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1、2021年水利局放管服自查报告2021年水利局放管服自查报告1今年以来，县水务局以“放管服”改革为核心，着力提高行政 效率，优化服务水平，努力营造文明有序高效便捷的营商环境。自 优化营商环境工作开展以来，我局聚焦重点、明确方向，牢牢把握 工作目标，大力提高办事效率，创优服务质量，助推优化营商环境 工作中落到实处。一、营商环境工作开展情况抓好内部管理，优化营商环境。一是将我局涉及的9项行政审 批事项全部进入县行政审批局办事大厅，并且全部纳入上办理，全 力推进水务系统政务服务事项“一一门一次”改革，实现全部政务 服务事项“马上办、上办、就近办、一次办”的要求；二是不断规 范公务行为，严格工作纪律和
2、廉政纪律，提高政务服务水平；三是 实行“双随机、一公开”监管措施，做到依法监管、公正高效、公 开透明；四是在涉企收费项目中，严格按照省、州关于水资源费和 水土保持补偿费等的收费标准规定收费；五是加强执法队伍的标准 化、规范化管理，提高执法水平和能力。我局在受理、办理行政许可事项时，严格依照“放管服”改革 的工作要求，简化办理流程，最大限度放管结合，优化审批服务。一是精简办理申请材料，提高服务水平。如河道采砂许可，申请材 料仅需提供三种到四种材料，同时在办理中协助申请人填报相对专 业性的技术材料，降低申请人材料提供难度。二是放管结合，充分 征求相关部门意见和做好公开公示工作，最大限度消除在行政许
3、可 中可能发生的误解和争议。在河道采砂办理中，对可能引发申请 人采砂活动导致与第三者有利害关系的，全面征求意见和公示，消 除疑虑和误解。做好涉水服务，确保供水安全。一是实施了易武镇集镇供水工 程，目前主干管已经建设完毕，水厂及其他配套管正在建设。建成 后能够满足易武集镇及周边的供水保障；二是我局正在建设的关累 镇纳甲河水库，建成后供水能够保障关累港口及关累镇集镇的生产、 生活用水。三是开展勘满田房水库和勘捧回利河水库建设的前期工 作，建成后，勘满工业园区和勘满集镇生产生活用水得到保障，勘 捧镇及周边生产、生活用水紧张单一问题得到解决。二、存在的问题与不足一是囿于各方面条件不足，工作人员素质和工
4、作能力不足。营 商环境工作包括工作机制、络和信息手段等需要在现有工作的基础 上，着力改进和提升，现有人员对工作的认知不足，相关业务知识 培训还不够。二是“放管服”进展不一，影响营商环境工作的推进。目前“放”的工作通过审批制度改革和简政放权等工作，进展相对比较 顺利。“管”和“服”工作进展相对滞后。“双随机一公开”由于 工作机制还未理顺，人员和流程还未充分运转起来；“服”的主动 性和能动性还不够，整体政务服务水平还处在较低的水平。三、下一步工作打算一是加强学习教育，提升工作执行力。充实营商环境工作人员 数量，通过培训和学习不断提高相关工作人员业务素质，根据工作 推进情况，加强与试验区审批局、市监
5、局等部门业务交流和学习， 提高相关领导和工作人员对营商环境工作认知和业务水平。二是优化水利投资环境，为民营企业发展提供有力保障。优化 投资开发环境，规范政府投资类水利工程建设招投标活动，严格执 行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和竣工验收等制度, 严格按照基建程序要求运行，做到公开、公正、透明。对社会资本 进入水利资源开发利用的项目，必要时提供指导和政策支持；企业 投资项目涉及水环境治理和防洪安全的，在水利基础设施建设规划 计划中优先给予安排。在工作开展中强化服务意识，以服务促管理。三是积极推进水源、供水工程建设。供水有保障是民营企业发 展的基本条件，我局不断加大工程建设的力度，实施了一
6、系列水源 和供水保障工程，主要有易武集镇供水工程、田房水库、回利河水 库、盐塘水库扩容改造工程等。2021年水利局放管服自查报告2按照县政管办关于报送“放管服”改革情况的通知要求, 根据乐山市人民政府办公室关于进一步深化简政放权放管结合优 化服务改革的实施意见（乐府办发2058号）和沐川县人 民政府办公室关于印发沐川县简政放权放管结合优化服务20 年工作要点的通知中有关县水务部门的职责权限,现将我局20- 年“放管服”改革情况自查报告如下：一、健全完善权力清单按照现行法律法规和国发2046号及川办发2010号 规定，对县水务局行政权力进一步清理，县水务局现有权力事项133 项，其中：行政许可1
7、1项（大项），行政处罚89项，行政强制12 项，行政征收1项（水资源费实行费改税），行政检查9项，行政 奖励11项，其他行政权力1项。县水务局行政权力清单已公示， 权力运行公开透明。20_年行政征收办件27件，行政检查办件3件。二、健全完善责任清单按照权责一致原则和县编委办要求，县水务局编制完成行政权 力责任清单。县水务局现有行政权力责任事项133项，其中：行政 许可责任事项11项（大项），行政处罚责任事项89项，行政强制 责任事项12项，行政征收责任事项1项（水资源费实行费改税），行政检查责任事项9项，行政奖励责任事项11项，其他行政权力 责任事项1项。县水务局责任清单已公示，自觉接受纪检监
8、察部门 和社会监督。三、行政审批“一窗受理”县水务局11项行政许可事项全部进驻“一窗受理”窗口。编 制完成沐川县水务局行政审批许可办事指南并公示。20_年行 政审批（许可）办件17件。20年，县水务局参加关闭小型造纸厂、关闭养猪场、洋溪河 综合治理、大渡河河道采砂综合治理等联合执法行动。2021年水利局放管服自查报告3根据自治区水利厅办公室关于开展“放管服”工作自查自纠 的通知水办行审201号文件要求，我局领导高度重视，组织 相关部门积极开展自查自纠，认真对照，自觉查找问题，现将我局 开展“放管服”工作情况报告如下：、自查自纠情况（一）权力承接协调到位权力下放切实落实到位，本部门主要承接自治区
9、厅下放的权力, 认真做好承接方案，及时调整权力清单并进入政务中心，不存在权力下放不同步、承接不协调的情况。（二）不存在中介的问题我局不存在中介机构或直接指定中介机构开展技术服务现象。（三）不存在违规收费或巧立名目另行收费问题。（四）部门间是否实现信息共享的事项与我局业务相关的单位是国土、环保、农业等部门，实现业务 系统的对接，数据共享机制建立，协同办理，不存在因信息不共享 造成群众办事多头跑现象。（五）监管工作是否到位的问题不存在以罚代管，一罚了之、疏于管理的现象，不存在管得过 细、干扰过多的现象，没有以检查、帮扶为名经常到企业影响企业 正常生产等“扰企”问题。（六）是否建立健全长效机制的问题
10、对取消的行政审批事项制定后事中事后监管的实施方案，加强 事中事后监管，建立健全“放管服”改革长效机制，相关机构充分 发挥管理、协调、监督作用，政务服务工作规范。二、下一步工作措施 全面推进“双随机、一公开”监管，推进综合行政执法改革, 实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督等工 作开展情况。一是建立“两随机、一公开”工作机制。具有水行政 执法检查职能部门的行政执法检查全面推行“两随机、一公开”工 作机制，并结合实际，建立健全相关制度。二是制定随机抽查事项 清单。对照权力清单，根据法律、法规和规章规定的检查事项制定 随机抽查事项清单。法律、法规和规章没有规定的，一律不得擅自 开展
11、检查。随机抽查事项清单根据法律、法规和规章的修改修订和 工作实际等情况进行动态调整，并及时向社会公布。三是合理确定 抽查的比例、次数和方式。水行政执法部门结合工作实际，合理确 定年度抽查的比例、次数和方式，既要保证必要的覆盖面和监管力 度，又防止过度检查。四是创新行政审批服务方式，推行“互联+ 政务服务”，部门间数据共享等工作开展情况。我局在政府门户对 权力清单、责任清单以及行政审批事项操作规范、一次性告知等材 料进行了公开，接受社会监督。三、问题建议通过开展“放管服”工作自查自纠，我局在认真对照各方面的 问题后，暴露出一些问题，如还未建立健全长效机制，宣传力度还 要待进一步加强。下一步，我局将加大督办落实力度，做好各项有 关工作任务。