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1、【中心组研讨发言】巩固壮大村集体经济需进一步激发村干部内生动力2018年全省村集体经济“破零”工程启动以来,全省各 级组织部门着眼于提升村党组织的组织力,因地制宜、 分类施策,推动村集体经济全面“破零”。截至2021年 底,60. 9%的行政村集体经济年收益达10万元以上,村 集体经济收益总额从2018年的1. 1亿元增至2021年的 8. 9亿元,村党组织带着群众、服务群众、组织群众的能 力有效提升。但调研发现,相当数量的村开展集体经济 主要通过投资入股、开展光伏、商铺租赁等方式,实体 产业占比拟小,村集体经济开展的质量和效益总体不高。 深入分析根源,主要是村干部内生动力缺乏,寄希望于 政策
2、扶持,“等靠要”的依赖思想有所滋长;信息来源闭 塞,开展理念落后,缺乏经商理念和市场运作能力,敢 闯敢干的勇气缺乏;汇集民智的渠道不畅,群众参与的 积极性不高,自我开展、加快开展、创新开展的主观意 愿不强。内因是事物开展的根本原因,有效激发村干部和村民的 内生动力,是村集体经济巩固壮大、行稳致远的关键。 一是进一步强化引领,转变开展思路。发挥好考核“指 挥棒”作用,加大村集体经济质量效益的考核权重,让 村干部投入更多精力到开展村集体经济上,花心思研究 利长远、有效益、劳动力密集、不破坏生态的工程,使 村集体经济从单一追求“破零”向“壮大、培优、育强” 转变。二是进一步建强班子,提升开展能力。通
3、过村“两 委”换届,把致富带头人、劳务经纪人、优秀企业家等 优秀乡土人才按程序充实到村“两委”班子,提升村党 组织的政治功能。继续抓好村干部学历素质提升工程, 加大对村“两委”班子、集体经济组织主要负责人的培 训力度,定期组织他们到兴旺地区考察学习、借鉴经验, 有效提升开展能力、开阔开展视野。三是进一步完善机 制,激发工作热情。县乡党委要结合实际健全容错纠错 机制,制定容错纠错清单,加强事前的意见性指导和事 中的纠错性指导,消除村干部“干得多、错得多”的思 想顾虑,让村干部放下包袱、轻装上阵。切实落实好村 集体经济收益中村干部补贴政策,把开展村集体经济的 成效纳入村党组织书记考录考核进入公务员和乡镇事业 单位工作人员的重要考核指标,激励村干部用心用情发 展集体经济。四是进一步凝聚合力,营造良好气氛。畅 通群众参与集体经济开展的渠道,广泛听取意见建议, 切实发挥广大农牧民主体作用。利用网络电视、宣传栏、 农村广播等形式做好宣传工作,鼓励能人回乡创业,积 极探索能人与村集体经济组织的有效合作模式,营造人 人支持、人人参与开展村集体经济的良好气氛。