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1、在推动全市经济高质量开展推进会上的讲话&加快 经济高质量开展专题研讨发言材料在推动全市经济高质量开展推进会上的讲话今年是党的二十大召开之年，也是我们全方位推动高质 量开展的攻坚之年，做好今年的各项工作，任务艰巨、责任 重大。目标已经确定，全市各级干部要自觉肩负起时代赋予 我们的使命，担当有为推动我市高质量开展，以优异成绩迎 接党的二十大胜利召开。一、必须锤炼思想作风抓落实一要坚决同党中央保持高度一致。坚持把党的全面领导 贯穿工作全过程，要胸怀全局，服务大局，开创新局，始终 心怀“国之大者”，紧紧围绕党中央关心的重大问题、作出 的重大决策、展开的重大部署，切实把增强“四个意识”、 坚定“四个自信
2、”、做到“两个维护”落到实处，不断提高 政治判断力、领悟力和执行力。要坚决坚定贯彻执行党的路 线方针政策，紧跟紧随党中央、国务院决策部署和省委、省 政府工作安排，确保各项政策措施落地见效。二要发扬“拼、抢、实”作风。精神状态决定工作成效。 通人流、物流、资金流堵点，降低企业在税费、用工、用电、 交通等方面的本钱，让企业最大限度享受到政策红利。优化营商环境，要坚持公平公正导向，为企业和群众服 务保驾护航。要全面推行“双随机、一公开”监管，加强信 用体系建设，加强重点行业领域乱象整治，让守信者一路畅 通，让失信者寸步难行，以有力的法治保障推动营商持续优 化。优化营商环境是一项系统工程，需要全市上下
3、牢固树立 “一盘棋”思想，齐心协力、齐抓共管。各地各部门要自觉 扛起改革责任，敢于迎难而上，勇于攻坚克难，推动我市营 商环境持续优化，为推动巴彦淖尔高质量开展提供更加良好 的环境保障。今年是重振疫后经济的关键年，当前，全省各地都在斜足干 劲加油干、埋头干、扎实干，都在积极拼工程、抢资源、争 位次。大家都站在新的起跑线上，谁能拼会抢，就会赢得主 动。我们务必要奋力“拼”，从现在开始就要紧起来、动起 来、干起来，带着激情干事，做到困难面前不退缩，矛盾面 前不绕道。要全力“抢”，抢前争先、抓早抓快、争分夺秒, 抢机遇、抢时间、抢要素，努力赢得先机、掌握主动。要彰 显“实”，瞄准目标任务落实落地，以钉
4、钉子精神把一项一 项工作抓实抓细抓到位。三要坚决反对形式主义、官僚主义。要持续纠正“四风”, 紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，打好破除形式主义、 官僚主义的攻坚战、持久战，防止老问题复燃、新问题萌发、 小问题坐大。树立新风正气，倡导“严、细、深、实”的工 作作风，坚决纠治落实市委、市政府决策部署不用心、不务 实，喊口号、不行动等形式主义、官僚主义问题。坚持一切 从实际出发，经常性开展调查研究，察实情、讲实话、出实 招。二、必须锁定目标任务抓落实一要细化分解目标任务。政府工作目标中确定的具体任 务都是必答题，没有选择题，必须认真作答，按时交卷。要 层层分解，明确时间表和路线图，防止工作“盲区
5、”、责任 “空档”。要主动认领，对号入座，根据工作分工，每月、每周排出具体的工作事项，做到工作有计划、有推进、有总 结。二要找准工作的切入点、结合点、发力点。要切实把中 央精神、政策要求与各地工作实际、基础现状、具体情况紧 密结合，紧紧扭住主要矛盾、主要问题，积极寻求突破口， 抓细抓实抓落地，争取最好效果。如工业方面，要围绕产业 链供应链抓工程抓技改；农业方面，要巩固拓展脱贫攻坚成 果与乡村振兴有效衔接；改革开放和招商引资方面，要抓好 各重点领域改革，持续优化营商环境，大力开展各类市场主 体；生态环保方面，要抓好水质稳定达标，确保空气质量优 良天数；城市治理和社会民生方面，要紧紧社会反响强烈、
6、 群众期盼关切的痛点难点堵点问题，迅速高效解决好，群众 的获得感、满意度才能有效提升。三要奔着解决问题去。坚持问题导向是抓落实的重要方 法论。要奔着问题去，敢于直面问题，搞清楚问题是什么、 症结在哪里，做到脑子里始终装着问题，眼睛时刻盯着问题。 要盯着问题改，集中精力解决问题、破解难题，问题出现在 哪里，工作就跟进到哪里；哪里矛盾最突出，就重点攻坚哪 里。要坚持效果导向，做到问题不解决就不松劲，群众不满 意就不罢休，通过解决问题的实效，实现开展更快、质量更 好、生态更优、人民幸福的良好成效。三、必须提高能力素质抓落实一要加紧补课充电。英雄不问出身，关键在于后天学习 提升。我们正处在充满变革、日
7、新月异的伟大新时代。进入 新开展阶段，贯彻新开展理念，开创新开展格局，靠惯性工 作不行，靠吃老本更不行。只有加强学习，才能跟上时代步 伐。我们每位干部都要有“今天不充电、明天靠边站”的紧 迫感、危机感，要重新学习、持续学习、系统学习，多“补 课”，勤“充电”，不断掌握新知识，全面增强抓落实的新 本领。要把学习当作习惯，在工作中学习，在学习中提高， 注重学以致用。二要提升专业精神专业能力。要强化职业道德建设，发 扬工匠精神，立足本职岗位，刻苦钻研业务，做到干一行、 爱一行，钻一行、精一行。始终保持对工作的热情和投入， 以爱岗敬业、高度负责、精益求精的态度把工作做精、做细、 做深，做到极致。要强化
8、专业能力，深钻细研履职尽责必备 的专业知识，善于掌握所在领域的新理论、新信息、新动态， 通过实践成为行家里手。三要提高综合统筹协调能力。各地各部门干好自身专业 的事，但只讲专业、只讲部门工作不行，更要抓综合统筹、 提升行政能力。对基层工作来讲，上面千条线、下面一根针, 一定要协调各方、分清主次、分轻重缓急抓好落实。要善于 调动各方力量，不仅要统筹本单位内部的人与事，还要统筹 外部力量配合参与，合力把事情干成干好。人必须创新方式方法抓落实一要善于整合资源、凝聚力量。各地资源禀赋、基础条 件、优势短板、开展水平等都有差异，要善于瞄准目标、摸 透下情、整合资源抓落实。要遵循规律，搞好调查研究，把 问
9、题情况搞清楚、想明白，把对策措施研究准、琢磨透，找 准“牛鼻子”，掌握主动权。特别是要把本地区、本部门的 重点问题、重大工程、重要政策、重要举措谋早谋透、谋细 谋实，按照既定策略大力推进。同时，在实践中还会遇到各 种新情况新问题，也需要我们稳中求进、以稳应变、以变应 变，在攻坚克难中化危机、育新机、开新局。二要坚决破除“一刀切”、层层加码。基层情况千差万 别，抓落实不能搞“一刀切”。不能简单照搬照抄，以文件 落实文件，以会议落实会议，更不能搞网上“抄作业”。要 科学设定抓落实的“时度效”，不能上级定指标、下面“过 一道手、指标任务加几成” o要坚决防止和纠治“一刀切”、 层层加码等懒政、庸政行
10、为。要坚持实事求是，注重工作实 效，把对上负责和对下负责统一起来。要用好检查考核的“指 挥棒”，完善差异化的指标考核评价体系，注重加强执行过 程和落实效果的综合考核。三要充分发挥首创精神。我们工作中一些行之有效的办 法，无不都是率先在基层探索实践中形成的。要充分相信群 众，紧紧依靠群众推开工作开展，尊重群众首创精神，鼓励 地方、基层、群众大胆实践探索。要深入基层调查研究，提 高具体问题具体分析的能力，不断创新方法手段，着力解决 “新方法不会用、老方法不管用、硬方法不敢用、软方法不 顶用”问题。五、必须完善体制机制抓落实一要以改革的方法破解难题。要善于向改革创新要思 路、要方法、要成效，攻坚克难
11、、破冰前进，推开工作落实。 要通过全面深化改革、全面扩大开放，以思想破冰和体制创 新引领开展突围，实现更好更快、更可持续、更为安全的高 质量开展。要坚持市场化改革取向，发挥改革的突破和先导 作用，推动有效市场和有为政府更好结合，多筹划战略战役 战术性改革，纵深推进“放管服”改革，着力持续优化营商 环境，在重点发力、整体推进、催促落实上下功夫，推动改 革和开展深度融合、高效联动。二要加快形成抓落实的闭环机制。要针对不同的阶段、 不同的情况制定不同的抓落实机制，对于决定的事、该办的 事坚决办，决不能拖；能办的事马上办，决不能等；难办的 事想方法办，决不能放；需要合力办的事由牵头部门协调力、， 决不
12、能推，确保每一项工作任务都能得到有效落实。要实行 台账式、清单化闭环落实机制，制定任务清单、责任清单， 把任务、责任压实到每个单位、每个岗位、每个责任人，做 到定人、定责、定目标，定任务、定标准、定时间，坚决做 到建账、查账、报账，并在规定时间内销账，形成台账式管 理、清单式管理的工作“闭环”。六、必须强化干净担当抓落实一要清正廉洁干事。干净是立身之本，担当是成事之要。 只有廉洁干净，才能更好担当作为。要坚持守土有责、守土 负责、守土尽责，严格落实党风廉政建设责任制，认真履行 好“一岗双责”，严格执行中央八项规定，推动中央、省、 市关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求落实落细。政 府系统干部
13、要时刻自重、自省、自警、自励，坚持把准那么 条例作为“标尺”和“底线”，严格约束自身一言一行, 主动防范被利益集团“围猎”，自觉抵抗各种不正之风，任 何时候都要稳得住心神、耐得住寂寞、守得住底线，做到忠 诚干净担当、一尘不染干事创业。二要积极担当作为。担当是勇气，也是能力。敢于担当 是政治责任，善于担当是履职能力。要勇于担当，敢于担难、 担责、担险，挑最重的担子，啃最硬的骨头，主动作为、奋 发有为、担当善为，在实践中领先锋、打头阵、挑大梁。要 善于担当，树立强烈的创新意识，按客观规律办事，善于抓 主要矛盾，用新理念新思路新方法新举措应对新情况、解决 新问题。要保持定力，持续担当作为，以“功成不
14、必在我” “功成必定有我”的胸襟，咬定青山不放松，一茬接着一茬 干，一锤接着一锤敲，稳扎稳打、久久为功，多做打基础、利长远的事。加快经济高质量开展专题研讨发言材料近日，我市对优化营商环境工作进行了安排部署。各地 各部门要紧扣企业和群众诉求，以减少审批事项、申请材料、 办理环节、审批时间为出发点，积极开展个性化、人性化、 便捷化服务，最大限度地提高审批效率、提高服务质量。近年来，我市出台了一系列配套政策，推出了一系列改 革举措，取得了明显成效，我市营商环境综合评价连续两年 全区排名第一。成绩值得肯定，但也要清醒看到优化营商环 境方面存在的缺乏。当前，无论是兴旺地区还是周边地区， 都把全面优化营商
15、环境摆上突出位置，营商环境竞争程度越 来越激烈。特别是今年以来，受新冠肺炎疫情影响，全市部 分企业生产经营困难，重大工程储藏缺乏，开展后劲乏力。 市场主体有韧性、有活力，经济才会有回旋余地和上升空间。 因此，优化营商环境是统筹推进疫情防控和经济开展的必然 要求。各地各部门要充分认识到优化营商环境的全局性、战 略性作用，在更高层次、更大视野上，对标先进、强化措施、 强力攻坚，倾力打造环节更少、效率更高、服务更优地区， 以优化营商环境的新成效推动全市经济高质量开展。优化营商环境，要坚持目标导向，抓好改革举措复制推 广借鉴工作。要深化“一门、一网、一次”改革，深入推进 “互联网+政务服务”，推动实体
16、大厅和网上大厅数据同步 共享，全程在线审批服务。积极推广“政银合作”模式，变 银行网点为政务服务点，让更多政务服务事项多点办、网上 办、就近办，持续提升服务水平和办事效能。优化营商环境，要坚持结果导向，进一步升级“巴事快 办”平台。各旗县区要加强协调、指导和催促，做好平台反 馈问题整改落实，确保平台作用有效发挥。有关部门和公共 服务企业要协同配合，在数据共享、资源整合等方面做好衔 接，力争实现“一号响应、接诉即办“，不断丰富服务功能。优化营商环境，要坚持效率导向，深入推进工程建设项 目审批制度改革。要进一步梳理审批事项，按照程序最简、 流程最短、环节最少、时限最优原那么，不断优化审批流程、 压缩审批时间，提高工程审批效率，为重点工程开工建设提 供保障。优化营商环境，要坚持需求导向，为企业开展提供全方 位服务。要科学研判疫情对企业的影响，主动作为、靠前服 务，积极为企业解决开展中遇到的困难，帮助企业减轻各方 面负担，为企业开展提供全方位服务。要抓好各项惠企政策 落地，帮助企业解决用工、融资、物流等实际困难，全面打