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1、都江堰市畜禽养殖污染专项整治 工作方案为树立绿色发展理念，落实保护环境的基本国策，切实加大 水污染防治力度，保障水安全，助推国际旅游名城建设，开创我 市社会主义生态文明建设新局面，根据中华人民共和国环境保 护法、国务院畜禽规模养殖污染防治条例、国务院关于印 发水污染防治行动计划的通知（国发（2015）17号）及环境保 护部、农业部关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知 （环水体2016144号）等法律法规及政策规定，结合我市实 际，特制定本方案。一、工作目标（-）2017年4月30日前关闭或搬迁禁养区畜禽养殖场。（二）2017年12月30日前关闭或搬迁禁养区畜禽养殖专 业户，实现对全市畜禽养
2、殖污染全面治理，并形成长效监督管理 机制。二、工作原则（-）属地管理，分级落实。各乡镇（街道）负责本辖区内 畜禽污染专项整治工作。各畜禽养殖场、养殖户是畜禽养殖污染 防治的实施主体。市级有关部门、乡镇（街道X社区各司其职, 各尽其责，切实完成养殖污染专项整治工作目标。（二）统一标准，规范推进。坚持公平公正原则，统一制定 关闭标准，确保关闭或搬迁工作落到实处。统一按照畜禽养殖东聂种稻养殖场天马镇二郎社区9组2005 年王出种鹤40009404000余宽洪肉牛养殖场天马镇建华社区10组2005余宽洪肉牛2020312都江城市高基生猪养殖场天马镇建华社区11组2006蒲江猪4007972002017
3、.1230姚从明天马镇建华社区11组1994姚从明猪400559802017.1230王家润天马镇建华社区12组1990王家润肉鸭400093130002017.1230缶涛生猪养殖场天马镇金玉社区1蛆2009雷涛猪10024463都江堰金玉生猪养殖场天马镇金玉社区5蛆2005黄正书猪30075652都江堰市进松养鸡场天马镇金玉社区5组2006曾进松肉鸡2000014245060任发千天马镇向荣社区2组2003任发千猪10026050达凯胥家镇柏河14组2005达凯猪500750母猪50.其 它猪只500胡长清生猪养殖场胥家镇柏河14组2005胡长清猪406600朗青26、K它猪只360邱善明
4、胥家镇柏河16蛆2005邱善明猪1001(X)50陈明礼胥家镇柏河16组2005陈明礼猪100100母猪3、育肥50蔡志良养殖场百家镇桂花2姐2005蔡志良猪300450180焦祖贤胥家杨桂花2蛆1992焦祖贤猪300450160李冲伦胥家杨桂花2蛆1990李冲伦猪8001200330袁应明养猪场胥家镇桂花2蛆1997袁应明猪609050张红霞胥家康桂花2组2006张红霞猪250350180祭家养猪场胥家镇桂花S蛆2001魏登群猪300450160陈书洪养猪场百家镇桂花5姐2006陈书洪猖200300120杨建养猪场百家镇桂花5姐2000杨建猪13020090尹华彬养猪场胥家镯桂花5蛆2000
5、尹华彬猪130200120欣宇养殖场胥家镯桂花6蛆2006张官福猪500750360郑继光胥家镇桂林8蛆2004郑继光猪300450210钱志泽胥家镇龙马4组1999.钱志泽猪10015060付学明百家镇实新10蛆2002付学明猪20003000王仕斌胥家镇实新1组2002王仕斌猪230350200岳会吕胥家镇实新1组2005岳会昌猪10015080岳英胥家镇实新I组2005岳英猪10015060郭思忠胥家镇买新2蛆2006郭思忠猪100150母猪10育肥猪50李天平胥家镇实新2组1995李天平猪150230120王文忠胥家镇实新2组1996王文忠猪6010030肖迸如胥家镇实新2组2005肖
6、进如猪6010040除草清胥家愎柏河16组2005陈箪清猪5070502017.1230陈云明皆家镇柏河16组2005陈章明猪5070母猪5、育肥猪5。王南贞胥家镇实新5组1997王南贞猪6010050何宗富胥家愎实新7蛆1988何宗富猪6010050春芳养殖场玉堂愎永固6组2008陈定春猪2004(X)85李天松玉堂愎永固6组2014李天松猪15050050附件3都江堰市畜禽养殖场、养殖专业户关闭或搬迁验收表乡镇（街道）：验收时间：年 月 日养殖户名称养殖户地址（村、组）法定代表人 （负责人）系话 联电养殖种类养殖规模 （设计存 栏数）是否 清场 停养8B舍是否拆 除或捣毁养殖遗留废弃物 是
7、否彻底清除验收是 否合格备注验收人员签字：乡镇（街道）负责人签章：都江堰市畜禽养殖污染综合整治验收表乡镇（街道）：验收时间：年 月 日验收人员签字：养殖户名称养殖户地址（村、组法定代 表人（负 责人）联系电话殖类养种设计 存栏现存栏否禁区 是在养否湿离 是千分是否雨污 分流是否有 干粪棚 或堆放 池储粪池 与养殖 规横是 否匹配还田面积横是否匹 配是否符 合环保 财脸收意见（合 格、行间乡镇（街道）负责人签业污染防治技术规范以及畜禽养殖业污染物排放标准、粪 便无害化卫生标准等相关标准、技术规范，推进畜禽养殖污染 治理工作。三、工作重点（-）关闭或搬迁禁养区畜禽养殖场、养殖专业户1 .关闭或搬迁
8、范围。我市生活饮用水水源保护区、主要河 流控制区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区，以及城 镇居民区、文化教育科学研究区、人口集中区等禁止养殖区域。2 .关闭或搬迁对象。关闭或搬迁范围内的畜禽养殖场、养 殖专业户。（二）综合整治全市畜禽养殖污染。全市非禁养区畜禽养殖 场、养殖专业户要根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜 禽粪污处理设施，采用过程控制与末端治理相结合的方式，实施 “二分离雨污分离、粪液分离）和“二配套（配套干粪有机肥 生产、配套经沼气池处理后沼液的农田利用系统）技术和工艺， 并与周边农户签订养殖废弃物消纳协议。推行“生态养殖+沼气+ 绿色种植，模式。达到种养平衡发展，最
9、终实现畜禽粪污资源化 利用和达标排放。同时，坚决依法查处畜禽养殖污染违法行为。（三）建立长效机制。建立举报制度，发动群众对擅自排放 畜禽养殖污染物的行为进行举报，强化社会监督。建立环保、农 林等部门和乡镇（街道）协调联动机制，实行部门、乡镇（街道X 社区三级巡查、检查、报告制度，严密监管、查处畜禽养殖违法 行为。关闭或搬迁完成后，禁养区新增、复养的畜禽养殖场，市 环保局要依法予以查处，禁养区新增、复养的畜禽养殖专业户， 乡镇（街道）要坚决予以关闭或搬迁，且不给予补偿。四、关闭或搬迁标准及工作经费（一）关闭或搬迁标准。存栏畜禽全部清场、圈舍拆除或捣 毁、养殖遗留废弃物彻底清除。（二）工作经费。市
10、财政按照以下标准给予各乡镇（街道） 专项工作经费补助，由乡镇（街道）根据关闭或搬迁工作具体情 况统筹使用。1 .按圈舍实际建筑面积20元/m?给予工作经费补助。2 .按实际存栏能繁母猪300元/头、其他猪只100元/头、牛 500元/头、鸡3元/只、鸭3元/只、鹅5元/只、羊50元/头给予 畜禽处理工作经费补助。3 .按设计存栏生猪500头以下0.5万元/场、500-999头1 万元/场、1000头及以上2万元/场；牛100头以下0.5万元/场、 100-199头1万元/场、200头及以上2万元/场；鸡、鸭15000 只以下0.5万元/场、15000-29999只1万元/场、30000只及以上
11、 2万元/场；鹅7500只以下0.5万元/场、7500-14999只1万元/ 场、15000只及以上2万元/场；羊1000头以下0.5万元/场、 1000-1999头1万元/场、2000头及以上2万元/场给予其他生产 设施工作经费补助。五、工作步骤（-）调查摸底阶段（已完成各乡镇（街道）要对所辖 禁养区内畜禽养殖场、养殖专业户信息进行调查核实，报领导小 组办公室汇总。（二）确定禁养区畜禽养殖场、养殖专业户关闭或搬迁名单 阶段（已完成）0领导小组办公室要牵头组织市农林局、市环保 局及相关乡镇（街道）对汇总的全市禁养区畜禽养殖场、养殖专 业户是否属于关闭或搬迁范围和关闭或搬迁对象进行再次核查, 形
12、成确需关闭或搬迁的畜禽养殖场、养殖专业户名单（见附件2 b（三）关闭或搬迁禁养区畜禽养殖场阶段（2017年4月1 日至4月30日卜各成员单位要密切配合、强化联动、综合施 策、形成合力，统筹实施禁养区畜禽养殖场关闭或搬迁工作，确 保禁养区畜禽养殖场关闭或搬迁工作依法、稳妥、限期完成。（四）畜禽养殖违法行为执法查处阶段（2017年4月1日 至11月30日卜市环保、规划、国土、水务、农林等部门要组 织专项执法行动，依法查处全市畜禽养殖场、养殖专业户违法行 为。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（五）关闭或搬迁禁养区畜禽养殖专业户和综合整治全市畜 禽养殖污染阶段（2017年5月1日至11月30日卜各成员单
13、位 按照职能职责，全面开展禁养区畜禽养殖专业户关闭或搬迁和全 市养殖污染综合整治工作。（六）检查验收阶段（2017年4月20日至4月30日、2017 年12月1日至12月30日卜领导小组办公室要分阶段组织禁 养区畜禽养殖场、养殖专业户关闭或搬迁的检查验收工作。各乡 镇（街道）要及时对辖区畜禽养殖污染专项整治进行自查验收。 相关乡镇（街道）于2017年4月30日前将关闭或搬迁禁养区畜 禽养殖场工作总结、验收表和养殖场关闭或搬迁前后照片送领导 小组办公室；2017年12月20日前将关闭或搬迁禁养区畜禽养 殖专业户工作总结、验收表和养殖专业户关闭或搬迁前后照片和 畜禽养殖污染综合整治工作总结及验收表
14、送领导小组办公室（领 导小组办公室联系人：申国军，电话，639060，:，地址：o六、工作要求（-）强化组织保障。成立由市领导牵头，市级相关部门、 相关乡镇政府（街道办事处）主要负责人为成员的都江堰市畜禽 养殖污染专项整治工作领导小组，负责指导畜禽养殖污染专项整 治工作。领导小组下设办公室，办公室设在市农林局，由市农林 局局长张文斗兼任办公室主任，市畜牧局局长章志强任办公室副 主任，负责统筹、协调畜禽养殖污染专项整治工作。（二）明确职责分工1 .市委宣传部：负责畜禽养殖污染专项整治工作舆情监控, 牵头采取多种方式，加大对生态资源保护、畜禽养殖污染防治、 水污染防治重要性的宣传力度，为畜禽养殖污
15、染专项整治工作营 造良好氛围。2 .市监察局：负责畜禽养殖污染专项整治工作中推进不力 及违纪违规行为的责任追究工作。3 .市农林局：负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务 工作；负责禁养区畜禽养殖场、养殖专业户关闭或搬迁过程中消 毒灭源和病死动物无害化处理工作，防止发生区域性重大动物疫 情；负责禁养区农业产业结构调整的指导服务工作。4 .市环保局：负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理；负 责依法查处畜禽规模养殖场环境违法行为。5 .市水务局：协助开展属于水源保护区、重点流域范围的 畜禽养殖污染治理工作。6 .市场质量监管局：负责对关闭或搬迁的具有工商营业执 照的畜禽养殖场、养殖专业户依法办理注销
16、或变更登记手续。7 .市财政局：负责统筹安排专项资金，并加强资金监管， 确保专款专用。8 .市维稳办：负责畜禽养殖污染专项整治工作中各种矛盾、 纠纷的协调处置工作。9 .市政府法制办：负责对畜禽养殖污染专项整治工作提供 法律支持。10 .市信访局：负责处理畜禽养殖污染专项整治工作中产生 的相关信访问题。11 .市公安局：负责畜禽养殖污染专项整治工作中阻碍依法 关闭或搬迁养殖场、养殖专业户违法行为的查处工作。12 .市规划局：负责依法查处畜禽养殖的规划违法行为。13 .市国土局：负责依法查处畜禽养殖的国土违法行为。14 .市目督办：负责畜禽养殖污染专项整治的目标督查工作。15 .相关乡镇（街道）
17、：负责本辖区畜禽养殖污染专项整治 的组织实施工作；负责本辖区禁养区畜禽养殖场、养殖专业户的 宣传、调查摸底、核实、上报等工作；负责安排社区、居民小组 结合村民自治，采取综合治理措施，确保辖区内畜禽养殖场、养 殖专业户落实环境保护法律法规及政策措施；协助相关部门开展 畜禽养殖行政执法工作。（三）强化经费保障。市财政要加大经费投入，将畜禽养殖 场、养殖专业户关闭或搬迁工作补助经费纳入预算，并及时拨付 相关乡镇（街道b相关乡镇（街道）要统筹安排专项资金，加 强资金监管，确保专款专用。（四）实行目标管理。市目督办要对畜禽养殖污染专项整治 工作进行督查和考评。附件：1.都江堰市畜禽养殖污染专项整治工作领
18、导小组成 员名单.都江堰市禁养区畜禽养殖场、养殖专业户调查表2 .都江堰市禁养区畜禽养殖场养殖专业户关闭或搬 迁验收表.都江堰市畜禽养殖污染综合整治验收表都江堰市畜禽养殖污染专项整治工作领导小组成员名单组长：陈文市委常委、政法委书记副组长：陈丽娜市政府副市长成员：赵文侨市委宣传部常务副部长、市新闻中心党组书记杨 洲 市纪委副书记、市监察局局长 王平市维稳办主任 张文斗市农林局局长 程建国市财政局局长 程建忠市环保局局长 周明市水务局局长 王 健 市政府法制办主任 赵德富市信访局局长 青俊市公安局政委张锡恒市场质量监管局局长 易祥市规划局党组书记 陈建敏市国土局局长 刘海燕市目督办主任各乡镇（街
19、道）乡镇长（办事处主任）附件2都江堰市禁养区畜禽养殖场、养殖专业户调查表养殖户名称养殖户地址（村、组建场时间 （年月）法定代表人 （负责人）系话 联电养殖种类养殖规横（设计存栏数）施舍面积 （平方米）现存栏数报关闭或 搬迁时限备注赵仕权崇义愎崇义6组2010赵仕权猪15020032赵武松崇义镇崇义6组2010赵武松猪10020050李明军崇义愎飞桥6组2014李明军猪10015041高兵生猪养殖场龙池镇白沙村三组2010高兵猪23036070陆顺养殖场龙池镇白沙村三组2011彭吉云猪10015050文兴龙养殖场龙池镇都江村十一组2011文兴龙猪100160已关闭黄彬养殖场龙池镇都江村四组2010黄彬猪7090己关闭寓不开的深朦界殖场（胡松贵）龙池镇黎明村六组2002任永萍猪10013060茅亭畜禽养殖农民专业合作社龙池镣云华三组2011刘忠勇猪280330140江都道合养殖农民专业合作社龙池镇都江村5姐2011邓永平羊300320200李秀建养猪场龙池镇都江村6蛆2000李秀建猪150180已关闭陈兴术养殖场龙池镇都江村6蛆2010陈兴术牛403(X)30邱汝旭青城山镇奉安社区2组2009邱汝旭猪100KX)105黄革命育城山横泰安社区3组2009黄革命猪100110116李江文育城山镇泰安社区3组2009李江文猪120300128