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1、能源管理数字化平台等级划分要求及评定方法一、标准名称：绿色包装产品评价第1部分：总则二、项目提出单位：上海市经济和信息化委员会三、起草单位：上海质量管理科学研究院、上海市能效中心，上海市节能协会，上海市节 能中心四、立项理由：利用信息技术推动用能企业节能减排越来越受到节能工作者的重视，中 华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 也大篇幅提出以数字化转型驱动经济社会高质量发展的要求，上海市政府专门 成立数字化转型领导小组，要求各行各业各个领域都要抓紧研究和推动数字化 应用。节能减排领域是最早也是最急迫进行数字化转型的领域。然而，随着信息 化水平的进一步提高，各类能
2、源管理系统大量出现，名称很多、功能也千差万 别，有叫能耗分项计量的、有叫智能电网的、有叫能源互联网的、有叫智慧能 源管理平台的、有叫智慧能源管理系统的、叫能源管控系统的、叫能耗管理系 统的等等。上海在推进智慧城市过程中把能耗在线监测作为重要内容，先后投 入了大量资金建立了大型公共建筑能耗监测系统和重点用能单位能耗在线监测 系统，推动了企业能源管理系统的建设，但参与这两个项目的企业大多属于被 动应付型，建立的系统大多仅仅停留在统计报送层面。上海市经信委出台的支 持能源管理中心建设的政策由于考核要求不很明确或者将考核目标设定在难以 提前预判的指标上（因为依靠能源管理系统产生的节能量通常是系统建立后
3、才 能够确定的），导致企业不愿意投资建立，没有发挥应有作用。到底什么水平的能源管理系统才称得上能源管理系统呢？这不管是对用户 还是系统提供商都很重要。2019年国家发布了一个用户端能源管理系统标准 （GB/T 35031-2019）,其中第7部分是功能分类和系统分级，但这个标准还是 从供应端出发的，以电力为主，没有考虑到节能主管部门及用能企业的真正需 求，也没有被市场认可。本标准按照“合格评定功能法”要求，参照“国家两化融合管理体系评价” 模式建立全套评定体系，以市场化模式开展“能源管理系统分级评定”工作， 可以激发用能企业需求，引导能源管理系统提供商的研发方向。将用能单位能 源管理系统从建设
4、水平和管理绩效两个维度进行评价，其中建设水平分别为分 为五个等级，分别是统计级（1级）、考核级（2级）、管理级（3级）、能效级（4 级）、智能级（5级）5个级别；管理绩效水平分为起步级（A）、进阶级（B）、 成熟级（C） 3个级别。充分考虑能源统计上报、企业内部管理、节能合规要求、 能效提升及智能管控目的，重点从实现功能上进行评价，引导推动用能单位在 节能减排领域的数字化转型，引导能源管理信息化服务企业开发出更加适应市 场需求的能源管理系统。五、主要内容标准主要分为9个章节，主要内容如下：（一）范围规定了用能单位能源管理数字化平台的分级要求、系统功能要素、分级对 应关系及分级评定方法。规定了标
5、准适用于对用能单位的能源管理数字化平台进行系统等级划分的 定位。（二）规范性引用文件引用了3项国家标准。（三）术语和定义给出了 “能源管理数字化平台”、“重点用能设备”、“次级用能单位”等术 语及其定义。（四）缩略语 给出了 “EMDP” 1个缩略语。（五）EMDP分级评定总体要求第5章给出了能源管理数字化平台分级原则，对系统建设和管理绩效不同 等级及其需要达到的整体要求进行描述。（六）EMDP建设的评价要素第6章给出了数据质量、可靠性与安全性、运行性能、平台功能和交互体 验5个方面的评价要素。并在6.5条中对数据清洗、虚拟表管理、实时监测、历史数据查询、能耗分析、报表管理、用能异常告警、负载
6、分析、能源介质质量分析等20项能源管 理数字化平台的功能要素进行解释。（七）EMDP管理绩效评价要素第7章给出了评价用能单位配套EMDP运行管理的要点。分别从组织与人才保障、运行、预算管理和目标4个方面对EMDP运行管理 水平进行评价。（八）评定第8章根据第5章和第6章给出的能源管理数字化平台等级划分要素对能 源管理系统进行等级划分和判定，给出了评定方法和打分规则。（九）评定过程第9章给出了等级评定的评定过程。（十）附录给出了3个规范性附录。附录A为EMDP的建设评价得分表。附录B为管理绩效评价得分表。附录C为能源管理数字化平台等级划分评价体系图。六、适用范围本标准适用于对用能单位的能源管理数字化平台进行系统等级划分的定位。