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1、五乡镇宝幢菜场管理服务工程公开招标采购文件目录第一章投标邀请3第二章采购需求7第三章投标人须知17第四章评标方法及评分标准33第五章拟签订的合同文本36季节变化，作业时间段可作合理调整。岗位设置、人员配置：设置L个岗位，耍求至少配置L个检测人员。要求中标人根据实际合理设置岗位职责，实行岗位责任制度。按岗位配置人员，岗位人员要求稳 定、固定，相关责任落实至岗位人员，便于管理、检查、考核。3、蔬菜类产品农药残留的检测作业要求中标人须按国家相关标准、行业标注、宁波地方标准配置蔬菜类产品农药残留的检测设备，并 按其标准和要求实施检测。对检测出有农药残留的蔬菜，要求摊主停止销售，并进行记录备案，按采购人
2、要求进行报备。 五）菜场经营管理、公共水电费的收取、协助采购人对摊位租金收取和对未出租摊位的招租或招 商等1、菜场经营管理要求包括但不限于以下内容：检查并确保无过期、变质、伪劣食品，实行生熟分 开、干湿别离；检查并确保菜场独立设置活禽售卖宰杀区域或无活禽宰杀；检查并确保菜场无违 规售卖野生动物现象。2、菜场公共水电费的收取，应收尽收，缴纳至采购人指定账户。3、摊位费的收取、摊位招租或招商1、工作内容按摊位租金标准及时向菜场内商户收取租金；协助采购人对经营户进行星级考评并对经营户进 行奖罚。协助采购人对菜场内未出租的摊位进行招租或招商。2、工作要求：工作时间要求：菜场经营管理每日进行，其他内容由
3、中标人按要求自行确定。岗位设置、人员配置：要求中标人根据实际合理设置岗位和岗位职责，实行岗位责任制度。按 岗位配置人员，岗位人员要求稳定、固定，相关责任落实至岗位人员，便于管理、检查、考核。 3、作业要求菜场经营管理：确保无过期、变质、伪劣食品，实行生熟分开、干湿别离；确保菜场独立设置活 禽售卖宰杀区域或无活禽宰杀；确保菜场无违规售卖野生动物现象。摊位费的收取、摊位招租或招商：摊位经营合同一年一签。中标人须完成摊位费收费工作。摊位费由商户直接交至采购人指定账户，且须确保在规定的时 间内收齐摊位费，不得出现款项拖欠情形。一年度内第一次、第二次出现款项拖欠事宜的，采购 人发出警告，第三次出现款项拖
4、欠事宜的，终止合同。对经营户进行星级考评，应客观、公平、 公正，并按采购人要求执行对经营户的奖罚措施。对菜场内未出租摊位招租或招商的方案须经采购人确认同意后方可实施。中标人需根据菜场实 际情况合理招租或招商，通过招租或招商有利于提高菜品种类、促进菜场交易和良好运营。中标人私自收费或以其它任何名义收取额外费用的，一经发现，第一次采购人按违规收取金额 的5倍金额进行处分，第二次出现的，终止合同。中标人须维护菜场招租收费体系，不得出现租赁摊位的商户进行摊位转租现象。摊位不得转租，摊位经营变化情况，中标人须每月向采购人书面报告。（三）、人员配置及要求：投标人拟投入人员至少需到达以下人员配置标准，如配置
5、人员数量达不到以下人员配置标准，作 为无效投标。中标人用工须符合劳动法、宁波市最低工资标准等法律、法规、规章要求（缴纳社 保人员须N5人）。部门岗位人数说明工程经理工程管理21人市场管理部市场管理人员22人秩序维护部安保人员28人工程部工程人员21人检测部门蔬菜类农药残留 检测人员21人其他其他服务人员按需配置合计213人（四）、其他约定一）、采购人对中标人的管理服务实施监督、检查、考核，并就发现的问题提出整改意见，采购人 对中标人提出整改意见的中标人须及时改正。合同履行期间，采购人对中标人的服务进行不定期 检查，如发现作业人员有严重失职行为的，将追究中标人及责任人的责任；中标人及其所派人员
6、有乱收费或其他违法乱纪行为的，将报司法机关处理。中标人及其所派人员在合同履约期间有严 重失职行为并经采购人催促后仍不能改正的，采购人有权终止合同。二）本工程管理服务过程中产生的所有费用由中标人承当，包括人员费用（用工需符合国家劳动 法、宁波市最低工资标准等法律、法规、规章要求，包含工资、加班费用、福利费用、服装费用 等各种人员费用）、设备设施的使用费用、办公费用（包括日常办公设备，如电脑、空调、桌椅等）、 其他服务过程中所需的设备及耗材费用、管理费、税金等所有费用。三）、中标人应承当的义务：接受商户和采购人的监督。重大的管理措施提交采购人决定。接受采购人、其他管理部门的指导监督。出现违反法律、
7、法规和规章的行为及时向采购人和有关部门报告。物业管理条例等相关法律法规中规定的义务和责任。建立管理服务档案及台账，按要求提供管理服务台账。四）、应到达的各项指标：杜绝火灾事故，杜绝刑事案件；维修、报修及时率100%,返修率小于1%；服务有效投诉小 于1%,商户满意率95%以上；消防设施设备完好率99%。摊位费收取率100%并按规定时间缴纳。 五）、其他说明中标人在一年度内未收齐应收租金的，进行相应的扣罚措施（具体以签订合同时的约定为准）。 未出租局部的摊位由中标人负责招租或招商，中标人须积极实施，该局部内容的考核、奖惩，由 采购人确定。（五）服务费用支付、考核服务费用每季度支付一次。每月服务费
8、金额与每月的考核结果挂钩；每月考核采用由菜场管理处检查打分和采购人组织的不 定期抽查打分相结合的方式。（一）、人员到岗、到位情况和人员费用。1、合同履行前中标人须提供针对本工程配备人员名册至采购人处备案。人员未到岗、到位的按实 扣减人工费用，中标人的人工费用组成作为费用扣减的依据。2、人员费用：未按规定为符合国家规定社保条件的职工缴纳社保的，扣除未缴纳社保的费用。 未按相关规定为不符合国家规定社保条件处理的，扣除未按相关规定处理的费用。（二）、服务质量考核采购人每月组织定期及不定期考核，作业标准及考核扣分细那么详见附件一，根据考核结果扣减相 应金额。合同履行期间采购人有权根据实际情况对该考核方
9、法、考核标准进行调整。考核结果与扣减的金额如下：考核分295分，全额核拨当月服务经费；85W考核分95分，以95分为基数点，每下降一分扣500元人民币，应扣金额在当月服务经 费中扣除；考核分75考核分85分，支付当月服务经费的80%；考核分75分，支付当月服务经费的50%；一年度内，连续二月出现考核分在75分以下的，采购人有权终止合同。被群众举报，经核实责任为中标人且情况属实的，每次扣500元人民币。在各类、各级检查测评中出现被检查部门批评的，按1000元/次进行处分。被上级领导查获问题，通报批评的每次扣10000元人民币。在全区菜场考核通报排名（如有）中排位在末位30%范围的，每次扣1000
10、0元人民币，连续三 次及以上的终止合同。被新闻媒体曝光造成不良影响的，每次扣10000元人民币。附件一、五乡镇宝幢菜场管理服务作业标准及考核扣分细那么（供参考，具体以合同签订时提供的作业标准及考核扣分细那么为准）序号考察内容及标准扣分标准标准分得分1作业时间:8小时作业。一般为上午6小0-作:30；下午 15:00-18:30,根据菜场营业时间、季节变化，作业时 间段可作合理调整。每出现一人次人 员未到岗的扣2 分。出现迟到、 早退的每人次扣 1分。52在显著位置展示不少于1处诚信建设公益广告；设有 社会主义核心价值观、“文明健康有你有我”等公益 广告；公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围
11、 的城市景观风貌相融合；无诚信建设公益 广告扣1分，没有设置扣3分33无争吵谩骂、使用低俗语言现象；每出现一次扣1 分34无乱扔杂物、车窗抛物现象；.每出现一次扣1 分35无随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；每出现一次扣1 分36无损坏公共设施现象；每出现一次扣1 分37无占用和堵塞消防通道现象；每出现一次扣1 分48无不文明养宠现象；每出现一次扣1 分39无躺卧公共座椅现象；每出现一次扣1 分310按市、伏、镇相关规定做好疫情防御措施；有序排队， 保持适当距离,无插队现象；每出现一次疫情 防疫措施不到位 的扣1分；每出 现一次插队现象 扣0.5分。511有明显禁烟标识；没有设置扣2分212非
12、吸烟区没有吸烟现象；每出现一次扣1 分313从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；在显著位置 展示行业规范；不规范服务的每 出现一次扣1分， 未展示行业规范 的扣1分314无门难进、脸难看、事难办等突出问题,无慵懒散拖现 象；每出现一次扣1 分415垃圾清运及时、分类收集,无积存垃圾、纸屑、烟蒂、 污物现象；每出现一次扣1 分416无乱张贴乱涂写乱刻画现象；每出现一次扣1 分317建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损；每出现一次扣1 分318垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净、周 围无垃圾污水污迹、无明显异味；每出现一次扣1 分319各种空中缆线整齐规范、无舌L拉乱设、飞线充电现 象
13、；每出现一次扣1 分320广告设施和招牌高度、大小符合标准；不符合标准的每 出现一次扣1分321机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不 影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放（城市管 理部门）在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划 线，机动车、非机动车、共享单车在线内停放，且不影 响正常交通，这种情况不算作违章停车）;每出现一次扣1 分322无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线， 商铺在线内出店摆摊经营，且不影响居民日常生活和 正常交通,这种情况不算作占道经营）；每出现一次扣1 分423无乱搭乱建现象；每出现一次扣1 分324无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象；每出现
14、一次扣1 分325有符合标准的消防设施；不符合标准的， 每次扣2分426建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等 安全牢固、完好无损；每发现一次安全 隐患扣1分427户外广告设施和招牌设置牢固可靠；.每发现一次隐患 扣1分328无过期、变质、伪劣食品，实行生熟分开、干湿别离；每出现一次扣1 分429农贸（集贸、批发）市场独立设置活禽售卖宰杀区域或 无活禽宰杀；每出现一次违规 宰杀扣1分330农贸（集贸、批发）市场无违规售卖野生动物现象。每出现一次扣1 分3考核人（签名盖章）:被考核人（签名盖章）：年 月 日第三章投标人须知前附表序号内容1采购人：宁波市勤州区五乡镇人民政府 采购代理机
15、构：2合格的投标人：见投标邀请第二条（申请人的资格要求）内容。考前须知：采购活动中投标人不得存在的行为及情形详见投标人须知中总那么（一）内容。3本工程非专门面向中小企业或微型企业采购。41、投标报价要求：本工程投标报价应以人民币报价。投标价格为完成一年度本工程的所有费用。包括人员费用（用工需符合国家劳动 法、宁波市最低工资标准等法律、法规、规章要求，包含工资、保险、加班费用、 福利费用、服装费用等各种人员费用）、设备设施的使用费用、办公费用（包括 日常办公设备，如电脑、空调、桌椅等）、其他服务过程中所需的设备及耗材费 用、管理费、税金等所有费用。在合同履行期间，中标人承诺的年度费用不因市场因素
16、和政策因素的变动而调 整。2、投标价格超过最高限价的作无效投标。5投标保证金：无投标保证金。6答疑与澄清：投标人或潜在投标人如认为米购文件表述不清晰、存在歧视性或者 其他违法、违规内容的，可向采购人、代理机构询问或者以书面形式向采购人、 代理机构提出书面质疑，采购人、代理机构将依法对投标人或潜在投标人提出的 询问、质疑进行回复。 7投标有效期：提交投标文件截止之日起90天。8投标文件份数：1、上传至政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价 文件）1份。2、可提供以U盘存储的数据电文形式的备份投标文件（含资格文件、商务技术 文件、报价文件）1份。9提交投标文件的截止时间、开标
17、时间及地点：按“第一章投标邀请”第四条规定。10评标方法及评分标准：详见米购文件第四章内容。1111中标结果公告、发出中标通知书：自中标人确定之日起2个工作日内公告中标结 果，在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书，中标结果发布于采购公 告发布媒体。12签订合同时间：中标通知书发出之日起30日内。1314合同签订：采购人与中标人须按照采购文件和中标人的投标文件的约定签订书面 合同。所签订的合同不得对采购文件和中标人的投标文件作实质性修改。采购资金来源：预算资金采购代理机构代理费用的收取标准和方式：代理机构参照国家发改委发改办价格 2003857号通知和原国家计委计价格20021980号文
18、件规定（收费标准见下表, 按差额定率累进法计算）的服务招标代理收费标准，依据中标总金额计算后，向 中标人收取中标服务费。代理机构户名、开户银行、账号、联系人如下：户名：15中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000 以上0.01%0.01%0.01%16解释：本采购文件的解释权属于采购单位和采购代理机构。一、总贝U（一）采购
19、活动中投标人不得存在的行为及情形：1 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本工程的政府采购 活动。为本采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的供应商，不得 再参加本采购工程的投标。如在本工程采购活动中发现上述情形的依法处理，如在本工程监督检 查过程中发现上述违法、违规情形，相关部门进行处分的，投标人承当一切后果。2 .投标人应当遵循公平竞争的原那么，不得恶意串通，不得阻碍其他投标人的竞争行为，不得损 害采购人或者其他投标人的合法权益。投标人串通投标包括以下情形：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投
20、标事宜；不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）网上报 名、投标的。在评标过程中发现投标人有上述情形的，其投标无效。如在本工程采购活动中发现上述情形的依 法处理，如在本工程监督检查过程中发现上述违法、违规情形，相关部门进行处分的，投标人承当一 切后果。3,投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报政府采购活动监督管理部门查处。中 标后发现的，依法处理，如在本工程监督检查过程中发现上述违法、违规情
21、形，相关部门进行处分 的，投标人承当一切后果。4.投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假。使用通过受让或者租借等方式获取的资 格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有以下情形之一的，属于以其他方式弄虚作 假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚 假的人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。如在本 工程采购活动中发现上述情形的依法处理，如在本工程监督检查过程中发现上述违法、违规情形, 相关部门进行处分的，投标人承当一切后果。（二）适用范围本采购文件适用于五乡镇宝幢菜场管理服务工程的招标、投标、资格
22、审查、评标、定标、验 收、考核、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（三）定义.采购人、代理机构组织本工程采购活动。1 .“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2 .“服务”系指采购文件第二章采购需求中约定的需由中标人承当的服务。3 .“设备”系指采购文件第二章采购需求中要求的设备。4 .“工程”系指五乡镇宝幢菜场管理服务工程。5 .“书面形式”包括信函。6 .打“”内容为采购文件的实质性内容。（四）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（五）投标委托投标人代表须为投标人法定代表人或本单位的法定代表人授权代表。投标文件中须有法定代 表人、投标人代表
23、身份证明资料，如为法定代表人授权代表参加投标的投标文件中还须有法定代 表人出具的授权委托书及法定代表人授权代表近一个月社保证明资料。（六）投标费用不管投标结果如何，投标人自行承当所有与投标有关的全部费用。（七）联合体投标.本工程不接受联合体投标。（八）转包与分包1.本工程不允许转包，不可以采取分包方式履行合同。如有转让和分包行为，甲方有权解除合 同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。（九）特别说明：1 .投标人投标所使用的投标人的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。2 .投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照要求编制、签署、盖章、加密、传输递交、密封、 提交投标文件，并对其
24、提交的投标文件真实性、合法性承当法律责任。3 .法律和行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可 的，投标人须提供相应的认证或许可证明材料。未能提供相应的认证或许可证明材料或者虽经认 证或许可但认证或许可证明材料已经失效的投标人不能被确定为中标人。4 .投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知采购人、采购代理机构。投标 人不再具备采购文件规定的资格条件或者其投标影响采购公正性的，其投标无效。5 .关于知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用本工程的投标产品、投标资料、技术、服 务等，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵
25、犯其专利权、商标权或其它知识 产权等的主张，一切责任由投标人承当。投标价格应包含投标人应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 相关软件（如有）必须是具有在中国境内合法使用权或版权的正版软件，采购人涉及到第三方 提出侵权或知识产权的起诉等事宜由投标人承当所有责任及费用。（十）询问、质疑及投诉.询问：投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、代理机构提出询问，提出询问的 期限与提出质疑的期限一致，逾期提出的询问不予接受。采购人、代理机构将在三个工作日内对 投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。1 .质疑提出质疑的期限为收到采购文件之日或者采购文件公
26、告期限届满之日（公告发布之日起的第6个工作日）起7个 工作日内；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日内；对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起7个工作日内。逾期提出的质疑不予接受。提出质疑的要求提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。质疑人对同一采购程序环节须一次 性提出质疑。未依法获取采购文件的供应商（未按本工程要求获取采购文件的，所取得的采购文 件视为未依法获取采购文件），不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购 结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。供应商须以书面形式（加盖单位公章）向采购
27、人或代理机构提出质疑，以 、 或电邮形式 提交的质疑属于无效质疑。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本请到 浙江政府采购网下载专区下载，质疑行为需符合财政部政府采购质疑和投诉方法94号令及宁 波市政府采购询问、质疑和投诉处理工作指引，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为 法人或者其他组织的，应当由法定代表人或主要负责人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公 早。质疑的回复采购人或代理机构于收到书面质疑后7个工作日内作出书面答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 采购代理机构在采购人委托授权范围内作出答复。2 .投诉供应商对采购人或代理机构的质疑答复不满意，或采购人、代理机构
28、未在规定期限内作出答复 的，可在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。投诉行为及要求需符合财政部政府采购质疑4444第六章投标文件格式和投诉方法94号令及宁波市政府采购询问、质疑和投诉处理工作指引要求。3 .供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料（依据中华人民共和国政府采购法实施 条例第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉 的证明材料；依据中华人民共和国政府采购法实施条例第七十三条，供应商捏造事实、提供 虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，
29、禁止1 至3年内参加政府采购活动。）o二、公开招标采购文件（一）公开招标采购文件的组成公开招标采购文件由以下局部组成：1 .投标邀请.采购需求2 .投标人须知.评标方法及评分标准3 .拟签订的合同文本.投标文件格式4 采购文件的澄清、修改的内容（如有）（二）投标人的风险投标文件没有对采购文件的实质性内容（打“”内容为采购文件的实质性内容）进行响应 （正偏离的除外）的作无效投标。投标人没有按照采购文件耍求提供全部资料的，可能导致投标 无效。（三）采购文件的澄清与修改L采购人、代理机构对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改的（采购标的和资格条件除外）, 将在本工程采购公告发布网站上发布更正公告。
30、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的， 更正公告在投标截止时间至少15日前发布，缺乏15日的，顺延提交投标文件截止时间。更正公 告，一经在本工程采购公告发布网站上发布，视同已书面通知所有招标文件的收受人。假设因潜在 投标人或投标人未能及时了解、知悉网站上发布的更正内容导致的一切后果由其自行承当。2 .澄清或者修改的内容为采购文件的组成局部。3 .当采购文件与澄清、修改的内容表述不一致时，以澄清、修改的文件为准。三、投标文件（一）投标文件内容的组成投标文件内容由资格文件、商务技术文件、报价文件组成。投标文件内容中需包含资格文件、 商务技术文件、报价文件的以下资料。L资格文件（该局部内容为申请
31、人的资格要求的审查依据，请投标人仔细编制。）,满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，未被列入“信用中国”网站（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）中的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”，不处于中 国政府采购网（） “政府采购严重违法失信行为记录名单”处分结果确定为禁 止参加政府采购活动期间。相关证明资料：（1）具有独立承当民事责任的能力；【格式自拟，投标文件中附法人或者其他组织的营业执照等 证明文件（包括有效的企业法人营业执照或事业法人登记证或其他组织（包括个体工商户）的营 业执照或者民办非企业单位登记证书）复印件并加盖投标人公章，如为自然人的需附身份证明
32、复 印件并签字。】（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录; 【格式自拟，投标文件中附财务状况报告（包括2020年或2021年财务状况报告或投标人成立不 足一年的须提供银行出具的资信证明材料）复印件、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复 印件，加盖投标人公章。如依法免税的，应提供其依法免税的证明文件复印件加盖投标人公章， 如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供其依法不需要缴纳社会保障资金的证明文件复印件加 盖投标人公章。】（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（格式自拟，投标文件中附具备履行合同所必 需的设备和专业技术能力的证明材料复印件并
33、加盖投标人公章。）（4）参加本政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（按第六章投标文件格式 中的声明书作相应声明。）（5）投标人未被列入“信用中国”网站（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）中的“失信被执行人或重 大税收违法案件当事人名单”，不处于中国政府采购网（sdf. ） “政府采购严重违法 失信行为记录名单”处分结果确定为禁止参加政府采购活动期间。（投标文件中无须提供，以采购 代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准；假设在开标当天因不 可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，采购人、采购代理机构可在中标公示期间对中 标候
34、选人进行事后查询。中标候选人被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单，“政府采购严重违法失信行为记录名单”处分结果确定为禁止参加政府采购活动期间 的，采购人将依法取消其中标资格。）,落实政府采购政策需满足的资格要求：/。.本工程的特定资格要求的资料：/。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府 采购活动。为木采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的供应商， 不得再参加本采购工程的投标。（按第六章投标文件格式中承诺书作相应承诺。）；2.报价文件投标函（格式见第六章投标文件格式相应内容）；开标一览表（格式见第
35、六章投标文件格式相应内容）；报价（投标价格）组成明细表（格式见第六章投标文件格式相应内容）；中小企业声明函（如符合要求，可提供，格式见第六章投标文件格式相应内容）；残疾人福利性单位声明函（如符合要求，可提供，格式见第六章投标文件格式相应内容）； 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如 符合要求，可提供，格式自拟）；投标人针对报价内容需要说明的其他文件（如有，可提供，格式自拟）。3,商务技术文件商务局部：投标声明书（格式见第六章投标文件格式相应内容）；投标文件中附法定代表人身份证正反面复印件加盖投标人公章，如投标人代表不是法定代表人, 投标文件中还须
36、有法定代表人出具的授权委托书（格式见第六章投标文件格式相应内容）及法定 代表人授权代表身份证正反面复印件加盖投标人公章、投标人的法定代表人授权代表近一个月的 社保证明复印件加盖投标人公章；采购文件评分标准表中要求提供的资信、商务资料；（格式自拟，按评分标准表中的要求提供）;投标人情况介绍（格式见第六章投标文件格式中相应内容）；商务响应表（格式见第六章投标文件格式中相应内容）；投标人认为需要提供的与本工程有关的其他资信及商务资料（如有，可提供，格式自拟）。技术局部对采购文件第二章采购需求中的服务要求内容的响应及按服务要求内容需提供的支持文件（格 式自拟）；根据采购文件第四章评标方法及评分标准中的
37、内容、要求提供的技术文件：（1）对本工程菜场现状考察、调研后提出的作业的重点、难点；（格式自拟）（2）针对本工程管理服务作业重点、难点的解决措施；（格式自拟）（3）针对本工程秩序维护方案；（格式自拟）（4）针对本工程设备、设施的管理及维护方案；（格式自拟）（5）针对本工程蔬菜类产品农药残留检测方案；（格式自拟）（6）针对本工程菜场经营管理方案；（格式自拟）（7）针对本工程摊位费的收取方案；（格式自拟）（8）针对本工程未出租摊位的摊位招租或招商方案；（格式自拟）（9）针对本工程的人员配置方案、人员管理制度；（格式自拟）（10）针对本工程拟投入的设备、设施、耗材；（格式自拟）（H）针对疫情期间的管
38、理管理措施；（格式自拟）（12）针对采购人临时安排任务期间、租户拒付租金期间的处理措施；（格式自拟）（13）针对本工程管理服务的质量保障措施；（格式自拟）（14）针对本工程服务响应能力的描述及相关证明资料（15）针对本工程菜场整体提升的合理化建议；（格式自拟）投标人认为需要提供的其它技术资料。（格式自拟）响应地方政策的承诺文件。（格式见第六章投标文件格式中相应内容）（-）投标文件的语言及计量单位1.投标文件以及供应商与采购人、代理机构就采购活动相关的所有往来资料，均应以中文汉语 书写，除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外文字表述的投标文件内容视同未 提供。2.投标计量单位，采购文
39、件已有明确规定的，使用规定的计量单位，没有规定的，应采用中华 人民共和国法定计量单位，否那么视同未响应。（三）投标价格1.投标价格应按采购文件第六章投标文件格式相应内容要求填写。2.投标报价要求详见投标人须知前附表第4条款内容。A3.投标文件只允许有一个投标总价，有选择的或有条件的投标总价将不予接受。（四）投标有效期 L投标有效期：详见投标人须知前附表第7条款内容。有效期缺乏的投标文件作无效投标。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。（五）投标保证金：本工程无投标保证金。（六）投标文件的份数、签署及盖章1、投标人应按照政府采购云平台的要求及采购
40、文件的要求编制、加密、递交投标文件，投标文件 要求有目录、标注页码。投标文件应当对采购文件提出的要求和条件作出明确响应。投标文件内 容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容是投标人的责任，风险由 投标人承当。2、本工程通过政府采购云平台组织开标、评标，投标文件的份数详见投标人须知前附表第8条款 内容。3、采购文件第六章投标文件格式提供了格式的，投标文件须按本须知要求及投标文件格式要求、 政府采购云平台的要求签署、盖章。投标文件中须加盖投标人公章局部均采用CA签章。法人签字 局部可用CA锁法人章（如有），否那么，将签名局部签好后以扫描件形式上传至投标文件（具体操 作请咨询政
41、采云）。投标人应根据“政采云投标人工程采购-电子招投标操作指南”要求及本采购 文件要求编制电子投标文件并进行关联定位、加密、传输递交。4、以U盘存储的数据电文形式的备份投标文件按政府采购云平台要求制作、存储。备份投标文件 不作强制提交规定，是否提交由投标人自行决定。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1、电子投标文件：投标人须在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前未 完成传输递交的，视为撤回投标文件，投标无效。投标截止时间后传输递交的投标文件，政府采 购云平台将拒收。投标人在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修 改电子投标文件的，应领先行撤回原文件
42、，补充、修改后重新传输递交。投标人在投标截止时间 前未完成电子投标文件传输递交，仅提交备份投标文件的，投标无效。2、以U盘存储的数据电文形式的备份投标文件：单独密封包封，外包装封面上应注明投标人名称、 投标人地址、投标文件名称（电子投标文件的备份文件）、投标工程名称、工程编号及“备份投标 文件于投标截止时间前不得启封”字样，并加盖投标人公章。电子备份投标文件未密封或密封不 符合要求的，采购人或代理机构将拒收。如果投标人未按上述要求标记造成备份投标文件被误投 或提前拆封的风险由投标人承当。备份投标文件采用邮寄方式的，各投标人自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致 备份投标文件未按时邮寄
43、至代理机构地址的，备份投标文件将被拒收，后果由投标人承当。备份 投标文件邮寄至代理机构时间以代理机构实际收到文件的时间为准。投标人须确保邮寄至代理机 构地址的备份投标文件密封包装完好，且在邮寄包裹上注明工程名称，否那么，备份投标文件被拒 收或误投或提前拆封的后果由投标人承当，代理机构及采购人概不负责。四、投标无效的情形（-）资格审查：在资格审查中，出现不具备采购文件规定的“申请人的资格要求”证明资料 的，作为无效投标。（二）符合性审查：评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，在符合性审 查中，如出现以下情形之一的，作为无效投标：L单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同
44、供应商，参加本工程的政府采购活动 的；为本采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的供应商，参加本 采购工程的投标的；投标人恶意串通的；提供任何虚假材料、以他人名义投标或者以其他方式弄 虚作假的；.法律法规规定属于限制经营或需前置性经营许可的行业超出经营范围投标的；2 .未响应采购文件标有的实质性内容的（经评标委员会认定优于采购文件标有的实 质性内容的除外）。3 .未按照本须知规定的“投标文件的份数、签署及盖章”要求及投标文件内容的组成要求的；.投标文件中无法定代表人身份证复印件、无法定代表人授权代表身份证复印件（适用于非法定 代表人参加投标），无法定代表人授权委托书（适用
45、于非法定代表人参加投标）、无投标人的法定 代表人授权代表近一个月的社保证明（适用于非法定代表人参加投标），投标人的法定代表人授权 代表的社保证明文件与法定代表人授权代表身份不符的（适用于非法定代表人参加投标），投标人 代表非投标人在职人员的（适用于非法定代表人参加投标）；7 .投标文件的内容未使用中文表述，含义不明确、同类问题表述不一致，使用的计量单位不符合投标 人须知要求，且经评标委员会认定为无效投标的；.投标文件有采购人不能接受的附加条件的；8 .法律、法规和采购文件规定的其他符合性审查无效投标情形；（三）在商务评审时，如发现以下情形之一的，将作为无效投标：1 .投标文件中的投标有效期少于
46、采购文件中载明的投标有效期的。2 .未响应采购文件标有的实质性商务内容的（经评标委员会认定优于采购文件标有的实 质性内容的除外）。3 .法律、法规和采购文件规定的其他商务评审作无效投标的情形；（四）在技术评审时，如发现以下情形之一的，将作为无效投标：1 对服务要求内容的响应与事实不符或与服务要求内容要求提供的响应支持文件不符的或虚假投 标的；.未响应采购文件标有“ ”的实质性技术条款的（经评标委员会认定优于采购文件标有“ ”的实质 性内容的除外）。2 .非实质性技术条款负偏离达5项（含）以上的；.投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的（采购文件约定允许提供备选 方案的除外）；3 .与其他投标人投标文件中技术文件局部的文字表述内容过失相同达3处及以上的，或评标委员会确 定为串通投标情形的；.法律、法规和采购文件规定的其他技术评审作无效投标的情形；（五）在报价评审时，如发现以下情形之一的，将作为无效投标：1 .未采用人