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1、农村经济管理中的问题与对策【摘要】基于新时代背景下,如何推进农村经济开展,加快社会 主义新农村建设步伐,已经成为我国农村经济可持续开展的关键影 响要素。基于此,深化农村经济管理工作是党与政府工作的侧重点。 本文通过分析农村经济开展现状,然后根据问题提出了有针对性、 有目标性的解决对策。【关犍词】新形势;农村经济;问题;对策我国作为一个农业大国,标志性特点是农村地区幅员辽阔,而且 农村基数庞大。现阶段,社会主义新农村建设正处于重要阶段,工 作的重点是推进农村经济的快速开展与繁荣兴盛,力保实现我国农 村经济的健康、稳定、可持续性开展。1我国农村经济管理中面临的主要问题1.1 管理体制不健全基于市场
2、经济环境下,市场中已经形成了新的经营理念与管理体 制。但是农村关于新的市场理念与管理体制并不是很敏感,无法适 应市场经济体系,而且在管理体制方面存在着比拟明显的出入,以 致于农村经济的开展缓步不前。目前,随着农村经济的开展,农村 社会结构也出现了 质的变化,农村居民的利益结构也变得越来 越复杂,农村居民经济收入也变得多元化,针对这些问题就需要加 大农村经济管理力度,利用有效措施协调与解决问题。除此之外, 在农民切身利益关系的协调方面、纠纷调解方面等,管理体制起着 关键性作用,假设是管理体制不健全,那么势必会对农村经济的管理 与开展造成严重的负面影响。1.2 农村土地制度仍需进一步完善当前,我国
3、许多农村地区建立的土地制度都或多或少的存在着一 些突出性问题,或者是缺乏之处。比方,土地产权模糊、土地使用 权有期限规定、土地流转经营权有失市场机制。而农村地区土地承 包制度的不健全,使得农村居民对土地产生了抵触心理,无法在根 本上彻底处理土地经营短期问题。1.3 城乡居民的经济收入差异大近些年来,我国出台了许多强农惠农的政策与规定,对农村经济 的开展给予了政策层面的支持。但是,因为城乡居民的经济收入存 在着比拟大的差异,所以这就成为了农村经济快速开展与经济有效 管理的影响要素。大多比拟有知识、有文化、有技能的农村,受薪 资待遇的吸引而走向城市谋求生存,从而导致农村地区的大量优质 人才过度流失
4、,严重影响农村经济管理工作效率与质量。因此,缩 小城乡居民经济收入差距,对农村经济的稳定、可持续开展起着重 要作用。2新形势下我国农村经济开展管理的有效对策2.1 优化与创新农村行政管理体制政府部门必须进一步优化与创新农村地区的自主治理制度,加大 农村地区基层民主法制的总体建设力度。积极实行象征机构变革, 有条不紊的制定与优化市场经济体系背景下的农村经济管理工作 新体制。始终落实与贯彻“小政府与大社会的基本原那么,及 时转换政府职能,科学精简各机构与工作人员,实现农村经济开展 的标准化与规范化管理。比方,具有经营性的乡镇站、所,应该与 行政管理体制与财政供养模式相脱离,然后遵循市场经济开展竞争
5、 实现独立经营,自负盈亏。2.2 完善城乡经济与社会管理体制政府部门应该高度重视制度层面的创新,逐步制定成熟、健全、 城乡一体化的管理体制,制定与城乡相适应的劳动力市场与公平、 公开竞争的就业机制,进一步放宽农村居民进城就业与定居的有关 政策条件,实现基础设施与公共服务等方面朝向农村进军、延伸, 实现农村地区社会保障体系的大面积覆盖,持续优化、创新农村经 济与社会经济管理有关制度2。比方,农村土地制度的深化变革, 需要保证在联产承包体制的前提下,实现土地承包制的有效完善与 优化,从而为农村居民外出打工提供坚实后盾与强有力保障。与此 同时,制定城乡统一、科学有效的就业管理机制,严格落实规范化、
6、标准化的城乡一体就业与失业登记体制,取消或者是修改农村居民 进城就业的有关歧视性规定,切实维护农村居民的根本性权益,制 定完善、成熟的农村居民进城就业有关服务保障机制。2.3 拓宽路径筹集农村基础设施建设资金探索融资新路径,积极贯彻与落实融资,优化与招商引资有关的优惠政策,通过政策、行政以及社会秩序等方面构建利于经济开展 的优质外部环境。结合市场经济资本开展特点与规律,借助于市场 措施遵循投资主体利益化基本要求,从不同层面创造有利条件,把 供水、供热、路桥等有关基础设施建设工程推向市场,严格落实谁 投资、谁经营、谁受益的基本准那么,有效引入社会资金、民间资 金等,构建多样性的主体结构。关于土地收入、财政收入、银行贷 款与社会捐助等路径的资金,必须要展开严格的社会监督,实现资 金的最大化、最有效利用,谋求最正确的经济效益与社会效益。针对 有条件的地区,要实行政府特许专营的模式,或者是其他金融投资 模式,摆脱传统体制的束缚,构建与地方特色相符的稳定、健康、 可持续性开展道路,推进新农村建设。政府应使用有效措施深化农村经济管理,在一定程度上减小农村 居民经济负担,优化与创新农村地区土地承包体制,促进农业实现 产业化经营,构建成熟、行之有效的农业社会化体制,以促进农村 经济的可持续性开展。