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1、职业技术学院基建项目管理办法第一章总则第一条 为了加强和改进学院基本建设项目管理，提高 基本建设资金的投资效果，提高基建工作的透明度，加强基 建工作中的廉政建设，规范工作程序，保证工程质量，根据 国家有关规定，结合学院实际，制定本办法。第二条 基建项目指新建工程及与新建相关的配套工程、 整体拆除工程及装饰工程。第二章建设项目前期管理第三条根据学院的发展需要，对工程进行可行性调研 工作，拟定年度基建项目投资计划。每项工程在列入计划前， 由基建处牵头，聘请院内或社会上的专业人员对项目的投资 及功能等内容进行可行性研究，然后将方案提交院长办公会 研究。第四条 规划审批手续办理（一）规划选址。按照学院
2、的总体规划及项目的实际情 况，确定建设项目位置，报规划部门办理建设项目规划选址。（二）选择勘察单位。根据项目的具体要求，结合项目 规划选址，严格遵守相关招标程序，对勘察单位进行招标， 招标参数根据项目设计任务书确定，招标工作由资产管理办 公室负责。（三）选择设计单位。根据学院使用部门的具体要求, 编制建设项目设计任务书，报院长办公会研究批准。按相关 规定，本着公开、公平、公正的原则，对设计单位进行招标， 招标参数根据项目设计任务书确定，招标工作由资产管理办 公室负责。设计单位负责完成施工图纸及施工图预算，并通 过图纸审核。（四）选择施工单位1、按相关规定，工程规模达到规定额度的，严格遵守 招标
3、法招标程序，招标参数由学院外请的审计单位根据施工 图纸出具控制价并备案，招标工作由资产管理办公室负责。2、招标项目的内容：含项目的可研、环评、勘察、设 计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采 购。（五）签订施工合同1、施工合同根据招标文件由基建处草拟，与施工单位 进行磋商，形成合同初稿。送学院纪检审办公室、财务处、 资产管理办公室审核，经分管院长审定后，形成合同正式文 本。2、施工合同的签订，一般由院领导签订，也可由院领 导委托代理人签订。如委托签订，须办理委托书或院领导批 示委托签订。3、施工合同是有效的法律文件，双方应共同遵守和妥 善保存。施工合同应分别存财务处、纪检审办公室
4、、基建处、 资产管理办公室，作为支付工程款、工程监督、工程管理的 依据，重要施工合同应送院档案室长期保存。4、施工材料的采购。原则上乙方包工包料，但乙方采 购材料时，甲方参与监督质量、价格，执行职业技术学院 基建项目工程材料进场管理办法。（六）选择监理单位。根据项目的具体要求，严格遵守 相关招标程序，对监理单位进行招标，招标参数根据施工图 纸确定，招标工作由资产管理办公室负责。（七）施工审批手续的办理。完成环保审批、项目立项、 规划许可证申办、人防、消防、质监、安监，办理缴纳配套 费、图审费、环卫设施费、安全文明施工费、农民工工资保 证金、墙体节能费、建设工程项目工伤保险参保、建筑业劳 保费、
5、工程放（验）线费等相关交费手续，办理建设工程施 工许可证。第三章建设项目施工管理第五条施工管理的指导思想是分工协作，岗位管理， 各负其责。（一）基建处处长根据工程的规模、施工技术要求，对 每项工程指定技术负责人及甲方代表，按施工内容的专业性, 可指定甲方代表若干人（土建、水暖、电气），对工程质量、 进度、造价、安全文明施工进行管理。（二）甲方代表按自己分管的内容负责签证工程量，负 责工程质量。（三）在一项工程中，甲方代表不能同时担任工程量签 证及工程决算的任务。第六条工程开工前工作（一）组织实施现场的“三通一平”工作。“三通一平” 工作开始前，基建处负责组织总务处等有关部门查看现场情 况。监理
6、单位、施工单位做好施工现场现状图及其它原始记 录，提交至基建处、纪检审，作为有关分项工程决算的依据。（二）基建处审核监理单位提交的监理规划，重点审查 其监理人员组成、资质及对建筑工程质量的监理措施；会同 监理单位审核施工单位提交的施工组织设计，审查施工单位 编制的安全技术措施和文明施工专项方案。（三）开工前由基建处组织审计单位、施工单位、监理 单位、设计单位、勘察单位技术人员进行图纸会审和技术交 底，对设计文件中存在的问题早发现、早解决。（四）基建处审查施工单位编制的安全事故应急救援预 案，督促其备足应急物资、器材和车辆，保证通讯畅通。第七条施工过程管理（一）基建处要严格要求施工单位、监理单位
7、按照投标 文件、施工合同、设计文件、有关技术标准及验收规范组织、 监督施工。（二）工程项目应严格按照审定的设计图纸施工，甲方 代表不得随意提高建设标准、增加建设内容。施工图纸确需 变更时，应严格按程序办理，报分管院长批复。按照职业 技术学院基建项目工程设计变更及现场签证管理办法执行。（三）施工过程中要定期召开工地监理例会，基建处、 审计单位、施工单位、监理单位等相关技术人员必须参加， 协调解决有关事宜。会后形成会议纪要，由基建处、审计单 位、施工单位、监理单位共同签发。（四）施工单位购买施工材料，甲方代表、监理单位要 参与监督质量、价格，执行职业技术学院基建项目工程材 料进场管理办法。（五）施
8、工材料替换，需经基建处长及技术负责人签字 并报分管院长同意。（六）现场管理人员应根据施工合同和施工组织设计的 进度目标要求，对施工进度实施情况进行检查，当实际进度 滞后计划进度时，应要求监理单位、施工单位采取纠偏措施 并监督实施。（七）施工中的户外工程。如施工中有与本院配套的户 外分项工程（例如水、电、暖、消防、绿化、垃圾箱等）， 甲方代表必须与本院相关部门在施工前进行协商，听取他们 的意见；施工过程中，必须请学院相关部门到现场对质量进 行监督和验收；相关部门对监督和验收的工程应履行签字手续。第八条工程验收与交接（一）工程完工具备验收条件后，基建处、监理单位、 施工单位、设计单位、勘察单位有关
9、人员对工程进行初验。 初验合格后，根据合同要求由基建处及时组织施工单位、监 理单位、使用部门、资产管理办公室、纪检审等有关部门验 收。基建处认真做好验收记录，并提出书面意见，通知施工 单位。申请专项验收并向质量监督机构申请工程竣工验收。（二）工程竣工验收合格后，基建处在规定时间内将工 程竣工验收报告和有关文件报建设行政管理部门备案，并将 竣工资料及时归档。（三）本着谁使用谁接收的原则，基建处组织使用单位、 施工单位进行交接。（四）对存在的质量问题按合同执行维修，人为破坏的 自行修理。第四章 建设项目资金管理第九条工程款支付（一）工程款支付程序为：施工单位根据合同约定，编 制月完成实际工程量，提
10、交监理单位审核确认，基建处工地 代表确认实际完成工程量，审计单位审核工程造价并依据合 同约定的进度款拨付比例提出付款意见，经学院财务处、纪 检审、资产管理办公室、使用部门审核后，报分管院长审批。（二）工程款支付必须填写基本建设工程款支付审批 表，经批准后财务部门应根据审批指示在七天内支付。未 经院领导批准或手续不符合要求的，财务处可以拒付。（三）对于遗留工程欠款问题，与相关单位签订还款协 议，按协议支付工程款。第十条工程决算（一）基建处处长在决算书上签字并盖公章后，需将施 工合同书、决算书、施工图纸及工程量签证单一并报给纪检 审部门，由院方委托社会专业部门进行终审，作为决算结果。（二）为保证送审资料的完整，基建处与纪检审部门应 办理资料交接手续。审计结束后送审资料应及时返还基建处 留存。第十一条其它（一）保修工作。按合同规定的条款执行。（二）质保金的支付办法，按合同规定支付。（三）本办法中，甲方系指学院相关的职能部门；乙方 系指中标的施工单位。（四）学院大型项目执行政府投资项目代建制管理办 法，详见*号文件。