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1、XX县2022年度小区居民活动中心建设实施方案为有效延伸基层治理触角，完善基层服务体系，满足居民 多元化需求，提升居民幸福感、获得感，结合我县实际，特制 定本方案。一、指导思想坚持“以人为本、就近便利、因地制宜、共建共享”四项 原那么，以开展丰富多彩活动、满足居民群众需求为宗旨，以有 场所、有展示、有活动、有队伍、有机制等为标准，打造居民 群众满意的“小区居民活动之家”。二、建设标准和工作内容（一）建设标准。小区居民活动中心面积一般不少于200 平方米，按需配置设施设备，防止铺张浪费、重复建设。（二）工作内容。在各“小区居民活动中心”阵地（含场 地、设施设备）提供服务，开展活动，做好以下工作：
2、1 .主要围绕文体活动、基层党建、协商自治三个方面， 各建设单位可结合自身实际开展便民服务、公益活动方面的项 目，形成“3+x”服务内容机制。要制订小区居民活动中心基 本服务工程目录，科学设置常态化服务工程，一般不少于6项, 确保供需有效对接。2 .制订完善服务计划，规范服务记录。3 .小区居民对小区居民活动中心的知晓率到达95%以上。附件3 ：小区居民活动中心建设验收标准工程内容、标准与分值息开LOD 信公a分 醒目位置公布开放时间、功能区分布等信息（5分）在醒目位置公布投诉与监督 。（5分）场所建设(75无总体要求（30分）：建筑外观色调温馨、简洁大方、自然和谐、标识统一。 （5分）房屋朝
3、向、天然采光和自然通风良好，室外视野开阔， 整体环境较好，原那么上建在3楼及以下。（5分）内部装修装饰充分考虑特殊人群的身体和居住特点， 突出无障碍、安全要求。外门和内门的净宽不得小于 1.10m和0.8m,不得设门槛，方便轮椅出入；应具有防 滑、防跌及安全辅助设施，楼梯尽量平缓，平整防滑， 楼梯间和靠廊墙壁安装找手；房间和走麻地面要输设木 质或塑胶地板；扶手宜采用木料或手感较好的其他材料 制作。（5分）室内装修采用淡暖色调，不得采用易碎、化纤及有害 有毒装修材料；室内家具和设备无明显尖角和凸出局部； 房间安装纱窗。（4分）水、电、防寒、防暑、消防通信等基础配套设施齐全； 各功能室和公共卫生间
4、安装应急呼叫系统。（3分）室内、走廊及公共活动场所配置适宜的照明设备。（3分）活动中心设施建筑面积不得低于200平方米。面积不 足不合格。（5分）疫情防控区域（3分）：有相应的疫情防控区域或空间。（1分）配备额温枪、口罩、酒精、84消毒液、手套等防护物品。（2分）便民服务用房（5分）：相对安静区域，采光、通风良好并有防寒防暑设备。配备必要的为民服务生活设施及用品。（5分）休闲娱乐室（10分）:基本满足聊天、娱乐、培训、讲座等集体活动需要， 具备力、型多功能片基本功能。（5分，配置包括有线电视、音响、棋牌、乐器等娱乐器材及 工具。（5分）图书学习室（8分）:配备书架、阅览桌、坐椅。（3分）有一定
5、数量适合阅读的当年度书籍和报刊。（3分）设立上网、书画等兴趣专区，提供相应用具。（3分）保健康复用房（6分）:配备5件以上的健身康复器械。（2分）配备健康指导咨询人员。（2分）提供简单医疗服务、基本康复训练服务。（2分）心理疏导室。区域相对安静，配备沙发或座椅、茶几, 保证私密性，可提供心理保健服务。（2分）协商议事用房（10分）：设置居民议事厅，配备议事桌椅等议事设施，议事规 那么、制度等上墙。（10分）安防设备（5分）有安全标志、应急灯具、防火器具、紧急疏散通道, 配备火灾自动报警装置。 （3分）通过消防验收合格（本身或所在建筑物）。 （2分）服务A . _Ap侬法注册登记或备案。 彳分）
6、（10 分）县有防范醵爹风险的制度和措施，制定防火、防电、 谤意外伤害等事故应急预案。（7芬）注：70分以上为合格。4 .每月服务总人次不少于300人次。5 .居民对服务效率、态度、质量等满意率到达80%以上。三、实施步骤（一）合理选址规划设计。小区居民活动中心原那么上要在 居民较集中的住宅小区内，采取盘活存量、调整置换等方式， 将开发商移交的社区服务管理用房、文体活动室或其他社区管 理的公益性用房进行标准化、亲民化改造。小区居民活动中心 不能在社区党群服务中心内。设计装修要兼顾居民的一般性服 务需求和个性化服务需求，要注重表达本地特色和文化品味, 要做好统筹规划，为后续建设和功能提升预留空间
7、，可参考XX 县小区居民活动中心建设标准（附件2）开展规划设计建设。（二）科学谋划保障进度。各建设单位明确活动中心功能 设置、服务工程、运营方式等具体内容，探索建立多渠道投入 机制，据实优化创新，广泛吸纳建议，建立工程库，点选居民 关注度高、受益面广、单项资金少的“小区民生微实事工程”。 应自行组织或指导物业公司、业委会等组织开展居民服务需求 调研，并通过召开居民代表会议、居民议事会等程序开展工程 论证、评审，并合理规划建设任务时间表，5月30日前编制形 成小区居民活动中心建设工作方案报县民政局备案。（三）建立队伍开展服务。各建设单位可采取居民自我管 理、自我服务或引进志愿者团队等方式建立常态
8、化服务管理队 伍。有条件的，可采取公开招标方式，由专业社工服务机构承 接中心的建设和运营。围绕功能定位、运行方式、服务规范、 人员管理、绩效考核等环节，规范各项管理制度，逐步形本钱 土化、专业化、品牌化的小区居民活动中心长效服务管理机制。 活动中心严格按照审核通过的服务方案开展各类活动。工程建 设、服务情况和资金使用情况纳入社区居务公开范围，接受社 区监督委员会和居民群众监督。（四）强化督导评估验收。县民政局将会同相关部门对项 目建设情况进行督导调研，以掌握工作进度、了解工作成效, 对工程建设和管理情况开展评估。各建设单位要按照XX县小 区居民活动中心建设验收标准（附件3）开展建设任务，于9
9、月中旬前完成验收，验收结果将作为奖补资金拨付依据。验收 合格后悬挂统一制定的“小区居民活动中心”标识和“片区党 群服务站”牌子，并标明服务工程。四、资金来源和使用范围（一）资金来源。县民政局将从小区居民活动中心建设市 级奖补资金列支，各建设单位应统筹协调各级各类资金据实列 支，鼓励物业公司、业委会和各类社会组织积极参与建设运营, 缺乏局部由各镇（区）财政兜底保障。（二）使用范围。资金用于小区居民活动中心建设及长期运营，具体包括设计装修、物品采购、需求调查、工程设计、 活动开展、人员培训、志愿者组织管理等。五、保障措施（一）提高思想认识。打造小区居民活动中心是贯彻市委城市基层党建与基层治理“1+
10、8”文件的生动实践，是落实市 政府为民办实事事项的具体举措，县民政局将把这项工作纳入 年度目标管理考核指标。各镇（区）要高度重视，将其纳入年 度重点任务，紧盯实施进度，强化质量监管，确保工程按质、 按量如期完成，把好事办好、实事办实，打造群众满意的民生 工程。（二）明确责任分工。活动中心所在的社区负责工程具体 实施和日常管理，所在镇（区）负责监督配合实施，县民政局 作为牵头责任单位负责工程统筹、督查指导。（三）强化宣传引导。各建设镇（区）、社区要利用广播、 电视、报纸、网络、公开栏、电子显示屏、微博、QQ群、发放 服务卡等形式，多平台、多渠道广泛开展宣传，提高居民群众 知晓率，引导居民积极参与
11、活动中心的建设管理。附件1： XX县2022年度小区居民活动中心建设情况统计 表附件2： XX县小区居民活动中心建设标准附件3： XX县小区居民活动中心建设验收标准附件1:XX县2022年度小区居民活动中心建设情况统计表附件2 ：序号小区名称辖区室内建筑面积 （平方米）室外活动场地 面积 （平方米）小区常驻居 民户数（户）小区常 民人口数（人）工程负责人 及联系方式1XX园XX镇XX社区XXXXXXXXXXXXXXX2XX苑XX镇XX社区XXXXXXXXXXXXXXX3XX园XX镇XX社区XXXXXXXXXXXXXXX4XX苑XX镇XX社区XXXXXXXXXXXXXXXXX县小区居民活动中心建
12、设标准1总那么1.1 为规范XX县小区居民活动中心建设，满足居民的物质 与精神文化需要，制定本标准。1.2 本标准适用于XX县行政区域内的新建及改扩建小区居 民活动中心的建设。1.3 小区居民活动中心的建设，应当遵循安全、实用、经 济和美观的要求。1.4 小区居民活动中心的建设，除应符合本标准外，尚应 符合国家和地方现行相关标准的规定。1.5 小区居民活动中心的建设，应结合疫情防控实际，设 置相应的应急区域（功能区域）。2选址与规模1 选址1 .应根据人口分布及开展趋势并结合行政区划，合理确定。2 .应选择地形平坦、通风良好、阳光充足等条件较好的地 段。3 .宜选择交通便捷的区域，应避开公路、
13、城市快速路以及 交通流量大的交叉路口。4 .应选择具有良好基础设施条件的地段。5 .宜与公共服务设施、居民服务设施等统筹布局，并临近居住区。6 .2 规模小区居民活动中心面积一般不少于200平方米（根据辖区 实际情况进行建设），按照实际需求配置设备，防止铺张浪费、 重复建设。3建筑功能小区居民活动中心用房按照动静别离的原那么，以“基层党 建、居民自治、文体活动和便民服务”四个版块为主要内容进 行功能规划：7 .1 基层党建版块以小区居民活动中心各功能室和外围墙面为主要区域，围 绕党性教育、党史教育为主要内容，规划设计党性教育党史教 育文化墙（党和国家的开展历程展示）和社区党建品牌文化墙。8 .
14、2 居民自治版块以小区居民活动中心办公用房主要区域，围绕居民协商自 治，重点推动社区协商委员会功能区域的打造，实现民事民议、 民决、民管社区治理新模式。2. 3 文体活动版块按照动静别离的原那么，重点打造睦邻棋牌室和康体活动室, 满足居民日常棋牌、运动健身的需求；重点规划睦邻书画室、 睦邻书吧、睦邻文艺室等功能室，满足居民群众高质量的精神 文化生活需要。围绕医疗健康、生活服务、文体教育和公益互助四个给方 面规划设置睦邻便民工作台、服务前台、志愿者工作站、康养 生活体验厅等。4建筑设计3. 1 一般规定3.1.1 小区居民活动中心应设置在日照、采光和自然通 风良好的位置。3.1.2 根据建设规模
15、和使用要求，集中设置多功能活动 用房。3.1.3 活动用房应合理组织动静分区，并便于灵活分隔。3.1.4 小区居民活动中心的建筑设计应满足无障碍设 计要求，其出入口、楼梯、通道、卫生间等空间应方便特殊人 群（老年人、残疾人）使用。4. 1.5 小区居民活动中心地面应采用防滑、耐磨、易清 洁的材料及平地面，室内局部设施应符合特殊人群（儿童）的 生理特征。4. 1.6 小区居民活动中心的设计需结合疫情防控工作， 设置相应应急区域（功能区域）。4. 2 文体活动版块1.2. 1 文体活动版块可包括睦邻棋牌室、康体活动室、 睦邻书画室、睦邻书吧、睦邻文艺室等用房。4. 2. 2 文体活动版块用房宜相对
16、独立设置。4.1.1 便民服务版块可包括医疗健康、生活服务、文体 教育和公益互助等方面。4.1.2 便民服务版块可由室内的交流厅、廊等各种共享 空间组成。5建筑设备1建筑电气5.1.1 灯具应选用一类及以上灯具，其照度应满足各功 能室要求。5.1.2 各功能室应设置紧急呼叫装置，并按照功能及信 息化管理的需要，铺设网络、通信等设备线路，预留接口。5. 2给水排水5.2.1 小区居民活动中心生活用水宜采用城市供水系 统供给。5.2.2 小区居民活动中心生活污水应采用管道收集，排 入市政污水管网。5.2.3 小区居民活动中心应根据功能需求设置热水供 应系统。有条件采用太阳能的地区，宜优先采用太阳能热水系 统。太阳能热水系统应采取防烫伤措施。