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1、民政局2023年党风廉政建设工作要点2023年，市民政局党风廉政建设工作的整体思路为：坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 落实党的二十大精神，深入贯彻落实二十届中央纪委二次全 会部署和自治区纪委十一届二次全会、市纪委五届二次全会 工作要求，坚持稳中求进工作总基调，以“制度规范建设年” 为工作主线，以开展“庸懒散、推拖绕、怠乱飘”深化治理 为抓手，以抓好审计署反馈意见整改为契机，不断补短板、 强弱项、促提升，全面改进工作作风，提升工作效能，不断 推进民政领域作风建设取得新成效，为全市民政事业健康发 展提供坚强的纪律作风保障。一、以党的政治建设为引领，全面落实从严治党责任（一
2、）严格履行从严治党责任。一是局党组要严格履行 从严治党主体责任，坚决贯彻落实党中央、自治区党委以及 市委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的重要会议、文件 精神，及时传达学习党中央重大决策部署和重要会议精神及 习近平总书记对疫情防控工作、优化营商环境工作的重要讲 话及重要指示批示精神；将全面从严治党工作纳入党组重要 议事日程，每年至少专题研究党风廉政建设和反腐败工作2 次，重大问题及时研究解决；上半年召开党风廉政建设暨反 腐败工作会议，安排部署全年党风廉政建设和反腐败工作; 习中、省、韶、乐党史学习教育总结会议精神，不断巩固拓 展党史学习教育成果，推动党员干部学深悟透党的创新理论, 切实增强“四
3、个意识”、坚定四个自信”、做到两个维 护”。二是强化政治担当。切实提高政治站位，把政治建设 摆在首位，强化政治监督，严守党的政治纪律和政治规矩， 在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平 同志为核心的党中央保持高度一致。督促党员干部把“两个 维护”落在实际行动上，坚决纠正上有政策、下有对策、有 令不行、有禁不止的行为。三是严格执行关于新形势下党 内政治生活的若干准则等党内法规制度，以党支部组织生 活会、“三会一课”、民主评议党员、主题党日等活动为抓 手，严肃党内政治生活，用好批评与自我批评武器，倡导清 清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，营造风清气正 的机关政治生态。（二）强化
4、理论学习，夯实政治素养。一是持续深化党 史学习教育。组织党员干部学习百年扬帆-粤学党史粤爱 党,打卡广东红百年大党面对面中国共产党宣传工 作简史等党史学习书籍。每次学习都由党员领学，其他党 员畅谈学习体会，确保党史学习教育学深、学实。2022年， 共组织党员学习党史16次；组织党员到秀水镇开展革命传 统教育，参观秀水镇朱家紫阳书院、雄关渠道红旗渠，踏寻 红色足迹，激发党员知史爱党、知史爱国的情怀；组织党员 观看长津湖之水门桥张定宇：冲锋在前身先士卒 黄文秀：新时代的青春之歌等红色影视。通过观影，党 员对党的历史有了更加深刻的理解，对党的初心和使命有了 更深刻的认识。二是深入学习习近平新时代中国
5、特色社会主 义思想和党的二十大精神。充分利用“学习强国”“广东干 部培训网络学院”“韶关发布”等平台，采取线上和线下的 相结合方式学习习近平谈治国理政第四卷、习近平总书 记最新重要讲话和指示批示精神等，不断深化思想理论武装; 专题学习党的二十大精神。11月1日，我局组织召开党的二 十大精神专题学习会议，对学习宣传贯彻党的二十大精神进 行动员部署。传达学习了党的二十大精神、二十届中共中央 政治局会议精神、习近平主持二十届中共中央政治局第一次 集体学习并发表重要讲话精神等党的二十大相关学习内容， 并对民政系统如何学习党的二十大作了安排部署，要求各党 员干部深入学习贯彻党的二十大精神，把思想和行动统
6、一到 党的二十大精神上来，不断推动乐昌民政事业高质量发展。（三）夯实党组织基础，提升党建引领效能。1 .抓好党建工作。年初，制定党建工作计划，提出了以 党建带动业务的要求。每季度召开一次党建工作专题会议， 研究部署党建重要工作。2022年共召开党建工作专题会议4 次。2 .开展民主生活会和民主评议工作。在民主生活会前, 主要负责同志与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与 分管股室、下属单位负责同志，主要负责同志、班子成员与 党支部党员代表深入要开展谈心活动，沟通思想、交换意见, 实实在在谈问题、讲不足，既谈自身差距、也提醒对方不足， 找出差距，制定整改措施。通过支部民主生活会，进一步增 强了
7、全体党员的大局意识、服务意识，进一步增强了党组织 的合力和战斗力。3 .按期完成支部换届。2022年6月，局机关党支部按照 换届选举要求，严格按照组织程序、选举工作纪律，召开党 员会议，选举支部书记1名，副书记1名，委员3名，符合 换届选举要求，顺利完成党支部换届选举。4 .严格执行“三会一课”制度。每季度至少召开一次党 员大会，每月至少召开一次支委会，每月开展一次主题党日 活动。领导班子成员落实双重组织生活制度，带头讲党课, 到所在支部至少讲一次党课。2022年，共召开党员大会7次， 支委会12次，开展主题党日活动12次，领导班子成员带头 讲党课11次。5 .从严规范发展党员。把好党员发展源
8、头，从改善党员 队伍结构和分布入手，严守党员队伍的“入口关”和“质量 关”，坚持“成熟一个，发展一个“。今年，共发展正式党 员3名，预备党员1名，入党积极分子1名。6 .从严规范组织关系转接工作。及时对因工作等原因变 动的党员组织关系进行转接，详细记录党员基本信息、转接 时间、转接的党组织等情况，确保党员组织关系转接记录完 整、目标明确、转接到位，2022年共有1人转出。7 .严格落实党费管理制度。严格按照党费专人负责、公 开公示等要求，严格履行收缴手续，做到党员交纳党费有登 记有公示、党支部上交党费有收据。截至目前，我局共收缴 党费20537元。8 .深入开展党组织结对共建活动。市民政局结合
9、“我为 群众办实事”实践活动，与乐城镇西联村开展结对共建。以 “全心全意为人民服务”为主题，建立工作台账。组织党员 到高龄老人家中探访，向他们宣传敬老、爱老政策法规，对 符合条件的高龄老人主动及时纳入高龄老人的补贴范围，积 极落实老年优待政策。2022年，共摸排西联村高龄老人57 人，每月按时发放高龄补贴。（四）强化人才队伍建设，夯实民政发展根基1 .选人用人规范化。按照集体领导、民主集中、个别酝 酿、会议决定的原则讨论决定干部任免事项。凸显“能者上、 庸者下、劣者汰”导向，进一步优化干部队伍。今年，我局 共提拔中层年轻干部1名，新招录干部2名，职员等级晋升 干部4名。2 .干部日常管理经常化
10、。严格落实请示报告、公务员信 息、因私出国等干部日常信息管理，由人事政工专职负责， 并由分管领导定期专审。全面了解家庭情况、近亲属工作任 职等情况，同时按保密规定要求每个季度完善跟新干部信息, 做好信息维护，规范干部管理。3 .社工人才队伍建设全面提升。完善社工人才智库，完 成了现有社工、社会救助专员、残疾人专职人员整合工作和 人才招聘，补充“双百”社工至105人，为基层服务提供专 业人才保障。（五）加强廉政学习教育，筑牢廉政思想防线L认真学习党规党章。传达学习贯彻中、省、韶、乐纪 委全会精神，准确把握工作重点，切实把思想和行动统一到 乐昌市委全面从严治党的决策部署上来，守好底线，不踩红 线。
11、组织党员专题学习市政府廉政和审计会议精神，专题学 习中国共产党纪律处分条例公职人员政务处分法中 华人民共和国行政处罚法等党规党纪和法律法规，增强了 民政系统全体干部职工的廉洁意识。4 .抓好常态化警示教育。组织全体党员签订廉洁家风承 诺书；组织党员观看警示教育片桥，以案释疑、以案醒 人，提高党员干部防微杜渐的意识。及时组织学习各级纪委 下发的关于违纪违法案例的通报信息，将廉政教育常态化， 树立干部职工红线意识。5 .认真开展廉政谈话提醒。根据谈话提醒分层分类原则, 以“一对一”的谈话方式为主，集体谈话为辅，采取灵活务 实的方式开展谈话提醒，做到教育在前、提醒在先，对发现 的苗头性问题早提醒、早
12、处理。今年以来谈话提醒11次， 其中日常谈话5次，提醒谈话5次，警诫谈话1次，谈话对 象20人次。6 .做好重大节假日、关键时点的廉政提醒工作。在元旦、 春节、五一、中秋、国庆等节假日向党员发送节日廉政信息， 提醒党员廉洁过节。通过以上各种形式的教育，使全体党员 牢固树立正确的权力观和利益观，警惕腐朽思想的侵蚀，自 觉做到廉洁自律，不断增强廉洁从政的政治自觉性和行动自 觉性。二、存在问题我局坚持和加强党对工作的全面领导不动摇，坚持党的 创新理论武装不松懈，坚持推进中心工作不松劲，落实全面 从严治党主体责任有力有效、管党治党从紧从严，但对标中 央、省、韶、乐委的要求，还存在一些差距和不足。一是党
13、 建宣传比较薄弱，党建正面宣传不够，工作亮点不多。二是 学习的深度及领会的程度不平衡。个别党员干部精读、深读 还不够，有时只满足于完成集中学习，不注重联系实际、联 系自身进行思考。三是少数干部的作风不扎实，工作不深入、 不细致。三、下一步工作计划下一步，我们将坚持问题导向，巩固成果，补齐短板, 紧盯重点工作，持续推动党建工作再上新台阶。一是继续围 绕抓党建促民政中心工作这一主线，坚定政治信念，牢固树 立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，强化责任担当， 狠抓落实，促进局机关党组织建设规范化。二是持续深入开 展党的二十大精神学习。反复研读、学习党的二十大报告和 党章，认真领悟党的二十大提出的新思
14、想、新概括、做出的 新要求、新部署，切实把思想和行动统一到党中央精神上来。 三是进一步严守党纪党规，严肃党内政治生活，让“三会一 课”、民主生活会、组织生活会和党员评议等制度贯穿于组 织生活、党员教育、队伍建设等工作中，强化制度执行力。 四是坚持作风建设常抓不懈，坚决抵制 “四风”，落实好 党风廉政建设主体责任和监督责任，巩固拒腐防变思想道德 防线，进一步完善机关内控机制，不断提升党建工作水平。 每年向市委、市纪委报告本年度履行主体责任情况。二是党 组书记要严格履行党风廉政建设“第一责任人”职责，严格 执行党章党规党纪，带头落实中央八项规定及其实施细则精 神、自治区党委和市委的配套规定精神，主
15、持研究部署党风 廉政建设和反腐败工作会议，做到重要工作亲自部署、重大 问题亲自过问、重点环节亲自协调；主动了解本部门纪律和 作风建设等情况；加强对班子成员、下级党组织履行党风廉 政建设的指导和督促，发现问题及时提醒，开展针对性廉政 谈话，全年至少听取2次班子成员及局属单位主要负责人落 实党风廉政建设责任情况的报告；对于上级巡视巡察和监督 检查反馈的问题，严格落实整改“第一责任人”职责，研究 部署整改工作，及时听取整改工作汇报，协调解决存在的问 题和困难，督促整改工作落实；每年讲廉政党课不少于1次， 筑牢党员干部拒腐防变思想堤坝；每年与班子成员、局属单 位主要负责人开展廉政谈话不少于1次，带头树
16、立良好家风, 加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，管好班子、带好 队伍，抓好工作落实，做廉洁从政、廉洁自律的表率。三是 班子成员要认真履行“一岗双责”职责，严格按照职责分工 抓好分管部门廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设责任 制的情况，每年至少2次深入分管单位进行专题调研或监督 检查，并提出工作建议；督促指导分管部门贯彻落实中央八 项规定精神及其实施细则精神，持续纠治“四风”，带头反 对特权思想，密切党同人民的血肉联系。带头学习贯彻党章 党规党纪，带头落实民主集中制，带头述职述廉，带头树立 良好家风，自觉接受组织和群众监督。（二）强化权力运行制约。一是严格落实民主集中制。 进一步严明党的政
17、治纪律和组织纪律，认真贯彻执行“三重 一大”事项集体决策制度，对重大决策、重要人事任免、重 要项目安排和大额资金使用等事项都要坚持集体领导、民主 集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策。二是树立正确 的选人用人导向。严格落实党政领导干部选拔任用工作条 例，进一步优化选拔任用程序，注重全方位、多角度、立 体式考察干部，全面了解干部的德能勤绩廉，加强综合分析 研判，严格按照条例规定的原则、标准、程序、方法选 人用人，从严审核把关，从严加强监督，从严追究责任，不 断净化选人用人风气。三是认真梳理排查廉政风险隐患。针 对上级巡视巡察和监督检查反馈的问题，指导督促相关科室、 局属单位结合职能职责，梳理排
18、查存在的廉政风险隐患，明 确防控措施，进一步筑牢廉政风险防控体系。四是加强作风 建设，严格执行公务接待、差旅费管理、公务用车、办公用 房配备使用管理、婚丧喜庆等有关文件的纪律要求。五是严 格落实个人有关事项报告制度。认真落实关于领导干部报 告个人有关事项的规定，对领导干部个人的基本情况和有 关事项进行书面报告，重大事项及时报告。六是积极推行阳 光作业。认真落实XX市纪委监委关于进一步强化“三务” 公开监督检查工作的实施方案要求，如实在监督平台上公 开“三务”信息。涉及窗口服务的事项要做到业务进厅、人 员进厅、网上审批，严格按规定时间完成审批审核，认真落 实“一次性告知制” “马上办结制”。（三
19、）持续深入推进基层党组织建设。加强党支部标准 化规范化建设，持续深入推进“最强党支部”建设；认真落 实基层党建重点任务，加强党员教育管理；严把发展党员入 口关，认真做好发展党员工作；严格党费收缴及使用管理。 深入开展基层党建“晾晒比”创先争优行动，推进机关党建 与业务工作的相融互促。二、持续深入开展廉政教育，增强党员干部纪律规矩意 识（一）严明党的政治纪律和政治规矩。时刻将党的政治 纪律挺在前面，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主 义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，持 续巩固深化党史学习教育成效，教育引导广大党员干部拥护 “两个确立”、做到“两个维护”，严格遵循组织程序，服
20、 从组织决定，自觉做遵守政治纪律和政治规矩的表率。（二）持之以恒深化党规党纪专题教育。将习近平总书 记关于作风建设重要讲话精神及党规党纪等纳入党组中心 组、支部集中学习重要内容，分类分层抓好学习贯彻落实。 进一步健全完善党内法规宣传教育机制，推动党规党纪专题 教育取得实效，切实增强党员领导干部党规党纪意识，为持 续深入纠正“四风”、加强作风建设、着力营造良好的政治 生态提供坚强思想保证。（三）深入开展警示教育活动。将开展警示教育摆上重 要议事日程，综合运用警示教育大会、专题辅导、观看警示 教育片、参观廉政教育基地等形式，持续深化警示教育力度, 要注重发挥正反面典型的示范警示作用，达到“教育一片
21、, 警醒一方”的效果。（四）做好新任干部岗前廉政谈话。综合运用集体座谈、 个别谈话等方式，加强对新任干部的岗前廉政教育，进一步 筑牢新任干部勤政为民、廉洁奉公、拒腐防变的宗旨意识。（五）积极拓展廉政文化宣传活动。积极探索廉政文化 宣传教育新载体，不断丰富廉政文化教育手段，结合新形势 新政策新要求，及时更新机关办公区域廉政文化宣传图版, 不断增强党员干部勤政廉政意识。（六）进一步严肃党内政治生活。严格执行关于新形 势下党内政治生活的若干准则，充分发扬党内民主和保障 党员权利，常态化开展批评与自我批评，增进党内团结。严 格落实党的组织生活制度，注重内容和形式的有机结合，强 化制度创新，切实提升组织
22、生活的吸引力、凝聚力和向心力， 坚持党员领导干部讲党课制度，严格落实党员领导干部双重 组织生活制度，发挥党组成员对支部组织生活会的指导督促 作用，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、 战斗性。三、强化纪律作风监督检查，持之以恒正风肃纪（一）强化监督管理。一是加强日常工作纪律检查。通 过不打招呼、不确定时间的方式，对机关、局属单位日常工 作纪律执行情况进行监督检查，发现问题及时通报批评，有 效转变工作作风，提升服务效能，扎实推进模范机关创建工 作。二是加大重要节点监督力度。重点围绕元旦、春节、清 明、五一、端午、中秋、国庆等节假日，就机关、局属单位 节假日期间的值班值守情况、是否存在公
23、车私用、私车公养、 违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放福利及津补贴等问 题进行明察暗访，发现问题要及时处理。三是建立违反中央 八项规定及其实施细则精神长效督查机制。密切关注“四风” 隐形变异、花样翻新问题，常态化开展督查检查，持之以恒 正风肃纪，坚决防止“四风问题反弹回潮，切实推动中央 八项规定及其实施细则精神落实落地。（二）持续优化民生领域营商环境。持续推广使用低保 无纸化审核审批，智能生存认证、XX市社会救助服务微平台 等救助系统，实现低保等审批审核网上办理；全面放开养老 服务市场，放宽准入条件，加快推进具备向社会提供养老服 务条件的公办养老机构转制成为公建民营；在殡葬服务领域, 对困难
24、群体实施丧葬费用减免，实行明码标价、依法依规收 费，切实减轻群众经济负担。同时，全面提升殡葬管理服务 水平，进一步转变工作作风，优化民生领域营商环境。（三）加强干部队伍监督管理。强化日常监督，对党员 干部思想、工作、生活、作风和纪律方面存在的苗头性倾向 性问题，要及时进行谈话提醒，坚持抓早抓小、防微杜渐。 积极配合驻局纪检监察组完成线索处置、执纪审查等工作， 对党员干部发生违规违纪问题不报告、不处置的基层党组织 要严肃追责问责。四、巩固深化专项治理成果，提升服务对象幸福感（一）全面开展临时救助规范管理专项整治。根据国家 审计署长春特派办反馈我市部分旗县临时救助工作存在的 问题，举一反三，在全市
25、范围内全面开展临时救助规范管理 专项整治，围绕“完善细化临时救助实施细则、规范临时救 助审核确认程序、提高临时救助时效性、规范临时救助资金 管理使用、严格落实两个主体责任”五个方面重点工作，着 力解决临时救助工作管理不规范、监管不到位、工作保障不 力、机制不健全等问题，进一步织密织牢困难群众基本生活 安全网，以扎实有效的举措解决好困难群众的“急难愁盼” 问题，切实提升困难群众的获得感、幸福感。（二）扎实开展“庸懒散、推拖绕、怠乱飘”深化治理。 持续巩固深化党史学习教育成果，开展“庸懒散、推拖绕、 怠乱飘“深化治理，聚焦做到“两个维护”、激励担当作为、 提升服务质量、纾解困难问题、转变纪律作风五
26、个方面整治 重点，全面查找党员干部存在的相关问题，持续纠“四风” 树新风，以党员干部作风转变促进民政领域营商环境进一步 优化，干部担当进一步增强，工作效能进一步提高。（三）深入开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治 理。按照市委关于集中治理全市党内政治生活庸俗化交易 化问题的实施方案要求，深入开展党内政治生活庸俗化交 易化问题集中治理，对照党内政治生活庸俗化交易化问题清 单，在全体党员干部中开展自查自纠，着力解决党内政治生 活平淡化、随意化、庸俗化、交易化等问题，进一步推动民 政领域政治生态净化、干部作风好转、工作效能提升，营造 风清气正的政治环境。五、加强协作配合，支持派驻纪检组履行监督责任
27、（一）配合开展监督检查工作。积极配合驻局纪检监察 组，定期对局属各单位、各支部的党风廉政建设责任制落实 情况进行监督检查，重点围绕各单位、各支部在党风廉政建 设方面制定的工作方案、规章制度、廉政风险防控体系以及 执行“三重一大”决策、规范党内政治生活方面的相关会议 记录、会议纪要等进行检查。同时，查看局属单位各项资金 以及“三公”经费使用情况，并与各单位负责人及中层管理 干部进行谈话，进一步了解局属单位党风廉政建设和惩防体 系方面工作的开展情况，确保从严治党各项要求落到实处。（二）加强对民政专项资金监督检查。积极配合驻局纪 检监察组对各旗县市区的民政专项经费管理使用情况进行 监督检查，发现问题及时提出整改意见，并将资金管理使用 情况在全市民政系统范围内进行通报，确保资金使用公开透 明、安全运行。民政局2022年党建工作总结2022年，市民政局在市委、市政府的正确领导下，坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落 实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，忠诚拥护 “两个确立”、坚决做到“两个维护”，以党建引领中心工 作，凝聚起民政事业发展强大合力。一、主要工作（一）坚持以党的政治建设为统领，不断筑牢做到“两 个维护”的思想根基。一是持续深化党史学习教育。深入学 习贯彻落实习近平总书记关于党史学习的重要讲话，深入学