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1、学习新开展阶段贯彻新开展理念必然要求构建新开展格局心得体会进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新开展阶 段，我国开展面临着怎样的国际国内形势？如何对形势作出正确的分析判断？在 求是杂志新近刊发的习近平总书记新开展阶段贯彻新开展理念必然要求构 建新开展格局这篇重要讲话中，总书记登高望远、洞察大势，深刻指出，“既 要看到我国开展总体态势是好的，我们完全有基础、有条件、有能力取得新的伟 大胜利，也要看到当前诸多矛盾叠加、风险挑战显著增多，我国开展面临着前所 未有的复杂环境”，强调“必须坚持正确的历史观、大局观、开展观，看清当前 国际国内形势纷繁复杂现象下的本质，做到临危不乱、危
2、中寻机、开拓进取、开 辟新局，更好统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局”。“察势者明，趋势者智二谋划和推进党和国家各项工作，必须深入分析国 际国内大势，科学把握面临的战略机遇和风险挑战，因势而谋、顺势而为，才能 掌握主动、赢得未来。从国际看，世界百年未有之大变局进入加速演变期，国际环境日趋错综复杂。 一方面，和平与开展仍然是时代主题，新一轮科技革命和产业变革深入开展，国 际力量比照深刻调整，人类命运共同体理念深入人心。另一方面，国际形势的不 稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇 逆流，民粹主义、排外主义抬头，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平
3、与 开展构成威胁，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻复杂变 化。在世界大变局中，中华民族伟大复兴不断前进，成为世界格局演变背后的主 要推动力量。习近平总书记强调，“我们要准确认识决定世界百年未有之大变局 走向的关键因素，牢牢把握战略主动”。从国内看，我国继续开展具有多方面优势和条件，也面临不少困难和挑战, 关键是要用全面、辩证、长远的眼光看问题，积极拓展开展新空间。要深刻认识 社会主要矛盾变化，增强解决开展不平衡不充分问题的系统性；深刻认识人民对 美好生活的向往，增强解决开展不平衡不充分问题的针对性；深刻认识经济长期 向好的基本面，增强解决开展不平衡不充分问题的信心。面对重重困
4、难，我们有 深厚的信心和底气。党的坚强领导，我国社会主义制度能够集中力量办大事的制 度优势，是实现经济行稳致远、社会安定的根本保证;我国积累的雄厚物质基础、 丰富人力资源、完整产业体系、强大科技实力，以及我国全球最大最有潜力的市 场，是我们推动经济开展和抵御外部风险的根本依托。综合分析国内外形势，当前和今后一个时期，我国开展仍然处于重要战略机 遇期，但机遇和挑战都有新的开展变化。总的判断是危和机并存、危中有机、危 可转机，机遇更具有战略性、可塑性，挑战更具有复杂性、全局性，挑战前所未 有，应对好了，机遇也就前所未有。机遇与挑战相伴相生。在急剧动乱、乱变交 织的世界危中寻机、转危为安、化危为机，
5、方能在危机中育先机，于变局中开新 局。新冠肺炎疫情防控便是一个典型例子。面对疫情的巨大冲击，以习近平同志 为核心的党中央带着全党全国人民奋力抗击，不仅最大程度保护了人民生命健康 而且最大程度稳住了经济社会开展基本盘，统筹疫情防控和经济社会开展取得世 界上最好的成果。重要战略机遇期，由内外部因素综合塑造而成，内因更具决定性意义。2022 年全国两会期间，习近平总书记提出并深刻说明我国开展具有“五个战略性有利 条件”，即：有中国共产党的坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势， 有持续快速开展积累的坚实基础，有长期稳定的社会环境，有自信自强的精神力 量。这一重大论断，对新时代新征程我国面临的战略
6、机遇和显著优势进行了精辟 概括和深刻阐释，把我们党对重要战略机遇期的认识和把握提升到了新的高度。 “来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。”实践一再证明，能否在历史关 键节点判断准、利用好战略机遇，将对一个国家和民族的前途命运产生全局性、 长远性、决定性影响。面对仍然可以大有作为的重要战略机遇期，必须增强机遇 意识、风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，勇于开迎风船，善于化危为 机，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。学习新开展阶段贯彻新开展理念必然要求构建新开展格局心得体会9月1日出版的第17期求是杂志发表习近平总书记重要讲话新开展 阶段贯彻新开展理念必然要求构建新开展格局。讲话
7、指出，要强化战略思维， 保持战略定力，把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来，牢牢掌握战略主动权。 “知势以悟道，谋事以做局”。党员干部既要谋好眼前事，也要谋好长远势，辩 证把握“谋事和谋势”的关系，在大变局中审时度势，方能抢占先机，“迎风开 船”。答好“当前事”与“长远势”之辩，知势而为。当前是长远的基础，长远是 当前的延续，做好当前需要长远的目标与立意，走向长远也需要当前的积累与铺 垫。“我们对于时间的理解，不是以十年、百年为计，而是以百年、千年为计。” 习近平总书记的话折射出一个大党大国的长远眼界。党员干部要充分领会“当前 事”和“长远势”的辩证关系，细观内核，直射远程，以宏大的历史观从多
8、重历 史维度中把握历史规律，辨析历史方位，烛照历史趋势。“明者眼见于未萌，智 者避危于无形”。在新开展道路上要全面把握“势”和“变”，才能处理好“危” 与“机”，既要在当前工作中勤播种，勤耕耘，沉下心，做好当下事、眼前事， 也要在前进道路上高瞻远瞩，对开展趋势自觉把握，优先掌握主动权，增强预见 性，在危机到来之前做好预防措施，防患于未然。答好“一域事”与“全局势”之辩，应势而行。全局包含一域，一域也能带 动全局，正所谓“窥一斑而知全豹，处一隅而观全局”。既要做好一域，为全局 添彩，也要以全面辩证的思维看待问题，站在制高点，“一览众山小”方能统揽 全局。“千顷澄碧，有我涓滴”，广大党员干部要胸怀
9、大概，着眼于中华民族伟大 复兴战略全局和世界百年未有之大变局，在本土一域上大胆探索，锐意改革，勇 于开放，以一域之责任和一域之担当服务全局。要不断扩充视野格局，在工作中 善于布局，“操其要于上”，于新开展格局中主动迎合新开展之势，在全方位、深 层次的改革中主动应变，还要于全局中找准重点和着力点，“分其详于下”，结合 形势分析利弊,摸清工作中的薄弱环节和风险点,做好战略设计，切中问题要害， 以行之有效的应变之方写好一域华章。答好“偶然事”与“必然势”之辩，乘势而上。偶然乃必然之果，天朝上国 梦碎甲午，并非偶然，而是封建王朝几千年来积弊之必然。中国共产党带着中国 人民取得巨大成功也绝非偶然，沿着历
10、史长河溯流而上，便能发现质变的飞跃需 要量变的长久积累，偶然的背后是必然的大势所趋。如今，世界百年未有之大变局进入加速演变期，国际形势风雷激荡，在新发 展阶段构建新开展格局方能“迎风开船”，乘势而上。广大党员干部要清醒认识 到前进道路上进行伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把握历史的必然趋势, 在干事创业中深入改革创新，对有害的偶然事变，防患于未然，以新机制、新体 制激发新动力，攻克“卡脖子”难关，积极应对风险挑战。要主动作为，善于作 为，善加利用有利的偶然事变，把握量变到质变的恒定规律，积小胜为大胜，促 偶然为必然。可删除钦州市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 积极用检
11、察治理现代化贯彻落实党的十九届五中全会提出的“十四五”时期经济 社会开展主要目标，以检察治理服务保障经济社会开展取得新成效、改革开放迈 出新步伐、生态文明建设实现新进步，推动国家治理效能得到新提升，社会主义 民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显。一、准确识变，深刻认识新开展阶段谋实策聚焦“十四五”时期新开展阶段，以立体化、多维度的视角和目标认识检察 工作在实现开展和安全等目标愿景中的重大意义，推进检察治理现代化。（一）检察治理现代化应当作为检察机关服务保障经济社会开展大局的新思 路。立足新开展格局和国家区域开展总体战略，围绕“一带一路”、粤港澳大湾 区、广西自由贸易试验区、西部陆海新通道、
12、北钦防一体化开展规划等重大战略， 进一步建立与东盟检察机关跨境司法协助机制；加强沿海沿边沿江区域（南宁、 百色、崇左、北海、钦州、防城港）检察机关跨区域司法协作机制，不断深化生 态环境资源、金融经济等领域司法合作，在更深层次、更高水平推动检察治理现 代化。综合运用刑事检察慎捕慎诉、民事行政抗诉、公益诉讼诉前磋商等措施, 帮助解决企业在开展、经营中的突出难题，采取更加灵活务实的司法措施促进企 业“活下来” “留下来” “好起来”。（二）检察治理现代化应当作为检察机关提升国家治理效能的新使命。坚持 和开展新时代“枫桥经验”钦州检察版，建立申诉案件常态化公开听证机制，邀 请代表、委员、律师等参与，共
13、同促进息诉罢访。加强与共青团、妇联、教育等 部门联动，贯彻落实侵害未成年人案件强制报告、入职查询性侵害未成年人犯罪 信息等制度，构建未成年人检察融入社会治理多元化工作体系。充分发挥认罪认 罚从宽制度化解矛盾作用，积极修复被犯罪侵害的社会关系。积极运用检察建议 助推社会治理体系创新，促进相关单位建章立制，推动某一领域改变工作面貌, 做到办理一案、治理一片，引领检察职能向深层次社会治理领域延伸。（三）检察治理现代化应当作为检察机关为民司法公平正义的新路径。统筹 开展和安全，把安全开展贯穿国家开展各领域和全过程。坚持总体国家安全关, 加强与公安、法院等政法单位协作配合，重点严惩分裂国家、间谍犯罪，“
14、法轮 功”等邪教组织犯罪。全力推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展，严厉打击危害社 会和谐稳定和人民群众安全的严重刑事犯罪，维护政治安全社会安定人民安宁。 深入开展排查防范个人极端案事件风险隐患专项行动，加强刑满释放等重点人群 和有极端行为倾向人员的动态监管，严防发生敏感性群体性事件和个人极端暴力 犯罪案件。（四）检察治理现代化应当作为全面从严治党从严治检的新举措。坚持从厚 植党的执政基础和检察事业长远开展的战略高度抓党建带队建，以政治建设为统 领，夯实党对检察工作绝对领导的思想根基，树牢“四个意识”、坚定“四个自 信”，坚决做到“两个维护”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、 指导实践、
15、推开工作。突出“实”的标准、“严”的基调，深入开展政法队伍教 育整顿工作，集中整治检察队伍中存在的顽瘴痼疾，瞄准突出问题，立行立改。 严明纪律规矩，持续抓好中央八项规定及其实施细那么精神、检察机关纪律禁令, 营造风清气正良好生态。二、科学应变，全面贯彻新开展理念出实招全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新开展理念，践行“检察工作是 政治性极强的业务工作，也是业务性极强的政治工作”“由检察机关提起公益诉 讼，有利于优化司法职权配置”“双赢多赢共赢”等新理念，坚持理念引领推动 检察工作高质量开展。（-）“一把手”靠前指挥。坚持“塑造共识，巩固根基；研判矛盾，发扬 优势；遵循规律，补齐短板”的工作
16、思路，构建办公室、研究室、案管室、检务 督察部、干教科“五室一体化”机制，创新重点（亮点）工作工程化、工程目标 化、目标节点化、节点责任化、责任督察考评化“五化工作法”，落实党组双月、 分管领导单月、部门负责人两周”工作进度督察制度和“月清单、季通报、年总 结”工作办结督察制度，推进各项决策部署落实落地。（二）“一盘棋”协同推 进。党组会、检察长办公会、检察委员会会议、业务数据分析研判会和员额检察 官联席会决策决议互补共通，在不同层面推进业务数据分析研判“强龙头”，实 现主责主业全区排位稳中向上；推动检察业务“优结构”，确保刑检指标排位, 全力冲刺民行、公益诉讼等核心业务指标在全区排位；落实业
17、务体系“补链条”， 补业务短板、锻指标长板、筑考评底板，做全业务条线指标数据链；坚持“提质 效”，确保全部指标符合质量、效率、效果要求。（三）“一体化”统筹推进。 积极构建“上下贯通、内外结合、系统完备、规范高效”的司法检察一体化机制。 一体化设定考评指标和体系，用一把尺子、一套标准衡量两级检察院检察官。一 体化压实业绩考评责任，检察长亲自抓谋划、抓部署、抓落实，把工作压力和动 力传导到各条线各部门的每一位检察人员。一体化推进业绩考评和公务员考核及 司法绩效考核，综合统筹，确保各项考核考评指标体系导向要求一致、配套协同 推进。一体化推进指标设定和信息化同步研发，探索以人工智能、大数据等科技 手
18、段为支撑，推动业绩考评的实时化、过程化、可视化管理。三、主动求变，积极构建新开展格局求实效在贯彻落实党中央以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新开展 格局中表达检察担当，紧扣高质量和一体化两个关键，在变中求新、变中求进、 变中突破，推动检察治理体系更加健全和检察治理能力更加突出，以钦州检察治 理现代化服务保障钦州新开展格局构建。（-）持续服务“两个大局”以提升检察治理现代化高度。深刻把握新阶段 新形势新任务，自觉把检察工作融入“两个大局”中思考和谋划，找准服务党和 国家大局的切入点和着力点，以检察工作高质量开展服务保障新开展阶段经济社 会高质量开展。立足法律监督主责主业，充分运用法律监
19、督职能，强化法律监督 刚性，着力推动更高水平的平安钦州建设。探索共建共治共享检察监督新路径, 着力推进市域社会治理现代化试点工作。坚持平等保护原那么，全力服务保障民营 经济健康开展。（二）持续构建“七大体系”以提升检察治理现代化质效。进一步健全检察 机关坚持党的领导制度、检察机关法律监督、检察权运行、检察人员分类管理、 检察机关组织管理、法律监督专业能力专业素养提升和检务保障“七大体系”， 做实做好做强检察机关法律监督工作，解决法律监督工作不平衡、不协调、不充 分与人民日益增长美好生活需求不相适应问题，为人民群众提供更丰富、更优质 的法治产品、检察产品。（三）持续强化“五大能力”以提升检察治理现代化水平。进一步提高检察 机关维护国家政治安全能力、司法办案能力、服务保障大局能力、执法司法制约 监督能力和检务管理保障能力“五大能力”，以标准化、职能化、精细化、专业 化、规范化为着力点，不断完善坚持机关内部监督制约机制，全面提升规范化执 法司法能力水平，为检察事业高质量开展提供坚强有力的队伍保障。