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1、XX年依法行政工作计划2020年依法行政工作计划1为了认真贯彻我市全面推进依法行政五年规划,进一步 推进依法办事,规范办事程序,有效制约违规行为,提升我局依 法行政工作,根据年度依法行政工作计划安排与我市工作实际, 制定本计划。一、指导思想2020年的依法行政工作,要以党的十九大精神为指导,紧密 围绕全市中小企业与非公有制经济进展工作,认真贯彻实施乡 镇企业法、中小企业促进法与xx省实施中华人民共与国 中小企业促进法办法,与我市全面推进依法行政五年规划, 以推进本部门依法行政为重点,加强督促检查,狠抓制度落实, 促进工作开展,为全市中小企业与非公有制经济又好又快进展营 造优良的法制环境。二、重
2、点工作1、认真开展依法行政知识学习培训工作。本局全体干部职 工要认真开展本地本部门依法行政知识学习培训工作,着重培训 行政复议法、行政许可法、行政处罚法、公务员法、 政府信息公开条例、行政复议法实施条例、XX省依法行政 监督办法、XX省行政执法责任制办法、XX省规范性文件监 督管理办法、XX省政府关于推进市县政府依法行政的决定、6 .加大新媒体普法力度。加强新媒体新技术在普法工作中的 运用,发挥新型媒体的作用,构建线上线下立体式法治宣传教育 体系。(二)优化法律服务环境,着力服务经济社会进展大局7 .加快公共法律服务体系建设。依托12348xx法网,充分发 挥三级法律服务平台的作用,积极为群众
3、提高优质高效的法律服 务,形成政府主导、覆盖城乡、惠及全民、可持续进展的公共法 律服务体系。8 .拓展延伸法律服务领域与范围。引导律师、公证员积极参 与企业重组、融资贷款、重点项目工程建设等重点领域的法律服 务,为政府、企业化解矛盾与风险。加强律师、公证执业监管, 建立健全投诉举报处理、问责制度,促进窗口服务行业依法规范 诚信执业。落实法律援助办案人员补贴经费,加强案件质量评查, 进一步提升服务质量与水平。深入开展一村一顾问活动,助力精 准扶贫,为群众提供及时高效的法律服务。(三)强化法治保障,着力保护社会稳固9 .牢固树立政治安全工作意识,提高政治敏锐性与鉴别力。 依法做好特定利益群体工作,
4、防范危害政治安全活动。加强司法 行政正面宣传,强化网络舆论引导,形成宣传司法行政工作的强 大合力。10 .严格规范刑罚执行工作,推进监狱与机构刑罚执行一体 化建设。11 .加强人民调解工作。积极开展矛盾纠纷大排查大调处专 项活动,认真贯彻落实矛盾纠纷多元化解机制的意见,细化工作 任务。大力推进专业性行业性人民调解组织建设,打造具有示范 作用的调解组织。引导律师参与涉法涉诉信访问题化解,全力保 护社会与谐稳固。12 .建立律师参与化解矛盾纠纷调处工作机制,健全完善考 核、奖惩与经费保障机制,提升律师参与化解涉法涉诉案件的工 作能力与水平。(四)深化司法行政改革,着力推进司法体制改革创新13 .加
5、强律师行业党的建设。深入贯彻落实市委组织部、 市司法局党组关于加强律师行业党建工作的意见,有计划地做 好进展律师党员工作,壮大律师党员队伍。积极推进党政机关法 律顾问制度,年底前党政机关普遍聘请法律顾问。14 .推动公证改革进展。创新公证服务方式,精简公证办证 手续,完善便民、利民、惠民措施。加强公证软硬件建设,提升 公证窗口规范化、信息化建设水平。加强公证人员教育培训,提 高公证人员综合素养与办证服务水平。15 .加强行政执法规范化建设。加强业务知识培训,提高司 法行政干部依法行政的工作能力与水平。完善权力清单、责任清 单,实行动态管理。编制公共服务事项目录、办事指南,做好政 务服务公开工作
6、。(五)夯实基层基础,着力推进各项任务全面落实16 .全面提升司法所规范化水平。全面落实省司法厅关于 进一步加强全省司法所建设的意见精神,实现司法所机构单设、 编制单列、职能强化、管理规范、人员充实、保障有力的建设目 标。加强村(社区)司法行政工作室规范化、标准化建设,优化 服务功能。深入开展创建活动,不断提高基层司法行政工作的实 效。17 .加强人民调解工作队伍建设。健全完善人民调解组织网 络,加强人民调解员业务培训,落实人民调解员个案补贴,加强 人民调解队伍建设,提高人民调解工作质量与水平,全力保护社 会稳固。18 .加强特殊人群监管。推进工作执法规范化、工作标准化、 管理信息化。加强与规
7、范刑释人员安置帮教工作信息化建设,落 实必接必送与过渡性安置帮教补助经费政策,推进过渡性安置帮 教基地建设,预防减少重新违法犯罪。继续推进一中心四基地建 设,帮助刑释人员解决生产与生活困难。运用好已建成的远程视 频会见帮教系统,为狱所与家属与亲属见面提供近距离信息服务 平台。人员监管到位,实现零漏管、零脱管。19 .加强基层法律服务管理。制定完善工作制度与考核、奖 惩机制,建立基层法律服务工作者执业诚信档案,全面强化执业 监督。(六)加强思想政治教育,着力提升干部队伍综合素养20 .加强思想政治教育。深入学习贯彻党的十九大精神,增 强干部四个意识,严守政治纪律与政治规矩,做对党绝对忠诚、 政治
8、品格合格的司法行政干部。21 .加强基层组织建设。认真落实支部三会一课、民主生活 会等制度,扎实开展好党员固定活动日活动,深化两学一做学习 教育活动成果,推进两学一做教育制度化、常态化。22 .全面落实从严治党主体责任。认真贯彻执行准则与 条例,切实把纪律与规矩挺在前面,认真履行主体责任,落 实一岗双责,加强党风廉政建设,确保司法行政干部队伍清正廉 洁,营造司法行政工作进展的良好环境。2020年依法行政工作计划52020年来,镇在县委县政府的正确指导下,深入贯彻落实科 学进展观,坚持科学决策、民主决策与依法行政,进一步加快政 府职能转变。按照县政府推进依法行政重点工作安排的通知要求, 通过加强
9、执法队伍建设,建立与完善各项行政执法工作制度,强 化执法监督等工作,全面推进法治政府建设,全力确保依法行政 各项工作落到实处。一、加强组织领导,完善工作机制。成立以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各有关部门负责 人为成员的依法行政工作领导组,负责指导协调全镇的依法行政 工作,做到要紧领导亲自抓,分管领导具体抓;制定年度工作计 划,分解与细化具体工作职责,并纳入年终考核;配备兼职法制 员1名,负责法律知识的培训及规范性文件的审查;建立党政班 子集中学法制度。二、转变政府职能,提升管理能力。坚持依法行政,执行党委决定,服从人大监督,认真听取人 大代表及群众的意见建议,充分发挥工会、共青团、妇联、关
10、工 委的桥梁纽带作用,提高决策的合法性、执行性;建立行政问责 与行政执法过错追究制度,加强效能督查与绩效考评,真正让岗 位责任制、服务承诺制、首问负责制等刚性规范落到实处;实行 政府法律顾问制度,聘请1名司法所干警为政府法律顾问,充分 发挥参谋助手作用;进一步强化服务理念,完善政务服务中心及 村级便民服务代办点建设,全力促进行政审批便民、公开、高效 运行。进一步规范茶叶、柑橘、花卉协会,为农业增效、农民增 收发挥积极作用;建立政府信息公开制度,充分保障群众的知情 权,全力确保涉农资金发放、重大建设项目征地拆迁、林权改革、 计划生育等信息公开透明,截止目前,全年已累计公开信息300 余条。三、加
11、强制度建设,严肃政府行为。完善集体决策,重大事项社会公示制度,认真执行规范性文 件制定中的各项制度。今年,围绕旅游区建设、城乡环境综合治 理、村改项目建设等先后召开人代会2次、座谈会5次,法制员 协助处理涉法事宜1件。通过上述有关制度的建立与实行,促进 了政府决策的民主化、科学化与法制化。四、履行法定职责,推进行政执法。切实加强场镇执法管理,规范场镇执法服务运行机制,同意 群众咨询投诉;实施文明创建24小时工作制与无休日制度,综治 巡逻人员及联系方式向社会公开,坚持文明执法、公正执法,严 格工作督查;建立巡查巡视制度,健全快速反应机制,开展集中 巡查,对农贸市场、花园广场等集中场所分时段重点管
12、理,保护 正常公共秩序;分类解决车辆乱停乱放、衣物乱摆乱晾、垃圾乱 堆乱倒、网线广告乱贴乱挂形为;建立卫生清扫收集清运管理机 制,实施全天候保洁,加固更新垃圾中转房,新增垃圾桶20个, 将垃圾规范堆放,扩大卫生保洁面,由场镇主街道向后街握手街 延伸;集中开展拆违活动,整治景区环境,严禁违规建筑;切实加 强计划生育行政执法,规范推进违约金与社会抚养费征收,做到 收缴分离、罚缴分离;认真开展道路交通、农家乐食品、烟花爆 竹等安全检查;依法加强林政管理与生态环境保护,严肃查处影 响与破坏经济环境事件。五、强化行政监督,提高执法水平。自觉同意人大、政协的执法监督,认真办理议案、提案,对代表们提出的朝阳
13、湖学校周边的安全、环境等问题,给予高度重 视与落实;自觉同意监察审计部门监督,对群众反映的问题及时 答复;积极参加行政诉讼,认真执行法院判决决定;建立党政班 子集中学法制度,支持执法人员参加各类执法业务、法律知识培 训,不断提高政府依法管理社会与工作人员依法行使职责的能力 与水平。所有执法人员持证上岗,做到执法公正、规范执法、亲 民执法,落实行政执法责任制,全力确保执法有据、执法有度、 执法有效。六、防范化解矛盾,促进社会与谐高度重视社会治安综合治理与社会矛盾纠纷排查调处工作, 认真开展安置帮教与工作,不断加强公民思想道德建设与未成年 人思想道德教育,保护妇女儿童合法权益;充分发挥镇村作用,
14、通过排查与化解工作,切实将诸多社会矛盾化解在萌芽状态,将 问题解决在基层,多年信访案件办结率达90%以上,促进了社会 的稳固与谐。建立起镇突发公共事件应急预案、镇森林防火 应急预案与镇安全生产重大事故应急预案等系列预警与应 急机制,进一步提高了应对突发事件的能力,极大地增强了保障 镇域内的社会公共安全。一、切实加强依法行政学习、宣传,深入贯彻纲要与决 定,确保年度推进依法行政有安排,有方案.二、建立健全行政决策制度,完善重大决策听取意见制度, 坚持重大行政决策集体研究决定制度,建立重大行政决策实施情 况信访评估、行政决策责任追究制度,坚持问政于民、问需于民、 问计于民。三、规范行政行为,推进合
15、理、合法行政,依法履行职责, 保护经济与社会秩序,优化进展环境,打造争创石象湖旅游区良 好外部环境。四、落实责任,强化依法行政监督考核,开展依法行政督查, 按照谁主管谁负责的原则,依法、及时、就地解决发现的问题, 努力把矛盾化解在基层、把问题解决在基层。五是全面履行法定职责,全力确保国家法律法规与政府依法 行政规章制度落到实处,推动与谐社会建设再上台阶。2020年依法行政工作计划6一、全面实现一门式一网式政务服务模式。一是依托省集中人社一体化信息系统建设,将我局所有对外 服务事项共114项全部进驻实体办事大厅与网上办事大厅,全面 实现一门进来、一窗通办、一网联办的一门式一网式服务模式。 二是建
16、立机关事业单位人员信息数据库,实行政府内部审批事项 网上全流程办理,实现机关事业单位办事零跑动。三是建立全程 留痕、过往可溯、进度可查的监管系统,确保所有对外服务事项 办理流程、时限、结果等信息即时可查,实行在线效能监督,提 高行政效率。四是指导各县(市、区)人社部门统一使用省集中 式人社一体化信息系统,建设省、市、县(市、区)三级共享交 换体系建设,为全市通办乃至全省通办打下夯实的基础。二、转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式。一是进一步简政放权,转变政府职能,精简权责清单事项, 下放权力,使原先重审批轻监管的管理模式转变为轻审批重监管 的管理模式。二是继续深化行政审批制度改革,推进行政
17、审批委 托制,按照减少层级,重心下移的原则,逐步将行政审批事项下 放或者委托给各县(市、区),激发基层创新进展活力,为群众 提供便民高效的行政服务。三是积极做好已取消与下放行政审批 事项的落实与衔接工作,建立放开事前审批审核,加强全过程监 督防控,强化事后监督追责的监管模式,加强事中事后监管的放 管结合。三、加大普法力度,推进依法行政。一是加强人社法治机关建设,建立规范性文件管理制度、重 大事项行政决策制度、行政执法岗位责任制度,严格规范公正文 明执法,推进依法行政。二是全面开展法治宣传活动,既要加强 领导干部学法力度,提高依法行政水平;也要加强企业与职工的 法治宣传教育活动,提高全民法律意识
18、。商洛市政府关于贯彻落实XX省政府关于推进市县政府依法行 政的决定的通知等内容,学习贯彻各部门的专业法律法规,切 实增强依法行政的意识与能力,不断提高依法行政工作水平。2、大力宣传与深入贯彻乡镇企业法、中小企业促进法 与xx省实施中华人民共与国中小企业促进法办法等法律法 规,宣传与普及中小企业法律知识,引导中小企业加强管理,依 法经营。加快制定落实省委、省政府加快非公有制经济进展指 导意见的实施办法。3、以市中小企业、乡镇企业、非公有制经济信息网站与中 小企业与非公有制经济工作交流简报等信息化服务体系为平 台,加大有关政策、办事程序等政务信息的公开工作力度。局政 务公开专栏要及时全面公示政务、
19、人事等各类信息,提高工作的 透明度。4、修订与完善依法行政工作制度。5、配合劳动部门认真执行劳动合同法,完善劳动保障的 配套制度,依法保护非公有制企业劳动者与用人单位的合法权益。6、加强行政执法人员资格管理。作为配合政执法部门,具 有执法证件的人员要严格按照XX省行政执法证件管理办法的 规定,按时参加资格审核与法律培训,提高行政执法人员的执法 水平与责任意识。7、加强矛盾纠纷排查调处工作,及时解决行政争议,化解 社会矛盾。按照调处责任上,实行实施分层负责与首问负责制; 在处理方式上,务必实行依法办事;在保障措施上,实行跟踪问 效的矛盾纠纷排查调处机制,及时化解矛盾,解决争议。矛盾调 解化解力争
20、达到100%。对矛盾纠纷排查调处不力,引发或者者激 化矛盾,或者因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的, 追究直接责任人的有关责任。三、工作要求1、提高认识,加强学习,积极提高个人知法用法能力。全 局干部职工要充分认识依法行政的重大意义,要认真学习中、省、 市有关依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性,在不断提 高自身素养的同时,还要提高工作水平与质量。各位领导干部要 不断提高对依法行政重要性的认识,不断增强责任意识,努力提 高依法行政的能力与水平。2、高度重视,依法办事,扎实推进我局依法行政工作进程。 按照部门工作职责、任务,始终把依法行政作为部门工作的基本 准则,各科室要根据各自肩负
21、的工作任务,将依法行政贯彻日常 各项工作之中,努力促进机关的政治文明建设。3、认真执行依法行政工作报告制度。按照依法行政工作计 划安排,做好部门各项依法行政工作,形成的资料及时完整归档, 按时向市政府汇报本部门依法行政工作情况。2020年依法行政工作计划2近日,XX区法制办召开办公例会,法制办全体人员参加会议 并就各自承担的工作,理清思路、抓住重点,认真开展谋划:一是进一步全面履行政府职能。做好下放行政审批事项的衔 接落实,加大权责清单负面清单等的社会宣传普及力度,推行权 力事项的网上咨询、网上运行、网上监督、网上问责,实行大数 据管理。深入推进商事制度改革,进一步加强事中事后监管,加 快构建
22、社会信用体系。拓展公共法律服务覆盖面,提升社会组织 承接公共服务的专业能力。二是进一步健全行政规范性文件管理制度。抓好行政规范性 文件三统一管理,进一步发挥政府法制联络员作用,实现行政规 范性文件监督管理工作上下联动。严格落实行政规范性文件向各 街道、各部门与利害关系人、社会公众征求意见制度。抓好行政 规范性文件定期清理与专项清理工作,避免行政规范性文件有始 无终、发而不废等问题。三是进一步完善重大行政决策机制。持续做好政府涉法事务 的合法性审查、合理性论证等工作。加强公职律师管理,逐步推 行政府法律顾问业务能力水平评价制度,完善政府法律顾问聘期 内退出机制。发挥政府法律顾问在诉讼应对、矛盾调
23、处等事后介 入的作用,加大其在决策论证、合同谈判、政策把关等事前、事 中介入的力度。四是进一步规范行政执法行为。健全行政执法程序,规范执法流程。严格执行行政执法责任制度,加强重点领域行政执法监 督,加强对行政执法裁量基准制度执行的监督,加大行政执法投 诉举报查处力度。建立政府法制监督与监察监督、司法监督协作 机制。按照有关规范要求公开行政执法文书,推行重大执法决定 法制审核、行政执法全过程记录制度。五是进一步加大行政权力制约与监督力度。加强与改进行政 应诉工作,加大行政机关负责人出庭应诉督促考核力度。强化领 导干部经济责任审计,积极开展专项审计。切实发挥社会监督力 量作用。实行行政权力公开透明
24、运行,依托政府网站做好政策解 读与热点回应工作,及时公布权威信息与回应公众的关切,实现 政府与公众之间的信息共享。六是进一步提高社会矛盾纠纷化解能力。推动从普法宣传向 培养公民法治信仰转变。探索在复议案件办理过程中吸纳政府法 律顾问、专家、基层群众等人员参与。借鉴司法与仲裁程序优势, 加大行政复议听证力度。完善信访、监察、审判与行政复议的协 作、通报制度。推进法定途径分类处理信访投诉请求工作,统一 法定途径清单,完善信访依法处置机制。七是进一步提升政府工作人员法治思维与依法行政能力。着 力抓好关键少数的法治宣传教育,通过党委中心组学法、政府常 务会议学法与执法单位专业法律学习等形式优化学法用法
25、方式 与内容,加大对行政执法人员的思想政治素养、专业法律知识、 职业道德等培训力度。加强公职律师队伍建设,鼓励行政机关中 从事法律工作的人员加入公职律师队伍,不断完善公职律师有关 配套制度,规范公职律师的使用与管理。加强政府、部门、街道 的法制机构建设,充实法制机构人员力量。推动部门、街道设置 单独的法制机构或者配备专职法制工作人员。XX主任指出,十九大报告用民主法治建设迈出重大步伐12 个字概括了过去5年我国推进全面依法治国取得的历史性成就, 同时确定全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法 治体系、建设社会主义法治国家,同时将坚持全面依法治国明确 作为十四条新时代坚持与进展中国特色社
26、会主义的基本方略之 一。可见法治在国家治理体系与治理能力现代化中,将扮演更加 重要的角色,将发挥更加基础性的作用。望大家深入学习贯彻十 九大精神,埋头苦干、锐意进取,成为建设法治xx的坚实力量。2020年依法行政工作计划3(一)继续加强统筹部署贯彻落实法治政府建设实施纲要(20152020年)与关 于贯彻落实的分工方案等文件要求,研究出台我区贯彻落实党 政要紧负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的分工方 案。根据省、市依法行政工作要求,制定xx区2020年法治政 府建设重点工作安排,对各级行政机关提出法治政府建设工作 具体要求,严格按照重点工作要求推进法治政府建设工作。定期 检查有关重点工
27、作,优化考核评价指标,改进考核评估方式,确 保依法行政各项工作任务落实到位。(二)持续深化放管服改革认真学习贯彻全国、省、市推进简政放权放管结合优化服务 改革视频会议精神,进一步规范与完善权责清单管理工作,健全 动态调整机制。加快清理合并管理目的相同或者类似的不一致部 门许可事项。做好上级取消、下放事项的承接落实。进一步强化 事中事后监管。落实谁审批、谁监管,谁主管、谁监管的监管责 任,进一步健全减权放权事项监管责任清单,落实动态调整机制。 持续推进减证便民专项行动。落实五个一律清理原则,坚决砍掉 各类无谓的证明与繁琐的手续,切实解决群众办证多、办事难问 题。(三)严格落实重大行政决策规定学习
28、贯彻XX市人民政府重大行政决策若干规定,结合我 区实际,研究调整XX区重大行政决策若干规定。加强对规范性 文件起草部门的指导,进一步规范区政府规范性文件的起草、制 定与管理工作。定期开展与专项开展规范性文件清理。(四)充分发挥政府法律顾问作用继续推动区政府及其工作部门健全法律顾问制度,推进法律 顾问工作进展。发挥法律顾问助理作用,增强政府部门法制力量, 提高基层依法行政水平。加大对政府重大行政决策合法性审查力 度,防范与化解政府法律风险。(五)不断推进执法规范化建设开展全区行政执法检查,加强对行政执法案卷的评查及重大 行政处理决定备案审查。规范行政执法,针对执法检查中发现的 问题,组织部门进行
29、整改。强化执法改革,开展部门内部执法事 项联合执法与跨部门联合执法,提高执法检查效率。(六)有效化解社会矛盾纠纷继续贯彻落实XX经济特区多元化纠纷解决机制促进条例, 进一步完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接。 加强与改进行政复议与应诉工作,依法办理行政复议案件,严格 执行行政机关负责人出庭应诉有关规定。强化行政复议与诉讼案 件分析,不断规范行政行为,提高依法行政水平。2020年依法行政工作计划4一、2020年的工作思路2020年,全县司法行政工作以党的十九大精神为指针,深入 学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照县委、县政府工 作安排部署,紧紧围绕中心、服务大局,充分发挥司
30、法行政职能 作用,深入推进平安XX、法治XX建设,不断提升司法行政工作 能力与水平,为全县经济社会进展营造良好的法治环境。二、2020年的工作计划(一)加强法治宣传教育,着力推进法治xx建设1 .结合重大节庆日、节假日、重大活动等有利时机广泛开展 形式多样的法治宣传教育活动,深化法律八进活动,丰富活动内 容,增强法治宣传教育活动实效。2 .全面落实谁执法谁普法责任制。按照谁执法、谁普法的责 任要求,建立健全各镇、各部门单位的普法责任清单,深入开展 以案释法活动,构建分工明确、责任清晰、各司其职、齐抓共管 的法治宣传教育工作格局。3 .落实领导干部尊法学法守法用法制度与法治建设第一责 任人的责任
31、,完善国家工作人员学法用法制度,继续落实一月一 法一考活动,推动以领导干部这个关键少数为重点的法治宣传教 育活动深入开展。加强青少年法治宣传教育,落实五个一,丰富 活动载体与内容,推进青少年法治宣传教育活动深入开展。4 .加强生态文明、环境保护、安全生产等方面的法治宣传, 紧紧围绕生态保护、大气污染、水污染与土壤污染防治,国家公 共安全意识强化提升社会公众的环境保护意识与安全意识,全面 提高干部群众参与生态文明建设与安全生产的法治素养与实践 能力。5 .加强法治文化阵地建设。整合资源,在人口集中居住区域 因地制宜建设一批法治文化广场、法治文化大院、法治创建单位, 开展经常性法治文化活动,丰富群众法治文化生活。总结与培养 法治文化建设先进典型,发挥示范引领、典型带动的作用。