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1、XX区综合行政执法局2023年工作要点一、突出“大综合一体化”使命，推动综合行政执法提质增 效（一）完备执法清单。理顺监管和执法边界清单。明确 各级执法力量职责，全面梳理行业规矩和行政处罚事项，建立监 管事项清单、处罚事项清单、职责边界清单。优化乡镇执法 清单。关于执法目录进行体系化、动态化、标准化管理，接合乡 镇承接能力精准下放执法事项，构建完备执法事项清单动态管理 制度，打造基层执法“作战单元二（二）统筹执法力量。完备行政执法指挥体系。融合基 层社会治理中心建设，建立健全行政执法统一协调指挥机制，形 成以指挥平台为中枢、横向部门协同和纵向县乡贯通为支撑的整 体政府执法监管体系。提升部门多跨
2、融合集成度。推动执法 监管“一件事”复制推广到100件以上，跨部门“综合查一次” 实施率达20%以上，建立健全跨部门力量调配、检查互认、信 息共享等机制。健全乡镇执法组织架构。细化执法人员“县 属乡用“管理办法，统筹各部门下沉力量，健全联合执法机制， 形成一体化执法合力。（三）优化执法队伍。探索“党建+执法”模式。以党 建引领推动执法改革思想融合、组织融合、工作融合，把党的领 导贯穿到行政执法全进程各方面。提升全科执法能力。加大执法培训力度，创新“三种模式（线上十线下、集训+自 学、研学+实战），推行“教科书式”执法，组建全区执法业务 讲师团，打造全科型执法队伍。加强执法队伍管理。连续创 建“
3、枫桥式”综合行政执法队，健全完备执法人员职务职级晋升、 岗位交流、容错纠错等机制，扎实推动行政执法领域清廉单元建 设。（四）创新执法监管。完备监管规则标准。健全行政裁 量权基准制度，根据不同领域特点和风险程度确定监管内容、方 式和频次。创新执法监管模式。健全以信用为基础的新型监 管机制，推动更多领域分级分类信用监管，健全失信惩戒机制和 不予处罚事项清单。健全依据社会举报调查机制，鼓励社会参与 监督。探索执法司法衔接。积极探索行政执法与刑事司法双 向衔接的评估标准，加强行政争议诉源治理，努力实现行政争议 总量稳步下降、行政复议纠错率控制在9%以下、行刑衔接线上 移送率达90%以上等目标。二、突出
4、“大城区”观念，推动城市精细化管理提标扩面（一）强化数字赋能。围绕城市有机更新，以“更广阔、更 智能、更精准”为目标，开启新一轮城市精细化管理。转变粗放 型管理模式，接合行业运作实际充足利用好省、市数字化平台， 建设和升级我局相关数字化应用场景，提升行业养管的精细度、 精准度。市容方面，增加环卫智能化管理设施及数字管理应 用，发挥市土盾系统和省建筑垃圾管理系统监管作用，建立工地 风险监测防控“工地夹”系统，提升环卫保洁质量和建筑垃圾管 理水平。市政方面，建立照明远程控制平台，完备道桥养护 数字化管理平台，开发设施动态更新、养护管理动态监管、检测 数据管理等多种应用模块，实现每个道路、桥梁、消防
5、栓、井盖 等设施的信息数据汇聚整合、共享交换、一体管理。绿化方 面，加强应用“智慧园林”系统进行行业管理。（二）强化机制完备。进一步推动城市精细化管理向乡镇延 伸，着力完备城乡基层治理体系。聚焦市民群众关切的城乡接合 部、背街小巷、农贸市场周边等重点区域，连续落实定人、定岗、 定时、定责、定标准、定奖惩的“六定”工作法和城市管理问题 的发现、处治、评判闭环系统。提高西片乡镇建成区市容管理标 准，推动城区好的做法提质扩面融入乡镇，以点带面逐步推进全 域城市精细化化管理。（三）强化统筹推进。统筹推进重大项目建设，进一步提升 城市洁化、美化、绿化水平。经过科学安排项目建设时间、加强 整体计划和协调关
6、于接、做好改造后的监督管理等，统筹预备项 目与在建项目、综合改造与局部改造、自建项目与其他部门项目， 避免反复建设和建设盲区，真正实现“最多改一次”，切实提升 群众满意度。推进环境治理提升。重点推进铜盆浦垃圾填埋 场治理项目，目前已完成招标工作，计划明年1月底完成勘察设 计，年底前完成封场治理主体工程。推进市政改造提升。推 进民生实事项目青林湾街道路大修，计划修复车行道12500平方 米、人行道7600平方米。实施城区学校、医院、菜场周边改造 以及全区灯光节能改造等工程。推进绿化品质提升。推进爱 心公园改造工程、XX立交桥南侧口袋公园等零星地块改造等， 新建口袋公园2个，创建省级园林城镇1个。
7、三、突出“大民生”导向，推动各项重点工作提速进位（一）垃圾分类再发力。“硬件+软件”接合。连续做 好世行二期智能柜落地工作，在今年落地1台基础上，2023年 争取落地200台。拓展公交化收运体系建设，确保农村垃圾也做 到上门收运。（2） “宣传+执法”接合。连续开展垃圾分类“十 进”宣传活动和不合格小区、沿街店铺专项执法，提升城乡居民 垃圾分类意识。“监管+考核”接合。严格行业监管，控制 生活垃圾总量并且且且且提升厨余垃圾分出率，建立联合考核机 制，提升“管行业、管垃圾分类”成效。（二）“三改一拆”再攻坚。依托重点工程建设，加快存 量违建处治，继续严控新增违建，加强安全隐患治理。依托 省违法建
8、筑防控治理应用场景，接合我区实际细化违建分类处治 操作指南，提升违建治理数字化水平。依托“无违建”创建 工作，积极争创十佳控违示范典范、十佳清零示范典范、十佳拆 改示范典范，推动XX街道、XX街道争创省“治违控违示范镇（乡） 街道”，密北线争创省级绿化美化精品道路、省“防违控违示范 区”。（三）“除险保安”再加强。加强燃气安全。推动燃气金 属软管更换工作向乡镇拓展，力争2023年全区全部完成。连续 推进老旧管网的更新、改建。以空港物流园区为范本，探索区域 式集中“瓶改管”经验。充足应用问题发现处治机制智控平台， 着力提升燃气企业检查覆盖率，加大燃气安全执法力度。加 强道路桥梁安全。连续推进城市
9、道路桥梁安全常态检测和专项整 顿，开展12条道路沥青路面整顿、6条道路人行道整顿、8座桥 梁专项维修等。加强防台防汛。围绕“韧性城区”建设目标, 接合“拍门、提堤、强排”综合施策，连续推进城区低洼道路改 造治理，不断健全监测预警机制和应急处治机制，提升城市排水 防涝能力。四、突出“大党建”引领，推动同志队伍建设提档升级（一）高质量擦亮党建品牌。深入学习贯彻落实党的XX大 精神，开展党的XX大报告研读和交流活动，把学习党的XX大精 神成绩转化为推动中心工作的动力。经过“党建+数字化”方式, 实现党支部和党员信息实时更新、动态管理，逐步推广“发展关 于象审查零跑腿工开展多种形式的“主题党日+ ”活
10、动，实现 党性教育和业务开展同频共振。（二）高质量提升队伍能力。推动同志担当作为、争先进位, 增强同志推动高质量发展本事。全面推进执法队伍规矩化建设， 抓好下沉力量应用和管理，制定和落实年度培训计划。健全和落 实同志考核管理机制，表彰在重大保证、一线工作中发挥突出贡 献的同志，形成能者上、劣者汰的风气。连续开展后备同志选拔、一般同志交流等工作，加强和规矩编外人员管理，实施年青同志 “雏鹰成长计划”。（三）高质量推进从严治党。全面排摸执法领域、各行业部 门廉政风险点位，针关于性制定防范办法，适时组织轮岗交流。 敦促行业部门建立监督考核一体化机制，强化一线监督检查，切 实把权力关进制度笼子。依托廉政谈话、廉政家访等，全方位了 解党员同志“八小时外”生活圈。以高压态势防范队伍违纪违法 问题，推动党风廉政建设走深走实。