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1、2022年冬季除雪应急预案模板为切实做好全市除运雪工作,保障雪天道路通行,根据XX省城市市容和环境卫生管理规定XX市城市除雪规定等相关文件要求, 结合我市实际,制定本应急预案。一、指导思想以全面提高冬季城市管理水平,确保道路畅通,方便市民出行为 目标,坚持“统一领导、属地管理、分级负责、全民参与”,按照“以 雪为令、边下边除、确保畅通、便民出行”的标准,进一步完善专业 化、社会化、市场化相结合的作业体系和机械除雪与人工除雪相结合 的作业模式,有效提高除运雪效率和质量,确保及时、高效、环保地 完成除运雪任务。二、总体原则(一)坚持“绿色除雪”原则。全市10以上坡路、桥梁引桥 及重要交通节点可在市
2、除运雪指挥部统一组织下,适度撒布环保型融 雪剂,其他区域严禁使用融雪剂,确保绿色、环保除雪。(二)坚持“以人为本、安全第一”原则。切实做到“以雪为令、 雪中路通、雪停路畅”,积极落实各项除雪措施,最大限度减少降雪 天气对城市交通和环境的影响,确保城市正常运转,保障人民群众生 命财产安全。(三)坚持“专业化、社会化为主体,市场化为补充”原则。发 挥住建部门专业化队伍的主体作用,同时有效调动物业小区、沿街企 业和商铺等参与除运雪工作的积极性,营造“全民除雪”的浓厚氛围。采取市场化方式,聘用社会人员及机械除雪,发挥市场化除雪的补充 作用。三、应急响应将降雪预警响应划分为三级,针对小到中雪等一般性降雪
3、天气启 动一级响应;针对大到暴雪天气启动二级响应;针对暴雪到特大暴雪 等灾害性天气启动三级响应。(一)一级响应。各责任单位按照分工分别组织除运雪,公安交 警部门针对坡路等重点部位、重要交通节点配合做好除运雪期间的交 通组织,其他各有关部门按照职责配合做好相关工作。(二)二级响应。根据气象预报信息,分管市长牵头召开市委宣 传部、市财政局、市交警大队、市住建局等部门参加的联动工作会议, 安排部署各部门具体任务。(三)三级响应。市除运雪指挥部提前组织召开联席会议,对城 市道路实施交通管制,组织学校停课、机关企事业单位放假,调动全 社会各种有效资源投入灾害性降雪抢险工作。四、主要任务(一)发布气象信息
4、。应急部门负责与XX市气象部门沟通联系, 提前并定时向指挥部及指挥部办公室报送气象信息。(二)确定响应等级。由住建部门牵头,组织应急、交警、交通、 环卫、物业、综合执法等有关部门在降雪预报发布后、降雪开始前, 对每场降雪进行雪前会商,提出并形成除雪预案。待XX市发布应急 响应后,即时启动我市应急响应。(三)细化除雪准备。降雪前,各责任单位按照市除雪指挥部办公室指令,所有机械设备、人员在指定地点提前2小时集结待命,随 时准备即下即清。(四)实施除雪作业。各除雪责任单位以雪为令,边下边除,边 除边运,力争在路面积雪压实前完成除雪。清除积雪应达到无漏段、 无积冰、无残雪、露出路边石的标准,具体要求详
5、见附件。沿街商铺 在不影响车辆通行和行人出行安全的前提下,可根据实际情况堆放积 雪,由市环境卫生服务办公室负责清运。严禁在树盘和绿化带内堆放 含有害化学物质积雪,严禁向雪堆上倾倒垃圾、污物、污水,严禁向 清理后路面抛撒积雪,由综合执法局负责监督。(五)开展督查检查。市政府督查室负责,在降雪开始后,对除 运雪工作情况进行监督检查,对除运雪工作不及时或不达标单位,给 予批评、曝光。(六)强化宣传报道。由市委宣传部牵头,协调传媒中心等机构, 在雪前、雪中、雪后,对降雪前预案、实施作业情况、采取的各项措 施、清理效果等向社会统一发布。同时,通过开展专题报道、网络宣 传等渠道,全方位、多途径对全市除雪情
6、况进行宣传报道,通过社会 舆论引导社会公众理解、支持并积极参与除雪工作。五、责任分工市住建局:负责全市除运雪工作的日常组织协调;园林服务办公 室负责广场、公园除雪;市环境卫生服务办公室负责建成区主次干道 及两侧人行道、园区主干道路除运雪工作;交通运输局负责国省干道 除运雪;物业管理办公室负责协调物业公司做好住宅小区的除雪;综 合执法局负责组织发动沿街商铺、行政事业单位做好“门前三包”区 域除雪,对拒不除雪和除雪质量不达标的商铺依法实施行政处罚。市公安局:负责在雪中、雪后协调解决除雪导致的交通事故;负 责增派警力,疏导交通;负责清理除雪过程中的违法占道车辆。经济开发区管委会:负责协调园区企业做好
7、企业门前道路除雪工 作。市应急局:及时向指挥部及指挥部办公室报告雪情,为除雪工作 科学决策提供准确依据。各镇街:负责组织实施所辖社区及村内道路除运雪工作。市委宣传部、传媒中心:负责及时发布雪情信息和工作情况。市财政局:负责保障除雪机械设备、融雪剂及人员所需资金。其余各部门、各单位雪停后24小时内清理完本单位区域内积雪。六、组织领导为加强对除运雪工作的组织领导,市政府成立全市除运雪工作指 挥部。指挥部总指挥由市委副书记、市长xxx担任,副总指挥由市政 府分管副市长XX担任。指挥部成员单位包括经济开发区管委会、市 委宣传部、市政府办、市公安局、市住建局、市财政局、市应急局、 传媒中心、XX街道、X
8、X街道、XX镇政府、Xx镇政府、XX镇政府。指挥部办公室设在市住建局,负责除雪指挥部日常工作,办公室 主任由市住建局局长XXX兼任。七、工作要求(一)提高认识,加强领导。各镇街、各相关部门要把冬季除雪 工作作为保障群众生产生活正常运行、检验工作执行力的重要任务, 切实加强组织领导,强化责任意识,抓好各项工作组织落实,确保除 雪工作优质、高效、有序进行。(二)提早部署,明确责任。各镇街、各相关部门要结合实际, 制定冬季除雪方案,明确责任分工、落实工作责任、细化目标任务、 层层分解落实到人。对持续性降雪和灾害性强降雪,要提前安排部署, 保证应急措施落实到位,一旦发生灾害性降雪,要在最短时间内清除 积雪,保证城市交通和生产生活的正常运行。(三)密切配合,协同作战。各镇街、各相关部门要充分发挥各 自职能作用,按照市除运雪指挥部的统一要求,密切配合、协同作战、 及时沟通,组织和调动社会各方力量,形成合力推进的良好态势,共 同做好冬季绿色除雪工作。