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1、腾冲市网上信访基本情况、存在困难问题和对策建议2022年6月17日网上信访是群众向党委政府反映问题、提出意见建议或 者投诉的重要渠道，也是党委政府倾听群众心声、了解民意、 集中民智的重要途径之一。网上信访是信访工作创新开展的 重要内容，是服务群众、方便群众的重要载体，是新时代信 访工作的主渠道，积极推广网络信访工作，让数据多跑路、 群众少跑腿，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思 想和党的群众路线精神，特别是党的网上群众工作的重要体 现。腾冲市的网上信访已逐步成为群众信访的重要方式，变 “群众走访”为“群众上网”，规范信访秩序中的成效越来 越明显，发挥舆论监督的作用越来越大。网上信访基本情
2、况网上信访是指公民、法人、或者其他组织通过党委和政 府网站、电子信箱、手机APP、微信或者人民网领导留言 板等互联网上的信访平台反映情况、提出意见建议或者投诉 请求，目前主要有网上投诉、领导信箱、微信、手机APP, 人民网领导留言板、人民建议征集等信访形式。2019年腾冲市网上信访办理291件，2020年办理420 件，2021年办理311件，由此可见，网上信访已经成为信访 的主要渠道。二、存在困难和问题一是网上信访上行趋势明显，基层吸附作用发挥不充分。 2021年，国家、省、市信访局等上级部门转送和交办腾冲网 上信访187件次，占全市网上信访（311件次）的60%。网 上信访上行，反映出腾冲
3、在宣传引导、服务群众等方面还有 差距，对网上信访行为的引导还不到位，在规范信访秩序、 树立正确导向方面做得还不够，对群众向上级网上信访平台 反复投诉甚至恶意投诉等行为，研究的不多、治理不力，不 能有效把群众吸附在当地、引导向属地职能部门进行网上合 理信访反映。二是网上重复信访较高，治理任务较重。经查询系统， 去年以来，被系统标识为重复访的有40件，较去年同期10 件上升300%,保山市信访局近期通报中腾冲市重复网上信 访占比也是居高不下，重复网上信访形势依然严峻。网上重 复信访居高不下，虽然有群众不断地重复提交等因素，但主 要是化解责任落实不到位，特别是少数重点重复信访人员思 想疏导做得不深不
4、细，导致问题得不到妥善解决，积案得不 到化解。三是基础业务规范有待进一步加强，及时受理率、按期 办结率、群众满意率需提升。存在职能部门及时受理、按时 办理、高效回复工作不扎实，没有把网上信访高效快捷的作 用发挥好，而且回复材料中错别字、语法不通顺等问题严重, 及时受理、按期答复需要信访部门工作人员屡次催促。特别 是群众满意率提升空间较大，需要各地、各职能部门主动引 导信访人积极进行参评。四是责任压力传导不够，解决问题效率不高。存在跟踪 督办力度不够，局部单位落实初信初访首办责任不严格，对 问题分析不透、方法不多、措施不实，对网上信访事项没有 “一盯到底”，仍然存在重程序办结、轻实体化解现象，致
5、 使一些网上信访事项久拖未决，群众不满意。三、下步工作建议一是切实增强做好新时代网上信访工作的责任感和使 命感。自觉扛起网上信访工作政治责任，坚守初心、践行使 命，知重负重、埋头苦干，攻坚克难、开拓创新。认真贯彻 落实“网上信访工作专题会议”“专题视频会议”精神，以 问题为导向，补齐短板，加强网上信访事项办理，突出网上 信访快捷高效优势，推动网上信访问题及时有效就地解决, 不断提升网上信访工作质量效能和公信力。二是进一步提高政治站位，深化思想认识，把网上信访 工作放到应有高度和位置来谋划推进，加强对网上信访工作 的统筹指导，推动网上信访工作高质量开展。把治理网上重 复信访作为“治理重复信访、化解信访积案”专项工作的重 中之重，坚持事心双解、息诉息访，坚持包案化解、合力攻 坚，提升化解率、降低重复率。三是把初信初访办理作为长期工作重点，把问题解决在 源头、化解在初始，大力提升一次性化解率。把业务规范作 为做好网上信访工作的前提和基础，以程序规范促进实体问 题解决到位，不断提高网上信访及时受理率、按期回复率、 群众满意率，增强网上信访工作权威性和实用性。