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1、天津港保税区、空港经济区生产经营单位天津港保税区、空港经济区生产经营单位安（试行）天津港等篇舞经济区零一零年九月天津港保税区、空港经济区生产经营单位安全生产标准化基本要求的理化特性以及工艺流程等，编制岗位安全操作规程，并下发到相关岗 位。生产经营单位应每年组织所有一线员工对岗位安全生产状况、安全 操作规程进行评估。安全操作规程应包括以下内容：(1)原材辅料安全要求；(2)工艺指标安全要求；(3)设备设施安全要求；(4)操作程序安全要求；(5)劳动防护安全要求；(6)异常情况处置安全要求。3.4.4 评估生产经营单位应当组织或委托安全生产中介服务机构每年至少一次 对安全生产法律法规、标准规范、规
2、章制度、操作规程执行情况进行评 估。3.4.5 修订生产经营单位应定期组织全员进行识别隐患。即：组织所有员工参 加对生产工艺过程、生产岗位的安全设备设施状况、作业环境、应急措 施，以及安全管理规章制度、规程等进行评审和反应，检查评估其符合 性、适用性和有效性。根据员工检查评估意见以及安全检查反应的问题、 生产安全事故案例、绩效评定结果等，每年至少一次对安全生产管理规 章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用，保证每个岗位所使用 的为最新有效版本。3.4.6 文件和档案管理生产经营单位应严格执行文件和档案管理制度，确保安全规章制度 和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。-6-天津港保税区、空
3、港经济区生产经营单位安全生产标准化基本要求考评说明：序号基本要求内容评分标准标准分扣分考评分生产安全事故后未重 新进行评定扣5分。13.2持续改进应根据安全生产标准化基本要求实施的 评定结果和安全生产预警指数系统所反映的 趋势，对安全生产目标、指标、规章制度、操 作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高 安全绩效。生产经营单位应保存安全生产标准化基 本要求实施的绩效评定、持续改进的有关文件 资料。1、未对安全生产标 准化基本要求实施情 况评审的结果，以及 目标、指标进行修改， 找出安全生产标准化 基本要求实施中的问 题，制定进一步完善 安全生产标准化基本 要求的计划和措施扣 5分。2、未将评审
4、工作形 成正式文件，并将有 关结果向生产经营单 位所有部门和从业人 员通报扣5分。3、无安全生产标准 化基本要求实施的效 果评定、持续改进有 关文件资料的每一项 扣1分，最多扣5分。15分一、基本要求考评内容标准分总分值1000分，评定结果按100分计算，即总得分除10 后四舍五入所得。二、基本要求考评内容扣分每一项扣分超过标准分的扣完为止。三、企业考评内容未涉及的工程不计分，所得分数按以下公式计算：最终得分二实际考评分+涉及项标准分值总和X 100四、安全生产等级评定如下表:分值优秀90以上70-8960-6960安全生产评级从A级评选A级B级C级合格D不合格-96-天津港保税区、空港经济区
5、生产经营单位安全生产标准化基本要求考评.生产经营单位安全生产标准化基本要求考评总结表企业名称考评得分安全生产等级考评日期综合考评意见：专家组组长（签字）：年 月 日-97-天津港保税区、空港经济区生产经营单位安全生产标准化基本要求考评.生产经营单位安全生产标准化基本要求考评扣分情况说明表单位名称：年 月 日序号考评工程标准 分值考评 得分扣分 分值问题和隐患 （扣分原因）整改措施与建议专家签字:-98-天津港保税区、空港经济区生产经营单位安全生产标准化基本要求生产经营单位应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全 记录档案，并加强对安全记录的有效管理。安全记录档案应包括以下内 容：(1)安
6、全生产活动(会议)台帐；(2)安全检查台帐；(3)安全生产费用台帐；(4)安全设施台帐；(5)关键装置及重点部位台帐；(6)特种设备台帐；(7)危险化学品台帐；(8)隐患治理台帐；(9)安全教育培训台帐；(10)监视和测量设备台帐；(11)承包商台帐；(12)危险源台帐；(13)事故管理台帐；(14)重大隐患工程台帐；(15)职业健康台帐；(16)安全生产动态管理台帐；(17)其他适用本单位安全生产管理的安全记录档案。2.5 教育培训教育培训管理生产经营单位应依据国家、地方及行业的规定及岗位需要，制定适 宜的安全培训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况和培训目标， 定期识别安全培训教育需求，
7、制定、实施年度和季度安全培训教育计划。生产经营单位应建立从业人员的安全教育培训档案，做好安全教育-7-天津港保税区、空港经济区生产经营单位安全生产标准化基本要求培训记录，组织员工对培训效果进行评估，及时改进。生产经营单位应编制操作岗位人员、新从业人员三级、四新、 特种作业、其他从业人员等安全教育培训教材，并成册。2.5.1 安全生产管理人员教育培训生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单 位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，须经考核 合格后方可任职。2.5.2 操作岗位人员教育培训生产经营单位应按照生产经营单位安全培训规定对操作岗位人 员进行安全教育和生产技
8、能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和 安全操作规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训，或培 训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。教育培训内容应包括：安全 生产法律、法规；安全技术、职业健康和安全文化知识；本单位、本班 组和重点岗位的危险因素、安全考前须知、岗位安全生产职责；典型事 故案例及事故应急处置措施等。新从业人员在上岗前必须经过厂（公司）、车间（工段、区、队）、 班组三级安全教育培训。三级安全教育培训内容应包括：安全生产方针、 政策、法规、规定、制度和标准；本单位（岗位）生产工艺特点、主要 危险有害因素、安全技术规程、安全管理制度、安全装置、个人劳动防 护、事故应急处置措
9、施、事故案例等。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操 作岗位人员进行专门的安全教育和培训。操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行车间（工段）、 班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。2.5.3 其他人员教育培训-8-天津港保税区、空港经济区生产经营单位安全生产标准化基本要求生产经营单位应对相关方的作业人员进行安全教育培训I。作业人员 进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教 育培训。生产经营单位应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能 接触到的危害及应急知识的教育和告
10、知。355安全文化建设生产经营单位应通过结合本单位特点的安全文化建设，组织开展安 全知识讲座、安全竞赛、安全合理化建议、班组安全文化园地、责任与 关怀等，促进安全生产工作。采取多种形式的安全文化活动，引导全体 从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵 守、带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安 全自我约束，保障本单位安全生产水平持续提高。并定期向全体从业人 员报告安全生产情况。2.6 生产设备设施生产设备设施建设生产经营单位建设工程的所有设备设施应符合有关法律法规、标准 规范要求；安全设备设施应与建设工程主体工程同时设计、同时施工、 同时投入生产和使用
11、。不得采用国家淘汰的生产、储存工艺技术，使用 国家淘汰的生产、储存装备。公用工程应满足生产、储存工艺技术的需 要。生产、储存安全设备设施的配置应符合国家有关规定。生产经营单位应对工程建议书、可行性研究、初步设计、总体开工 方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段，按照有关规定进行备案 和规范管理。生产设备设施变更应执行变更管理制度，履行变更程序，并对变更 的全过程进行隐患控制。2.6.1 设备设施运行管理-9-天津港保税区、空港经济区生产经营单位安全生产标准化基本要求生产经营单位应对生产设备设施进行规范化管理，保证其安全运行。生产经营单位应有专人负责管理各种安全设备设施，建立台账，定 期检维修
12、。对安全设备设施应制定检维修计划。保证安全设备设施有效 运行，保存运行、巡检记录。设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和 控制措施。检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。安全设备设施不得随意撤除、挪用或弃置不用；确因检维修撤除的, 应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。2.6.2 新设备设施验收及旧设备撤除、报废设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、撤除和报废, 应符合有关法律法规、标准规范的要求。生产经营单位应执行生产设备设施到货验收和报废管理制度，应使 用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。撤除的生产设备设施应按规定进行处置。撤除的生产设备设施涉
13、及 到危险物品的，须制定危险物品处置方案和应急措施，并严格按规定组 织实施。2.7 作业安全生产现场管理和生产运行控制生产经营单位应对生产现场安全管理和生产过程进行控制。对生产 过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患，应进行 分析和控制。对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业 等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。作业 许可证应包含危险有害因素分析、安全措施、安全责任人等内容。生产、 储存装备布置、建筑结构、电气设备的选用及安装应符合国家有关规定 和标准。特种设备应按照国家有关规定定期检测检验。2.7.1 作业行为管理-10-天津港保税区、空港经
14、济区生产经营单位安全生产标准化基本要求生产单位应对生产作业行为进行控制管理。对作业行为隐患、设备 设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，制定并采取必要的管理方案 控制措施。对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为进行严格管理。 安全防护装置的配置应符合国家有关规定。劳动防护用品的配备应符合 国家有关规定。2.7.2 警不标志生产经营单位应根据作业场所的实际情况，按照GB2894. GB 1231、 GB/T2893. GBZ158等标准及企业内部规定，在相关作业场所和设备设 施上，设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种 类、后果及应急措施等。生产经营单位应在设备设施检维修、施
15、工、吊装等作业现场设置警 戒区域和警示标志，在厂内道路设置限速、限高、禁行等标志，在检维 修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。2.7.3 相关方管理生产经营单位应建立承包商、供应商等相关方管理制度，对其资格 预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评 估、续用等进行管理，并建立合格相关方的名录和档案，根据服务作业 行为定期识别服务行为风险，并采取行之有效的控制措施。生产经营单位应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。不 得将工程委托给不具备相应资质或条件的相关方。与相关方的工程协议 应明确规定双方的安全生产责任和义务。2.7.4 变更生产经营单位应建立
16、变更管理制度，对机构、人员、工艺、技术、 设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。 变更的实施应履行审批及验收程序，并对变更过程及变更所产生的隐患 进行分析和控制。-11 -天津港保税区、空港经济区生产经营单位安全生产标准化基本要求隐患排查和治理2.7.5 隐患排查生产经营单位应制定定期、不定期的隐患排查计划和安全检查表， 对隐患及各种本质安全缺陷进行查找和评估，确定隐患等级，登记建档, 及时采取有效的治理措施。法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及本单位操作条件 或工艺改变，新建、改建、扩建工程建设，相关方进入、撤出或改变， 对事故、事件或其他信息有新的认识，组
17、织机构发生大的调整的，应及 时组织隐患排查。隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、范围，选择合适的 排查方法。排查方案应依据：(1)有关安全生产法律、法规要求；(2)设计规范、管理标准、技术标准；(3)企业的安全生产目标等。2.7.6 排查范围与方法生产经营单位隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、 环境、人员、设备设施和活动。根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检 查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。(1)综合检查。包括厂、车间、班组三级，分别由单位主要负责人、 车间负责人、班组负责人组织有关专业部门、车间、班组相关人员进行 以查现场、查违章、查隐患为
18、重点内容的隐患排查。厂级检查每年至少 四次，车间级检查每月至少一次，班组级检查每周至少一次。(2)专业检查。分别由单位各专业部门的负责人组织本系统人员进 行。主要检查特种设备、危险物品、电气装置、机械设备、安全装置、-12-天津港保税区、空港经济区生产经营单位安全生产标准化基本要求特种防护用品、运输车辆、消防设施、防火防爆、防尘防毒、厂房建筑 等。专业检查每年至少进行二次。(3)季节性检查。包括春季、夏季、秋季、冬季检查。分别由各专 业部门的负责人在各自职责范围内根据季节特点，组织本系统人员进行 预防性季节检查。春季检查以防雷、防静电、防跑冒滴漏为重点；夏季 检查以防暑降温、防触电、防风、防汛
19、、防潮为重点；秋季检查以防火、 防冻保暖为重点；冬季检查以防火、防爆、防中毒、防冻、防滑为重点。 季节性检查每季度至少进行一次。(4)节假日检查。主要针对公休日、元旦、春节、五一、国庆以及 “两会”期间等重要时期组织进行检查。重点检查领导带班值班、突发情 况应急处置、应急设备设施配备等。(5)日常检查。日常性检查包括岗位职工自查和管理人员巡回检 查。职工上岗前依据岗位安全生产责任制进行交接班检查和岗位巡回检 查。各级管理人员依据各自业务范围内安全生产职责进行检查。岗位职 工自查每班至少一次，管理人员巡回检查每周至少一次。并认真做好检 查记录。各种安全检查均应按相应的安全检查表逐项检查，并做详细
20、的 记录和备案。2.7.7 隐患治理企业应根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行 治理。按照隐患治理工程进行管理，按照“谁检查、谁负责”和“四定”(定 措施、定负责人、定资金来源、定整改期限)的原那么按期保质保量落实 隐患治理措施。治理完成后，应对治理情况进行验证和效果评估。2.7.8 预测预警企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，运用定量安全生产 预测预警技术，建立表达企业安全生产状况及开展趋势的预警指数系统。-13-天津港保税区、空港经济区生产经营单位安全生产标准化基本要求重大危险源监控2.7.9 辨识与评估生产经营单位应按GB 18218标准和有关规定及时组织危害辨识、
21、风 险评价工作。识别与业务活动有关的危害、影响和隐患，并对它们进行 科学的评价分析，确定危害程度和可能影响的最大范围，以便采取有效 或适当的控制措施，从而把风险降到最低或控制在可以承受的程度。生产经营单位的各级管理人员、从业人员应积极参与危害辨识、风 险评价工作和风险控制。生产经营单位每年至少进行一次全面的危害辨识、风险评价工作。2.7.10 登记建档与备案生产经营单位应当对确认的重大危险源及时登记建档，并按规定逐 级上报备案。2.7.11 监控与管理生产经营单位应建立健全重大危险源安全管理制度，制定重大危险 源安全管理技术措施，每年至少组织一次重大危险源评估，对重大危险 源有效监控。2.8
22、职业健康职业健康管理生产经营单位应按照法律法规、标准规范的要求，为从业人员提供 符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设 施、工具。生产经营单位应当委托具有相应资质的中介技术服务机构，每年至 少进行一次职业危害因素检测，每三年至少进行一次职业危害现状评价。 定期检测、评价结果应当存入本单位的职业危害防治档案和从业人员职 业健康档案。向从业人员公布，并向安全生产监督管理部门报告。对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置报警装置,-14-天津港保税区、空港经济区生产经营单位安全生产标准化基本要求制定应急预案，配置现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的 泄险区。
23、各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，并有专人负责 保管，定期校验和维护。现场急救用品、设备和防护用品应进行经常性的检维修，定期检测 其性能，确保其处于正常状态。2.8.1 职业危害告知和警示生产经营单位与从业人员订立劳动合同时，应将工作过程中可能产 生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员，并在劳动合同中 写明。生产经营单位应在醒目位置设置公告栏，公布有关职业危害防治的 规章制度、操作规程等，采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传, 使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，降低或消除危 害后果。对存在严重职业危害的作业岗位，应按照GBZ158要求设置警示标 识和警示
24、说明。警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救 治措施。2.8.2 职业危害申报生产经营单位应按规定，及时、如实申报生产过程存在的职业危害 因素，通过“作业场所职业危害申报与备案管理系统”进行电子数据申报, 申报的作业场所职业危害申报表应加盖公章并由生产经营单位主要 负责人签字，并报安全生产监督管理部门备案。2.9 应急救援应急机构和队伍生产经营单位应建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。-15-天津港保税区、空港经济区生产经营单位安全生产标准化基本要求建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定 专兼职应急救援人员，并组织训练。2.9.1 应急预案
25、生产经营单位应按AQ/T9002导那么编制综合应急预案、专项应急预案 和现场处置方案。生产安全事故应急救援预案范围应包括：(1)地震、洪水、台风等自然灾害事故；(2)火灾、爆炸重大安全事故；(3)危险化学品重大安全事故；(4)锅炉、压力容器、压力管道等特种设备重大安全事故；(5)其他可能发生的较大以上生产安全事故。应急预案应根据生产安全事故应急预案管理方法报安全生产管 理部门备案。应急预案应每年至少一次内部评审，并根据评审结果或实际情况的 变化进行修订和完善。2.9.2 应急设施、装备、物资生产经营单位应按国家有关规定，根据生产过程的风险，配备必要 的应急救援器材、设备，并进行经常性检查、维护
26、、保养，确保其完好、 可靠。并建立应急设施、装备、物资档案备查。2.9.3 应急演练生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的 事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案 演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。2.9.4 事故救援生产经营单位发生事故后，应立即启动相关应急预案，迅速采取有 效措施，组织抢险抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。-16-天津港保税区、空港经济区生产经营单位安全生产标准化基本要求事故报告、调查和处理2.9.5 事故报告生产经营单位发生事故后，应在1小时内及时向安全生产监督管理 部门和有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关
27、证据。2.9.6 事故调查和处理生产经营单位发生事故后，应按生产安全事故报告和调查处理条 例规定成立事故调查组，或委托安全生产中介服务机构进行事故调查 或配合上级部门的事故调查。生产经营单位应建立和保存事故档案。内容包括事故时间、经过、 原因、人员伤亡、经济损失、直接和间接原因、事故责任、整改措施和“四 不放过”处理等内容。2.10 绩效评定和持续改进绩效评定生产经营单位应每年至少一次对本单位安全生产标准化基本要求的 实施情况进行评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有 效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况。单位主要负责人应对绩效评定工作全面负责。评定工作应形成正式 文件，并将
28、结果向所有部门、所属单位和从业人员通报，作为年度考评 的重要依据。发生一般及以上生产安全事故后应重新进行评定。2.10.1 持续改进生产经营单位应根据安全生产标准化基本要求的评定结果和安全生 产预警指数系统所反映的趋势，对安全生产目标、指标、规章制度、操 作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高安全绩效。生产经营单位应保存安全生产标准化基本要求的绩效评定、持续改进的有关文件资料。-17-天津港保税区、空港经济区生产经营单位安全生产标准化基本要求.保税区生产经营单位安全生产标准化基本要求考评评分表基本要 求条款基本要求内容评分标准标准分扣分实得分4.1目标20分目标生产经营单位应坚持“安全第一，
29、预防 为主，综合治理”的安全生产方针，生产经 营单位根据安全生产实际情况制定总体安 全生产目标及年度安全生产目标，经本单位 主要责任人批准，以正式文件表达。按照所属基层单位和部门在生产经营中 的职能，将本单位的方针、目标、年度安全 生产指标，自上而下签订全员负责的安全目 标责任书，制定安全生产指标和考核方法， 以保证安全生产目标和指标的有效完成。1、制定总体安全目标，5分。2、制定年度安全目标，5分。3、制定安全生产指标和 考核方法，5分。4、签订各级部门、人员 安全生产目标责任书，5 分。20分4.2组织机构和职责60分4.2.1 组 织机构生产经营单位应建立安委会，根据安全 生产法的要求，
30、设置安全生产管理机构或者 配备安全生产管理人员，落实企业负责人安 全生产技术管理负责制，健全安全生产管理 网络。应按不低于法规要求配备专职安全生 产管理人员，注册安全工程师。1、建立安委会及按文件 下发，5分。2、按法规要求设置安全 生产管理部门或配备安全 生产管理人员，15分。20分4.2.2 职 责制定的各级安全生产责任应以单位文 件（盖章）或董事（厂）长（签字）的命令 正式发布。1）单位主要负责人应履行以下职责：生产经营单位的主要负责人应全面负 责安全生产工作，落实安全生产法赋予生产 经营单位主要负责人的安全生产职责，主动 履行安全生产责任。建立、健全本单位安全生产责任 制；组织制定本单
31、位安全生产规章制 度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效 实施； 催促、检查本单位的安全生产工 作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安 全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故； 向职工大会、职工代表大会、股东 会或者股东大会报告安全生产情况，接受工 会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。2）应建立各职能部门、各级各类人员的 安全职责，并应：有文本，覆盖单位内所有部门；涵 盖单位内各级管理者（含班组长）、从业人 员，且与其职能相符；定期对其职责进行检查、考核。1、制定安委会职责，完 善并履职合格，10分。2、制定管理部门职责， 完善并履职合格，10分。3、制定主
32、要负责人、各 级管理人员、从业人员职 责，完善并履职合格，10 分。4、建立完善的安全责任 制考核体系，定期考核， 10分。40分-18-天津港保税区、空港经济区生产经营单位安全生产标准化基本要求基本要 求条款基本要求内容评分标准标准分扣分实得分4.3安全生产投入20分安全 生产 投入生产经营单位应当在年度财务预算中 必须确定必要的安全投入。生产经营单位的 决策机构、主要负责人或者个人经营的投资 人对由于安全生产所必需的资金投入缺乏 导致的后果承当责任。生产经营单位应依据国家有关规定，建 立安全投入保障制度，确定安全费用提取标 准，专项用于安全生产。建立专门的安全生 产费用提取和使用台账，并每
33、年至少一次向 职工代表大会、职工大会、股东大会报告， 接受监督。1、建立安全投入保障制 度，5分。2、足额提取，5分。3、建立安全投入财务台 账并落实，5分。4、每年至少一次向职工 代表大会、职工大会、股 东大会报告，接受监督，5 分。20分4.4法律法规与安全管理制度160分4.4.1 法 律法规、 标准规 范生产经营单位应建立、实施和保持程 序，以及时识别和获取适用于本单位的安全 生产法律法规、标准规范和其他安全生产要 求，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范 的修订情况，将相关要求及时转化为本单位 的规章制度，贯彻到各项工作中。生产经营单位应将适用的安全生产法 律、法规、标准及其他要求及时
34、传达并对从 业人员进行宣传和培训，使从业人员知法守 法。本单位适用的安全生产法律法规、标准 规范及其他安全生产要求应建立目录明细 台账和相关资料档案。1、建立识别和获取相关 法律法规、标准及其他要 求的管理制度，明确责任 部门，确定获取渠道、方 式和时机，10分。2、将适用的安全生产法 律、法规、标准及其他要 求及时对从业人员进行宣 传和培训，提高从业人员 的守法意识，规范安全生 产行为，10分。3、建立目录明细台账和 相关资料档案扣，10分。30分4.4.2 规 章制度生产经营单位应建立健全安全生产规 章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业 人员的生产作业行为。安全生产规章制度应包括以下内容
35、：1）安全生产职责；2） 安全生产检查；3）安全教育培训；4）事故管理；5）安全生产投入；6）安全设备设施管理；7）电气安全管理；8）特种设备安全管理；9） “三同时”安全管理；10）特种作业人员管理；11）危险作业安全管理；12）相关方及外用工管理；13）危险物品储存、使用管理；14）劳动防护用品管理；15）危险源辨识和监控管理16）职业健康管理；17）应急管理；18）文件和档案管理。1、制订健全的安全生产 规章制度，10分。2、规章制度内容不符合 相关法规标准要求，10分。3、将安全生产规章制度 发放到有关的工作岗位，5 分。4、从业人员不熟悉相关 规章制度，5分。30分-19-天津港保税
36、区、空港经济区生产经营单位安全生产标准化基本要求基本要 求条款基本要求内容评分标准标准分扣分实得分建立其他保障安全生产的规章制度。安全 生产规章制度应符合国家法律法规和标准 的要求。4.4.3 操 作规程生产经营单位应根据所有生产岗位特 点和原材料、辅助材料、产品的危险性以及 工艺流程，编制岗位安全操作规程，并下发 到相关岗位。每年组织所有一线员工对安全 生产操作情况、安全操作规程进行评估。安全操作规程应包括以下内容：1）原材辅料安全要求；2）工艺指标安全要求；3）设备设施安全要求；4）操作程序安全要求；5）劳动防护安全要求；6）异常情况处置安全要求。1、根据生产工艺、技术、 设备设施特点和原
37、、辅材 料、产品的危险性、劳动 防护安全要求、异常情况 处置安全要求编制操作规 程,20分。2、将安全操作规程发放 到相关岗位，5分。3、安全操作规程执行到 位，5分。4、定期组织员工对岗位 安全生产状况、安全操作 规程进行评估，10分。40分4.4.4 评 估生产经营单位应当组织或委托安全生 产中介服务机构每年至少一次对安全生产 法律法规、标准规范、规章制度、操作规程 的执行情况进行评估。1、定期对安全生产法律 法规、标准规范、规章制 度、操作规程的执行情况 进行评估，10分。2、对评估出的缺陷及时 采取针对性措施，10分。20分4.4.5 修 订生产经营单位应在全员识别隐患基础 上，并根据
38、评估情况、安全检查反应的问题、 生产安全事故案例、绩效评定结果等，每年 至少一次对安全生产管理规章制度和操作 规程进行修订，确保其有效和适用，保证每 个岗位所使用的为最新有效版本。修订前应 充分征求广大职工意见。1、明确组织开展相关评 审和反应、修订时限，5分。2、组织相关管理人员、 技术人员、操作人员和工 会代表参加安全生产规章 制度和安全操作规程评审 和修订，5分。3、征求广大职工意见，5分。4、安全制度规程是有效 版本，5分。20分4.4.6 文 件和档 案管理生产经营单位应严格执行文件和档案 管理制度，确保安全规章制度和操作规程编 制、使用、评审、修订的效力。生产经营单位应建立主要安全
39、生产过 程、事件、活动、检查的安全记录档案，并 加强对安全记录的有效管理。安全记录档案 应包括以下内容：1）安全生产活动（会议）台帐；2）安全检查台帐；3）安全生产费用台帐；4）安全设施台帐；5）关键装置及重点部位台帐；6）特种设备台帐；7）危险化学品台帐；8）隐患治理台帐；1、建立安全生产档案管 理制度，10分。2、建立健全安全记录档 案，5分。3、档案记录无缺项，5 分。20分-20-天津港保税区、空港经济区生产经营单位安全生产标准化基本要求基本要 求条款基本要求内容评分标准标准分扣分实得分9）安全教育培训台帐；10）监视和测量设备台帐；11）承包商台帐；12）危险源台帐；13）事故管理台
40、帐；14）重大隐患工程台帐；15）职业健康台帐；16）安全生产动态管理台帐。建立其他适用本单位安全生产管理的安 全记录档案。4.5教育培训80分4.5.1 教 育培训 管理生产经营单位应依据国家、地方及行业 的规定及岗位需要，制定适宜的安全培训教 育目标和要求。根据不断变化的实际情况和 培训目标，定期识别安全培训教育需求，制 定、实施年度和季度安全培训教育计划。生产经营单位应建立从业人员的安全 教育培训档案，做好安全教育培训记录，并 组织员工对培训效果进行评估和改进。生产经营单位应编制操作岗位人员、新 从业人员“三级”、“四新”、特种作业、其他 从业人员等安全教育培训教材，并成册。1、依据国家
41、、地方及行 业规定和岗位需要，制定 适宜的安全培训教育目标 和要求，5分。2、识别安全培训教育需 求，制定并实施安全培训 教育计划，5分。3、组织员工对培训效果 进行评估，5分。4、编制安全培训教育教 材及成册，5分。20分4.5.2 安 全生产 管理人 员教育 培训生产经营单位的主要负责人和安全生 产管理人员，必须具备与本单位所从事的生 产经营活动相适应的安全生产知识和管理 能力，须经考核合格后方可任职。1、主要负责人经考核合 格任职，5分。2、安全生产管理人员经 考核合格任职，5分。10分4.5.3 操 作岗位 人员教 育培训生产经营单位应按照生产经营单位安 全培训规定对操作岗位人员进行安
42、全教育 和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产 规章制度和安全操作规程，并确认其能力符 合岗位要求。未经安全教育培训，或培训考 核不合格的从业人员，不得上岗作业。教育 培训内容应包括：安全生产法律、法规；安 全技术、职业健康和安全文化知识；本单位、 本班组和重点岗位的危险因素、安全注意事 项、岗位安全生产职责；典型事故案例及事 故应急处置措施等。新从业人员在上岗前必须经过厂（公 司）、车间（工段、区、队）、班组三级安全 教育培训。三级安全教育培训内容应包括： 安全生产方针、政策、法规、规定、制度和 标准；本单位（岗位）生产工艺特点、主要 危险有害因素、安全技术规程、安全管理制 度、安全装置、个
43、人劳动防护、事故应急处 置措施、事故案例等。在新工艺、新技术、新材料、新设备设 施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行1、对从业人员进行安全 培训教育，并经考核合格 后上岗，5分。2、在新工艺、新技术、 新材料、新设备设施投入 使用前，应对有关操作岗 位人员进行专门的安全教 育和培训。操作岗位人员 转岗、离岗一年以上重新 上岗者，应进行车间（工 段）、班组安全教育培训， 经考核合格后，方可上岗 工作，5分。3、特种作业人员及特种 设备作业人员经培训合格 后持证上岗，5分。4、从业人员每年再培训 培训时间不少于规定学 时，5分。5、安全教育管理台帐完 整齐全规范，5分。30分-21 -天津港保税
44、区、空港经济区生产经营单位安全生产标准化基本要求基本要 求条款基本要求内容评分标准标准分扣分实得分专门的安全教育和培训。操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新 上岗者，应进行车间（工段）、班组安全教育 培训，经考核合格后，方可上岗工作。从事特种作业的人员应取得特种作业 操作资格证书，方可上岗作业。6、各种安全教育培训内 容符合要求，5分。4.5.4 其 他人员 教育培 训生产经营单位应对相关方的作业人员 进行安全教育培训。作业人员进入作业现场 前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场 前的安全教育培训。生产经营单位应对外来参观、学习等人 员进行有关安全规定、可能接触到的危害及 应急知识的教育和告知
45、。1、按规定对相关方进行 安全教育，5分。2、对外来参观、学习等 人员教育和告知，5分。10分4.5.5 安 全文化 建设生产经营单位应通过结合本单位特点 的安全文化建设，促进安全生产工作。采取 多种形式的安全文化活动，引导全体从业人 员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体 员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的 安全价值观，实现法律和政府监管要求之上 的安全自我约束，保障本单位安全生产水平 持续提高。1、开展安全文化建设有 本单位特点，5分。2、安全文化建设有形式 内容，5分。10分4.6生产设备设施70分4.6.1 生 产设备 设施建 设生产经营单位建设工程的所有设备设 施应符合有关法律法
46、规、标准规范要求；安 全设备设施应与建设工程主体工程同时设 计、同时施工、同时投入生产和使用。生产经营单位应对工程建议书、可行性 研究、初步设计、总体开工方案、开工前安 全条件确认和竣工验收等阶段，按照有关规 定进行备案和规范管理。生产设备设施变更应执行变更管理制 度，履行变更程序，并对变更的全过程进行 隐患控制。1、建设工程安全设施与 建设工程的主体工程同时 设计、同时施工、同时投 入生产和使用，10分。2、按照建设工程安全许 可有关规定，对建设工程 的设立阶段、设计阶段、 试生产阶段和竣工验收阶 段以及变更等规范管理， 10分。3、采用或使用国家明令 淘汰工艺、设备装置，10 分。30分4