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1、市区司法局年度工作总结及下一年工作思路今年以来，XX区司法局紧紧围绕年初确定的“平安夺金鼎、 服务促发展、为民办实事、基础提效能”的工作新思路，深入 贯彻落实全国、省、市的司法行政会议精神，补齐各项工作短 板，为推进XX区更快更好地融入大都市区提供优质高效的法律 服务和法律保障。一、XXXX年主要工作情况(-)发挥法律服务职能，有效助推经济社会发展。创新 法律援助工作。在全市率先推出离岛工作站可行使区法律援助中心的全部 权限措施，破解离岛群众因为交通不便利带来的获取法律援助 知识难、寻求法律援助帮助难的两难问题；开展全区法律援助 工作站整顿规范，保留X个行业性专业性调委会工作站、梳理 XX个部
2、门工作站、提升X个乡镇(街道)工作站，方便群众就 近申请法律援助；增设人民检察院法律援助工作站，强化法律 援助参与化解和代理涉法涉诉信访案件；做好法律援助APP的 推广和运用，承办人员全部安装APP,受理XX市首例通过法律 援助APP申请法律援助案件；开展“法律援助户”工作，分配 法律援助户数，促使更多经济困难人群在全市范围内享有“优 先接待、优先受理、优先指派、一站到底”的法律援助服务。强化法律服务业管理。建立“律师综合管理平台应用情况 的通报”和“公证案卷质量检查情况的通报”制度，将通报的大化；深化省级星级规范化司法所建设，力争创成X-X家省级 高星级规范化司法所。（三）以法治宣传教育为先
3、导，推进法治建设。积极贯彻落实“七五”普法规划，推动国家机关履行普法 责任，加快普法社会组织的的培育，拓展部门协同、社会联动 的普法格局。注重创新发展，在服务方式上强调“适销对路”， 坚持问题导向、需求导向，深入开展“法润XX德法同行”等系 列活动，推进德法融合、法治惠民；强化青少年法治宣传教育, 将“以案释法”有机融入青少年学生学习、生活当中；深化 “每月一法”活动，结合法律颁布实施日、重大事件等时间节 点，组织开展服务经济发展新常态、维护社会和谐稳定、保障 和改善民生相关的各项法律法规宣传服务活动。在平台建设上 强化整合发展，充分发挥现有的各类法治文化阵地的综合效能, 不断释放法治文化建设
4、集聚效应，重点在较大规模法治文化阵 地上下功夫；健全媒体公益普法制度，整合新媒体普法资源， 扩大XX普法微信影响力，不断推进法治宣传教育全覆盖提质增 效。在队伍建设上注重多元共建共享，抓好普法讲师团、普法 联络员等普法骨干队伍的培育和管理，发挥好民间志愿队伍和 社会团体组织的宣教作用，进一步夯实法治宣传组织基础。（四）以社区矫正监管为重点，防范社会风险。努力筹建集接收解矫、宣告宣誓、集中点验训诫、心理矫 治、技能培训、教育感化、过度安置、行为督导等功能为一体 的“社区矫正中心”，以帮促改，以扶促教。全面推广“风险 评估系统”，逐步推行对社区服刑人员的测试分析和风险评估,作为监管等级调整、强化日
5、常管理的参考，也为其它各个监管 环节提供信息支持、科学研判和监控预警；将“学习教育平台” 纳入本辖区社区服刑人员学习教育的主要内容，要求社区服刑 人员结合平台开展网上学习，扎实推进“两个八小时”的落实； 完成声纹采集工作，全面启用电话自动抽查系统，以加强对社 区服刑人员动态监管。规范社区矫正执法工作，进一步细化执 法流程和执法标准，确保每一个执法行为和执法环节都有据可 依、有章可循；强化执法监督，构建执法网上“录入-管理-监 督-生成-考核”的管理机制，提高执法效率，促进公正执法。（五）以加强技能培训为根本，强化队伍建设。集中精力抓队伍管理，积极推行动态化的全员绩效考核管 理模式，促进考核评价
6、体系科学化；继续推行“日志式”管理， 强化司法所考勤统计备案制度，提高队伍管理质量。以司法行 政法律服务中心“创先争优”优秀服务窗口为重点，进一步精 简、规范工作流程，提高群众满意度。集中精力抓学习教育， 制定并落实XXXX年司法行政干部教育培训计划，深化政治和业 务隔周周五学习制度，进一步挖掘“五微一体”学习教育平台 潜力，认真组织开展以岗位练兵为切入点、以条线培训为重点 的干部素质教育活动。集中精力抓责任落实，继续谋划好年度 党风廉政建设和反腐败重点工作，以抓作风巡察反馈整改和补 短板为动力，突出“三书两报告”，细化分解主体责任；严格 落实督查制度，强化内部监督机制，严肃队伍纪律，提高行政
7、 效能。整改落实情况列入考核评议；进一步加强全区法律服务行业信 用体系建设，完善法律服务机构诚信发布工作，建设信誉约束 机制，主动接受社会监督；开展法律服务队伍职业道德和执业 纪律教育评查活动，整肃法律服务行业行风，促进行业自律。深化法律顾问工作。着力推进学校依法办学、依法治校， 为全区XX所学校聘请了校园法律顾问，全区校园法律顾问实现 了全覆盖；开展农村法律顾问服务村级组织换届准备工作，全 程护航村级组织换届准备工作；组织法律顾问参加平安日、政 协“六下乡”、等活动。提升公证服务。创新推出公证数据网上保管服务，率全市 之先推行在社区矫正工作中运用数据保管，实现重要执法事项、 重点执法环节“全
8、程留痕”；加强与区法院、金融部门的沟通 联系，组织开展公证服务金融专项行动，推行具有赋予强制执 行效力债券文书公证及执行，主动预防化解民间金融危机；积 极参与旧村改造联建房摸文定位和海域使用权公开出让公证， 通过现场监督，减少社会矛盾纠纷。推进法律服务经济社会发展。开展以“心系民工助您讨薪 法律援助暖冬行动”为主题的农民工讨薪专项行动，解答 法律咨询XX人次，受理法律援助申请X件，引导涉及劳资、劳 务纠纷X件，涉及金额XX. X万元。与区工商联联合在法律服务 非公有制经济发展中加强合作，挂牌成立非公经济法律服务中 心，为企业生产经营提供法律保障；组织律师走访区电子商务 协会、XX有限XX等企业
9、开展法律体检，编印发放XX区电子 商务企业法律风险调查表、XX区电子商务企业企业发展政策和法律风险案例摘编，开展电子商务企业法律风险专题讲 座，规范企业依法经营。截至XX月X日，服务大厅接待人数 XXXX人次，法律咨询XXX件，受理法律援助案件XXX件，办理 公证案件XXXX件，涉及人数XXXX余人。（-）规范基层基础建设，切实提高纠纷化解效能。深化 矛盾纠纷的排查化解。针对X峰会、两会、春节等重点时期，加强信息沟通，积 极指导各级调解组织加大排查化解力度，确保民间金融风险、 两改一拆、五水共治、劳务等各类矛盾纠纷的调处工作的平稳 推进，防止和减少因处置不当而激化矛盾。深化规范化司法所建设。大
10、门司法所、东屏司法所、霓屿 司法所均已完成搬迁，灵昆司法所已装修完毕，待本轮全市性 的危旧房屋拆建活动完成后，也将正式实施搬迁，北岳司法所 也已确定了搬迁地点，满足了高星级规范化司法所建设对业务 用房面积的硬性要求，硬件设施严格按照考评细则的要求进行 精心布置；加大投入，实现区局、司法所指挥视频系统的有效 对接，开展司法所工作台账和业务档案大检查工作，进一步推 进司法所的规范化建设；XX月XX日，省司法厅星级规范化创 建考评组到区司法局霓屿司法所检查验收省四星级规范化司法 所创建工作。深化调委会规范建设。进一步推行完善“村居人民调解委 员会纠纷调解登记册”制度，督促做好日常规范登记；统一制 作
11、街道（乡镇）一级的人民调解委员会牌子，进一步规范街道 （乡镇）人民调解组织外观标准形象；做好排摸和工作布置，全力推进村级人民调解规范化建设；推进个人调解工作室创建， 推广北布街道的“洪老师法律咨询调处室”经验，在元觉街道 新建“唐老师调解室”；修订出台全区的人民调解“以奖代补” 实施方案，进一步激发人民调解员工作积极性；开展全区人民 调解员业务培训，进一步提升人民调解员业务素质。截至XX月 X日，各级人民调解组织共调解纠纷XXXX件，调解成功XXXX 件，调处成功率为XX. XX%,协议金额X. XXXX亿元，其中镇街、 村居（社区）调处的社会矛盾纠纷XXXX件，占比XX. XX%。成 功调解
12、非正常死亡XX件，成功调解海渔事纠纷XXX件，成功调 解涉及民间金融风险纠纷XX件。（三）规划法治宣传进程，不断增强全民法律意识。做好“六五”普法总结及“七五”普法启动。以区普法办 被表彰为XXXX-XXXX年度“全国法治宣传教育先进普法办” 为契机，借助XX电视台、XX日报、XX新闻报、XX新闻网等主 流媒体，全方位地宣传“六五”普法先进典型和工作经验；开 展“七五”普法调研，接受人大常委会对“六五”普法工作情 况及“七五”普法工作安排的审议，编制“七五”普法规划， 成立“七五”普法讲师团和法治宣传志愿者队伍。健全普法责任工作机制。完善“谁执法谁普法”的普法责 任制，以两办名义下发年度工作要
13、点和任务分解，建立重点单 位普法责任清单，分解各普法成员单位任务；结合年度普法工 作任务和各部门职能的不同，制定操作性强的考核细则，实行 “差异化”考核；健全以案释法制度，成立以案释法讲述队伍 XX人,建立以案释法案例库，收纳典型案例XXX个，开展以案释法巡回讲座XX场；建立宪法宣誓制度，X名新当选的人大常 委会委员参加了宪法宣誓仪式；落实非人大任命领导干部任前 法律知识考试制度，已有X批XX人次参加考试，参考率和合格 率均为XXX%o联动开展主题宣传活动。发挥各部门的职能优势，合力开 展“和谐新春与法同行”、“春福六送进文化礼堂”、“红七 月法律服务月”、村级组织换届选举、青少年第六届“法在
14、心 中”、“宪法宣讲XX行”等专项法治宣传活动；结合“XX” 国际妇女节、“X.XX”消费者权益保障日、X. XX安全生产日、 X. XX国土日等主题宣传日，多角度宣传专业法律法规。创新普法宣传方式方法。围绕区委、区政府“全域景区化” 战略部署，创新开展“法律进景区（点）”活动，整合旅委、 公安、工商、城管、交通、物价等部门职能优势，加强旅游景 区（点）的学法用法和依法治理工作，延伸“法律六进”服务 触角；结合全民学宪法活动，筹建育才宪法主题园，通过宪法 长廊、宪法标语灯柱、宪法常识牌等载体，以图文并茂的形式， 向群众展示宪法内容；转变宣传模式，依托移动通信平台开通 普法手机报，已推送XX期内
15、容；邀请有关部门共同承办广播 “百姓茶坊”法治专栏，以访谈形式宣传相关部门专业法；在 XX普法微信平台开辟“一月一法”宣传专栏，以每月一主题的 形式普及法律法规知识；深化基层民主法治创建，加强省级、 市级“民主法治村（社区）”创建工作指导，着力提高创建质 量。截至XX月X日，共举办各类法治讲座XX场，开展现场法律咨询XX场，分发宣传资料XXXXX余份、宣传品XXXXX余份, 发送微博XXX条、微信XXX期。（四）强化特殊人群管控，全力维护社会和谐稳定。深化社区矫正规范化建设。规范执法程序，制作执法工作 手册，严格调查取证、案件查办、迁居变更、结案报批、文书 制作送达等程序；联合区检察院、公安局
16、、法院等职能部门组 成检查组，对全区X个乡镇（街道）的社区矫正工作进行执法 检查，核实社区服刑人员治安处罚、收监执行等情况，进一步 规划执法工作。深化社区矫正信息化建设。发挥XX市社区矫正及归正人员 信息管理平台、物联网信息化管理平台、社区矫正综合管理平 台等作用，打造电子围墙；确定专人加强网上巡查和督查督办, 做好对平台上定位手机的关机、电子腕带情况进行抽查，确保 系统报警、提示等事项第一时间得到处理；推广使用电子腕带, 实现全区X名重点社区服刑人员和X名重点关注对象“双管 控”，目前我区社区服刑人员的手机配备率达XXX%,电子腕带 配备率达XX%；配备执法平板电脑，全面铺开推行社区矫正AP
17、P 绑定，切实解决“八小时”外和节假日期间监管难等问题；尝 试利用视频会议系统进行学习教育。深化社区矫正社会化建设。以“政府购买服务”方式，与 幸福泉社工服务中心对接，落实社会专业组织共同参与社区矫 正教育帮扶工作；定期组织社区服刑人员到阳光生态园公益劳 动基地参加劳动，落实八小时社区服务；完善扶贫帮困措施，在春节、国庆期间对全区XX余名家庭困难的社区服刑人员、归 正人员和在监服刑人员家属进行慰问。深化归正人员安置帮教机制建设。定期开展在监人员的信 息核查，核查率达XXX%；组织区亲情帮教团到监狱开展探监帮 教，落实重点归正人员必送必接制度，赴X十里丰监狱接收一 名重点刑满释放人员。截至XX月
18、X日，在册社区服刑人员XX 名，今年以来共接收社区服刑人员XX名，解除社区服刑人员 XX名，其中期满解矫XX名，变更居住地XX名，发现漏罪X名, 收监执行X名，受警告处罚XX名。受理审前社会调查案件XX 件，组织社区矫正对象集中教育XXXX人次、个别谈话教育 XXXX人次、走访教育达XXX人次，公益劳动XXXX人次、开展 心理咨询XXX人次，风险评估XX人次，困难救助XX人次，社 会帮教XXX人次。刑释解矫人员XXX人，帮教率XX. X%,安置 率XX. X%。全区社区矫正监管安全形势总体稳定，无脱漏管和 重新犯罪情况出现。（五）围绕找短板补短板，大力促进机关形象提升。强化“找短板、求突破、树
19、标杆”专项活动。根据市司法 局、区委区府“找短板、补短板”工作要求，找出六大类XX个 “短板”，并分析了产生的原因，确定普法工作合力较难形成、 法律援助实际万人比和初审率低、信息化建设滞后、高星级规 范化司法所建设瓶颈、走访教育不够深入五个“短板”做为今 年重点要突破的项目，并按照整改措施逐步补齐短板。强化党建载体创新。召开“两学一做”学习教育动员部署 会，根据“两学一做”学习教育实施方案，以微报、微论坛、微承诺、微团队、微榜样“五微一体”为主要载体推动党员干 部队伍学习教育活动开展，引导司法行政干警提高党性修养、 增强廉洁意识、凝聚团队合力、提升工作能力。微报已编发XX 期，微论坛X期，微承
20、诺XX余条，开展微团队活动XX次，微 榜样成功推荐X个在XX日报上刊登，推荐X个参与“身边好人” 评选。强化队伍评价管理。积极探索司法所、科室、法律服务单 位三结对机制，推行工作任务项目化、工作责任数据化、工作 实绩动态化的全员绩效考核管理模式，促进考核评价体系科学 化；全面推行“日志式”管理，强化司法所考勤统计备案制度， 提高队伍管理质量；开展司法所岗位大练兵，收集业务模拟题 库供工作人员学习，开展全体司法所专编人员模拟测试。强化作风效能建设专项整治。高度重视，积极支持配合好 区委巡察组第二轮巡察工作；落实作风效能建设专项整治活动 和“敢担当、树标杆”作风建设专项行动，加大作风效能督查 力度
21、，从严整治司法行政干部队伍中的执行不力、担当不够， 慢作为、不作为、乱作为及其他“四风”问题，共开展专项督 查XX次，发督查通报X期。二、XXXX年工作思路(-)以完善体系建设为平台，提升服务水平。要以X省法律援助条例修订为契机，主动适应困难群 众的民生需求，不断扩大法律援助覆盖面，积极构建一体化法 律援助服务平台，优化法律援助便民服务措施，创新法律援助 宣传方式，完善法律援助质量评估体系，围绕“开放、动态、透明、便民”目标，构建阳光法律援助机制。全面梳理法律法 规规章赋予的监督检查职责，在法律服务监管中全面推行“双 随机”抽查监管工作机制，通过运用随机抽查的工作方法，转 变监管理念，创新监管
22、方式，提升监管效能，强化法律服务行 业的自觉、自律，解决检查任性和执法不严等群众反映问题， 营造公平执法的法治环境。进一步整合辖区法律服务资源，激 发法律服务单位业务拓展源动力的理念，扎实推进“法律服务 五进”活动深入开展。（二）以创建平安XX为主线，维护社会稳定。构筑多元化的“大调解”工作体系，充分发挥区人民调解 中心作用，进一步健全区级人民调解委员会建设，实现协调、 指导、调解和分流社会矛盾纠纷效率的最大化；完成村级人民 调解组织换届工作，以星级村级调解组织创建为契机，全面推 进村级人民调解组织规范化建设；巩固和发挥好乡镇（街道）、 村居（社区）人民调解组织作用，使其调处的社会矛盾纠纷数 量要达到本区人民调解化解矛盾纠纷总量的XX%以上，其中村 居（社区）调处的数量要达到总量的XX%以上；进一步培育 “两代表一委员”人民调解工作室、个人品牌调解室，抓好志 愿者队伍建设，全面提高人民调解组织预防和化解矛盾的能力。 加强人民调解信息化、规范化建设，健全人民调解工作综合考 评体系，规范工作程序，强化业务培训，提高人民调解员队伍 职业化、专业化水平。完善星级司法所动态管理体系和综合业 务平台，实现工作目标化管理、工作流程规范化、工作效率最