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1、培育壮大氢能工程机械产业实施方案一、着力安全发展，完善氢能规范管理体系牢固树立安全发展理念，建立健全氢能产业规范管理体系，促进 氢能产业安全、可持续、高质量发展。（一）完善氢能全产业链标准体系围绕氢能制备、储存、运输、加注、应用等全产业链环节，加快 推进相关标准研制，建立健全涵盖氢能全产业链环节的标准体系。重 点推动氢气提纯、储存、运输、加氢站建设和运行、燃料电池、氢能 工程机械及其他产品检测等领域标准制订。充分发挥我省相关标准化 专业技术机构支撑作用，指导、支持我省企事业单位积极开展氢能行 业及相关领域国家、行业、地方和团体标准制修订工作，为行业发展 提供标准支撑。将氢能行业标准化工作纳入相
2、关行业主管部门工作规 划和工作绩效考核范畴，促进行业快速健康有序发展。（二）完善氢能产品检测服务体系建立健全从氢源端到应用端全产业链检测服务体系，为氢能产品 规模化推广应用提供支撑。聚焦氢能产品检测和装备测试领域，重点 推动氢能储存、运输、加注等涉及氢能安全环节的设施设备安全检测 平台建设，加快推动燃料电池系统、关键零部件以及整车等领域质量 检测和装备测试平台建设。以跻身全国氢能产业发展第一方阵为目标，全力打造氢能工程机械之都，实现湖南氢能产业的跨越式发展。2022-2025年为全省氢能产业培育期，形成氢源和燃料电池整车双 轮驱动、100家以上氢能产业相关企业全面发展格局，氢能全产业链初 具规
3、模。工业副产氢利用率明显提升，可再生能源制氢实现突破，氢 能在工程机械、交通运输、港口、分布式发电等领域的示范应用逐步 推广。建成加氢站10座，推广应用氢燃料电池汽车500辆，氢能基础 设施逐步完善。2026-2030年为全省氢能产业市场开拓期，产业集群进一步壮大， 形成5-10家具备核心竞争力的氢能企业。氢能产业链特色环节竞争力 明显提高，氢能工程机械之都名片基本形成，中部地区氢源基地初具 雏形。氢能技术创新体系逐步完善，在制氢、储氢、燃料电池等领域 实现阶段性技术突破。氢能示范应用场景进一步拓展，绿氢在工业领 域的示范应用实现起步。2031-2035年为全省氢能产业规模化应用期，氢能产业链
4、整体达到 国内先进水平。形成完备的氢能技术自主创新和开放合作体系，核心 技术实现关键性突破。氢能产供储销网络基本建成，绿氢在终端能源 消费占比明显提升，为我省能源供应保障以及绿色低碳转型提供有力 支撑。资料整理来源：湖南省氢能产业发展规划（三）完善氢能产业安全管理体系建立健全氢能产业安全管理制度，加强氢能全产业链环节安全监 管，强化氢能企业安全生产意识，落实企业安全生产主体责任和部门 安全监管责任。推动氢能安全相关标准实施，强化标准实施过程的监 督。建设氢能产品安全检测机制，提升产品安全应用水平。强化氢能 利用全过程安全风险管控能力，建设项目安全运营监管平台，全面推 行项目安全风险分级评估，完
5、善风险防范措施，提升安全风险管控水 平。建立氢能项目应急处理体系，完善应急处理措施，提升处理各类 紧急情况能力。（四）氢能全产业链标准体系建设1、氢气制取围绕工业副产氢提纯系统等领域制定相关标准。2、氢气储运重点围绕高压气态储氢、低温液态储氢、有机液态储氢、固体材 料储氢工艺流程及材料、设备等领域制定相关标准，支持开展氢气安 全运输、管道运氢等领域的相关标准制定。3、氢气加注围绕加氢设备和加氢站，重点开展加氢站安全运营管理、加氢站建设、加氢设备安全检测等领域制定相关标准。4、氢能应用氢燃料电池领域，重点围绕氢燃料电池核心材料和关键零部件、电堆、系统集成等领域制定相关标准，支持燃料电池系统运行安
6、全性、 可靠性要求及检测方法制定相关标准；交通领域，重点围绕氢燃料电 池工程机械、公交车、船舶等运营规范制定相关标准；其他方面，支 持燃料电池发电和热电联供系统等领域制定相关标准。二、着力创新驱动，突破氢能核心技术瓶颈依托省内氢能技术基础，聚焦氢能产业未来发展趋势，在关键技 术上提前布局，加大技术攻关力度，搭建产业创新载体，建设专业人 才队伍，构建自主创新与开放合作相结合的氢能产业创新体系。着力 提升产业创新能力和成果转化能力，不断增强省内氢能产业竞争力。（一）加大氢能技术攻关力度围绕氢能产业高质量发展需求，聚焦氢能技术未来发展方向，加 大氢能技术攻关力度，实现核心技术突破，抢占战略制高点。加
7、强氢 能安全利用相关技术创新力度，提升氢能利用安全性。开展高效率、 低成本、大规模电解水制氢技术攻关，降低可再生能源制氢成本。开 展高效、清洁、经济的副产氢提纯技术攻关，提升省内工业副产氢资 源利用率，实现灰氢向蓝氢加速转变。开展氢燃料电池关键材料、核 心零部件、系统集成技术等领域技术攻关，补齐省内氢燃料电池环节 短板。强化氢燃料电池在工程机械、轨道交通和通用航空等领域的终 端应用技术研发，推动氢能与省内优势产业融合发展。积极探索氢气 储存、运输、工业替代、建筑供热等领域关键技术创新，推动氢能商 业化、规模化应用进程。（二）搭建氢能产业创新平台依托企业、高校及研究机构，围绕省内氢能重点技术攻关
8、领域， 打造氢能产业创新平台，为氢能技术创新提供支撑。依托中南大学、 湖南大学等高校和研究机构建设国家级、省级氢能科学研究平台，重 点对氢能关键技术、核心材料的研发进行攻关。整合省内优质创新资 源，以工程机械、轨道交通以及通用航空等领域龙头企业为主体，构 建多元化氢能产业工程研究和装备创新平台，提升氢能工程化应用和 装备制造水平。合理利用国内外创新资源，积极搭建氢能关键技术和 产业创新对外合作平台。搭建产学研用协同创新平台，促进氢能技术 在能源、化工领域的转化应用。搭建氢能技术成果转化与保障平台， 提升氢能创新技术孵化能力和知识产权保护力度。（三）建设氢能专业人才队伍以氢能技术创新需求为导向，
9、瞄准人才制高点，加大引才、聚才、育才、留才力度，不断强化省内氢能专业人才队伍。充分发挥国家自 主创新示范区和双一流高校集聚效应，用好各级人才政策，不断提升 全省氢能产业创新能力。积极构建本地氢能创新人才培养体系，依托 高校和职业院校，加快建设氢能相关学科，培育一批氢能领域创新型、 技能型专业人才。支持企业建立院士工作站、博士后科研工作站及博 士后创新实践基地。三、着力氢源保供，统筹氢能基础设施建设以产业发展需求为导向，统筹规划全省氢能基础设施布局，构建 安全、稳定、高效的氢气供应网络，为氢能产业健康快速发展提供保 障。（一）提升氢源保障能力充分利用省内价廉量足的工业副产氢和可再生能源资源，构建
10、低 碳、经济、安全、稳定的多元氢能供应保障体系。在岳阳、娄底、衡 阳等工业副产氢资源丰富地区，促进氢源由灰氢向蓝氢的结构性转变, 提升氢气品质。提高工业副产氢回收利用率，鼓励工业副产氢就近使 用，降低氢气运输成本。推动湘西、湘南等可再生能源资源相对丰富 地区的绿电制氢项目合理布局，实现省内绿氢制造新突破。适时制定 电解水制氢电价优惠政策，提升电解水制氢转换效率，降低绿氢制取 成本。优化氢气危化品管理限制，逐步将氢气纳入能源管理范畴，优 化氢气供需配置。探索可在生能源制氢可复制、可推广的商业应用模 式，推动可再生能源制氢规模化应用。（二）完善氢气储运体系综合考虑地区氢气需求和供应能力，合理规划储
11、氢基地规模和布局，统筹推进高压气态、液态、甲醇以及液氨储存等多元氢气储存体 系建设，提升氢气供应保障能力。构建以高压气态运输、液态运输、 固态运输和管道运输方式多元氢气运输体系，完善多元氢气运输网络 建设，提升氢气运输能力。优先发展氢能高压气态运输，提升运输效 率、降低运输成本，以安全可控为前提，合理规划高压气态运输线路。 探索液态槽车、船舶运输氢气的应用。鼓励加氢站直供输氢管道建设, 开展高压气态氢气管道运输示范应用。探索氢源地到加氢站直供氢气 的可行商业模式，降低氢气加注成本。（三）统筹布局加氢站综合考虑资源禀赋和市场需求，坚持以需定供原则，统筹布局加 氢站，有序推动全省加氢网络建设，保障
12、氢能示范应用的用氢需求。 研究省级加氢站建设运营管理办法，规范加氢站建设项目审批流程， 落实加氢站设计、建设标准规范，提升安全运营水平。研究加氢站建 设、氢气加注补贴政策，提升企业参与加氢站建设的积极性。积极推 动氢能产业园、钢铁厂区、氢燃料电池汽车生产地等应用场景丰富地 区加氢站建设，促进氢气就近应用，提升加氢站利用率水平。充分发 挥省内高速公路纵横联通的区位优势，在有条件的服务区配套建设公共加氢站，努力打造中部地区加氢基地。优先推动成本低、建设速度 快的撬装式加氢站建设。在确保安全规范的基础上，鼓励现有满足条 件的加油站改扩建成油氢综合站，节约土地资源。探索油电气氢综合 站、制储加氢一体化
13、站等综合型、创新型基础设施建设模式。四、培育壮大氢能工程机械产业1、优先支持氢能工程机械龙头企业发展重点从产品应用推广和技术研发两方面，支持省内积极向氢能拓 展的工程机械龙头企业良性发展，不断增强我省在氢能工程机械领域 的影响力。产品应用推广方面，重点解决氢能工程机械应用场景缺乏、 购置和运营成本高等问题；技术研发方面，重点解决氢能技术前期研 发力量分散、投入成本过高等问题。2、积极发展氢能工程机械相关配套产业支持龙头企业与省内相关配套企业通过联合技术攻关、共建示范 项目等形式开展合作，充分发挥龙头企业对产业发展的引领作用，不 断完善省内氢能工程机械配套产业。3、大力引进氢燃料电池等优质配套企
14、业针对我省工程机械产业链四肢（液压、电控）强、心脏（燃油发 动机）靠外购的特点，重点引进氢燃料电池相关企业，补足省内工程机械的氢能核心，完善省内氢能工程机械产业链，提升我省氢能工程机械产业竞争力。五、发展基础湖南省氢能产业链较为完整，氢源相对稳定，氢燃料电池汽车研 发制造实力较强，氢能示范有所突破，具备氢能产业规模化发展的基 础条件。氢能产业链初步成型，省内现有氢能产业相关的企业及研究机构 约30余家，涵盖氢气制取、储运、加注、燃料电池、氢燃料电池汽车 制造及配套产业等环节。制氢环节有淳华氢能、华龙特气、正拓标氢、 氢氢松松等企业，部分企业产品达到国内先进水平；储运环节有时代 新材、箱陆氢能、
15、金博股份等企业；加注环节有中石化（湖南）、五 凌电力等企业；燃料电池环节有振邦氢能、氢捷新能源、湖南理工燃 料电池等企业，现阶段主要以产品研发为主，尚处于起步阶段；氢车 制造环节有三一集团、中联重科、中车电动等企业，龙头企业转型意 愿强烈，具有较强引领作用。氢气资源供给稳定，全省年制氢产量约14万吨，年可外供氢气近 9万吨，可满足应用需求。工业副产氢方面，省内拥有巴陵石化、建滔 化工、涟源钢铁、船形化工、金悦科技等众多企业。其中巴陵石化年 产氢气达10万吨，建滔化工年产氢气1万吨；涟源钢铁拥有成熟的焦 炉煤气制氢技术及设备，现有制氢装置1座（700标方/小时）。丰富 的工业副产氢资源可满足氢能
16、产业起步阶段的用氢需求。可再生能源 制氢方面，经资源普查，全省可开发风电、光优发电资源超过1亿千 瓦，2021年全省可再生能源发电装机3062万千瓦，预计2025年全省 可再生能源装机达到4450万千瓦，丰富的可再生能源资源和持续增长 的可再生能源发电装机，可支撑可再生能源制氢的发展。氢能产品研发成果初显，工程机械、新材料、轨道交通、通用航 空等优势领域企业积极转型，向氢能产业链延伸拓展。三一集团成功 研制氢燃料电池搅拌车、自卸车和牵引车，后续可拓展10余款氢能工 程车辆型号，下线氢燃料电池系统、车载氢系统、氢气压缩机、加氢 站成套装备等产品。中联重科成功研制氢燃料电池叉车和抑尘车，发 布氢燃料电池重型底盘。中车电动拥有成熟的氢燃料电池功率变换器 生产线，同时具备氢燃料电池客车设计开发和产业化能力。中车株机 研制了全球轨道交通最大功率氢能调车机车。示范应用实现突破，建成投运岳阳云港路油氢一体化综合交通能 源服务站，在建加氢站1座。2021年12月正式投运首批氢燃料电池搅 拌车。此外，部分市出台了氢能发展规划、加氢站管理办法。六、发展目标