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1、“一带一路背景下山东出口贸易的问题与策略摘要：一带一路”倡议是中国自2013年开始，积极倡导并且 进行推动的一项对外贸易政策。一带一路海上发展倡议中把山东省 打造成的重要经济发展城市，新亚欧大陆桥建设中的重点地区如何在当 前国际经济与贸易发展空前繁荣，国际经济竞争日益激烈的情况下，借助 一带一路政策的东风进一步推动自身对外贸易的跨越式发展,是当前 山东省需要关注和思考的一个问题。本文主要在目前山东已有的一带 一路对外贸易条件下,进一步分析山东省与一带一路国家出口贸易 的现状，找到现阶段山东省对外出口贸易中存在的问题，从而找出相应对 策，进一步强化山东省出口对外贸易的体系化建设，对于当前的山东省
2、与 沿线国家出口贸易合作来说具有重要的意义。关键词：一带一路；山东省；出口贸易；对策；随着国际经济合作的进一步加强，一带一路倡议的提出进一步适 应了当前国际局势的需要。现阶段我国正在强化与各国之间的对外贸易 交流，优化一带一路各沿线地区的基础设施和对外贸易体系建设。山 东作为一带一路沿线中对外贸易交流的节点省份，思考如何进一步深 化山东省与沿线国家的贸易交流与合作，进一步提升山东省在对外贸易 发展中的重要地位。1、” 一带一路倡议下山东省出口贸易发展现状 工贸易的基础上，对高技术出口产品进行转型,从而提高出口贸易的价值。还必须加强与一带一路沿线国家企业的经济合作，提高向各国出口产 品技术，降低
3、可替代性创建自主品牌产品加大其影响力，让产品从中受 益。同时，将粗放型出口贸易转向集约型，以质量取胜，在最低的成本创造 最大利润。也可以充分利用互联网平台洛宿减中间商的中转过程,从而提 升产品出口利润。3.4、 培养外向型管理人才3.4.1 ,宏观层面，坚持相关政策引导鉴于一带一路贸易中经济合作可能存在的风险以及相关人才缺 乏的现状，有必要进一步落实国家一带一路”人才强国倡议的相关 要求，制定适合山东省对外贸易现状的一带一路人才发展的政策规划。 在实际外向型人才的培养中要时刻以相关的政策为指导，深入贯彻落实 有关的人才培养方案和相关规划。3.4.2 .微观层面，加大人才培养力度强化山东省企业和
4、高校建设，应当加强相关合作，共同打造一带一 路人才培养平台，构建更加规范并且成熟的人才培养体系。开展一带 一路对外贸易合作的文化宣传，积极推进各个高校之间关于山东省对外 交流合作的学术研讨与交流，开设相关课程,积极推进山东省与沿线国家 进行留学生交换以及学者访问等制度。加大一带一路倡议下对于领 导人才、组织人才以及服务人才的培养，建设一支专业化的对外经贸人才 队伍,有效地解决山东省内的大多数对外企业存在的跨国管理能力弱、品 牌认可度低以及相关人才队伍建设并不完善等方面的问题，补足一带一 路走出去的人才建设短板问题。3.5、 强化港口建设管理3.5.1 、合理规划港口建设始终坚持港口建设在山东省
5、对外贸易发展中的重要战略地位把港 口建设作为山东省构建东北亚国际航运中心、加快山东省与沿线国家经 济发展以及交汇活动的重要支撑。在港口建设以及发展中,坚持满足经济 腹地发展的需要，以对外出口贸易航运市场的需求为导向，建筑层次合理、 结构清晰、分工明确、功能详细、信息畅享、协调发展的新型现代港口。3.5.2 .提升港口服务能力而想要推动山东省港口吞吐量的进一步提升、航运效率的提高以及 对外进出口服务能力的强化，就要继续坚持山东省的港口建设步伐，在整 个山东省的港口建设中建设有重点、全面性的建设，既突出强港、大港的 进一步能动性发展，同时也要强化小港口的基础设施建设,增强普遍且分 散的小港口的吞吐
6、能力,全面的提升山东省港口能力建设。1.1、 出口贸易发展数据山东省不仅具有对外开放的历史渊源,更是在对外开放的基础层面 具有极大的经济优势。根据山东省统计局公布的数据显示,2000年以来, 除了 20082009年以及2015年由于经济危机的影响,全省的整体经 济情况受到了一定的影响，出现了下滑以外,在其他的十几年间一直保持 着相对高速的增长。2017年，出口总额为2672.5亿元于2016年增速 达到了 6.7%;2018年，出口总额为2824亿元在2017年的基础上增长 率达到5.7%。在2019年山东省整体外贸形势又有了进一步的增长，外 贸出口总额3286.2亿元,较上一年相比增加了
7、16.3%。2017-2019年山东省出口总额统计表年份出口总额增长幅度2017 年2672.56.7%2018 年28245.7%2019 年3286216.3%数据来源:山东省统计局数据。1.2、 一带一路倡议下山东省主要贸易城市以及港口建设情况从一带一路倡议下山东省主要出口贸易的港口以及航运路线来 看，山东省内主要的港口数量较多，其中青岛港作为我国当前知名的良港; 日照港作为山东境内的新兴港口之一，是我国重点发展的主要交通枢纽 港口，同时也是新亚欧大陆桥的重要节点性港口;烟台港、威海港、龙口 港等三大港口同样有建设完善的基础设施和巨大的吞吐量。而进一步提 升山东省与一带一路主要沿线国家之
8、间的贸易服务成了这些港口的 建设和发展宗旨。此外，为了进一步加强在一路一带倡议下山东省的 出口以及合作能力,2019年9月山东省政府联合港口集团共同成立了 一带一路陆海联动发展联盟、山东省港口集团的北极航线成功首航, 打通了 冰山丝绸之路，同时山东的港口和180个左右的国家和地区 建立了航线联系拥有200条集装箱航线，成功的构造了与海上丝绸之 路沿线国家的贸易航线网络。而从主要的对外贸易城市来说,2019年 青岛、潍坊、济南、威海等城市都是一路一带对外贸易发展较为迅 速且成熟的城市，总比重约占山东省对外出口贸易总额的80%,其中青岛、 威海以及烟台三个城市所占的比重较大。具体来看青岛的发展潜力
9、巨大, 进出口贸易的总额占到29%;烟台则为一带一路贸易中第二大对外 贸易城市比重约占15%,并具有不断上升的趋势;威海的占比相对较低， 在一带一路贸易中占到10%；潍坊、济南等城市的占比共同占到12% 左右，剩余城市的份额占比则更为少。1.3、 出口贸易的地区结构分析截至2019年底，一带一路倡议下山东省与沿线国家出口贸易总 额达至U 3286.2亿元比2018年增加了 16.3%,从一带一路倡议下山 东省对外贸易的主要国家和地区来看,欧盟同比增长7.3%,反超美国，成 为山东省最大的出口贸易市场，对东盟、韩国和日本出口都有所增长分别 为15.6%、9.8%和5.1%,只有对美国出口下降了
10、16%,已经跌至第二位。表2山东对一带一路主要国家（地区）的出口情况统计主要出口国家（地区）较2018年的变化欧盟7.3%美国-16%东盟15.6%韩国9 8%日本5嘎%数据来源:中华人民共和国济南海关统计数据。1.4、 .出口贸易的产品结构分析从一带一路倡议下山东省与沿线国家的出口贸易产品结构来看, 初级产品占出口贸易总额中的比重较大，其中又以食品和初级生产原材料等为主。在生产能力以及自身的产品结构有了一定的发展之后,一带 一路倡议下山东省的工业制成品出口发展速度加快，其中农产品的比例 高达11.1%,而机电产品以及高新技术产品的比重分别占到了 37.4%和 19.5%02、”一带一路倡议下
11、山东省出口贸易中存在的问题2.1、 出口结构不平衡从一带一路倡议下山东省主要的出口产品结构来看，主要以农副 产品以及初级制成品为主，其中工业制成品的占很大比例,而高新技术产 品以及新兴业态产品的出口所占比例较小，产品出口竞争能力有待进一 步的提高。从出口贸易方式来看，截至2019年年末，山东省一带一路贸易 中出口总额为3286.2亿元，一般贸易出口持续增长，保税物流出口也在 快速增长,而加工贸易出口比重大幅度下降。从出口的方式来看,当前山 东省在一带一路对外贸易出口方式主要以一般贸易和加工贸易为主, 出口加工水平也并不高,主要以进料加工为主，但来料加工占比在不断增 加，缺乏对于一带一路出口产品
12、自主的研发以及设计。2.2、 贸易摩擦频发在现阶段一带一路倡议下山东省的出口贸易中，出口产品难免会 遇到不同程度的贸易壁垒。在2018年山东省一带一路的对外贸易 出口统计中,山东省有大约300家的公司，约3亿美元的一带一路对 外出口额都受到了影响。截至2019年的前10个月，受中美贸易摩擦的 影响,山东全省对美国的出口贸易比重与2018年相比下降了 19%,美国 也由山东省的第一大贸易合作伙伴降至第四大贸易伙伴国。总之,近几年 以来，在山东省与一带一路沿线国家的出口贸易中，频频地受到了一 些国家或者是地区非关税贸易壁垒的阻碍和影响，而山东省对于沿线国 家的出口产品多为初级产品为主，非常容易受到
13、相关的调查。也进一步影 响了山东省与一带一路沿线国家出口贸易质量和水平提升的步伐。23、出口利润较低1.1.1 .国际分工水平较低根据上瞰优势的相关研究可以看出，现阶段山东省在一带一路的 国际分工中还处在于较为低端的层面，出口结构还需要优化，目前以低技 术型和劳动密集型为主,降低了山东省与沿线国家贸易往来的利润空间。 出口产品的自主品牌所占的比重较小，在于沿线国家的出口贸易中竞争 压力巨大,竞争能力较弱，大多数的出口企业依靠的仍旧是粗放型的进出 贸易对策,使得出口的生产能力没有及时提高，而在生产成本进一步加 大的背景下，大多数出口企业的利润被无情地压缩。1.1.2 .对外出口成本压力大另外油于
14、受到了国际国内双重因素的影响国内市场的通货膨胀压 力加大，中小型出口企业的融资难度进一步增大，原料、能源、劳动力等 材料成本的上涨等都在侵蚀着山东省出口企业的利润。2.4 .对外贸易人才缺乏在一带一路倡议下，山东省与沿线国家出口贸易较为明显的不足 就是相关贸易人才的缺乏。针对一带一路中山东省的出口企业，许多 企业普遍存在着贸易起步较晚、对于国际出口规则并不熟悉、缺乏海夕卜 经济合作经验等多方面的问题。因此，山东省中的部分企业面临着选择什 么样的人才来应对一带一路倡议中的出口风险，如何找到能够改善企 业走出去的发展现状的人才，科学分析一带一路贸易合作中的痛 点，进一步提升企业对外出口效率的人才，
15、对于企业来说是至关重要的。2.5 .港口建设混乱无序山东省港口数量众多，但是在一带一路的出口贸易中却不免存在 着个港口之间存在着一定的重复性和管理的无序性。一些城市的政府为 了获得更高的短期出口效益，更是盲目的提升了港口群的数量，造成了山 东省一带一路港口管理中的混乱问题。而一些小港的功能定位并不 合理，在出口的产品结构、主要的经营业务等都与省内的一些大纲存在着 一定的重复，同时各个港口之间不可避免的存在着一定的竞争。同时各个 港口的发展以及盈利水平并不相同，且对于全省港口资源的整合意图并 不强烈，使得港口资源的集合化发展存在着一定的问题。另一方面，一些 小港的基础设施以及建设、吞吐能力提升、
16、服务水平等各个方面还存在 着一些问题,省内港口发展在整体上存在着一定的不平衡性。3 一带一路”倡议下促进山东省出口贸易的对策分析3.1. .优化出口结构现阶段山东省的进出口产品多为劳动力密集性产品,主要的加工方 式为传统的加工贸易，在进一步推动山东省出口建设中，要进一步推动山 东省加工贸易的转型升级，延伸出口产品生产种类,增添出口产品的附加 价值才是高核心竞争力,打造更加具有竞争力的出口国有品牌。同时应该 进一步优化山东省对外贸易方式，在维持一般贸易出口比重的基础上，降 低劳动密集型贸易出口的比重，深化新兴产业贸易、机械设备出口等的比 重，深化出口贸易方式改革，进一步强化出口贸易方式的比较优势
17、。3.2. 促迸贸易自由化3.2.1 、制定相关贸易协定中国已与一带一路沿线的62个国家签署了双边政府间航空运 输协定，与54个国家签订了税收协定。应该进一步促进山东省与全球各 国以及地区之间贸易合作往来,促进省内产业结构以及产品结构的升级, 提升出口商品的附加值，抓住一带一路倡议带来的机会，研究一带 一路沿线国家的贸易特点才隹进一带一路倡议进程,通过制定贸易 协定减少贸易障碍抑制关税、非关税障碍,降低贸易保护主义对于山东 省对外贸易发展的影响。逐步削弱地区间人员、货物、服务和投资在区 域间的流动性障碍。在此基础上针对沿线各国的产业层次滞IJ定相应的进 出口政策,从而在激烈的国际贸易竞争中保持
18、自身优势才是高进出口贸易 层次,不断增强与其他国家的贸易互补性，从而创造出更大的贸易潜力。3.2.2 .强化贸易合作首先，由于国内生产总值与区域一体化因素对山东省的对外贸易发 展有较大的积极影响，因此，山东省应进一步加强与一带一路沿线各 国以及各地区之间的贸易合作，消除阻碍其进出口贸易的不利因素，充分 发挥产品结构互补性所带来的贸易潜力积极倡导区域性贸易谈判，增加 与一带一路沿线国家的出口贸易机会。其次，由于各种贸易保护主义的存在，应该积极推动引导各国建立起 多边贸易体制，加强自由贸易区建设才是高贸易流动的自由化和便利化水 平，最终能够建立起一个更加公平、友好、互利互惠的对外贸易环境对于 当前的山东省的出口贸易来说至关重要。在公平出口贸易环境的构建中, 要时刻注重于沿线国家的友好交流与合作，建立贸易磋商和互信,积极推 动良好的对沿线国家的贸易环境的建设。3.3. 提升产品出口利润一带一路倡议下山东省出口贸易利润空间较小，应该将劳动密集 型向技术密集型进行转变，以中国丰富且成本低廉的劳动力为优势，可以做到低成本、高质量，完胜机械工作，改变出口生产模式和生产管理，在加