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1、国有企业会计信息失真探究一、会计信息失真的具体表现会计信息属于商业性质通用语言,可以实现微观的经济管 理应用,同时还能满足国家对于宏观经济的调控,会计信息对 于社会发展的作用非常重要。不过,在现实应用过程中,企业 中的会计信息通常都存在失真的现象:粉饰经营业绩,亏损变 成盈利;会计舞弊造假,乱账假账普遍;伪造账册凭证,贪污 挪用肥己;货款大量沉淀,资金恶性循环;虚列费用项目,加 大成本支出;关联交易暗箱操作,国有资产大量流失等。因此, 企业中的会计信息失真现象有着相当大的危害性,一旦在治理 中无法妥善处理,那势必会导致企业经济运行的混乱。国家财 政部对近百家企业进行了相关调查,有八成的企业中存
2、在着资 产不实现象。另外,还有31家企业的原始凭证与记账凭证不合 规定,与现实情况存在较大出入;还有19家企业的内部管理制 度不够完善,存在着一定程度上的账目不符现象。如果会计信 息失去了其真实性,那么最终就会导致企业管理制度,纪律和 法律都没有基础可言,都成了空谈。因此,宏观方面来讲,会 计信息的失真不仅会对企业正常运行产生不利影响,而且还会 造成政府财政秩序的混乱,最终就会对社会经济的健康发展产 生较大影响,导致决策性的失误,使得产业化结构与社会资源 合理配置都无法有效开展,最终导致社会经济流动性的缺失, 给国家调控经济的法规制度带来严重的不利影响。而微观来讲, 会计信息的不真实不仅会影响
3、到企业的合理决策,同时也会给企业的生产经营及发展壮大带来不利因素,也成为了腐败之风 滋生的温床。二、关于会计信息失真的原因探究L行为动机因素会计相关人员的素质观念决定了会计信息的真实性。企业 为了实现生产经营过程中的利益最大化,往往是通过会计人员 来实施对企业有利的核算方式,必要时还会歪曲事实,进而随 意变更数据,以虚假信息来达到企业盈利的目的。会计人员为 何会有如此行为?以结果来分析动机,主要有两方面原因。首 先,利益的驱使。改革开放至今,政府和企业逐渐分开,企业 也经历了体制改革,当前的经济利益与企业绩效有着直接的关 系,一旦业绩未能达到预期,为了保护企业与个人的经济利益, 企业领导就会将
4、眼光投向篡改衡量其经营业绩的财务会计信息 方面,以假账的形式来实现企业利益的存在。其次,名誉动机 的驱使。因为企业管理者与会计属于领导与被领导的关系,会 计人员往往会盲从于领导建议,或是直接服从领导的命令。领 导需要对企业的业绩进行“装裱”,因此就会直接授意会计人 员向外界出具虚假的会计账目数据。2 .法规制度的因素企业的发展需要顺应全新的社会形势,国家也曾颁布了新 的会计法、企业财务会计报告条例、企业会计制 度,这些法规制度的贯彻落实,对于降低企业会计信息失真 现象能够发挥出积极的影响。不过,在制定法规制度过程中, 通常会有一定的局限性,理解偏差、执行选择、实施滞后及各 种法规制度之间的不协
5、调性,让此类制度被他人在其中钻了空 子。部分企业领导的法津观念不强,在会计事务的处理方面通 常都是依靠行政手段,将企业利益作为唯一出发点,强行干预 企业中的会计事务,使得企业会计组织无法达到严密程度,会 计手续也不完备,会计行为事务更是没有规范性可言。3 .监督机制的因素会计法中提到,必须建立起以企业内部监督、财政部 门监督以及社会监督“三位一体”的国家会计监督体系。不过, 企业会计信息失真现象往往是因为领导的暗示和授意所致,而 此时的企业内部监督制度根本没有任何意义可言。少数审计机 构的审查数据通常都缺乏真实性,社会监督也是形同虚设。当 前我国企业的结构性治理成果也不甚理想,这其中肯定有“内
6、 部人控制”的现象存在。如果企业的经营利益无法实现,那么 虚假的会计信息就会成为他们的“救命稻草”。三、针对会计信息失真的对策分析1 .加大执法力度,依法防假治假修订后的会计法,主要是将“规范会计行为,保证会 计资料真实完整”的立法宗旨集中体现出来。另外,会计法 中还规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实 性、完整性负责”。真实反映建账与记账的数据信息,是所有 会计人员必须做到的,一旦发现问题,必须严肃整治处理。会计法中,对于企业领导的会计责任也给予了强化措施, 领导出于对自身的考虑以及对法律的威慑力的顾忌,从而有所 收敛,这就为企业内部会计人员创造了良好的工作氛围。政府 与相关机
7、构也要加大执法监察力度,严厉查处违法乱纪现象。2 .规范会计行为,提高信息质量新会计法的修订和实施有效地规范了企业内部会计行 为,还使得会计信息的真实性得到一定的保障,这些对于企业 的管理和经济效益意义重大。首先,明确企业领导与会计人员 各自的工作职责,明确他们的法定关系,这就使会计人员遵循 法制职权得以有效保障,从而杜绝了会计信息失真现象的发生。 其次,会计核算方面的制度规定更为详尽,同时对虚拟经济业 务、账外设帐、随意变更会计确认标准或计量方法等造假行为 给予禁止性规定。最后,建立有效地监督体系,以防范会计信 息失真现象的发生,在会计行为方面实施全方位监督。3 .建立监督网络,强化内部制度
8、企业的“内部人控制”始终是个大问题,为了消除此类隐 患,企业董事会、监事会必须安排代表投资人利益的外部人员 进入,以确保董事会和监事会对企业实施有效地财务监督控制。 另外,务必建立、健全包括政府监督、内部监督、社会监督在 内的监督网络体系,将虚假会计信息现象扼杀在萌芽状态。与 此同时,企业内部的会计管理制度还要实施强化型管理。新 会计法还指出,企业领导须得加强时间观念,对传统过时 的会计管理规章制度实施补充修订,对于空白环节要尽快拿出 有效地管理办法,以完善相关会计规章制度。企业内部建立会 计人员岗位责任制,充分完善会计稽核制度与账目分管。通过 会计工作的内部分工及原始凭证的审核,记账凭证的编
9、制与审 核,记账与对账、资产清查、会计报表编制与审核等相互交叉 稽核和内部审计的独立稽核,以此来扼制会计信息失真现象的 发生。4 .改革管理体制,加强后续教育合理的会计管理制度,须得做到企业经营理念与会计人员 工作结构方面的协调性发展,务必实现统一管理。当前时期, 会计管理体制的合理选择有两种:首先,会计在企业中实现真 正回归,不仅能够真正解脱会计人员的工作压力,而且还能消 除领导对会计人员的疑心戒律,使得企业领导与会计相关事务 充分融合,真正实现企业经营方面的合理化与效益化;其次, 体现会计委派制度的价值。会计委派制是国家向企业内部派驻 会计以及财务总监责任人,对于企业会计管理中存在的问题有
10、 很好的制约作用。务必强化会计监督机制,以提升会计信息质 量,保障会计信息的真实性。会计管理改革实施过程中,对于 会计人员的素质培训教育须得加强,真正提升企业会计的自身 素质。培训教育过程中,其内容须得有效拓宽,全新的会计准 则与核算制度须得额外加以重点培训,另外,务必在职业道德 与纪律方面实现更为深入的强化教育;培训教育工作须得严格 要求,将培训教育的质量当成头等大事来抓;将培训教育与职 业资格有效挂钩,实现相关培训教育工作的强制性管理。综上 所述,国有企业会计信息失真现象,属于社会和企业所面临的 非常严峻的难题,我们一定要对其实施有效地预防与治理。中 国改革开放至今,会计信息失真现象始终困扰着社会经济秩序 的正常发展,我们务必要根除会计造假现象,国有大中型企业 方可在激烈的市场竞争中生存下来,并有能力迎接新的挑战。