XX县区财政局某年工作总结以及某年的相应工作计划.docx

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1、XX县区财政局某年工作总结以及某年的相应工作计划XX县区财政局在县委、县政府的正确领导下与省市财政部 门的正确指导下,深入贯彻落实党的十九大以来历次全会精神, 以习近平新时代中国特色社会主义思想与基本方略为指导,紧紧 围绕年度任务目标,认真落实县委、县政府各项决策部署,继续 保持求真务实的工作作风,坚持精准发力,狠抓落实,进一步提 高财政运行质量与效益,聚焦稳增长、抓收支、促改革、惠民生, 积极推进全年财政目标任务。一、重点工作完成情况(一)财政收支情况。全县财政收入完成424099万元,为 调整预算(下同)的102.5%,较上年同期(下同)增长2.6%, 其中:全县通常公共预算收入完成261

2、925万元,为预算的104. 2%, 增长9. 5%;上划中央收入完成152838万元,为预算的100%,下 降11.5%。全县通常公共预算支出完成384793万元,为预算的 100%,下降5. 5%。按现行财政体制测算,全县可实现财政收支平 衡。县本级财政总收入完成355882万元,为预算的103%,增长 4. 1%,其中:通常公共预算收入完成227890万元,为预算的 104. 8%,增长12. 7%;上划中央收入完成118656万元,为预算的 100%,下降14. 3%o县本级通常公共预算支出完成365823万元, 为预算的100%,下降5. 8%。按现行财政体制测算,财政收支平税、印花

3、税、耕地占用税与教育费附加、地方教育费附加(简称 六税二费)减按50%征收。截至目前已累计办理退税7721户(次), 已退税(费)246万元。(七)完XX县区委县政府下达的工作任务。按时向政府报 告重点工作进展情况,按质按量完XX县区委、县政府交办的其 他工作。三、2020年工作计划(一)完成财政收支预算任务。一是依法强化税收征管。加 强对重点行业、重点企业税源的监控,做到应收尽收。二是加强 收入征管分析。严格按照县委县政府要求,突出财政收入分析调 度。三是保障重点支出。突出重点、调整结构、有保有压,确保 扶贫、稳增长与民生等重点支出的需要,压缩通常性支出,严格 操纵三公支出,努力实现财政收支

4、总体平衡。(二)继续加大对上争取力度。一是积极与省市财政部门对 接,将我县财政自给能力低、财政平衡脆弱的实际困难向上级反 映,争取在基本财力、民生保障、区域进展与其他补助等方面有 所增长。二是主动配合有关部门做好项目前期准备工作,加大对 上上报力度,争取尽可能多的项目立项,获取更多的专项转移支 付资金。三是主动习惯新常态,密切跟踪财政政策调整动向,加 强政策研究,熟悉政策信息,结合实际,及时提出争取方向。(三)推进30项民生工程实施。一是推进项目实施。及时掌握民生工程实施进展,坚持问题导向,开展督查督办,确保补 助发放类项目序时开展。二是推动建后管养。进一步细化完善管 护措施,发挥财政管养资金

5、引导作用,开展建后管养专项督查, 确保持续发挥民生工程社会效益。三是加强民生宣传。充分利用 网站、报刊、电视等媒体,通过印发宣传册、宣传画与开展民生 工程摄影展等活动,在实施好民生工程的基础上,加大政策宣传 力度,提升实施效果。(四)推进职能工作有效开展。一是优化财政支持方式。以 有效投入促进有效供给,集中力量支持建设一批事关全局与长远 进展的大工程大项目。认真落实促进民间投资的财税政策,运用 政府购买服务方式,推进PPP项目建设。二是支持实体经济进展。 灵活运用财政政策工具,引导与撬动金融资源,管好用好民营经 济进展专项资金,加强政策性融资担保体系建设,支持做大做活 做强财政融资担保,缓解中

6、小微企业融资难。进一步规范行政事 业性收费与政府性基金,帮助企业降低制度性交易成本、税费负 担等。三是支持社会事业进展。支持教育优先进展,推动基础教 育均衡进展,促进城乡区域教育协调进展。加强社会保障与就业 工作,做好社会救助工作,推进保障性安居工程建设。支持公共 文化服务体系建设,加强社会管理创新,促进社会与谐稳固。四 是统筹城乡协调进展,及时足额发放财政补贴农民资金,全面完 成政策性农业保险及特色农业保险承保任务,推进农村公益事业 建设财政奖补项目,全面落实村级组织运转经费保障机制。五是 做好2020年度预算编制工作,进一步盘活财政存量资金,推进 国有资本经营预算制度及政府性债务管理改革。

7、六是加强监督管 理,强化预算执行管理,加强公务支出管理,确保三公经费支出 只减不增,加强财政绩效管理,提高财政资金使用效益,严格财 政监督管理,加强乡镇财政管理。(五)完XX县区委、县政府交办的其他事项。衡。(二)加强政府性债务管理。一是着力化解债务存量,从严 操纵债务增量,不搞数字化债。2019年全县债券总收入44257万 元,为我县化解债务13434万元,解决项目融资资金30823万 元。二是完善预算执行动态监控机制。修改完善与制定动态监控 管理办法、预算执行动态监控预警规则,加大对三公经费支付使 用的监控,截至目前,全县三公经费支出合计1095万元,同比 下降19. 6%。三是建立健全资

8、金安全管理内控机制。规范资金收 付业务流程,建立岗位责任追究机制,提高资金运行安全性与透 明度。四是加强财政专户资金管理。严格执行国库集中收付制度, 规范财政专户管理,提高财政专户资金使用效益、安全、保值增 值,并全面清理存量财政专户。(三)金融工作有序推进。一是金融指标情况。截至目前, 全县各项存款余额328. 2亿元,较年初增长24亿元,增幅8. 03%; 各项贷款余额209. 7亿元,较年初增长20. 1亿元,增幅10. 59%, 贷存比为63.9%。二是开展金桥工程政银担劝耕贷等工作。截至 目前,我县已累计发放过桥贷款62笔,10. 6亿元,周转次数为10. 6次,完成省规定的年周转1

9、2次 序时目的。银政担担保贷款余额13亿元;完成税融通贷款2215 万元,劝耕贷贷款余额10030万元。三是推进直接融资。制定上 市挂牌奖补办法,在市里奖励的基础上,我县配套不低于市奖补 的50%,并制定上市挂牌企业后备库。今年新增四板挂牌企业11 家,完成全年四板挂牌任务,奖励资金将统一在次年二季度统一 发放。四是积极开展打击非法集资工作。通过努力,非法集资形 势得到遏制,今年上半年,非法集资案生数为零。五是继续实施 民生保险。在去年XX县区民生保险工作实施方案的基础上为 凤台贫困边缘户加购了保险,为全县农户(含居民)购买民生保 险。在政府出资320万元不变的基础上,大大增加了保额,且对 贫

10、困户大力倾斜。六是积极探索农村承包土地的经营权抵押贷款。 凤台分所在推进抵押、登记、贷款、平台建设等交易流转环节工 作不断努力,锐意进取。定期会商、座谈、协调机制,及时研究 解决了问题,确保试点工作顺利推进。截至目前,共发放小额扶 贫贷款60笔,189. 3万元,风险补偿金原额度300万元,今年5 月又新增风险金628. 8万元,累计达到928. 8万元。(四)财政民生支出与民生工作考核任务。2019年经测算共 需资金9. 4亿元,其中县财政配套资金3. 35亿元。截止9月底, 已到位资金8. 4亿元,已拨付5. 88亿元,资金拨付率70虬截至9月底,财政民生支出十三大类共278467万元。其

11、中: 教育支出53459万元,科学技术338万元,文化体育与传媒1642 万元,社会保障与就业53090万元,医疗卫生与计划生育39989 万元,节能环保4289万元,城乡社区事务82613万元,农林水 事务34393万元,交通运输2744万元,商业服务等事316万元,自然资源海洋气象945万元,住房保障支出4588万元,粮油物 资储备管理事务61万元。(五)持续推进国库集中支付改革。国库集中支付电子化管 理自2018年6月份正式上线以来,运行良好。截止到9月份全 县实现国库集中支付电子化直接支付32256笔,支付资金642167 万元;实现授权支付54799笔,支付资金113670万元。二、

12、职能工作开展情况(一)全力支持扶贫攻坚。一是财政扶贫专项资金使用情况。 2019年全县共投入各级财政专项扶贫资金4484万元,已全部分 配拨付到有关主管部门。其中:中央财政专项扶贫资金941万元, 省级财政专项扶贫资金590万元,市级财政专项扶贫资金301万 元,县级财政年初预算安排专项扶贫资金共2652万元。二是资 产收益扶贫工作推进情况。2019年,XX县区财政投入200万元 用于资产收益扶贫工程。其中,中央资金160万元,县级资金40 万元,具体实施项目是农业科技园区中山杉产业扶贫基地建设, 资金已拨付县苗圃。截至,9月份资产收益扶贫已完成分红,其 中分配每个贫困村集体收益4000元,分

13、配每个贫困村贫困户收 益10000元。(二)切实保障改善民生。一是足额安排义务教育免书本费 与公用经费补助。按照小学生均625元/年、初中生均825元/ 年、特教生6000元/年、对在校生不足100人的农村小学教学点 按100人规模补助公用经费及取暖费,县级财政部门按照经费分 担责任年初预算足额安排义务教育阶段学校免杂费与公用经费 补助,2019年全县共计安排义务教育公用经费6304. 07万元, 截止9月份,已拨付6090. 3075万元。免费教科书专项资金869 万元,截止9月份已拨付426. 4646万元。二是大力支持义务教 育均衡进展。投入1402万元用于校舍维修改造资金,用于义教 阶

14、段校舍维修改造;投入农村义务教育阶段薄弱学校改造资金 2754万元,用于平衡薄弱学校改造上级资金;投入612万元用于 全县教育系统安全保卫专项经费;投入1640万元用于校车运营 经费。三是继续落实好建档立卡贫困寄宿生补助、普通高中、中 等职业学校的各项助学制度,落实好中职城乡家庭经济困难学生 资助及免学费政策,全年共计划安排资金1525.8万元,截止9 月份已安排923. 135万元到教育部门审核上报后通过民生工程 与惠民一卡通及时发放。四是支持文化事业进展。认真落实文化 投入政策,各级财政安排专项资金983. 6万元,其中文化惠民工 程专项经费380. 6万元(农村文化专项资金204.48万

15、元、免费 开放专项125万元、农村电影公益放映专项资金51. 12万元); 投入120万元用于警营马拉松及举办各项体育赛事等经费、投入 50万元用于旅游事业进展资金;完善公共文化服务体系大力实施 送科普、送戏、送电影工程;进一步做好非物质文化遗产代表作 保护工作,并争取上级资金用于我县的花鼓灯艺术保护工作。五 是不断加大科技投入力度,认真落实各项科技创新优惠政策,鼓 励企业增加研发投入。2019年县财政安排科技研发与进展、专利 资助等经费资金700万元,用于支持我县企业的科技项目进展。 六是支持社会保障工作。2019年社保类民生工程各级财政估计 投入58737. 8万元。截至9月底,其中完成计

16、划生育特别扶助目 标任务,拨付资金96. 3万元,发放困难残疾人生活补助资金395 万元、重度残疾人护理补贴560万元、社会养老服务体系建设 (高龄津贴)507万元、农村居民最低生活保障资金7106万元、 农村五保供给等3106万元、孤儿基本生活费441万元;拨付提高 妇女儿童健康水平资金75. 6万元、健康脱贫351与180资金243 万元、新型农村合作医疗34251. 1万元、基本公共卫生资金3501 万元、城乡医疗救助资金1200万元;积极与部门会商,尽力解决 社保类民生工程在实施过程中存在的各类问题,捋顺资金拨付渠 道,保证资金安全,使社保类民生工程项目推进有力。配合民生 办建立规范有

17、序的民生工程档案资料,迎接上级部门对民生工程 资金绩效评价工作。(三)服务社会经济进展。一是着力推进ppp项目的规范实 施。截至2019年9月底,我县入库项目4个:XX县区城乡环卫 一体化(生活垃圾治理)ppp项目、凤台经济开发区基础配套设 施及双创产业园ppp项目、XX县区中山街道ppp项目、XX县区 凤凰湖水环境综合治理及配套设施ppp项目。现已下调XX县区 经济开发区基础配套设施及双创产业园ppp项目总投资3000万 元、使得财政支出责任最大年度降至10%红线下列。二是继续贯 彻落实有关政策措施。按照全省经济工作会议要求,继续落实省 委、省政府促进经济持续健康较快进展的文件精神,强化政策

18、执 行力,按照有关政策及时兑现招商引资奖励60.2万元、普惠金 融资金269. 8万元(其中县级配套53. 6万元)、电商示范镇示范 村创建经费160万元、2019年省级商务进展专项资金42万元, 2018年机器人产业进展政策资金25万元,海螺水泥公司环保改 造经费12万元等,确保各项政策落到实处。三是支持中小企业 进展。会同有关部门,强化服务,通过为中小企业增信,放大财 政资金效应,支持中小微企业融资。拨付2018年度惠农安居贷 项目担保费用200万元及华城融资担保机构有限公司风险补偿 金2000万元与安徽屹宏鞋业有限公司担保贷款代偿款1500万 元,切实帮助企业缓解有关逆境。(四)统筹城乡

19、协调进展。一是促进农民持续增收。严格执 行省财政厅一卡通打卡发放有关规定,全面落实各项强农惠农补 贴政策,进一步完善一卡通财政补贴农民资金发放与管理系统, 实现县级按时统一打卡发放。2019全年共计发放涉农补贴20项, 资金2. 79亿元,涉及全县12万多农户。推进政策性及特色农业 保险试点政策调整,全县参与政策性农业保险试点工作的有16 个乡镇与3个国有农场,完成小麦承保面积55万亩;水稻承保面 积42万亩;能繁母猪承保3. 2万头;大棚蔬菜3390亩;果树15051 亩;水稻育秧5951亩;水产养殖2. 5万亩,农作物的承保面达90% 以上。二是深化农村综合改革。2019年全县共实施村级公

20、益事业 建设农村公益事业财政奖补项目173个。截止目前,2019年度 村级公益事业建设财政奖补资金中央、省、市、县共计投入2761 万元。其中:中央奖补资金1157万元;省级财政奖补资金589万 元;市级财政奖补资金150万元;县级财政奖补配套资金865万 元。目前,各个建设项目正在有序推进。2019年度扶持村集体经 济资金共投入980万元,其中:中央资金360万元,省级资金60 万元,市级资金280万元,县级配套资金280万元。2019年度 美丽乡村资金中央投入126万元。该资金已全部拨付至农业农村 局统一实施管理。三是全力保障城乡建设。截至9月底,共计投 入城乡建设资金8755. 3万元,

21、其中农村环境三大革命支出4303 万元、水污染防治支出3900万元、城市老旧小区改造支出270. 4 万元、农村贫困户房屋提升改造支出281.9万元。(五)加强财政监督管理。一是科学编制预算。科学测算、 统筹安排,以有保有压、量力而行、收支平衡、集中财力办大事 为原则,及时主动向社会公开经县人大审议批准的政府总预算。 二是加强收支管理。完善预算执行管理机制,及时、规范办理财 政直接支付业务,严格按照批复的预算、用款计划与项目的进度 支付资金。三是进一步规范行政事业性收费与政府性基金,加强 政府非税收入票据管理,帮助企业降低制度性交易成本、税费负 担等。2019年1-9月份,非税收入累计完成11

22、3260万元,与上 年同期相比,增幅较大。超额完成年初预算,同比增收40818万 元,增加56. 3%。通常公共预算非税收入完成6n70万元,为年 初预算的242%;政府性基金收入完成42268万元,为年初预算的 47%o四是加强财政监督与绩效管理。进一步梳理与规范财政内 操纵度;开展小金库专项整治自查工作,截至目前我县未发现私 设小金库情况;五是加强国有资产管理,完成2018年度全县222 家行政事业单位的资产统计报表审核、汇总与上报工作。截止 2018年底,我县行政事业单位资产总计账面数526691. 42万元, 负债总计账面数195864. 35万元,净资产总计账面数330827. 07 万元。六是加强会计行业管理,做好代理记账审批工作。截至目 前全县11家代理记账机构,2019年新增1家,组织参加会计继 续教育培训。(六)切实落实减税降费工作。截至目前,对小微企业实施 普惠性税收减免,累计减免税收897万元;深化增值税改革,继 续推进实质性减税,增值税减免16870万元;累计减免个人所得 税748万元;我省2019年新出台的地方税减税政策。其中,契税 适用税率下调至3%,减少税收收入656万元;部分车辆车船税年 税额标准调整,减少税收收入172万元;自2019年1月1日起, 对小规模纳税人征收的资源税、城建税、房产税、城镇土地使用

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