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1、XX镇平安乡镇、六无平安村(社区)创建工作实施方案一、创立目标紧紧围绕“发案少、秩序好、服务优、群众满意”创立目 标,健全落实平安建设领导责任制,创新完善工作机制,以有 效解决影响安全稳定的突出问题为着力点,以组织和发动广大 人民群众积极参与为着眼点,以提升人民群众获得感幸福感安 全感为落脚点,打造共建共治共享的社会治理格局总体要求, 坚持专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理。 在全镇范围内全周期深入开展高标准、宽领域、大范围、多层 面的平安创立活动。通过每个村(社区)的小平安实现全镇的 总平安,有效形成综治基层基础更加扎实,矛盾纠纷多元化解 机制更加健全,社会治安防控体系更加完善
2、,民主法治建设更 加深入,网格化服务管理更加精准,社会稳定大局更加巩固, 人民群众安全感明显增强的良好局面。二、创立标准以基层平安创立为主线,开展平安乡镇和“六无”平安村 (社区)创立活动,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的 原那么开展平安创立。镇本级、村(社区)全覆盖开展基层平安 创立活动。(一)无黑恶。认真贯彻落实中共XX省委、XX省人民 政府关于印发XX省开展扫黑除恶专项斗争实施方案的通知(X 委发(2018) X号)精神,重点打击威胁政治安全、把持基层 政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、 欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、 跨国跨境等十类黑恶
3、势力,加大治安热点乱点的排查整治力度, 对重点区域、重要场所、重点行业进行专项整治,扫黑除恶宣 传深入扎实,基层组织坚强有力,村(社区)未发生黑恶势力 违法犯罪行为,没有黄赌毒、黑拐骗等违法犯罪行为,群众安 全感、满意度高。(二)无毒害。加强禁毒防艾宣传教育工作,增强村(居) 民禁毒防艾意识,主动发现、举报并配合公安机关打击辖区贩 毒、制毒、种毒及其他涉毒违法犯罪活动,村(社区)无贩毒、 无制毒、无种毒及其他涉毒违法犯罪行为。加强社区戒毒和社 区康复工作,扎实推进“XX”工程,村(社区)实有吸毒人员 无新增、戒毒人员不复吸,毒品问题得到有效遏制。(三)无邪教。以村(社区)无邪教组织窝点、无邪教
4、人 员现行活动、无新增邪教组织和人员为基准,深入推进反邪教 宣传教育,巩固完善防范处理邪教工作机制,落实矫正教育, 帮助已转化和脱离邪教的人员能完全回归和融入社会正常生活, 村(社区)邪教人员未发生非法集聚、在本地违法犯罪和外出滋事活动。(四)无命案。村(社区)网格化服务管理精准高效,“雪 亮工程”作用发挥好,群防群治队伍健全,特殊群体和重点人 员的教育帮助和管控到位,巡防工作落实,防范设施保障到位, 法制宣传教育和社会服务管理到位,定期开展社会治安形势分 析,村(社区)未发生因矛盾纠纷、治安事件、刑事案件引发 的命案及其他严重刑事犯罪活动。(五)无重大安全事故。村(社区)安全教育和系列平安
5、创立活动深入开展,安全保卫、公共卫生、食品药品安全等工 作制度健全、措施扎实,安全隐患排查处置及时,未发生致人 重伤、死亡或造成直接经济损失达三十万元以上的重大公共安 全事故。(六)无群体性事件。村(社区)调解组织健全,定期开 展矛盾纠纷和信访诉求排查调处活动;信访问题和重点人员落 实包保措施,做到化解稳控有力,未发生越级上访、违法上访、 恶性信访和群体性事件。三、创立方法(一)加强组织领导。为确保XX镇平安乡镇、“六无”平 安村(社区)创立目标的顺利实现,成立XX镇平安乡镇、“六 无”平安村(社区)创立工作领导小组。组长:XX副组长:XX成员:XX镇直各站办所室负责人、各村(社区)书记为成员
6、。办公 室设在社会治理办公室,副镇长XX兼任办公室主任,负责全镇 “六无”平安村(社区)创立工作统筹协调、整体推进和催促 落实。(二)夯实平安根基。充分发挥党建引领作用,推进资源、 力量下移,整合社区、网格、企业单位力量,推动平安细胞工 程建设,把平安建设浸润到每个村(居)民小组、家庭。坚持 和开展新时代“枫桥经验”,完善“一站式”综合解纷机制,加 强纠纷高发领域的行业性、专业性矛盾纠纷多元化解机制建设, 推动矛盾纠纷多元化解协调中心与综治中心、便民服务中心的 联动融合,提升调处实效。严防“民转刑”命案和个人极端案 事件。加强平安建设领域制度建设,善于运用法治思维和法治 方式解决平安建设中的突出问题。(三)强化多元共建。充分运用传统媒体和网络新媒体, 加强平安建设宣传,讲好平安建设故事,切实提高群众知晓率 和参与度,营造平安XX建设良好气氛。工会、共青团、妇联等 群团组织要发挥好桥梁纽带作用,把平安创立融合到群团活动 中。四、创立要求镇直各单位、各村(社区)要主动作为,加强组织协调, 广泛发动社会各界和群众参与,着力拓宽工作渠道,努力提升 建设质量。镇级相关职能部门协助配合,加强工作指导,有效 形成齐抓共管、合力创立的良好局面。