和谐稳定的基本保障。开展培训，就是要提高基层党组织 书记抓班子、带队伍的能力，提高抓党建、谋党建的能力，提高基层民主管理、 服务群众的能力，提高发展壮大集体经济、维护社会和谐稳定的能力。参加培训 的基层党组织书记，要结合所学知识，提高做好群众工作的新途径、新方法，维 护好基层改革、发展、稳定的工作大局，使我们党的执政基础更加牢固。第二，开展基层党组织书记培训，是有效衔接乡村振兴的现实需要。当前, 受到新冠肺炎疫情的影响，给乡
3、村振兴工作带来新的挑战。乡村振兴成效好不好 重点看基层党组织强不强，基层党组织强不强重点看党组织书记强不强，党组织 书记选强、队伍给力，各项工作就有人管、有人干，就能顺利开展。基层党组织 书记作为乡村振兴一线的主心骨，加强培训，就是要让大家充分发挥党建引领、 促进、保障作用，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为决战决胜脱 贫攻坚工作的显著优势，抓好组织、抓实班子、抓紧责任、抓严队伍，以“搏” 的心态、“冲”的姿态、“拼”的状态，坚决把上级党委决策部署落到实处。第三，加强基层党组织书记培训，是加快经济社会转型发展高质量发展的重 要保证。当前，我县正处于转型发展高质量发展的重要阶段，处于决
4、战决胜脱贫 攻坚、全面建成小康社会的关键时期。县委提出要抓好五项重点工作，实现五个 新突破，完成好这些目标任务，离不开基层党组织的引领保障，离不开基层党员 干部的担当实干。举办这次培训班，就是要增强基层党组织书记的担当意识、发 展意识和责任意识，提高引领经济发展、维护社会稳定、带领群众致富的能力素 质，带动各级党组织和党员干部在各自工作岗位上履职尽责，从而推进全县经济 社会跨越发展。第四，开展基层党组织书记培训I,是推动基层党建重点任务落实的必由之路。 在座的各位都是基层党建工作的组织者、推动者、实践者，素质如何，直接关系 到一个乡镇、一个部门、一个单位党建工作的实际成效。今年，中央、省、市、
5、 县党委对基层党建工作都提出了一系列新的更高的要求，基层党组织书记只有进 一步明确目标，加强学习，增强素质，提高能力，才能应对新的挑战，真正发挥 各级党组织的政治优势，解决工作中遇到的新矛盾、新问题，不断推进农村党建 “三大三强”行动和“两个带头人”工程、城市党建“四联四化”、机关党建“三 强九严”工程及非公企业和社会组织“五强五促”行动等重点任务落实，全面提 升基层党建工作水平，为全县经济社会转型发展高质量发展提供坚强的组织保证。二、把握重点，提升水平，全面推进基层党建重点任务落实（一）要突出党建引领基层治理这个关键。新冠肺炎疫情发生以来，全县各 级党组织和广大党员干部冲锋在抗疫一线，严防死
6、守，充分发挥党组织战斗堡垒 和党员先锋作用，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。但同时也暴露出一些基层党 组织和干部在应急思维、应急措施方面还不够到位，有的基层组织凝聚力不够， 发动群众不到位，有的党组织精细化管理触角延伸不够，存在死角等问题。下一 步，我们要突出党建引领基层治理这个关键，密织组织体系、创新体制机制、强 化组织功能，推动基层党建与基层治理深度融合。要以城镇党建引领社区治理试 点为依托，全面提升城市、乡村治理水平。要落实村（社区）党组织书记县级备 案管理和村（社区）“两委”县级联审，全面推行村（社区）党组织书记和村（居） 委会主任“一肩挑”，进一步健全党支部、村委会、村务监督委员会、合
7、作社协 调联动的村级治理架构和党支部、居委会、业委会、物业公司、网格员协调联动 的社区治理架构，完善城乡基层治理体系机制。要把坚持和加强党的全面领导落 实到基层治理各方面全过程，健全农村和社区党组织主导的议事决策机制，坚持“四议两公开”，完善村规民约，加强党组织对重大事项、重点工作、重要问题 的讨论决定，推动村（社区）党组织在人居环境整治、推进乡风文明等重大任务 落实中发挥领导核心作用。（二）要坚持系统谋划分类推进这个思维。前期，我就今年一些重点工作专 门约请乡镇党委书记一对一、面对面、点对点的进行了安排部署，近期，我们又 印发了基层党建“百日攻坚”专项行动重点任务清单2022年全县基层党 建
8、工作重点任务清单，对39项重点任务逐项进行了明确，请大家务必认真学 习领会，坚决贯彻落实。下面，我再分领域强调一些重点任务。农村要坚持抓整 体提升。要坚持以“三大三强”行动和“两个带头人”工程为重点，围绕抓党建 促决战决胜脱贫攻坚、促乡村振兴，开展“抓乡促村、整乡推进”示范乡镇创建 行动，推进农村党建提质增效。要千方百计发展壮大村集体经济。近期，我到各 乡镇调研发展壮大村集体经济项目，发现有的村书记左右摇摆，项目一变再变; 有的村书记有想法，不行动，项目一拖再拖；有的村书记守摊守旧，就想把扶持 资金放到银行或某个企业吃点利息或分红，像马书记那样通过把握市场规律仅半 年就让村集体收益20多万元的
9、村书记少之又少。在这里我真诚的希望我们的各 位书记加强学习，开拓眼界，不断提升抓党建、抓发展的能力，用心用力抓好 31个扶持村集体经济项目巩固提升和2022年33个新增项目实施。同时，县农 业农村局、各乡镇要开展村集体经济大起底、大盘点工作，对一些经济薄弱村要 “一村一策”制定扶持措施，确保年内所有村集体经济收入达到5万元以上。机 关要坚持抓巩固深化。要认真学习贯彻新修订的机关基层党组织工作条例，聚焦 围绕中心、建好队伍、服务群众，深化“三强九严”工程，扎实开展“让党中央 放心、让人民群众满意”模范机关创建活动，深入推进“书记项目”，严格落实 党员领导干部讲党课、参加双重组织生活制度，巩固机关
10、党建“灯下黑”问题整 治成果。探索在脱贫攻坚、重大项目中建立联合党支部、临时党支部，整合资源、 凝聚合力、推动工作，促进党建与业务互融共促。城市要坚持抓引领融合。我们 马上要出台社区工作者职业化体系建设有关措施，为社区工作者提待遇、强保障, 在座的社区书记们更应该在各项工作中鼓干劲、强本领、提水平。要深入推进“四 联四化”机制，落实全市深化城市基层党建工作三年行动计划，探索红色物业, 完善社区“联合党委”，开展作出一个承诺、提出一条建议、参加一次活动、办 一件实事“四个一”活动，做实在职党员到社区报到，构建区域统筹、条块协同、 上下联动、共建共享的城市基层党建格局。“两新”组织要坚持抓扩面提升
11、。要 深入实施“五强五促”行动，开展非公企业和社会组织党组织集中组建和清理规 范专项行动，做好停产注销非公企业、社会组织中党组织和“空壳”党支部撤销 调整工作，切实做好“散乱污”企业、“僵尸”企业处置过程中党组织调整、清 理、规范和党员教育管理工作。要深化“堡垒共建先锋同行”行动，促进非公企 业和社会组织党建提质增效。其他领域要坚持抓规范达标。深入贯彻落实中国 共产党国有企业基层组织工作条例（试行），把党的领导融入公司治理各环节， 抓好国有企业32项重点任务落地。贯彻加强公立医院党的建设工作的意见，理 顺公立医院党建工作领导体制，完善议事规则。完善党组织领导下的校园长（院 长）负责制，推动中小
12、学校和公立医院党建工作提质量，促进党建和业务融合发 展。（三）要牢固树立夯实基层党建工作基础这个导向。基层基础工作，是党建 工作的重中之重，是巡视巡察、督查检查必查内容，也是我在各类会议上都必须 强调的内容，但是，从县委巡察、检查反馈，成效不是很理想，就上个月的党费 收缴管理使用工作检查，就发现乡镇、部门存在的突出问题59条。这充分反映 出大家不重视、不学习钻研业务，导致有些制度在落实上打折扣甚至违反程序规 定。这必要要引起大家高度重视，党委（党组）要加强业务培训和指导，党组织 书记要不断步加强业务学习，不断推动规范提升。今年组织部将进一步加大专项 检查、明察暗访力度，以严的标准和举措,考核和
13、问责不严不实的组织和负责人， 推动巡视巡察、督查检查反馈问题得到彻底整改，党支部标准化规范化建设水平 全面提升。要深化党组织“评星定级”工作，坚持抓两头带中间，巩固整顿软弱 涣散基层党组织成果，力争年内三星级以上基层党组织达到60%以上。要严格 落实“三会一课”、支部主题党日及党费收缴和使用管理等制度规定，把基础工 作做扎实、做规范。要持续深化“听党话、感党恩、跟党走”教育活动，突出抓 好“七个好”活动，深入推行流动党员“风筝计划”，紧抓教育、管理、情感三 条线，落实“七个一”活动，强化党员分类教育管理。要深入推进党员“评星定 格”工作，严格落实“一诺二评三挂钩”程序，建立党员党性定期分析长效
14、机制， 强化党员日常教育管理监督，提高党员队伍质量。要严格落实基本保障，按规定 足额拨付村（社区）干部基本保障、办公经费、为民服务资金、党建工作经费等 专项经费，确保基层党组织有钱、有能力开展活动，服务群众。三、珍惜机会、端正学风，不断提高基层工作的能力和水平本次培训紧紧围绕我上面强调一些重点工作，坚持问题导向、需求导向，设 置了与当前基层党建工作十分紧密的课程，并邀请省党委组织部相关处室负责人、 党校教授为大家授课，就是想让高质量的授课提升大家的能力水平，因此大家一 定要高度重视，切实提升培训实效。一是要全身心投入学习。大家要全身心投入到学习培训中来，集中精力、心 无旁鹫地参加学习培训。要紧
15、密结合各自工作实际，深入思考如何解决当前工作 中存在的突出问题，找准推进工作的突破口。要认真总结工作中的经验教训，不 断改进工作作风，努力提高工作水平，真正达到提高素质、增长才干、提升能力 的目的。二是要掌握正确学习方法。要大力弘扬理论联系实际的学风，在准确理解和 把握党的各项方针政策的基础上，坚持学用结合、突出以知促行，找准本乡镇、 本部门、本单位党建工作中存在的问题,把学习培训成果放到实际工作中去理解、 去运用、去升华，用学习所得去研究工作、解决问题，争做学习和实践的标兵。三是要严格遵守培训纪律。把大家在百忙中集中起来学习，机会难得，大家 一定要端正学风，统筹处理好学习与工作的关系，确保全
16、程出勤。要严格遵守课 堂纪律，做好学习笔记，维护好课堂秩序，展示基层党组织书记的良好形象和精 神风貌。最后，预祝培训班取得圆满成功！谢谢大家！人大代表分组讨论发言（一）报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程，概 括全面，实事求是;肯定了我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜 成绩;分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。对今后五年的主要工作 任务和今年的预期目标，表述明确，所提出的方针、措施切实可行，洋溢着继续 对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移致 力于“四大一高”战略的工作前景和信心。通过政府工作报告让人看到三门 峡的未来
17、发展充满希望。我认为报告立意高远，主题鲜明，思路清晰，目标明确，催人奋进。在报告 回顾过去几年的工作中，我总结了以下几个特点：一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作，内容全面又精炼, 数据详实不夸大。二是“快”。我市近几年来经济社会发展成绩喜人，GDP增长幅度大，人民 生活条件改善明显,三淅高速公路的开工建设，市文体中心的建成，国家检验检 役的运行等重点项目的实施，都充分体现了我市经济发展速度。三是“好”。经济社会发展过程中，实现了又好又快的发展目标。众多民生 工程的实施，使人民群众享受的公共服务越来越周到，幸福指数越来越高。四是“稳”。过去的几年，国家大事多、喜事多，维稳形势一度十
18、分紧张, 市政府采取了一系列积极有效的措施，保持了社会的持续稳定，使群众都能安居 乐业。五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验，明确指出了存在 的不足，体现了我们的政府是一个诚信的政府，一个有勇气、有责任、有担当的 政府。在今后五年的工作的论述中，我认为，发展、民生、作风是今后五年政府工 作的核心内容，有三个方面的内容贯穿报告全文，统揽报告全篇。下面，我就这 三个方面谈谈自己的感受和想法。一、发展是重点，继续推动经济快速发展报告提出的“四大一高”战略，打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、 生态宜居”的现代化城市的目标，立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既 符合科学发展观的要求，
19、又是推动我市经济又好又快发展的良策。二、民生是核心，凸显政府执政为民理念报告中提到改善民生，如发展教育事业、发展医疗卫生事业、健全社会保障 体系等。以上方面都涉及与老百姓生活密切相关的各个方面，涵盖了全市人民最 关心、最直接、最现实的利益问题，是保障和改善民生的重点工作。特别是提出 的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生，体现了市政府庄重 承诺、自我加压的魄力，引领着全市干部群众的努力方向，鼓舞着我们执政为民、 倾心民生的热情和信心。三、作风是保障，确保工作目标圆满实现目标再好、思路再清，需要好的作风去执行、去实现。报告未雨绸缪, 在部署工作，提出目标的同时，把“围绕提升能力，加强政府自身建设”也摆在 重要位置，深入开展政务公开，规范权力运行，进一步增强责任意识、创新意识 和服务意识，强化自律意识，恪守廉洁从政等。总之，报告为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图，充 分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心 和决心，凸显出市政府加快发展、执政为民的理念，报告符合民意、深得民 心，需要我们在工作中认真加以贯彻落实，齐心协力将蓝图变为现实。我的发言就到这，谢谢大家！