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1、县纪检监察干部学习推进领导干部能上能 下规定心得体会 “前置”标准依据 写实“能下” “上阙”党的十八大以来，习近平总书记反复强调要树立和坚持 正确用人导向，深刻指出“对干部最大的激励是正确用人导 向“。新修订的推进领导干部能上能下规定（以下简称 规定）对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰 的用人导向和从政环境具有重要意义。推进领导干部能上能下，重点是“能下”，难点也是“能 下”，解决“能下”的问题要以政策依据为“标尺”、全面 考察绘“画像”、真考实考定“结果”，写实“能下”的“上 半篇文章”，让下之“有据”。“欲知平直，那么必准绳”，用好政策规定“一把尺”。 政策“标尺”是我们开展工作
2、的根本遵循，规定的出台， 明确提出了 “不适宜担任现职，主要指干部的德、能、勤、 绩、廉与所任职务要求不符，不宜在现岗位继续任职“，并 详细列举出“政治能力不过硬、理想信念不坚定、担当和斗 争精神不强、政绩观存在偏差、组织观念淡薄、事业心和责 任感不强”等15种不适宜担任现职干部的具体情形，为组 织人事部门推动领导干部“能下”提供了具体“标尺”。要 结合本地区具体情况细化“标尺”刻度，制定实施规定 细那么，克服上下一般粗难以操作、左右一个样不够精准等问 题，坚持“一把尺”量到底，让下的“标尺”立得稳、量得 准。“横岭侧峰，远近不同”，立体考察绘就“全身像”。 采取随机调研、蹲点调研、专项调研、
3、综合调研“四位一体” 的方式全方位、立体式、多维度综合视角观察识别干部，坚 持“上”看与“下”看相结合，既听其主要领导、分管领导 的评价，也听其管理服务对象、基层群众的评价；坚持“前” 看与“后”看相结合，既看干部过去干了什么、干得怎么样， 也看干部今后能干什么、潜力如何；坚持“纵”看与“横” 看相结合，既纵向看进步，也横向比优劣；坚持“评”看与 “测”看相结合，既要面对面听评价，也要“背对背”测素 质，通过“四看四结合”全面了解掌握干部工作状态、履职 情况、取得成效，让“下”的依据准确、真实、可靠。“疾风识草，寒见后凋”，立起全面考核“指挥棒”。 规定对不适宜担任现职干部明确了 “年度考核被
4、确定为 不称职，或者连续两年被确定为基本称职，以及民主测评优 秀和称职得票率达不到三分之二，经认定确属不适宜担任现 职的”等内容，为把干部的实绩考准考实，解决好“干与不 干、干多干少、干好干坏一个样”的问题提供了有力支撑。 推动领导干部能上能下绝不是随便上，也不是任意下，要立 起考核“指挥棒”，把考核结果作为“下”的评判依据。一 方面要丰富识别干部的考核手段，不能以年终述职下“定论”、 以测评勾选定结果，而要以事察人，增强“考事”与“考人” 的关联度，坚持考在细处、考在实处、考在平时；另一方面 要结合工作目标、岗位实际凸显“差异化”，将共性指标和 个性指标、日常考核和年终考核相统一，结合强项专长和短 项考弱、平时表现和急难险重关头的表现充分研判，考准考 实。赏不当功，那么不如无赏；罚不当罪，那么不如无罚。科学 统一的标准、充分准确的依据是“能下”导向立得起、立得 住、立得稳的“前置项”，要不断在考准考实、严谨认定上 下功夫，让“下”的依据经得起考验，以“实”的“上阙” 推动“下得去” “下得好”。