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1、2022年行政审批服务工作总结汇报共三篇（一）2022年，我市以行政审批服务效能为切入点，推行职能 运行周期型、驱动型、协同型、印证型“四型”监管，不断 提升行政审批服务效能，有力推动黄河流域生态保护和高质 量发展战略深入实施。截至8月底，全市116个省级重点建 设类项目全部开工，285个市重点建设类项目开工269个、 开工率94. 4%,投资完成率均在80%以上；政务服务满意度 评价好评率达到99%以上。一、聚焦履职全程链条化，以周期型监管打牢“基础桩”树立系统观念，着眼部门履职全流程全周期，重点从定 权责、抓落实、出成效三个履职节点开展周期型监管，推动 部门依法依规有序运行，打牢行政审批服
2、务效能提升“基础 桩”。一是科学调整划转事项，确保“量力而行”。针对市行 政审批部门集中实施的部分事项难以承接、协调难度大等问 题，开展集中实施事项运转情况专项梳理调整。经过全面摸 底研判，形成了权责事项调整意见，共取消划转事项9项, 划回主管部门2项，新承接5项。各相关部门单位对权责事 项调整情况高度认可，运转情况良好。二是强化“三定”规定实施，实现“滴水不漏”。聚焦 履职全面度，组织市行政审批局系统梳理年度工作要点，与 依据日常检查情况，为年度考核打下基础。2、强化业务监督，提升作风水平。加强对窗口政务服 务工作的监督，协调配合相关股室抓好窗口管理工作，协调 处理窗口与群众之间可能发生的投
3、诉涉诉等问题。今年来, 中心共处理矛盾纠纷十余起；通报上班玩游戏、看视频、手 机淘宝等X次。3、完善规章制度，提升服务形象。制定X县政务服务 中心突发事件应急预案等方案，针对工作中发生的问题跟 踪检查，查漏补缺，以规范化服务提升服务水准。公开行政 效能投诉方式，在一楼大屏、门户网站、办事须知等地方公 开投诉监督电话，在大厅醒目位置设立意见箱、投诉点，便 于群众监督，全力推动政务服务有序进行。4、严格防控措施，稳抓疫情防控。坚持高标准高强度 做好防疫工作，对出入大厅门口的办事群众严格实行管控, 安排了专门的疫情防控人员，每日对出入政务服务中心的办 事群众进行实名登记、测量体温、提醒佩戴口罩、查看
4、三码； 坚持每天下班后对中心各楼层进行消毒。截至目前，没有一 例黄码、红码和发热症状群众进入政务中心的现象，防疫防 控工作多次接受市、县检查并获得肯定，为政务服务中心顺 利开展政务服务工作提供了安全放心的场所。5、整合服务热线，提升服务质量。一是按要求做好X 热线整合归并；二是拓宽热线诉求渠道。设立“X+政务服务”“X+优化营商环境”专席，建立X+好差评机制，方便企业和 群众反映诉求。X-X月，X政府服务热线累计接打市民来电 总量X次，形成有效工单X件，其中咨询类X件、事务类X 件、举报类X件、投诉类X件、建议类X件、感谢类X件, 在线办结X件，在线办结率X%,转办工单X件，转办办结X 件，综
5、合办结率X%,回访满意率X%o收到书记县长信箱有 效信件X件，网站公开办理X件、未公开X件。（四）持续推进政务公开，确保门户网站达标创优。坚持政府门户网站政务公开第一平台，扎实推进决策信 息、优化营商环境政策措施、重点民生领域信息的深入公开, 门户网站开设了优化营商环境专栏、X十四五规划公开专栏、 X年政务公开工作要点等专题专栏。截至X月底，门户网站 共公开各类政府信息X条。深入解读重要政策措施，多种形 式解读X县城乡生活垃圾分类实施方案等重要政策文件 X个，图解县本级重要会议和工作报告X个。按要求以图文 并茂的形式公开了 X年县政府信息公开工作年度报告，指导 各部门和乡镇统一格式、及时准确编
6、制发布了政府信息公开 工作年报。收到政府信息公开依申请公开书面申请和网上申 请X件并督促有关部门依法依规进行了答复。在县政务服务 大厅开设了政务公开专区，设立了线上、线下政务公开窗口， 满足企业和群众政策查阅、办事指引、申请公开等政务公开 实际需求。在前三季度的省、市网站季度检查中均合格，是 两个未被X市单项否决的县市区之一。二、存在的问题一是思想观念要更新。构建亲清的政商关系，核心是思 想观念的转变。抓好行政审批服务就是抓营商环境，优化营 商环境先要优化政务服务的观念还不强，个别部门、股室官 本位、权本位、我本位的思想观念还比较浓，小鬼难缠现象 还存在。二是简政放权协同不够。个别部门的行政权
7、力归并不及 时，有的多头分管、多人审批，有的程序多、环节多，有的 政务大厅窗口一次办不好，还要到局里跑的现象还存在。三是网上办有差距。部分窗口对使用“互联网+政务” 服务平台办件有抵触情绪，习惯用部门业务系统。政务服务 好差评工作落实不到位。贯通各级政府和各部门之间的纵向 和横向数据壁垒未能打破，各系统数据无法高效衔接和共享。三、下步计划（一）深化营商环境攻坚行动。对省营商环境测评反馈 的问题及时跟进，督促牵头部门和责任单位对问题清单中的 问题进行逐项核实并制定优化整改方案，确保优化营商环境 整改见成效。（二）深化流程再造突破行动。进一步推广电子印章应 用，加强协作协调机制、跨域胎通办工作机制
8、，围绕国务院、 省、市有关要求，稳步推进企业注册登记等业务跨省通办。（三）深化智慧审批提升行动。推广一件事一次办APP 微信公众号使用，努力实现让企业群众通过手机微信端即可 完成个体和企业工商注册、食品生产经营许可办理等相关服 务，进一步节约办事成本，改善办事体验，提升企业群众满 意度。（四）深化基层服务延伸行动。加强互联网+政务服务， 推进实体大厅与网上政务服务平台融合发展，无缝对接建设, 健全村（社区）政务服务运行机制，强化信息化支撑，提升 基层事项承接和服务能力，夯实就近办网上办基础，提升基 层办事服务水平。（三）2022年度行政审批服务局工作总结及2023年度工作计划今年以来，在党工委
9、、管委会的坚强领导下，在市局“横 向打擂台、纵向抓攻坚”活动和开发区“打擂台、抓攻坚” 活动的双重推动下，行政审批服务局认真落实“重点工作攻 坚年，“重大项目突破年，双年行动工作部署，深化改革创 新服务，多措并举大力开展“制度创新、流程再造”改革攻 坚，打造一流营商环境，各项行政审批服务工作扎实推进。 截至目前，开发区政务服务中心办理各类政务服务事XXXXXX 余件。限时办结率XXX%,群众满意度达XX. X%。一、2022年工作总结（一）理论和业务学习相结合，加强党风廉政建设。一 是加强理论学习。严格落实“三会一课”、组织生活会、民 主评议党员等制度，召开支部委员会议XX次，开展固定学 习n
10、次，主题党日X次，支部书记讲党课X次，理论中心组 学习每月X次，使学习成为常态；依托“学习强国”平台， 将党建学习融入日常，全体党员“XX”学满XXX学时，学习 强国全体人员每天平均得分均高于XX分，通过“XX党建” 微信公众号等新媒介开展在线学习，提升理论知识储备；二 是加强专项整改。结合上半年的干部职工思想作风集中整顿 活动，开展谈心谈话，发现存在问题XXX条，提出意见建议 XX条；结合X月份“三个一”活动，组织全体人员开展谈心 谈话，查不足，谈体会，订措施；结合纪工委监工委廉政谈 话工作要求，组织全体人员制定个人谈话清单，主要负责人 与领导班子谈，分管领导与分管科室人员谈，做到谈话范围
11、全覆盖。三是加强业务学习。结合审批部门的工作特点，把 党建与业务相融合，做到同谋划、同部署、同落实，组织开 展审批事项减材料、减环节、减时限“减半”活动，进一步 提升审批工作效率；对工作人员采取“老带新、一对一”帮 学方式开展业务交流活动，培养业务骨干，业务科室每周召 开例会，将工作中出现的问题进行集中分析处理，保证及时 化解前台窗口出现的新情况、新问题。（二）承接审批事项，明确服务事项标准。一是顺利完 成省级权力下放承接工作。开发区共承接了 XX项省级权力 事项，其中我局承接XX项，已与省厅XX个部门顺利签订完 成省级行政权力事项委托协议书；二是梳理完善权责清 单。对照省、市级权责清单通用目
12、录，全面梳理权责清单, 并实时进行了动态调整。目前我局共行政XXX项权力审批事 项，除省级承接XX项，市级XXX项，XX委托XX项。三是全 面完善服务指南。制作承接事项细目表，认真开展审批事项 设立依据、审查要点、审批流程、申报材料等再梳理工作, 制定并完善行政审批事项“两级十同”清单以及“一次办好” 标准化工作规程和服务指南，确保审批有法可依、依法进行。（三）加强纪律作风建设，提升政务服务质效。切实加 强纪律约束，转变工作作风，不断提升政务服务水平，形成 有抓手、有管理、有落实、有反馈的督查管理机制。一是加 强纪律作风建设力度。修订完善行政审批服务局制度汇编、 政务中心管理办法，做好局室、中
13、心窗口监督管理工作。督查人员每天不定时巡查，对上班时间上网、串岗聊天、空 岗离岗等违纪现象坚决纠正并给予严肃处理，特别是对玩手 机行为“零”容忍，设置手机集中存放处，要求窗口工作人 员上班时间将手机全部统一放置；二是有效利用现代监控技 术设备。每天对中心各窗口单位采用现场抽查、电子监控监 测等方法定时、不定时进行巡查，同时巡查情况以“日报告、 周通报、月汇总”方式进行通报，今年以来累计日通报XXX 期，周通报XX期，月汇总X期。三是做好创建文明城市工 作。全面做好大厅创建文明城市迎查工作，设置了志愿服务 站点、孕婴室等便民服务设施，由咨询台导服人员为办事群 众提供全天候志愿导引、业务咨询等服务
14、；积极开展好差评 服务评价，同时完善了群众投诉机制，公开公示了投诉电话 和投诉处理制度，营造舒心政务服务环境，确保创建文明城 市迎查工作顺利通过。（四）积极开拓创新，扎实开展“一县区一品牌”工作。 开展告知承诺制改革研究。制定了告知承诺制改革方案，梳 理出XX多个告知承诺制事项，制作了承诺告知书和配套支 撑文件，目前已在全区发布公告事项清单，为广大企业群众 节省办事时间；推出线上踏勘创新模式。通过梳理踏勘事项, 拣择出第一批“线上踏勘”事项，并制定了 “云”踏勘具体 要点指南，为申办企业和群众提供“云”踏勘的法定依据、 主要内容、重点要素、核查标准等资料，对其给予“事前指 导”，提高一次通过率
15、，降低企业和群众的时间、资金成本。 目前，药品经营许可、城市建筑垃圾处置核准等X项审批事 项已经成功试运行，已有XX个成功案例，改革成果已经报 送市局进行验收；开展区域性评估评价工作。结合开发区实 际，确定环境影响评价、节能评价、水土保持评估、交通影 响评价等X项区域性评估评价内容；确定临工产业园（面积 X.X平方公里）作为第一期综合评估评价区域进行试行；组 织各相关责任单位调研论证，申请评估评价经费XXX万元, 由各部门单位，按照职责分工，对划定区域进行集中评估评 价。目前已完成环境影响评价、交通影响评价。（五）“横向打擂台、纵向抓攻坚”，打响重点工作攻 坚战。出台了关于开展2022年“横向
16、打擂台、纵向抓攻 坚”活动的意见，在全局范围内开展“横向打擂台、纵向 抓攻坚”活动，根据局重点工作实际，设置了优化营商环境 专项擂台赛、目标责任完成情况专项擂台赛、工作创新专项 擂台赛，工程建设领域“拿地即开工”攻坚战、政务服务优 化提升攻坚战、创建开发区政务服务品牌行动攻坚战、“一 件事”主题服务改革攻坚战，每周召开工作推进会，各科室 以三场擂台赛为载体，四场攻坚战为着力点，对关键共性重 点任务，开展大比武、大竞赛、大攻坚，各项重点任务按时 间节点圆满完成，取得积极改革成效。（六）改革亮点纷呈，打造一流营商环境。一是惠企政 策促进企业开办便利度提升。为企业送上惠企“政策红包”。 为新开办企业
17、刻制法人章、公章、财务章、发票章X枚印章， 截至目前已为我区新开办企业免费刻制公章XXXX余套，为 企业节省费用XXX万余元，并将电子印章免费使用年限由X 年升级为X年，XX网、XX网对我区这一政策“红利”予以 宣传报道；食品经营许可下沉街道。通过对食品经营许可流 程再造，XX、XX、XXX个街道便民服务中心可即时打证，实 现了群众从最多跑一次到就近跑一次的转变；开展“一件事” 主题服务、一业一证改革。结合开发区实际，选取了 XX个 行业开展“一件事”主题服务，制定了一张表单、一套材料、 办事指南、工作规程等，并在线下开始运行；开展“一业一 证”改革，制定了 “一业一证”改革方案，在市场监管审
18、批 科设立了 “一业一证”服务专窗，负责行业综合许可的业务 咨询和综合受理等服务，在我区药店、母婴用品店、便利店 等X个行业发放全省统一版本综合许可证XX张；开展政银 合作。继在开发区农业银行利用商事登记自助终端设备发出 第一张营业执照来，政银合作银行已扩大到X家，让办事群 众就近拿证，银行提前介入开户业务；企业开办进园区。在 盘古天地园区设立企业注册登记处，服务园区中小企业，并 辐射周边其他创业园区，为全区招商项目尽快落地、优化营 商环境提供便捷服务。二是“拿地即开工”点燃项目建设激 情。今年以来，通过学习借鉴济南市、青岛西海岸等先进经 验做法，结合XX市实施工程建设项目“拿地即开工”审批
19、模式指导意见，行政审批服务局与自然资源和规划、园区 建设等部门成立工作专班，实施工程建设项目流程再造，将 “拿地即开工”推演流程成功运用到奔腾激光科技（XX）有 限公司二期项目上，行政审批服务局通过提前受理、容缺预 审、并联办理等方式，大幅压缩了工程规划方案审查、规划 许可预审、图纸审查等多个环节的时间，审批提速XX%以上， 为企业解决了拿到土地就可以开工建设的难题，标志着开发 区重点项目落地审批效率再提高。三是创新探索环评豁免管 理和告知承诺制。今年以来，将我区部分环境污染影响小、 风险低的XX大类建设项目纳入建设项目环评豁免管理试 点名录（2022年本），实施环评豁免管理改革，研究出台 了
20、XX经济技术开发区环评豁免管理和告知承诺制审批改革 试点实施方案（试行），实现立项、环评、能评等多证合 发，由XX个工作日的审批流程缩短到X个工作日，提高审 批效率XX%以上，进一步跑出经开区便民利企“加速度”。（七）深化政务服务工作，提升政务服务水平。一是稳 步推进“一窗受理”改革。巩固深化“一窗受理一次办好”“三定”规定明确的主要职责逐条分解对照，形成了部门 主要职责与年度重点工作对应清单。在此基础上，重点关 注市行政审批局悬空的“协调推进全市政务服务体系建设” 等职责，要求其及时提供有关说明，避免选择性履职，确保 法定职责全面履行到位。三是严把财政预算执行，推动“快马加鞭”。将预算执 行
21、情况作为部门履职成效的重要参考，与财政部门联合，对 行政审批部门预算执行情况定期进行梳理汇总，预算执行率 低于预期进度90%的，作为履职异常信号联合开展专项监管, 倒逼部门自觉提升履职水平。二、聚焦工作流程精细化，以驱动型监管激活“动力源”聚焦部门内部流程精细化、扁平化、贯通化，深入开展 驱动型监管，督促市行政审批部门自我加压、自我提高，持 续激活行政审批服务提质增效的“动力源”。一是完善职责任务“说明书”。优化完善市行政审批局 职责任务清单，立足企业需求、群众期盼，明确了 8个内设 机构的职责划分和142项具体工作任务，制定优化流程图和 工作规范144项，确保人、岗、责实现最优配置。通过梳理
22、 优化，行政审批事项总体审批环节减少33.82%,申报材料减 少24. 43%,承诺时限压缩24. 69%。二是按下审批流程“加速器”。围绕工程建设项目审批、 公共资源交易等部分重点领域，通过实地体验、走访调查等 改革成果，进一步提升政务服务质量和效率，按照省、市要 求落实“一窗受理”工作，优化窗口布局，建设线上“一窗 受理”系统并保持平稳运行；二是推进落实“三集中三到位” 工作。深入贯彻落实“三集中三到位”工作，按照“应进必 进”的原则，推进我区“X+X”类依申请政务服务事项进驻 实体大厅，并全部纳入XX市一体化在线服务平台运行，目 前我区政务服务事项线上进驻率达到XXX%,线下进驻率达到
23、XX. X%；三是积极推进电子证照推广应用工作。根据省、市 电子证照推广应用工作相关文件要求，依托省市一体化在线 政务服务平台、电子证照系统，积极做好数据归集及电子证 照推广应用工作，每周按时报送我区工作开展情况。四是做 好网上政务服务能力评价工作。按照相关文件及上级要求积 极开展迎评工作，牵头组织对涉及各有关单位的指标进一步 整改完善、优化提升，同时制定出台了XX经济技术开发区 网上政务服务能力提升工作考核办法并组织实施考核，认 真做好各项考核工作。（A）层层压实责任，积极开展“双招双引”。按照开 发区2022年“双招双引”目标责任，行政审批服务局发挥 自身优势，强化措施，积极主动“走出去、
24、请进来“，把投 资拉进来，把人才拉进来，全年共完成XXXX有限公司、XXXX 有限公司、XX市XX有限公司等X个实体及总部经济项目签 约，签约及引进B类高学历人才X人。二、存在问题（一）涉及XX区的事中事后监管存在堵点、不顺畅情 况。因开发区机构、职责调整，现综合执法局已成立，开发 区与XX区监管、执法边界不清晰，特别是涉及省级权力事 项方面。（二）专项资金紧张。我区政务中心各项基础便民服务 设施、智能化设备等硬件设施的提升改造，需专项资金支持, 由于资金缺乏，导致优化政务服务工作进展缓慢。三、2023年工作计划（一）承接好省级下放的审批事项。我局承接省级下放 权限65项，多为难度高、涉及面广
25、、专业度高的审批事项， 我局将积极组织相关科室人员集中着手业务学习培训，力争 将下放业务“接得住、接得稳、接得好”。（二）加快推进行政审批改革创新。对标先进地区探索 创新，进一步优化服务流程，创新便民利企审批制度，加大 政务服务标准化工作力度，优化提升政务服务，推出更多适 合开发区实际的审批工作亮点。（三）持续优化营商环境。行政审批服务局作为我区营 转办重要成员单位之一，要以提升政务服务为主线，以流程 再造为抓手，持续开展优化营商环境各项工作。要按照营商 环境评价工作要求，切实做好企业开办、施工许可、政务服 务等方面的指标评价；要协同党政办，以园区为平台，建立 优化营商环境走访企业日常工作机制
26、，抓住开发区拥有三个 园区优势，以园区为平台，在园区日常工作中加入对接受政 务服务企业的走访，及时收集建议和意见，拓宽企业反馈、 交流问题渠道，了解企业实际困难，听取意见建议，建立跟 踪问效机制，积极帮助企业解决发展经营面临的实际困难。四、需要上级部门协调解决问题和进一步加大支持力度 的工作（一）明确与XX区权责边界。开发区刚改革时，我区 无执法单位，X月X日市政府印发了关于调整XX经济技术 开发区部分经济管理相关事权等事项的通知（X政字XX） 号文，根据文件我区综合执法局已成立，我区职责有了新的 变化，需要管委会领导及市政府领导共同研究明确开发区与 XX区的监管、执法权责边界。（二）协调市政
27、府加大对开发区的放权力度。为加快推 进政府职能转变，优化营商环境，促进我区经济高质量发展, 需协调市政府进一步加大对开发区的放权力度。（三）加大专项资金支持。我区政务中心各项基础便民 服务设施、智能化设备等硬件设施亟需提升改造，需专项资 金投入，需要财政部门加大支持力度，切实做好资金保障， 加快推进政务服务中心改造提升，实现“功能配套、应进全 进、创新智能”的目标，努力为群众提供更加优质、高效、 便捷的政务服务环境。沉浸式监管手段，发掘审批服务流程提升空间，协助进行流 程推演，推动审批环节减少、缩短办理时限。2023年以来, 面对部分企业、群众因疫情原因无法实现线下审批的现状, 推动市行政审批
28、局强化数据赋能，不断提升网上政务服务水 平，目前已实现了企业开办“智能审批、秒批秒办“，工程 建设项目“全程网办”，公共资源交易“不见面开标”，个 人全生命周期服务“打包集成一链办”。三是串起工作运行“机制链”。推动建立健全一口对外、 顶格推进、科室协同等机制，最大限度削减内部运转层级、 环节和时限。开展监管以来，市行政审批局按照不同行业、 不同项目类别进行优化整合，形成64个应用场景169个一 件事，将关联事项串成审批链，提供“套餐式”服务，构建 了 “前台综合受理、后台分类审批、综合窗口统一出件”的 服务模式。三、聚焦审管联动高效化，以协同型监管奏响“协奏曲”锚定审批服务与行业主管部门间的
29、协同配合，创新开展 协同型监管，联通审查、审批、服务、监管各环节，助力打 造全链条、多层面良性互动的闭环工作体系。一是完善审管“手牵手”联动。制定印发了*市审管 协调联动实施办法（试行），编制了涉及20个市直部门 单位119项划转事项的审管联动责任清单，明确了审批与监 管的范围、方式及责任，有效杜绝了部门单位间配合不畅、 推诿扯皮等问题。建成了 “审管联动”系统，将节能审查、 公路建设项目施工许可等167项审批业务全部纳入，实现了 市行政审批部门与13个行业主管部门的双向告知、信息互 通。二是开展部门“背靠背”互评。围绕工作效率、工作质 量、沟通频率、信息共享等方面，构建系统完备的部门履职 互
30、评体系，组织市行政审批局与市自然资源和规划局、市住 房城建管理局等业务关联度高的15个部门单位，定期开展 “好差评”，共发掘部门单位间协作配合方面的问题5个， 及时反馈相关部门通过采取优化流程、信息互推等方式解决, 有效提升了审管联动水平。三是强化履职“肩并肩”共享。强化部门平台信息共享， 通过与纪委巡察、人大政协、民生热线、行风热线等部门平 台收集问题线索的推送共享，全面掌握部门履职情况，为提 升部门履职水平指明方向。今年黄河流域生态保护和高质量 发展专项巡察时，向市委巡察办推送了问题线索6条。四、聚焦服务供给优质化，以印证型监管打造“点菜单”深入开展印证型监管，以企业、群众对审批服务的真实
31、 评价，印证部门履职服务水平，推动打造政务服务“特色菜” “招牌菜”。一是“听民声”，开展满意度评价。综合运用微信小程 序、电话调查、现场调研等形式，围绕审批服务效率、质量、态度等情况，开展企业、群众满意度评价。5月份在市级层 面开展了行政审批服务满意度调查，共征集样本800余份, 收集涉及自然资源、民生保障等领域的意见建议40余条， 均已得到有效落实。二是“集民智”，组建信息员队伍。探索向社会“借智 借力”，开拓社会参与职能运行监管的新路径，吸纳“两代 表一委员”、退休干部职工、行业协会负责人等19人，组 建了职能运行监管信息员队伍，今年以来协助收集了部门单 位履职问题线索14条。三是“暖民
32、心”，助力服务再升级。市委编办会同相关 部门分析研判存在的普遍性问题，向责任单位下发职能运 行成效改进通知单，督促限期整改，并将整改完成情况在 综合考核、纪委巡察等方面加以运用，倒逼部门强化服务意 识、提高服务水平。市行政审批局先后建立了 “吐槽找茬”、 帮办代办、窗口无权否决、服务动态优化、政务服务“好差 评”等“五大机制”，创新推出“政务晓屋”实现“跨域通 办“，企业、群众办事的体验感、满意度实现新提升。（二）2022年，在县委、县政府的坚强领导下，县行政审批服 务局紧紧围绕中央和省、市、县放管服改革工作部署和优化 营商环境相关工作要求，周密部署，带领干部职工团结拼搏, 攻坚克难，在优化营
33、商环境、推动一件事一次办、服务企业 群众等方面多措并举，强劲发力，各项工作提质增效明显。 现将具体工作开展情况及工作思路汇报如下：一、主要举措和成效（一）大力优化营商环境。1、整章立制，明确分工。制定下发X县X年营商环境 优化年行动方案和X县X年营商环境优化年行动方案主 要举措及责任分工表文件，按照国、省营商环境评价体系 中一级指标的设置划分十三个指标体系，由一级指标牵头单 位的主要领导担任指标长，分管领导为执行指标长具体抓, 按照方案对具体工作进行组织实施。2、强化培训，以评促改。一是组织召开全县优化营商 环境暨高质量产业项目专项监督工作推进会以及测评业务 培训会，分X批次对各牵头部门分管领
34、导、责任部门联络员 进行业务培训，强化对营商环境评价指标、填报工作要求的 理解。二是组织办理建筑许可、开办企业、登记财产、纳税 四个主题的牵头部门，各邀请X个样本企业分别召开企业座 谈会，挖掘企业对我县营商环境的真实意见或建议。三是通 过问卷、座谈、走访等方式，依托第三方评价机构，把脉我 县营商环境现状，为推进营商环境优化工作提供重要数据支 撑和科学决策依据。3、聚焦问题，督促整改。一是召开会议，督促落实。 根据第三方评估公司对目前我县营商环境存在的问题，X月 X日，召开优化营商环境问题整改工作督办会。针对整改落 实情况，以县政府办名义对X个指标牵头单位下发督办函, 督促各单位整改到位。二是公
35、开信息，开设专栏。在X县政 府门户网站开设优化营商环境专栏，并设置X个一级指标栏 目。三是强化样本，资料收集。督促各指标牵头单位将指标 的佐证资料全部收集汇总，并要求各单位在收集资料过程中 注重资料类别的多样性。4、狠抓落实，全力迎检。一是及早认真部署。评价指 标涉及的各单位相应成立领导小组，完善组织体系，健全工 作机制，精心部署安排，压实工作责任，确保高质量高标准 完成迎评工作。二是加强工作调度。从各单位样本的筛选、 审核、报送，县优化办一一把关，确保样本从数量上、质量 上过关，并要求各样本单位对所有样本企业进行任务细化分 解、明确分工、责任到人，实行包干到户，确保事事有人管、 件件有落实。
36、三是注重工作落实。针对水电气部门涉及的审 批事项，分四批次对各样本单位辅调员、联络员、园区样本 点企业负责人、各银行负责人等人员进行业务培训。同时, 县优化办与各样本点单位分管领导一一对接，根据任务要求, 明确任务细节，主要领导跟踪工作进展，确保落实到位。（二）深入推进放管服改革。1、全面深化三集中三到位改革工作。一是完成X省政 务一体化平台三化建设工作，全县累计填报并发布实施清单 X项，权责清单X项，完成平台填报率、发布率、事项覆盖 率X%。二是组织各职能部门持续加大网上办力度，今年X到 X月，全县在一体化平台网上办件X万余件。三是整理并发 布了一门式基层公共服务事项（X版）共X件事，并上线
37、运 行。四是在县政务大厅推行综合窗改革，建立市场准入、工 程报建、税务服务等八大类办事综合窗口，并对综合窗人员 进行业务培训。五是加强对乡村业务人员培训，于今年X月 举行面向X个乡镇、X个村（社区）X名综窗工作人员的业 务培训，X月举行自助终端机操作培训。2、全力推进一件事一次办。一是加强跨区域审批服务 合作，X月X日，我局与X行政审批服务局签订跨市通办合 作协议，拟定第一批跨市通办X个事项，实行异地受理、属 地审批模式，开展跨地区网上通办。二是进行一件事一次办 微信小程序宣传推广，制作宣传展板X块、宣传册X余份发 放到县乡村办事大厅摆放，并通过工作群、显示屏等推广。 三是落实省市有关一件事一
38、次办延伸服务事项，制定办事指 南，设置办事窗口。四是举行一件事一次办服务规范标准应 用相关培训。五是推进政务服务跨省通办。3、积极推进工程建设项目审批改革。督办三个牵头部 门（发改局、自然资源局、住建局）牵头负责，其他部门和 单位配合，严格按统一平台、统一流程、统一表单、统一出 件的模式推进网上办理，工改系统各阶段办结业务X件。积 极配合县深改办有关工业项目容缺预认集成审批改革实施 方案，并为工程建设项目开通绿色通道综合窗口，为企业办 事提供帮代办服务。推进工改列入优化营商环境测评和落实 政务服务便利化工作举措。促成市政公用平台用水报装、用 气报装突破零办件。4、配合推进商事制度改革。深化开办企业便利化改革， 推动企业开办一网通办，打造企业开办服务专窗，配合推动 实行新开办企业印章免费刻制事项。（三）进一步加强政务大厅建设。1、狠抓制度落实，规范窗口服务。一是坚持每天两次 以上不定时巡查，及时掌握窗口迟到、早退、旷工及未按规 定请假或未请假缺岗人员的情况；二是严肃工作纪律，严格 外出登记制度，窗口在工作期间不得脱岗、串岗，确保窗口 工作不间断，服务不断档；三是提升窗口形象、加强服务意 识，重点督查窗口作风建设，如工作人员的服务态度、着正 装、挂工作牌上岗，AB岗工作牌摆放问题等。四是强化落实， 严格相关考核办法与制度，实施平时考核、按季评优相结合,