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1、高等学校教学管理要点一、总则1、为实现高等学校教学的科学化和规范化管理，切实提高管理水平、教学质量和办学效益， 保障高等学校人才培养目标的实现，特制订本要点。2、教学工作的地位。高等学校具有为现代化建设培养高级专门人才、开展科学研究、从事 社会服务等多种职能。各种类型高等学校的基本职能和根本任务都是培养人才，教学工作是学校 经常性的中心工作，教学管理在高等学校管理中占有特别重要的地位。3、教学管理的基本内容。高等学校的教学管理一般包括教学计划管理、教学运行管理、教 学质量管理与评价，以及学科、专业、课程、教材、实验室、实践教学基地、学风、教学队伍、 教学管理制度等教学基本建设的管理。4、教学管
2、理的基本任务。高等学校教学管理的基本任务是：研究教学及其管理规律，改进 教学管理工作，提高教学管理水平；建立稳定的教学秩序，保证教学工作正常运行；研究并组织 实施教学改革；努力调动教师和学生教与学的积极性。5、教学管理的基本方法。从事高等学校的教学管理，要以唯物辩证法等科学方法论为指导， 注意综合运用科学合理的行政管理方法、思想教育方法，以及必要的经济管理手段等，避免依靠 单一的行政手段。要注重现代管理方法在教学管理中的应用，努力推动教学管理的现代化。6、教学管理的支持保障系统。高等学校教学管理的支持保障系统包括图书情报系统、后勤 服务系统、卫生保障系统等。高等学校各个部门都要以培养事业需要的
3、合格人才为中心，协调配 合，认真落实“教书育人、服务育人、管理育人”。7、教学投入与教学条件。学校要保证教学经费在全校总经费中占有合理的比例。要用好有 限的教育经费，有计划、有重点、分步骤地加强教学基础设施建设，改善办学条件。要多渠道筹 集教育经费，并随着收费制度的改革，逐步增加对教学工作的投入。8、积极推进教学管理制度改革，建立符合我国国情和各校实际的教学管理制度。要改革教 育思想和教育观念，着眼于更好地调动各种类型学生的主动性、积极性，为学生发展志趣和特长 提供机会，从而有利于培养出适应社会发展需要的优秀人才。二、教学计划管理9、教学计划是学校保证教学质量和人才培养规格的重要文件，是组织教
4、学过程、安排教学 任务、确定教学编制的基本依据。教学计划是在国家教委宏观指导下，由各校组织专家自主制订 的，它既要符合教学规律，保持一定的稳定性，又要不断根据社会、经济和科学技术的新发展， 适时地进行安排和修订。教学计划一经确定，必须认真组织实施。10、确定专业培养目标是制订教学计划的前提条件，必须遵循国家教育方针和“教育要面向现 代化、面向世界、面向未来”的指导思想，依据国家教委制定的人才培养目标，结合学校实际，体 现对学生德、智、体等方面的全面要求，体现不同层次、不同学校的培养特色。1k制订教学计划的基本原则主要有：德智体等方面全面发展的原则，理论和实际相结合的 原则，注重知识、能力、素质
5、协调发展和共同提高的原则，遵循教育规律的原则，因材施教的原 则，整体优化的原则。12、教学计划的内容一般包括：（-）专业培养目标、基本要求与专业方向；（-）修业年限；（三）课程设置（含课程性质、类型、学时或学分分配、教学方式、开课时间、实践环节安 排等）；（四）教学进程总体安排；（五）必要的说明（含各类课程比例、必修选修安排、学分制或学年制等）o13、制订教学计划的一般程序是：广泛调查社会、经济和科技发展对人才的要求，论证专业 培养目标和业务范围；学习、理解上级相关文件精神及规定；教务处提出本校制订教学计划的实 施意见及要求；由系（院）主持制订教学计划方案，经系（院）教学工作委员会讨论审议，校
6、教 学工作委员会审定，主管校长审核签字后下发执行。教学计划要保持相对稳定，并根据需要，隔 若干年进行一次全面修订。14、教学计划的实施安排：（-）由教务处或系（院）编编分学年、分学期的教学进程计划，或称教学计划年度（学期） 运行表，落实每学期课程及其他教学环节的教学任务、教室和场所安排、考核主式等；（二）由教师和有关职能部门编制单项教学环节组织计划，如实验教学安排计划、实习计划、 军训计划、社会实践计划等；（三）审定后的教学计划所列各门课程、环节的名称、学时、开课学期、考核方式（考试或 考查）、开课单位和任课教师等均不得随意改动，执行过程中需要安排的，应严格按照审批程序 执行。三、教学运行管理
7、15、在教学管理中，教学运行管理是按教学计划实施对教学活动的最核心、最重要的管理， 它包括以教师为主导、以学生为主体、师生相互互合的教学过程的组织管理和以校、系（院）教 学管理部门为主体进行的教学行政管理。其基本点是全校协同，上下协调，严格执行教学规范和 各项制度，保持教学工作稳定运行，保证教学质量。16、制订课程教学大纲。大纲可参照国家教委提出的课程教学基本要求，依据学校制（修） 订教学大纲的原则规定，组织有关教师编写，经系（院）、校相继认定，批准施行；也可参照使 用国家教委组织制订或推荐的教学大纲。教学大纲要努力贯彻正确的指导思想，体现改革精神，符合培养目标要求，服从课程结构及教学安排的整
8、体需要，防止单纯追求局部体系的完善。教学大纲的内容应包括本课程教育目标、教学内容基本要求、实践性教学环节要求、学时分 配及必要的说明等部分。每门课程均应有教学大纲。每位教师在教学过程中都应当严格执行教学大纲。17、课堂教学环节的组织管理。课堂讲授是教学的基本形式，系（院）与基层教学组织的任 务是：（-）选聘学术水平高、教学经验丰富、教学效果好的教师担任主讲教师，被选聘的新开课 或开新课教师必须经过所开课程各个教学环节的严格训练，建立岗前培训制度；（二）组织任课教师认真研究讨论教学大纲，组织编写或选用与大纲相适应的教材及教学参 考书，编制教学日历和教案，开展教学观摩活动，建立听课和自检、自评教学
9、质量的制度；（三）组织任课教师研究教学方法，提倡启发式教学，注重对学生思维方法的训练；积极发展计算机辅助教学、多媒体教学等现代教育技术，扩大课堂教学信息量，提高教学效 益。18、实践性教学环节的组织管理。实践教学是教学过程中的一个极其重要的教学环节，各种 实践性教学环节都要制订教学大纲和计划，严格考核。实验教学必要时可以单独设课，或组成实 验课群，也可在相关课程内统一安排。毕业论文（毕业设计）要符合教学要求并尽可能结合实际 任务进行，要保证足够的时间。根据教学计划要求，应尽可能建立保证完成各类实习和社会实践 任务的相对稳定的校内外实践基地。社会实践的组织形式，在满足基本要求的前提下，也可让学
10、生有选择地自行安排。19、科学研究训练的组织和管理。课外科技活动，要纳入校、系（院卜基层教学组织及相 关职能部门的工作计划，要采取多种形式组织学生参加科学研究工作，把课内和课外、集中和分 散安排结合起来，并为学生提供必要的物质条件和经费，组织有经验的教师对学生进行指导。20、日常教学管理。要制订并严格执行教学计划年度或学期的运行表、课表、考表，保证全 校教学秩序稳定。对这三项重要表格文件的执行情况要有管理制度和检查办法，执行结果要记录 在案。在实施过程中，要经常了解教学信息，严格控制对教学进度和课表变更的审批，及时处理 执行过程中出现的问题或事故。21、学籍管理。学籍管理的基本内容包括对学生的
11、入学资格、在校学习情况及毕业资格的检 查、考核与管理。学校应制订本校的学籍管理办法，并建立学籍档案。在日常学籍管理中应重点 管好成绩大卡和学籍卡，做到完整、准确、规范、及时。22、教师工作管理。要根据学校教学工作总量和规定的师生比要求，确定学校教学编制。要 分别制订必修课与选修课、基础课与专业课、理论课与实践教学环节等不同性质、不同类别课程 的工作量管理办法。要做好每学年（或每学期）教师工作量的考核工作，考核内容包括：教学任 务完成情况、教学态度、教学质量及效果、教书育人、教学改革与研究和其他教学兼职（如导师、 班主任）的完成情况。23、教学资源管理。要搞好教室、实验室、场馆等教学设施的合理理
12、置和规划建设，充分加 以利用，保证教学需要，提高资源效益。注意根据需要与可能，改进教室的功能，建设必要的多功能教室。24、教学档案管理。学校应建立必要的机构和档案管理制度，明确各级各类人员职责，确定 各类教学档案内容、保存范围和时限。教学档案内容一般包括：教学文件、教务档案、教师业务档案、学生学习档案。教务处及系 （院）级教学单位，应指定专人负责档案工作，每年进行档案的分类归档。四、教学质量管理与评价25、教学管理的最终目的是保证和提高教学质量。要通过不断改善影响学校教学质量的内部 因素（教师、学生、条件、管理等）和外部因素（方针、政策、体制等）,通过科学的评价，分 析教学质量，建立通畅的信息
13、反馈网络，从而营造并维护良好的育人环境，达到最佳教学效果。26、提高质量意识，树立正确全面的质量观，坚持严格的质量标准。要坚持德智体等方面全 面发展的观点，知识、能力和素质综合发展的观点，智力因素与非智力因素协调发展的观点。27、搞好全过程质量管理：（-）招生过程的质量管理，主要是把好新生质量关，搞好招生宣传、招生录取、入学新生 全面复审等工作；（二）计划实施过程的质量管理，主要是教学计划的制订和分步实施；（三）教学过程的质量管理，主要是把好教学过程各个环节的质量关；（四）教学辅助过程的质量管理，主要是提供充足的、最新的图书资料，提高计算机辅助教 学、电化教育、仪器设备、体育场馆、多功能教室的
14、水平和教学管理人员的服务质量；（五）实行科学化考试管理，主要是建立科学的考试工作程序和制度，严格考试过程管理， 进行必要的试题及试卷分析，做好考试及授课工作总结。28、进行教学质量检查。要经常了解教学情况，加强教学信息反馈过程的管理。各教学环节 的经常性检查，可以通过抽查学生作业、分析平时测验及期中考试成绩和试卷、召开座谈会、检 查性听课等方式进行。定期的教学检查，一般可安排开学前教学准备工作检查、期中教学检查， 期末教学检查等。29、教学工作评价是宏观调控教学工作的重要手段。学校教学工作评价一般包括：校、系（院） 总体教学工作评价；专业、课程和各项教学基本建设评价；教师教学质量和学生学习质量
15、评价等。 开展教学工作评价，要明确目标，建立科学的评价指标体系；要抓好基础，突出重点；要坚持“以 评促建，重在建设”的原则。30、教学工作评价需要一定的组织形式来完成。校、系（院）可成立教学工作评价领导小组， 也可赋予教学工作委员会等组织以相应的职责。31、坚持教学工作评价经常化与制度化。要把教学工作评价的目标与内容作为日常教学建设 与管理的主要内容，实现教学工作评价与日常教学管理相结合，不搞形式主义。32、教学工作评价要和学校激励机制和约束机制相结合。通过评价调动教师和干部的积极性， 增强广大师生员工的凝聚力。33、重视教学信息的采集、统计和管理。教学信息主要内容包括：新生入学基本情况、学生
16、 学习和考试情况、毕业生质量调查等，主要教学信息应定期采集，并进行统计分析；要发挥教学 信息管理系统和学生教学信息员在教学工作评价中的作用。五、教学基本建设管理34、教学基本建设包括学科建设、专业建设、课程建设、教材建设、实践教学基地建设、学 风建设、教学队伍建设、管理制度建设等。它们是保证教学质量的最重要的基础性建设，应以学 校发展目标和总体规划为依据，统筹安排，精心组织，扎扎实实地坚持下去。在每项基本建设中 要不断提出改革措施，创造稳定、良好的教学环境。35、学科和专业建设。要科学规划学校的学科和专业结构体系。要拓宽本科专业口径、扩大 专业基础，主干学科或主要学科基础相同的专业应尽可能合并
17、，增强学生适应性。要稳定和提高 基础学科水平，形成基础与应用学科的互补；重视发展应用学科和专业，培养复合型人才；更新 传统学科及专业，适度发展新兴学科、交叉边缘学科及专业；发挥本校优势，办出特色。要注意 根据学科与社会发展，适时进行专业设置、专业方向、培养目标和教学内容的安排。专业设置要依据国家教委和地方教育行政部门的有关规定上报审批。36、课程建设。课程建设要进行理论研究，明确总体目标、任务、指导思想和原则；要制订 建设规划，进行有计划、有目标、分阶段、分层次的系统建设；要以建设优秀课程为中心，深化 教学内容、课程体系的改革；要重视系列课程建设，改革专业的课程结构体系。要把重点课程建 设和优
18、秀课程评选作为一项整体工作，坚持评建结合，以建为主。37、教材建设。要制订切实可行的教材建设规划，加强文字教材、实物教材和视听教材建设 的规划工作。采用推荐教材或自编教材及其它辅助教材、教学参考书时，要注重质量。要鼓励选 用国家优秀教材，并结合教学内容改革与课程建设，依据教学大纲抓好讲义或自编教材。要做好 教材质量评估和优秀教材评奖，不断提高教材质量。做好教材的预订、发行管理工作，要制订预订工作的原则和规范要求，开拓教材发行渠道， 改革供应办法，方便学生、教师购书，防止教材的积压、浪费。38、实践教学基地建设。要坚持校内外结合，做好全面规划。实验室建设一定要与学科专业 建设、课程建设相匹配，防
19、止分散配置、分散管理、局部使用、低水平重复的低效益建设方式， 注意集中力量与条件建设好公共的基础性实验室；做好实验室的计划管理、技术管理、固定资产 管理和经费管理，改进分配和设备投资办法，提高投资效益，提高设备利用率；组织实验室建设 的检查验收。校内实习基地的建设，要突破仅限于感性认识、技能训练的旧模式，使之成为可模 拟工业、社会等环境，进行综合教育训练的课内外实践教学基地，同时要改善实习条件，健全实 习管理规章制度。建设相对稳定的校外实习基地，努力把实习与承担实习单位的实际工作任务结 合起来，做到互利互惠，以取得校外实习单位的支持。39、学风建设。学风包括教师的治学作风和学生的学习目的、学习
20、态度、学习纪律等方面的 学习作风。要通过思想建设、组织建设、制度建设和环境建设，逐步形成好的传统。要坚持重在教育，建管结合，以建为主的原则，坚持“校、系（院）共同抓，教师人人管”的作法，把学风建 设与学校德育工作相结合。要通过教学改革，使学生变被动学习为主动学习，并充分利用选修课、 第二课堂等形式扩展学生学习的领域。要特别重视考风建设，通过严肃的教育和严格的管理，坚 决制止作弊等错误行为，纠正不良风气。40、教学队伍建设。通过体制改革，建立一支人员精干、素质优良、结构合理、教学科研相 结合的相对稳定的教学梯队，校、系、教研室均要制订教师队伍建设规划，层层负责，抓好落实。 要提高教师的整体素质，
21、在职与脱产培训结合，以在职为主；重点抓好中青年骨干教师的培养提 高；注意选拔培养学术带头人和骨干教师；发挥学术造诣深、教学经验丰富的老教师的传帮带作 用，培养优秀青年教师充实教学第一线。41、教学管理制度建设。要制订并完备教学基本文件，包括教学计划、教学大纲、学期进程 计划、教学日历、课程表、学期教学总结等。要建立必要的工作制度，包括学籍管理、成绩考核 管理、实验室管理、排课与调课、教学档案保管等制度以及教师和教学管理人员岗位责任制及奖 惩制度；学生守则、课堂守则、课外活动规则等学生管理制度。六、教学管理组织系统42、健全教学工作的校级领导体制。学校教学工作，要由校长全面负责，分管教学的校长主
22、 持经常工作，并通过职能部门的作用，统一调动学校各种资源为教学服务，统一管理教学工作进 程及信息反馈，实现各项教学管理目标。要在党委的统一领导下，由校务会议讨论决定，有关教 学及管理的指导思想、政策、规划、重大改革举措等。要建立教学工作会议和各级领导定期听课、 学习、调研的制度，提高决策和管理水平。学校教学工作要形成整体一致的目标系统，遵循学校建设总体目标，编制教学改革和发展的 规划，确定学校各级教学管理目标。43、建立校、系（院）教学工作委员会。教学工作委员会由直接从事教学工作、有丰富教学 工作经验的教师和懂得教学工作、有管理专长的教学管理人员组成，研究和决定教学管理工作中 的一些重大问题。
23、44、健全校、系（院）教学管理机构。高等学校的教学管理机构一般包括校、系（院）两级： （-）校级教学管理职能机构要充分发挥教务处、学生工作处等部门在教学管理系统中的职 能作用，明确各职能处及各类人员的岗位职责，协调好各种工作关系。建立必要的业务指导机构， 如教材建设、外语教学、计算机基础教学等委员会，加强单项教学工作的咨询和指导。教务处是学校管理教学工作的主要职能部门，教务处的工作状态反映一个学校整体教学工作 的状态。学校应健全教务处的科室结构，配备较强的管理干伍，明确组织教学改革和建设的责任， 保证教学工作稳定运行，不断提高管理水平和工作质量。（二）在系（院）级教学管理机构中，由系主任（院长
24、）全面负责系教学管理和教学研究等 工作，分管教学的系副主任（副院长）主持日常工作。系（院）教学工作委员会是系（院）教学 管理工作的研究、咨询机构，要定期研究并向系（院）务会议提出有关建议。系（院）务会议讨论决定本系教学及管理工作的有关问题。系（院）可设教学秘书和教务员，在教学系主任（院长）领导下，处理日常教学行政工作并 从事教学状态、质量信息的经常性调查了解工作。45、重视教学基层组织建设。教研室（学科组）是按学科、专业或课程设置的教学研究组织。 作为教学基层组织，其主要职能是完成教学计划所规定的课程及其它环节的教学任务；开展教学 研究、科学研究和组织学术活动；组织师资的培养提高及提出补充、安
25、排的建议，分配教师的工 作任务；加强相关实验室、资料室的基本建设等。教研室（学科组）要重视开展教学研究和教学 改革，不断提高教学质量和学术水平。46、加强教学管理队伍建设。要根据不同岗位的需要，建立一支专兼职结合、素质较高、相 对稳定的教学管理干伍。要有计划地安排教学管理干部的岗位培训和在职学习，掌握教学管理科 学的基本理论和专门知识，提高管理素质和水平。要结合工作实际，有组织地开展教育科学研究 与实验。要创造条件，开展高等学校教学管理人员的相互考察、交流和研修，以便适应管理科学 性、现代化的要求。七、教学管理与教育研究47、搞好教学管理，必须以教学管理研究和教育研究为基础。开展教学管理及教育
26、研究，是 所有教学管理人员、教育研究人员及教师的共同任务。在学习与研究过程中，要从中国国情、从 教育科学的规律与特性出发，紧密结合教育及教学管理的实际，不断改进研究方法。48、教育教学管理是一门科学。开展教学管理及教育研究是一项综合性、应用性强的工作， 要进行科学的组织管理应做到：（-）坚持教育必须为现代化建设服务，为培养事业的建设者和接班人服务；（二）做好长远和近期的规划；（三）制订阶段实施计划；（四）有计划、有目的、有重点地组织立项研究；（五）组织校内外、的广泛交流，提高研究水平；（六）发动广大教师和管理干部，结合本职工作进行教育研究，研究队伍实行专职和兼职相幻口。49、教学管理与教育研究要紧密结合教学改革的实际，要随着经济建设及体制改革的深入发 展，重视研究教学工作中的新情况和新问题。要注重素质教育、加强学生创新精神和创造能力的 培养，重视学生个性的发展，实行因材施教。要面向21世纪，积极开展人才培养模式、教学内 容、课程体系和教学方法的改革。要深入进行比较教育研究，努力开展各种教学实验和教学改革 试点工作。