《常州市“三无”运输船舶专项整治活动实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《常州市“三无”运输船舶专项整治活动实施方案.docx（5页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、常州市“三无”运输船舶专项整治活动实施方案根据江苏省地方海事局的统一部署，结合全市辖区水上交通 实际，为做好上海世博会和省运会期间全市辖区水上交通安全与 保障工作提供可靠保证，市局决定于2010年3月1日至10月 31日，在全市辖区开展2010年“三无”运输船舶专项整治活动。一、整治目标通过开展“三无”运输船舶专项整治，实现“两个确保”，即： 确保全市辖区“三无”运输船舶不进入上海内河水域；确保全市辖 区通航水域通航环境明显改善。二、整治范围航行于全市辖区通航水域上无船名（号）、无船籍港、无船 舶证书（船舶检验及登记证书）的“三无”钢质运输船舶。三、组织机构为加强组织领导确保专项整治活动取得实
2、效，市局成立“三 无”运输船舶专项整治领导小组。组长：叶军副组长：梁晋成 员：季靖德、潘红兵、谢息连、张剑东、王丁柱、吕成志、黄卫东、黄斌、王涛领导小组下设办公室，梁晋兼任办公室主任，张剑东兼任办 公室副主任。办公室设在局航行监督科，具体负责日常组织和协 调工作。各海事处要成立相应的专项整治领导小组加强对活动的领 导，确保活动取得实效。四、时间安排第一阶段：宣传发动阶段（3月1日至3月31日）局政工、办公室和各海事处要通过广播、报纸、电视、网络 等多种新闻媒体和LED电子显示屏，开展形式多样的宣传教育 活动，在船舶集散地、船闸、港区码头发放专项整治通告等宣传 资料，营造良好的专项整治气氛。第二
3、阶段：调查整治阶段（4月1日至9月30日）市局航监部门要加强对活动开展的组织和协调，船检、船务部门要落实专门人员做好有关工作，各地要针对本辖区船舶运输 的特点，采用固定设点与日常巡航检查相结合的方法对辖区内“三无”运输船舶进行调查摸底，登记造册，积极配合船检船务部 舶，首先，由现场对其实施滞留、驶往指定地点等强制措施，通 知船检部门对其进行安全质量技术评估或检验，符合评估或检验 要求的，准予发证，不符合要求的，书面提出整改要求和整改期 限；其次，对此类船舶上的无证船员由船务部门进行培训发证， 开展船名登记编号和船舶标识制作安装等工作。门共同开展“三无”运输船舶整治。对现场查出的“三无”运输船第
4、三阶段：总结提高阶段（10月1日至10月31日）。各海事处要在10月12日前，将专项整治活动的总结及汇总 表一并上报市局。五、整治措施（-）把好现场监督关。一是要做好调查摸底工作。各地要 对常年航行、作业于本辖区的“三无”运输船舶进行全面的调查摸 底，登记造册，并在4月15日上午10 : 00前将“三无”运输船舶统计表上报市局；二是要认真做好现场检查工作，严禁“三无” 运输船舶驶入上海内河水域。配合船检部门对查到的“三无”运输 船舶，就地按照江苏市地方海事局“三无”运输船舶技术评估及 发证方法进行船舶技术评估或检验；同时，配合船务部门做好 船名牌、水尺、载重线等船舶标识的制作及安装工作。对“三
5、无” 挂桨机运输船舶，要催促船主限期改造或淘汰，对于暂时无法改 造或淘汰的，要严格限制其航行水域，禁止在干线航道上航行、 停泊、作业；三是要加强跟踪督查和指导，及时掌握整治动态、 协调整治工作，确保专项整治工作扎实有效。（二）船检部门把好船舶技术评估和检验发证关。对本次“三 无”运输船舶专项整治活动范围内的船舶，要根据船长，按照“纳 入管理、保障安全、逐步规范”的原那么，掌握好“三无”船舶技术 评估和检验发证尺度。船长大于50米或航行于C级以上航区的 船舶，一律按照内河船舶建造规范和内河法定检验技术规那么的相 关要求，实施检验发证；航行C级航区，船长50米以下且船舶 建造日期为2007年3月1
6、日前的“三无”钢质运输船舶 应按“三 无”运输船舶技术评估及发证方法的要求，由船检机构负责对 其进行技术评估。符合技术评估要求的船舶，按我市船舶检验 业务与管理系统要求颁发船检证书，准予其在规定航区航行。 2007年3月1日以后建造的船舶，一律按照现行法规和规范检 验发证。要催促已取得船检证书的船舶，在船首主甲板的明显位置焊 装船检登记号。（三）船务部门把好船员考试发证和船舶登记关。要积极做好辖区“三无”运输船舶的船员管理、船舶登记管理、船舶配员管 理等工作。1 .原那么上应当按照“考规”、“船员注册管理方法”等法规要求对“三无”运输船上任职的船员进行整治管理。考虑到这些船员 的复杂性，以及这
7、批船员已经长期在船工作的实际情况，一是对 无船员服务簿或适任证书的船员，应申请办理船员注册。在经过 基本安全专业知识培训及考试符合要求后，为其办理注册并发放 服务簿。二是对无适任证书的船员 根据其任职船舶等级和职务, 经适任培训及考试合格后，当地海事机关为其签发“仅限于本船 任职和本市辖区运输”的适任证书。证书有效期3年，职务设驾 驶员与轮机员，等级按“考规”划分。考试科目、内容及方法参照 适任考试规定，船员档案原那么上不得流出市外。2 .原那么上应当按照船舶登记的有关规定要求对“三无”运输 船舶进行登记管理。对船舶所有人能够按船舶登记规定提供有关 材料的，为其办理船舶登记；对不能满足登记条件
8、要求的船舶, 核发船舶航行作业特别证件，不予办理登记。特别证件中 记载“船舶所有人或占有使用人”情况，并建立相应台帐。3 .对办理船舶登记的船舶，原那么须按“配员规贝/核发船舶配员证书；对核发船舶航行作业特别证件的船舶，不再另核 发配员证书，有关配员要求在“特别证件”中明确；完成船舶登记 的船舶，要按要求制作安装船名标志牌、水尺、载重线等船舶标 识。六、整治要求一是要加强组织领导，全面落实工作责任。各海事处主要负 责同志要亲自抓，分管领导要具体抓，各职能部门要根据各自的 工作职责，各司其职，各负其责。在整治过程中，要紧紧依靠地 方政府及主管部门，密切联系船闸、安监、水警等部门，相互支 持，形成
9、合力；要及时推广好的经验和好的做法，从组织上确保 整治活动顺利进行。二是要加大宣传教育，提高社会知晓度。要利用港口、码头、 船舶签证站点和船闸等有利位置大力开展宣传活动海巡艇要设 置流动宣传点。要把宣传工作贯穿于专项整治活动的全过程，要 通过大张旗鼓地宣传，形成强大声势，营造浓厚的舆论气氛，使 广大船民和有关人员都能够知晓专项整治工作的有关政策、措施、要求和目的，取得他们的理解、配合与支持。三是要成立联合检查组，开展合力整治。各海事处要根据辖区实际，选择船舶流量大的码头、待闸区等船舶聚集地，设置检 查点，要抽调航监、船检、船务等部门的业务骨干，组成联合检 查组，根据各自职责分工开展联合办公，集中整治，确保整治工 作顺利开展。四是要进一步规范执法行为。各地要积极向地方政府和交通主管部门汇报“三无”运输船舶整治工作，整治期间要及时妥善地 解决好遇到的难题，坚持文明执法，确保整治活动在安全、稳定、 和谐的气氛中进行，努力塑造地方海事执法的社会形象。在整治 过程中，要坚持“教育纠正为主，行政处分为辅”的原那么，严禁滥 用自由裁量权，对同一类违法行为，要实行统一处分标准，严禁 区别执法。