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1、梯面镇镇域景观美化绿化改造提升工程(设计施工总承包)招标文件目 录目 录第一章投标邀请书第二章投标人须知第三章 评标方法(综合评估法)第四章合同条款及格式第五章发包人要求应承当相应的法律责任。1.7 语言文字L7.1招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。1.8 计量单位1.8.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8.2 本工程投标报价采用的的币种为人民币。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时 间、地点组织投标人踏勘工程现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原
2、因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损 失。1.9.4 现场由投标人自行踏勘,投标人不进行踏勘的,视为已熟知现场条件,自行承当 相关风险。招标人不对投标人自行踏勘现场作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会本工程不召不投标预备会。1.11 分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作,投标人 应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1.11.2 招标人允许投标人在中标后将中标工程的局部非主体、非关键性工作进行分 包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、资质要求等限制性条件。1.12 偏离1.12.1 投标人须知前
3、附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文 件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括:(1)投标邀请书;(2)投标人须知;(3)评标方法;(4)合同条款及格式;(5)招标人要求;(6)发包人提供的资料和条件;(7)投标文件格式;(8)投标人须知前附表规定的其他资料。2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招 标文件的组成局部。2. 2招标文件的澄清2.1.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时 向招标人提出,以便补齐。如有疑问,可在规定的时间内通过广州
4、公共资源交易中心网站凭 密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人。网上答疑的操作指南为:登陆广州公共资源交易中心网站f进入“招标工程答疑”专区 一通过工程编号或名称找到所需的工程一在上述的答疑时间内点击“提问” 一输入密码(密 码为:)进入到提问区域一无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。2.1.2 招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问,形成答疑 纪要,并经招标监管机构备案后,方可在交易中心网站“工程答疑纪要”专区发布。2.1.3 招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标 人。2.1.4 招标答疑纪要为招标文件的一局部。分标人可在广州
5、公共资源交易中心网站浏 览、下载招标答疑纪要。2.1.5 2. 5假设招标答疑纪要与招标文件有矛盾时,以广州公共资源交易中心网站最后发布的 答疑纪要为准。2. 3招标文件的修改2 . 3. 1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间15日前,招标人可对招标文件进行必 要的澄清或修改。3 . 3. 2招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修 改一经在广州公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人,招标文件的修改内容 作为招标文件的组成局部,具有约束作用。4 .3.3招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标 文件的澄清、修改在同一内容
6、的表述不一致时,以广州公共资源交易中心网站最后发布的内 容为准。5 .3.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内 容考虑进去,招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改、 补充通知中予以明确。假设通知中没有明确延长时间,即表示投标时间不延长。3.投标文件3. 1投标文件的组成3.1.1 投标文件由资格审查文件、设计标投标文件、施工技术文件、经济文件四局部组成。3. 1. 2资格审查文件按照第六章投标文件格式资格审查合格条件资料一览表要求编制,资格审查委员会 对资格审查文件以开标当天的信息为准。假设开标时间因故推迟的,相关信息仍以原递交投
7、标 文件截止时间的信息为准。投标人资格审查合格应满足招标公告第九条单列的资审合格条 件。3.1. 3设计标投标文件设计投标文件由商务文件和技术文件两局部组成。各局部投标文件应分别编制,各白独 立包装。3.2. 3.1 商务文件编制要求商务文件由以下资料组成:(1)封面:写明工程名称、商务文件、投标人单位及年月日;加盖投标人公章。(2)目录。(3)投标书(详见第六章投标文件格式);(4)企业营业执照副本复印件。(5)企业资质证书副本复印件。(6)设计负责人注册证书或职称证书复印件。(7)各专业负责人注册证书或职称证书复印件。(8)企业类似工程业绩证明材料复印件。(详见第六章投标文件格式)(9)设
8、计负责人类似工程业绩证明材料复印件。(详见第六章投标文件格式)(10)为本工程拟投入的技术力量。主要包括设计负责人及各专业负责人的资格、设计经历 及业务能力,主要设计人员的资格、设计经历及业务能力,参加本工程人员配置情况 等,对资格、获奖及经历等内容必须附上有关的证明材料,并能保证材料的真实性。(11)设计费报价表(详见第六章投标文件格式)。3.3. 3. 2技术文件编制要求3. 2.1技术文件由以下资料组成:(a)保密信封。(b)设计方案。(C)计算机文件。3. 1.3.2. 2保密要求技术投标文件必须隐匿投标人及专业技术人员的名称,除保密信封内的分辨投标人身 份的文件外,投标人不得在技术文
9、件的设计方案、计算机文件上标注或做任何可以识别投标 人及专业技术人员身份的名称、印章、商标。3. 1.3.2. 3保密信封(1)设计投标保密信封,内附A3规格制作的表现图1张,加盖投标人(联合体主办方) 公章,设计负责人署名。表现图内容应与设计方案一致(并注明表现图在设计方案 中的页码或图号),用于分辨投标文件对应的投标人身份。(2)保密信封用不透明信封独立密封,外面标注“保密信封”字样。3. 1.3. 2. 4设计方案(1)设计方案以A3 (297mm义420mm)规格编排装订成册。(2)设计方案文本文件内容:(a)封面:写明工程名称、编制年月;(白色封面)(b)目录。(c)设计说明书(含本
10、工程的难点、建议和工程创新)。(d)设计图纸。(e)工期计划表(方案修改、初步设计、施工图设计的总工时和工期)。投标估算表(g)投标人认为有必要提供的其他资料(i)计算机文件与设计文件内容一致的电子文件一套(文字局部使用Microsoft Word 格式、设计图形 文件使用AutoCAD格式、图片文件使用JPG格式),其内容应与投标人打印产生的纸质投标 文件内容一致,如有不同,以纸质投标文件为准;电子文件介质为CD-R光盘,所有电子文 件不能采用压缩处理。3. 1. 4施工标的技术标投标文件应包含但不限于以下内容:(1)技术投标书(按招标文件的要求填写,原件放在正在上,副本可用复印件)。(2)
11、投标保证金已递交的“投标保证金递交回执”复印件。(3)法人代表证明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书。(4)资信业绩资料。(5)投标承诺书。(详见第六章投标文件格式)(6)投标人基本情况表。(详见第六章投标文件格式)(7)工程管理机构配备情况。(详见第六章投标文件格式)(8)施工组织设计(按照评分节点提供)。(9)按照招标文件要求填写的参与编制技术标投标文件人员名单。(10)按照招标文件要求填写的拟投入本工程施工的主要机械设备配备表。(11)投标人认为应该提供的其他资料;(12) 电子文件: 包括用 Microsoft Excel 软件或 Microsoft Word 软件制作的技术投
12、 标文件。电子文件介质使用CD-R光盘,所有电子文件不能采用压缩处理,其内容应与投标 人打印产生的纸质投标文件内容一致,如有不同,以纸质投标文件为准。3. L 5经济标投标文件主要包括以下内容:(1)经济标投标竹(按招标文件的要求填写,原件放在正本上,副本可用复印件)。(2)按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单。(3)投标人认为应该提供的其他资料;(4) 电子文件: 包括用 Microsoft Excel 或 Microsoft Word 软件制作的经济投标文 件其他局部。电子文件介质使用CD-R光盘,所有电子文件不能采用压缩处理,其内容应与 投标人打印产生的纸质投标文件内容一
13、致,如有不同,以纸质投标文件为准。3. 2投标报价3. 2.1本工程的投标报价采用投标须知前附表第325项所规定的方式。投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以 及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计,结合市场情况进行投标报价。招标人设有最高投标限价的,投标人的投标估算不得超过最高投标限价。323.1招标人按照招标需求制定招标控制价。此处的招标控制价有两个含义,招标控 制总价,设计控制价、施工控制价等两个分项控制价,列于本招标文件第五章中。设计费、 施工投标估算金额不得超出招标人规定的相应招标控制价。323.L1投标报价未按照规定报价的,其投标文件将作为废标
14、。每一项费用只允许有一 个报价,任何有选择的报价或未填报单价的投标文件将不予接受。投标人的投标总报价,包括设计费和施工费。投标人应按照投标须知前附表第 项的工期要求,在投标须知前附表第L1.5项的建设地点,完成投标须知前附表第 项的招标范围内列明工作的全部费用,包括但不限于完成全部设计、工程工作的本钱、 利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等,不得以 任何理由予以重复计算。投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3. 3投标有效期3. 3. 1投标有效期按须知前附表的规定。在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承当招标文件和法律规定 的责任。3. 3.
15、 3出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标担保的有效期,但不得要求或被允许修改 或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标担保。3. 4投标担保投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递 交投标担保,并作为其投标文件的组成局部。联合体投标的,其投标担保由牵头人递交,并 应符合投标人须知前附表的规定。3. 4. 2投标人不按本章第3. 4.1项要求提交投标担保的,评标委员会将否决其投标。3. 4. 3未中标的投标担保将尽快退还,最迟不超过招标人与中标人签定合同后的
16、5个工 作日。中标人的投标担保,在签署合同并按要求提供了履约担保后予以退还。3. 4. 4有以下情形之一的,投标担保将不予退还:3. 4. 4.1投标人在投标有效期内撤回投标标书;3. 4. 4. 2中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保;3. 4. 4. 3中标人未能在规定期限内签署合同协议。3.5资格审查本工程采用非电子化资格后审,由评标委员会负责对投标人的资格进行审查,评标时只 对通过资格审查的投标人进行下一阶段的评审。3. 6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制及份数3. 7.1投标文件编制要求:投标文件应按采用不褪色的材料书写或
17、打印,投标文件应尽量防止涂改、行间插字或删 除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人 签字或盖章确认。4. 7. 2投标文件的份数按投标人须知前附表规定。5. 7.3投标文件编制要求:(1)设计投标文件要求按本须知第3.1. 3款的要求;其他投标文件应用不褪色的材料 书写或打印。投标人的法定代表人授权代理人签字或盖章的,投标文件应附由法定代表人签 署的授权委托书。投标文件应尽量防止涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之 处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认。(2)投标文件正本壹份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副
18、本的封面上应清楚 地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。(3)投标文件的正本与副本应分别装订成册,各册独立装订的投标文件均采用不易松 散的书式装订。(4)投标文件的规格:资格审查、施工技术、经济局部文件统一 A4印刷本,纸质封面, 使用软面书式装订。联合体投标时,除联合体协议需联合体各方同时盖章,投标人申请人声明需联 合体各方按要求单独签字、盖章外,投标文件封面及其他内容及落款中的“投标人”应填 写联合体各方的单位全称【格式表示为:(主)XXXX公司(成)XXXX公司】,可由联合体主办方签字、盖章即可。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1. 1投标文件的包封要
19、求;投标人应按以下规定分别独立包封投标文件,单独分开的 封包数列于投标人须知前附表第款;(1)保密信封:保密信封用不透明信封独立密封,外面标注“保密信封”字样。(2)设计技术文件(设计方案文案文件采用暗标,不得出现可以识别投标人及专业技 术人员身份的名称、印章、商标、图形等记认符号),文本文件与电子文件一起用不透明包 装物包装密封,外面仅标注“设计技术文件”。(3)设计商务投标文件正本、副本、电子文件光盘(先单独封好)一起包封为一包; 外面标注“工程名称”及“设计商务文件”字样。(4)资格审查文件正木、副木、电子文件光盘(先单独封好)一起包封为一包;(5)施工技术投标文件正本、副本、电子文件光
20、盘(先单独封好)一起包封为一包;(6)经济标投标文件正本、副本、电子文件光盘(先单独封好)一起包封为一包;4.L2投标文件的密封要求:投标人应确保投标文件密闭封装,外包装材料不应留有可 在包封后添加或抽取投标文件的空隙。4.1.3投标文件的标志要求(设计投标文件按4.L 1的要求标志):资审文件、施工技 术标投标文件、经济标投标文件每个包上应具有以下标志(内容已在本投标须知前附表中列 明,由投标人自行填入):(1)招标人的名称;(2) “工程名称工程资格审查文件或施工技术标投标文件或经济标投标文件文 字样、投标人名称及加盖投标人公章。接收投标文件时,如果包封上没有按上述规定密封的,招标人予以拒
21、绝,并退还 给投标人。4. 2投标文件的递交1.1.1 2.1投标人代表应按投标须知前附表所规定的时间和地点向招标人提交投标文件(包 括资格审查、设计、施工技术、经济局部)。投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。法定代表 人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件提交投标文件。委托代理人应凭本人身份证、法 定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件提交投标文件。收标后1小时(具体见投标人须知前附表第款),工程负责人须到广州公共资 源交易中心花都交易部事先确定的开标室凭身份证签到。1.1.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。1.1.3 除投标人须知前
22、附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。1.1.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。1.1.5 假设出现以下情况,招标人将拒绝接收投标文件:(1)在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的;(2)投标文件未按招标文件要求密封的;(4)在投标截止期前,法定代表人提交投标文件,未同时提交本人身份证和法定代表 人证明书原件,或委托代理人提交投标文件,未同时提交本人身份证、法定代表人证明书原 件和法定代表人授权委托证明书原件的;1.1.6 投标截止前,招标人拒绝接收符合条件的投标文件,投标人可向招标监督机构投 诉。1.1.7 7本工程设计投标文件的商务文件和资格审查
23、文件、技术投标文件、经济投标文件 同时开启。1.1.8 到投标截止时间止,假设收到的投标文件少于3家的,本工程招标失败,将依法重 新招标。4. 3投标文件的修改与撤回4.1.1 3.1在投标人须知前附表第2. 2. 2项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回 已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.1.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3. 7.3项的要求签 字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.1.3 投标人撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已 收取的投标担保。4.1.4 修改的内容为投标文件的组成局部。修改的
24、投标文件应按照本章第3条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。4.1.5 在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改和更换投标文件。4.1.6 在投标截止后,投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前,投标人不能撤 回投标文件,否那么其投标担保将被没收,且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入 不良信用记录。4.1.75. 1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表5.1规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表 规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.L1开标时的废标条件:5. 1. 1. 1投标人代表未准时出席投标文件开标会
25、或未按要求签到的;5. L 1. 2开标截止时间前投标人没有按要求提供投标担保的;5. 1. 1. 3工程负责人凡未凭身份证按时到达开标室的签到的;5.L 1. 4业主或投标单位发现没有按要求填写投标文件外包封、密封要求的。5. 2开标和评标程序5.1.1 招标人按投标须知前附表所规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人参 加。截标后,开标开始时间因故推迟的,相关评标信息仍以原递交投标文件截止时间的信息 为准J按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人。5.1.2 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都 当众予以拆封、宣读(设计方案文本文件及保密
26、信封除外)。5.1.3 开标由招标人或委托招标代理单位主持。5.1.4 由投标人或其推选的代表检查投标文件的包封、和密封情况。5.1.5 开标细那么(1)投标截止期前,各投标人递交投标文件(包括资格审查、设计、施工技术、经济 局部)至招标文件规定的广州公共资源交易中心投标地点。(2)资格审查文件、设计标商务文件、施工技术标、经济标投标文件同时公开开标;(3)经确认无误后,由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封各投标人递 交的资格审查文件、设计标商务文件、施工技术标、经济标投标文件。开标时宣读以下内容, 并予以记录,记录提交评标委员会评审:开标时,宣读a、投标人名称;b、标书密封情况;c
27、、有无法定代表人证明书及授权委 托证明书;d、投标担保递交情况;e、有无设计投标书;f、总工期;g、质量标准;h、项 目负责人姓名;i、设计负责人姓名;j、投标总报价等主要内容以及开标记录表中的其他必第六章投标文件格式45要内容。招标人或招标代理对开标过程进行记录,并存档备查,投标人在开标记录上签字。设计文件开标时,仅公开开启商务文件,其他设计文件(文本文件及保密信封)开标 时不得启封,送达评标地点后,由工作人员进行编号并登记记录。保密信封在揭晓设计文件 评审结果时开启(设计评审结果只揭晓排序,不揭晓具体得分)。设计文件评审结果揭晓 前,负责编号的工作人员不得向他人透露设计文件编号的情况。(4
28、)资格审查文件评审;编制资格审查报告。(5)设计标投标文件评审;(6)施工技术标投标文件评审;(7)经济标投标文件评审;(8)汇总设计文件、施工技术文件与经济文件得分,并按照总分从高到低排序;(9)评标委员会向业主推荐中标候选人,编写评标报告。5. 3开标异议投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。6.评标6. 1评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责,资格审查由施工组评标委员会评审。6.1.2 设计组评标委员会由广州公共资源交易中心专家库随机抽取的专家5名组成,共 5名。6. 1. 3施工组评标委员会由5人组成,技术标评审由技术标评标组负
29、责,经济标评审由 经济标评标组负责,各评标组相应依法组建。6.1. 4评标委员会成员有以下情形之一的,应当回避:(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属;(2)工程主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处分 或刑事处分的;(5)与投标人有其他利害关系。6. 2评标原那么评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原那么。6 . 3评标评标委员会按照第三章“评标方法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进 行评审。第三章“评标方法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。
30、7 .合同授予7. 1定标方式7.1.1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会 推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1.2 依法必须进行公开招标的工程,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标 人。7.1.3 3排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要 求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人, 也可以重新招标。7. 2中标候选人公示2.1招标人在投标人须知前附表规定
31、的媒介公示中标候选人。7.3中标通知7.3.1 评标公示后,在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标 人发出中标通知书,中标通知书发出前须经广州公共资源交易中心(广州市天河区天润路 333号)盖章确认。7.3.2 招标人应当自确定中标人后,向招投标监管机构提交招标投标情况的书面报告; 经招投标监管机构备案后,方可发出中标通知书。中标通知书由招标人颁发,并经广州公共 资源交易中心确认。7. 4履约担保7. 4.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式向招标人提交履约 担保。除投标人须知前附表另有规定外,履约担保金额为中标合同金额的10%。联合体中标 的,其履约担
32、保由联合体各方按各自的中标价格分别提交。7. 4. 2中标人不能按本章第7. 4.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标担保 不予退还,给招标人造成的损失超过投标担保数额的,中标人还应当对超过局部予以赔偿。7. 4. 3根据广州市城乡建设委员会 广州市开展和改革委员会 关于进一步完善施工和 监理企业诚信综合评价体系的通知(穗建筑2014 1463号)要求,(1)中标人不按照招标文件的要求提交履约保证金;(2)无正当理由放弃中标或中标候选人资格的,自认定之日起三个月内扣诚信分15分。7. 5签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人 的投标文件订立书面合
33、同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标 担保不予退还;给招标人造成的损失超过投标担保数额的,中标人还应当对超过局部予以赔 偿。7. 5.2发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标担 保;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。1.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。1.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方 式干
34、扰、影响评标工作。1.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审 和比拟、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员 应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得 使用第三章“评标方法”没有规定的评审因素和标准进行评标。1.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标 文件的评审和比拟、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序
35、正常进行。1.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关 行政监督部门投诉。9 .需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。10 .电子招标投标本工程不采用电子招标投标。投标人需按招标文件要求提交纸质文件及电子光盘。附件一:开标记录表开标记录表开标时间:年 月 日 时 分序 号投标人名称密封 情况有无法定 代表人证 明书及授 权委托证 明书无交标保金 有递投担金总工 期 (日 历天)质量 标准工程负责人安全员设计负责人投标总报价 (人民币:元)设计局部 报价 (人民 币:元)施工局部 报价 (人民 币:元)投标人代 表 签名备 注报名
36、时标件 投文报名 时投标 文件招标人代表:招标代理代表:第三章评标方法(综合评估法)评标方法前附表条款号评审因素评审标准2. 1. 1资格审查和设 计标投标文件 有效性审查表见附表1资格审查表、附表2设计标商务文件有效性审查表、 附表4设计标技术方案有效性审查表2. 1.2技术标投标文 件有效性审查 表见附表6技术标投标文件有效性审查表2. 1.3经济标投标文 件有效性审查 表见附表7编制技术标书的经济标有效性审查表条款号条款内容编列内容2. 2. 1分值构成及权 重投标人得分(总分值100分)二设计局部得分义设计 局部得分总权重(遛)+施工局部得分X施工局部 得分总权重(避)其中:设计局部得
37、分工设计标商务得分(权重20%) +设计标技术得分(权重80%)。施工局部得分二施工局部得分二技术标得分(15%) + 经济标得分(80%) +诚信分(5%)条款号评分因素评分标准2. 2.2 (1)设计标详 细审查评 分标准设计方案及商 务文件见附表3设计标技术商务文件综合评分表2. 2.2 (2)技术经济 标详细审 查评分标 准企业综合实力 等。见附表8施工局部技术商务详细审查评分表企业综合诚信 评价以在广州公共资源交易中心公布的开标当天的广 州市城市园林绿化企业综合诚信评价体系的排名 为准。匚需要补充的其他内容关于联合体投标人评标的相关规定:如组成联合体投标的,设计局部评分以承接设计任务
38、的单 位为准;施工局部评分以承接施工任务的单位为准。1 .评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本 章第2. 2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价 低于其本钱的除外。2 .评审标准初步评审标准2 . 1. 1资格审查和设计标投标文件有效性审查标准:见评标方法前附表。3 .L 2施工标投标文件有效性审查标准:见评标方法前附表。2 . 2分值构成与评分标准2.1 .1分值构成及权重:见评标方法前附表。2.2 . 2评分标准(1)设计标投标文件评分标准:见评标方法前附表。(2)施工标投标文件详细审查评分标准:见评标方法
39、前附表。3 .评标程序3.1 资格审查文件评审(由施工组评委负责)(1)资格审查采用非电子化审查方式进行,评标委员会利用计算机系统对投标人递交的资 格审查文件进行辅助评审。(2)资格审查文件中全部符合附件一资格审查表中情形的,为资格审查合格。否那么为 资格审查不合格,经评标委员会认定后,其资格审查文件将被拒绝。如评标委员会成员的评 审意见不一致时,应先公开要求投标人进行澄清,并记录及由评标委员会、作出澄清的投标 人签字确认,以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。只有通 过资格审查的投标人方可进入下一阶段的评审。(3)汇总资格审查情况,编写资格审查报告。(4)资格审查时,
40、投标企业名称已经工商变更的,但企业及个人的资质证书未完成企业名 称变更,仍然成认其有效;投标企业未及时办理变更手续的,招标人或招标代理机构应通报 发证部门。资质证书、安全生产许可证之间登记的信息不一致,应当允许投标人澄清,不得 直接否决其投标。特别声明:资审合格后,投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件,在发出中标 通知书前,资格问题仍未解决的,招标人将取消其中标资格。3. 2设计局部评审(由设计组评标委员会负责)(1)评标委员会分别独立进行设计文件有效性审查,投标文件中没有任,种列于本办 法附表2设计标商务文件有效性审查表、附表4设计标技术文件有效性审查表中情 形的,为有效标书。否那么为
41、无效标书,经评标委员会认定后,其投标文件将被拒绝。如评标 委员会成员的评审意见不一致时,以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形 的认定结论。(2)评标委员会分别独立对设计标详细审查评分:评标委员会按照本方法附表3设 计标商务文件综合评分表和附表5设计标技术文件综合评分表的标准,对通过设计标 有效性审查的投标文件设计标进行详细审查,评出设计分。设计的评分顺序为先评审设计技 术方案,后评审商务文件。(3)设计文件评分汇总:将各专家的评分汇总,计算各有效设计文件的总得分,精确 到小数点后两位。(4)招标人(招标代理机构)提前将揭晓设计文件评审结果的时间和地点通知所有投 标人,并邀请投标人
42、出席。(5)开启设计文件保密信封并核对设计文件编号登记表,揭晓投标人身份,并公布设 计文件评审结果(仅公布名次),未通过有效性审查的,不得进入下一阶段评审及得分汇总。(6)设计组评标委员会编写、签署评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字, 对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。(7)设计组评标委员会向招标人提交书面评标报告后即告解散,评标过程中使用的文 件、表格以及其他资料应当即时归还招标人(招标代理机构)。3. 3施工技术局部评审(由技术标评标组负责)3. 3.1技术标投标文件的有效性审查:投标文件中没有任一种列于本方法附表6技术标投 标文件有效性审查表中情
43、形的,为有效标书。否那么为无效标书,经评标委员会认定后,其 投标文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时,以评标委员会过半数成员的意 见作为评标委员会对该情形的认定结论。未通过有效性审查的,不得进入下一阶段评审。3. 3.2技术标详细审查评分:技术标评标组按照本方法附表7技术标详细审查评分表的 标准,使用本方法附表7技术标详细审查评分表对通过技术标有效性审查的投标文件技 术局部进行详细审查,评出技术分,精确到小数点后两位。3. 4经济局部评审(由经济标评标组负责)经济标评标组对通过技术投标文件有效性审查的投标人进行经济局部评审。3.1.1 经济标投标文件的有效性审查:通过技术标有效性审
44、查的投标文件中没有任一 种列于本方法附表8编制技术标书的经济标有效性审查表中情形的,为有效标书。否那么 为无效标书,经评标委员会认定后,其投标文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不 一致时,以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。未通过有效 性审查的,不得进入下一阶段评审。3.1.2 投标报价的算术校核。评标委员会对通过经济局部有效性审查的投标文件投标 报进行算术校核,具体标准如下:3.1.3 数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准(有 以下算术性错误需要修正的除外);分项报价累加不等总价的,以分项报价累加为准,修正总价;3.1.4 文件存在
45、其他计算性错误的,按正确的方法计算并修正;3.1.5 述修正错误的原那么及方法调整或修正投标文件的投标报价,调整后的投标报 价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,那么取消其投标资格,并且其投标 担保也将被没收。3.1.6 4. 3经济标评分(1)通过投标文件有效性审查且施工局部投标报价位于施工局部招标控制价X 90%, 施工局部招标控制价区间的投标人超过3家时,在经算术校核的位于施工局部招标控制价 X90%,施工局部招标控制价区间的投标人的投标总报价中,去掉一个最高价和一个最低价 后,剩余报价的算术平均值为评标参考价;通过投标文件有效性审查且投标总报价位于施 工局部招标控制价X9
46、0%,施工局部招标控制价区间的投标人少于3家(含3家)时,在经 算术校核的位于施工局部招标控制价X90%,施工局部招标控制价区间的投标人的投标总 报价的算术平均值为评标参考价。假设没有投标总报价位于施工局部招标控制价x90%,施工 局部招标控制价区间,那么由招标人依法重新招标;(2)当施工局部投标报价等于评标参考价时得100分,每高于评标参考价1%,扣1分, 每低于评标参考价1%,扣0.5分,扣至0分为止,计算出报价得分,精确到小数点后两位。(3)投标报价得分二施工局部报价得分X (权重80%)3. 5评审汇总(由施工组评委负责)3.1.1 投标人总得分总分值为100分,总分权重分配见:评标方法前附表。3.1.2 评标委员会按照“投标人得分(总分值100分)=设计局部得分X设计局部得分总 权重(35%) +施工局部得分义施工局部得分总权重(65%)其中:施工局部得分二施工局部 得分二技术标得分(15%) +经济标得分(80%) +诚信分(5%) ”公式,计算各有效投标 文件的总分,并按照总分从高到低排列先后次序。总分相同的,以综合诚信评价排名靠前的 排前;总分与综合诚信评价排名得分均相同的投标文件,以广州公共资源交易中心公布的上 一年度总中标金额高的排前;如仍存在相同情况,那么对具有相同情况的投标人,按中标候选 人数量规