《砚山县绿美乡村三年行动实施方案（2022—2024年）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《砚山县绿美乡村三年行动实施方案（2022—2024年）.docx（11页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、砚山县绿美乡村三年行动实施方案（20222024 年）为贯彻落实中共文山州委农村工作领导小组办公室关 于印发文山州绿美乡村三年行动方案（20222024年） 的通知（文农办通20228号）要求，圆满完成绿美乡 村三年行动目标任务，结合我县实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实习近平总 书记关于实施乡村振兴战略和改善农村人居环境的重要指 示批示及考察云南重要讲话精神，牢固树立新开展理念，践 行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持尊重自然、顺应 自然、保护自然，走科学、生态、节俭的绿化开展之路，因 地制宜、适地适绿，量力而行、尽力而为，持续增加乡村
2、绿 化总量，着力提升乡村绿化美化质量，促进绿水青山转化为 金山银山，改善乡村人居环境，扮美乡村家园，助力把砚山 建设成宜居、宜业、宜游的“绿美”新砚山。（二）基本原那么坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，根据乡村不同区 域的社会经济条件、自然禀赋、开展现状、开展需求等不同 情况，科学规划、合理布局，以优良乡土树种为主，宜林那么 道路、村庄主次干道、活动广场等公共空间，宜树种树、宜 花种花、宜果种果、宜菜种菜，增加绿地绿量。3 .抓好生态产业开展。乡村绿美绿化与产业开展融合， 庭院经济、林下经济、生态创意农业和乡村休闲康养旅游产 业等促进农民增收效果明显。4 .抓好村庄环境卫生。村庄到达农村人居环
3、境整治1档 标准，村庄田间地头无农药包装废弃物、无废旧地膜，污水 有序排放，无直排路面、沟塘等现象发生。5 .抓好村容村貌提升。持续开展村庄清洁行动，村庄保 持干净整洁有序。村庄垃圾及时清运，村庄周边公共环境无 乱堆乱放，畜禽粪污入坑、牲畜圈养；村庄沟渠畅通、无污 水横流。大力整治村内各类违法违规建筑物，严守“法规政 策不逾越、群众权益不受损”两条底线，开展违建、危旧空 房、废弃临时建筑、残垣断壁必拆、坍塌危险及时撤除。整 治村内电力线、通信线、广播电视线等杆线“空中蜘蛛网”， 推进村庄杆线有序化。严重影响村容村貌的违章搭建。整治 村内生产材料、柴草、农机具、交通工具、太阳能等随意堆 放现象，
4、保持物品堆放整洁有序。6 .抓好卫生厕所改建。村庄公厕到达“三无两净一明”标 准，卫生厕所覆盖率到达80% （含）以上。7 .建立有效机制。合理规划布局绿化空间，村庄规划设 计时，要充分尊重群众生产生活的传统习惯和当地风俗，妥 善处理绿化与通风、采光、排水、通行等相邻关系，促进人 与自然和谐开展。将育林护林、生态环境保护等方面纳入村 规民约或制定村规民约。村庄实现垃圾收费制度全覆盖和开 展红黑榜、积分制管理。三、评定程序（一）自查自评。申报绿美乡镇的由乡（镇）对照砚 山县绿美乡镇评价标准开展自查自评，申报绿美村庄的由 行政村对照砚山县绿美村庄评价标准开展自查自评，自 查自评达标后进行申报。（二
5、）审查申报。按照年度目标任务数组织申报，申报 绿美乡镇的由县（市）进行审查，申报绿美村庄的由乡（镇） 审查后报县（市）审查，审查达标后报州级核查。省级绿美 乡镇、绿美村庄自评分应到达90分以上并按省级安排组织 申报；州级绿美村庄自评分应到达85分以上，每年分两次申 报，由乡（镇）农村人居环境整治工作领导小组分别于每年 5月20日、10月20日前向县农村人居环境整治工作领导小 组办公室申报。（三）州级核查。州农村人居环境整治工作领导小组办 公室组织对县（市）的申报进行核查，根据核查结果，推选 出省级绿美乡镇、绿美村庄，按程序报省级认定；按照分值 高低和年度目标任务数，依次评定出州级绿美村庄建议名
6、单, 经公示无异议后报州农村人居环境整治工作领导小组审批。（四）命名公布。州农村人居环境整治工作领导小组对 州级绿美村庄审批后进行命名公布。四、结果运用被命名为省级绿美乡镇、绿美村庄，州级绿美村庄的乡 镇和村庄给予适当激励。五、保障措施（一）加强组织领导。县农村人居环境整治工作领导小 组办公室牵头组织实施绿美乡村评定工作，领导小组各成员 单位要加强协同配合，合力做好评定工作。乡（镇）要把绿 美乡村评定工作作为农村人居环境整治的重要内容抓紧抓 实，切实加强组织领导，强化宣传发动，确保评定工作扎实 有序推进。（二）严肃评定纪律。申报绿美乡村要客观真实填报评 价报告（附表3、4）,各乡（镇）要按照评
7、分标准要求，严 格审核把关，公开公平公正开展评定工作。对弄虚作假的， 一经查实，取消当年申报资格和评审结果，3年内不得参评。（三）加强宣传引导。采取多种方式进行宣传引导，广 泛宣传绿美乡村建设和评定活动，总结推广典型经验，营造 建设绿美乡村的浓厚气氛。林，宜草那么草，既量力而行、又尽力而为，不搞急功近利、 脱离实际，不搞铺张浪费、劳民伤财的绿化面子工程、形象 工程。聚焦乡村绿化美化短板，突出乡村特色和田园风光, 传承乡土文化，注重乡韵乡情，一村一策，确定乡村绿化美 化的目标、重点、任务和标准，分步有序推进乡村绿化美化， 让美丽乡村留住美丽乡愁。（三）行动目标绿美乡镇：以乡（镇）政府所在地集镇区
8、范围内组织实 施绿美乡镇三年行动，围绕城郊、国省道沿线等乡镇开展绿 美乡镇建设。20222024年，全县3年共重点推进建成6个 省级绿美乡镇。绿美村庄：以自然村为单位全域组织实施绿美村庄三年 行动，重点围绕全县1042个村庄开展绿美村庄建设。2022 2024年，每个行政村原那么上要有一个示范村，3年共重点推 进建成9个省级绿美村庄，建成610个州级绿美村庄。二、重点任务（一）加强乡村自然生态保护。加强乡村山水林田湖草 沙等自然生态资源的保护，重点保护古树名木、护村林、风 景林等自然植被，重视河湖沟渠等水体沿岸绿化以及护坡挡 墙垂直绿化。结合乡村实际以县树、县花为主进行植绿补绿, 种植本土的树
9、、花，促进人文景观与自然景观相得益彰、协 调开展。县林业草原局、县住房城乡建设局、县农业农村科 学技术局、县文化和旅游局按照职责分工负责，各乡（镇） 党委、人民政府负责落实）（二）提升乡镇绿化美化。推进乡镇镇区道路绿化美化 和“乡村公园”建设，利用好集镇区“四地”（各种空闲地、 废弃地、闲置宅基地、边角地），拆围透绿、拆违建绿、补绿 增绿。乡镇政府组织所在地机关企事业单位，全面推进办公 场所及周边绿化美化，示范带动乡镇镇区建筑物墙面、阳台、 屋顶等立体绿化美化。同时，注重保护和传承乡镇自然景观 资源和历史、文化资源，结合背街小巷改造提升、建筑工程 建设、居民建房管理、传统建筑保护修缮等，做好建
10、筑风貌 管控和塑造，突出乡镇文化风貌特点，保持建筑风貌朴素自 然、古韵传承。县住房城乡建设局、县自然资源局、县农业 农村科学技术局、县机关事务局、县林业草原局、县文化和 旅游局、县乡村振兴局按照职责分工负责，各乡（镇）党委、 人民政府负责落实）（三）提升村庄绿化美化。以弄干净、摆整齐、搞绿化、 建文明为目标，整治“五堆十乱”、电力线、通信线、广播电 视线等“空中蜘蛛网”等，清理沟渠河塘、卫生死角等，拆 除违规建筑、残垣断壁、危废建筑、破旧遮阳网围挡等，改 建农村卫生公厕、户厕，不断提升如厕环境。围绕“村旁、 水旁、路旁、宅旁”和“边角地、空闲地、闲置宅基地、拆 违地”及村庄主次干道、活动广场等
11、公共空间，宜树那么树、 宜果那么果、宜菜那么菜，因地制宜建设小花园、小菜园、小果 园。规划先行引导乡村风貌，注重古村落、古民居、古建筑 等人文历史遗迹的保护和传承，结合各村实际突出民族文化, 开展“千村千面”绿化美化，实现从“干净整洁”到“美丽 宜居”的提档升级。县农业农村科学技术局、县教育体育局、 县自然资源局、县住房城乡建设局、州生态环境局砚山分局、 县文化和旅游局、县林业草原局、县乡村振兴局、县水务局 按照职责分工负责，各乡（镇）党委、人民政府负责落实（四）开展乡村生态产业。坚持绿化美化与产业开展融 合开展，充分挖掘乡村自然生态、历史人文、田园风光等资 源价值，积极开展庭院经济、林下经济
12、、生态创意农业和乡 村休闲康养旅游产业等，促进农民持续稳定增收，打造宜居 宜业美丽乡村。县委农村工作领导小组办公室、县乡村振兴 局、县文化和旅游局、县林业草原局按照职责分工负责，各 乡（镇）党委、人民政府负责落实三、实施步骤（一）制定实施方案。各乡（镇）要结合本地实际，统 筹兼顾、科学合理编制绿美乡村三年行动实施方案，细化分 解任务、工程、时间表。各乡（镇）绿美乡村三年行动实施 方案报县委农村工作领导小组办公室备案。（二）开展示范创立。各乡（镇）要结合农村人居环境 整治提升工作成果，围绕绿美乡镇和绿美村庄，因地制宜、 突出特色，注重乡韵乡情，先易后难，先示范后推行，分步 有序加快推进绿美乡镇、
13、乡村示范创立。乡村振兴“百千万” 示范工程中的示范乡镇、美丽村庄，省级产业基地所在村或 省级产业基地所辐射的村等乡镇、村庄优先列为绿美乡村建 设。（三）开展总结评定。各乡（镇）要积极开展绿美乡村 建设评优学优活动，落实典型引路法，认真总结分析提炼出 可复制、可借鉴、可推广的建设经验成效、措施方法、模式 机制等，组织基层干部群众现场观摩交流学习，加强宣传推 介，深入发动群众，营造全社会关心支持绿美乡村行动的良 好气氛。按照文山州绿美乡村评定方法（试行）要求和“申 请一考核一公示一认定”的程序，采取逐级申报、分级审查、 州级和省级评定的方式进行评价认定。四、保障措施（一）加强组织领导。深入落实五级
14、书记抓乡村振兴工 作机制，县委农村工作领导小组办公室统筹组织推进省级和 州级绿美乡村建设及评定工作，相关单位各负其责，加强协 同配合。各乡（镇）党委、政府要把绿美乡村建设作为乡村 振兴重要工作抓紧抓实，抽调精干人员组成工作专班，层层 压实责任，建立健全工作机制，精心组织任务完成。乡（镇） 是绿美乡村的建设主体，要对照文山州“绿美乡村”建设 工作导引图例，扎实推进乡村绿化美化工作，确保完成行动 目标。（二）强化要素保障。县委、县政府对经考核到达绿美 乡镇、绿美村庄标准的乡镇、村庄适当给予支持。各乡（镇） 在积极争取国家、省级资金的同时，也要加大对乡村绿化的 支持力度，积极整合和统筹安排相关资金，
15、确保绿美乡村工 作有效开展。探索采取市场化运作等模式，拿出有市场前景 和盈利空间的乡村绿化建设工程，鼓励引导社会资本、金融 资本投入绿美乡村建设。（三）强化舆论宣传。发挥新闻媒体宣传引导作用，利 用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体平台，开展形式多样 的宣传活动，广泛宣传绿美乡村建设的重要意义、先进典型、 工作经验、特色亮点，提升群众绿化美化意识，在全县形成 关心支持绿美乡村建设的良好舆论气氛。（四）强化督导调度。县委农村工作领导小组办公室负 责加大催促检查、指导服务力度，健全完善工作机制，定期 会商调度通报工作进展情况，严肃评定纪律，严格审核把关, 对组织实施不力、推进缓慢的乡（镇）及单位，责
16、令及时整 改，对整改不力、情节严重的依规依纪追责问责。各乡（镇） 和县级相关部门要认真梳理推进绿美乡村建设落实情况（包 括经验做法、存在问题及意见建议等内容），从2022年11月 起，于每月5日前报县委农村工作领导小组办公室，其中每 年7月和12月为报送半年和全年工作总结；各乡（镇）每 周四17:30前还需报送砚山县绿美乡镇（绿美乡村）建设进 展情况调度表（附件3、4）；各乡（镇）、各单位绿美乡村建 设联系领导和联络员名单请于10月31日前上报。砚山县猱姜乡忖评价补是方法为深入贯彻落实省、州关于乡村绿化美化三年行动的决 策部署，深入扎实推进乡镇、村庄绿化美化行动，规范有序、 公平公正、分类评定
17、绿美乡村，全面推进乡村振兴，结合文 山实际，特制定本方法。一、评定对象绿美乡镇、绿美村庄。二、评定标准（一）绿美乡镇1 .乡村自然生态保护。注重乡镇原有自然风貌的保护， 突出乡镇自然山水及田园风光特色，重视河、湖等水体沿岸 绿化以及沿街护坡挡墙垂直绿化。古树名木保护管理措施有 力，乡镇历史文化保护措施有力，古镇、古民居、古建筑等 文物古迹及其所处环境得到保护。2 .开展乡镇绿美建设。乡镇所辖自然村均到达人居环境 一档标准，畜禽实行圈养、畜禽粪污有序排放，全域开展绿 美村庄建设。乡镇政府及所在地机关企事业单位带头示范， 以“院外院内、场外场内、楼外楼内、室外室内“整洁有序、 绿化美化为重点，开展
18、美丽机关建设。乡镇集镇建有至少一 个以上绿化较好的休闲广场，能够满足乡镇居民日常休闲游 憩需求。充分利用各种空闲地、废弃地、边角地等拆违建绿、 补绿增绿。3 .抓好生态产业开展。乡村绿化美化与产业开展融合较 好，庭院经济、林下经济、生态创意农业和乡村休闲康养旅 游产业等促进农民增收效果明显。4 .抓好乡镇环境管护。加强建筑风貌管控，利用房前屋 后及庭院、建筑物周边的“微空间”开展绿化美化。乡镇所 辖国道、省道、县道、乡道沿线严重影响环境卫生和乡村风 貌的露天垃圾堆放场（池）、简易燃烧炉（池）、残垣断壁、 违章建筑、围挡围网等做到应拆尽拆；河、湖、沟、塘整洁 卫生，无积沉垃圾；乡镇公厕到达“四净三无两通一明环 境管护措施有效，责任落实到位，无人为破坏绿地及附属绿 化设施行为，修剪、养护、灌溉、施肥、病虫害防治等管护 工作常态化，无林业有害生物灾害发生；无重大森林火灾发 生；无盗伐、滥伐林木等现象发生。（二）绿美村庄1 .开展村庄自然生态保护。注重村庄原有自然风貌的保 护，乡村护村林、风景林、古树名木等自然植被保护良好, 古村落、古民居、古建筑等人文历史遗迹保护传承措施有效。2 .抓好村庄绿化美化。围绕四旁“村旁、水旁、路旁、宅 旁“，四地“边角地、空闲地、闲置宅基地、拆违地”及进村